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第g市夜經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告5篇g市夜經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇1
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進(jìn)取轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進(jìn)取、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表此刻:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田進(jìn)取性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,20__年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田進(jìn)取性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了進(jìn)取探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中應(yīng)對的首要問題
在看到進(jìn)取轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)對必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用能夠列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因?yàn)檗r(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上團(tuán)體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難到達(dá)共識(shí),構(gòu)成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷Υ寮?jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)禮貌生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進(jìn)取轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)以往呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷歡樂。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置??墒且?yàn)楦刹空叱潭取⑿姓?、工作方法等多方面的要素,在政策落?shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)進(jìn)取性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對團(tuán)體的事不關(guān)懷,可是問,對村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心境。這種殘留思想使農(nóng)民對當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心境。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來的農(nóng)民群體實(shí)踐上以往分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級(jí),他們對事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想禮貌程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的禮貌科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)提議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上以往到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在進(jìn)取指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊團(tuán)體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來,進(jìn)取構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對教育、禮貌、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情景維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本
能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、禮貌、調(diào)和的社會(huì)情景。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情景上來,對那些能夠由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢發(fā)展的需求,學(xué)會(huì)用市場經(jīng)濟(jì)的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變?;蒉r(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實(shí)村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計(jì)劃,自立處理,更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、禮貌等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上適宜鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展應(yīng)對著史無前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
g市夜經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇2
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進(jìn)及科學(xué)發(fā)展觀的踐行,作為....市首批大學(xué)生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我通過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、...村現(xiàn)狀:
..村位于...鎮(zhèn)政府2公里處,南與..村相鄰,北與..村相鄰,西至..村,東至..村,總面積..平方公里,總耕地面積..畝,總?cè)丝?.人,共..戶,由..個(gè)村民小組組成,其中有..名低保戶,..名五保戶。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)..余家,村民主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工。
基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步,在交通方面,村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決,四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達(dá)到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于20__年上半年對吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進(jìn)行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經(jīng)開會(huì)研究,動(dòng)土施工等一系列程序,兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離,因此,今后,我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一個(gè)很大、很重要的一項(xiàng)工作。
我村的環(huán)境狀況:近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認(rèn)為環(huán)境自治才是行之有效的長遠(yuǎn)之策,為此村委進(jìn)行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,如引導(dǎo)村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹,進(jìn)行改廁建設(shè)等等,隨著村民們科學(xué)知識(shí)的不斷提高和村委的不斷引導(dǎo),我村的大部分村民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性,并能很好地去維護(hù),但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠(yuǎn)利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會(huì)加大力度,使村民從思想本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,從根本上做好環(huán)境保護(hù),真正為子孫后代的長遠(yuǎn)利益打下良好的基礎(chǔ).
我村的計(jì)劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀:一直以來,由于黨和政府的高度重視,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得以深入開展和廣泛宣傳,使村民對計(jì)劃生育這項(xiàng)戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認(rèn)識(shí),絕大部分群眾都能夠自覺遵守,我村的計(jì)劃生育工作一步步走向成熟,連續(xù)三年,我村被...市計(jì)劃生育委員會(huì)檢查驗(yàn)收并得到好評,但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計(jì)劃生育政策,因此,計(jì)劃生育工作還任重而道遠(yuǎn)。同時(shí),經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件,打架斗毆,小偷小盜現(xiàn)象也不復(fù)存在,極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會(huì)協(xié)調(diào)及時(shí)被制止,治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
二、在工作中所采取的方法及取得的成績
20__年初,旱情嚴(yán)重襲卷我省,我村也未能幸免,部分小麥已經(jīng)呈現(xiàn)枯黃現(xiàn)象,在配合村委召開了緊急抗旱工作會(huì)議之后,村兩委干部投入緊張的抗旱工作中去,我村利用新打深井對一,二,四,八,九組部分麥地進(jìn)行澆灌,我每天穿梭于各組麥地之間,查看是否有接頭處漏水導(dǎo)致水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,同時(shí)由于水管有限還得協(xié)調(diào)各隊(duì)在澆地過程中出現(xiàn)的一些小摩擦,那段時(shí)間,由于經(jīng)常在澆過的濕地里來回走,我有雙鞋跟都擰掉了,但是看到被搶澆的200多畝麥苗又綠綠蔥蔥的,心里甭提多高興了,民以食為天,自己只不過累一點(diǎn),但卻能保住村民們的口糧,有什么值得抱怨的呢?
20__年三,四月份,手足口病開始蔓延,我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例,我主動(dòng)申請負(fù)責(zé)我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個(gè)多小時(shí)趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進(jìn)行消毒,待外環(huán)境消毒完畢,我挨家挨戶上門提醒和查看村民內(nèi)環(huán)境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進(jìn)行消毒,同時(shí)到人多的地方對手足口病的知識(shí)進(jìn)行講解,消除村民們談病色變的觀念,對他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個(gè)人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例,我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況,同時(shí)做好隔離記錄,到現(xiàn)在為止,我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生,孩子們的健康有了保障。
g市夜經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇3
一、概述
報(bào)告基于對__市__縣__村__組的15戶村民、村委會(huì)工作人員、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生所的走訪調(diào)查寫成。以__村為例,報(bào)告主要描述了山區(qū)居民的經(jīng)濟(jì),涉及醫(yī)療養(yǎng)老等情況,列出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后帶來的突出問題,分析了解決方法和建議,力求為山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供線索。
二、調(diào)研背景與調(diào)研目的
(一)調(diào)研背景
我國近14億的人口中,近一半仍然是農(nóng)民。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)迅速發(fā)展,成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,綜合國力顯著提高。但是,發(fā)展的背后,城鄉(xiāng)差距、貧富懸殊帶來的社會(huì)矛盾不容忽視。當(dāng)前,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是擺在黨和國家面前的重要任務(wù),只有相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民、處理好“三農(nóng)”問題,黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)才能夠得到鞏固。
(二)調(diào)研目的
1、通過調(diào)查,深入了解山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,進(jìn)而讓更多人對山區(qū)發(fā)展有更深入系統(tǒng)的了解。通過分析總結(jié)發(fā)現(xiàn)國家政策在貫徹過程中遇到的問題,以及對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來的影響,為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出謀獻(xiàn)策。
2、學(xué)以致用,通過實(shí)地的調(diào)查研究,調(diào)查改革開放三十多年來山區(qū)的發(fā)展歷程,積極提高自身社會(huì)交際能力,培養(yǎng)艱苦奮斗的精神,為國家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。
三、報(bào)告的不足之處
本報(bào)告主要是描述了__村__組村民的經(jīng)濟(jì)狀況。由于走訪調(diào)查的住戶不夠多,問的問題不夠全面,數(shù)據(jù)事實(shí)不夠充分,對于一些問題,村民可能沒有完全講出事實(shí),一些涉及到收入的問題村民多是說了大概,無法準(zhǔn)確知道,對__村村民的經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等問題的分析缺乏理論基礎(chǔ)。因此,本報(bào)告參考了部分官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
四、__村的基本情況
(一)__村的簡要介紹
__村位于云南省____縣小草壩鄉(xiāng),屬于山區(qū)。距離鎮(zhèn)18公里,占地面積28。3平方公里,海拔1500米,年平均氣溫17。7℃,年降水量1200毫米,適宜種植玉米、洋芋、蕓豆等農(nóng)作物。有耕地4261。5畝,其中人均耕地1。3畝,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主。該村已通電、通路,無路燈。
該村建有黨支部1個(gè),下設(shè)3個(gè)黨小組,團(tuán)支部1個(gè),下設(shè)17個(gè)村民小組?,F(xiàn)有農(nóng)戶830戶,其中農(nóng)業(yè)人口3208人,勞動(dòng)力1543人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)920人。
(二)__村居民的經(jīng)濟(jì)收入及其獲得方式
1、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況
村里大部分青壯年都外出打工,村里有很多的留守兒童,及孤寡老人。村里人使用特有的灶臺(tái),用柴、煤燒火,或者用電磁爐燒飯。這里有兩道家家戶戶都會(huì)吃的菜,一是炸土豆,二是煮四季豆。
從數(shù)據(jù)上看,大雄村2009年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入961。8萬元,全村外出務(wù)工收入112萬元,其中,常年外出務(wù)工人數(shù)317人,在省內(nèi)務(wù)工62人,到省外務(wù)工255人。
2、歷史經(jīng)濟(jì)情況及變化
3、居民收入來源
3、1外出打工
這幾年來,大部分剩余勞動(dòng)力都到沿海地區(qū)(廣東、浙江等)去打工,賺來了不少錢,他們把打工賺來的錢一部分用于生產(chǎn)、生活費(fèi)用,另一部分用來修建房屋。
3、2在家務(wù)農(nóng)
3、2。1種植天麻
天麻是__村的土特產(chǎn),有特殊的藥用、保健功能,豐收季節(jié)最高價(jià)格能達(dá)到一百多元/斤。2013年,鮮天麻產(chǎn)量預(yù)計(jì)1000萬公斤,產(chǎn)值預(yù)計(jì)近8億元。越來越多的__群眾通過種植天麻走上致富之路。
種植天麻需要本錢買菌種等,還需要時(shí)間和精力,過年那段時(shí)間是天麻成熟的時(shí)候,要帶上狗上山守著天麻,以防被偷。老年人年紀(jì)大了都不種天麻,家里窮的也不種天麻。有的人家種七八百窩(“窩”是單位,一窩長寬約20cm,長約40cm),天麻年收入在5-6萬元。有的是天麻大戶,如隔壁村有一年種天麻收入十幾萬元的例子。
政府從去年開始對__村種天麻進(jìn)行補(bǔ)貼,去年2000元/畝,今年4000元/畝。
3、2。2其他作物及牲畜
村里人除了種天麻,土地就用來種苞谷、土豆等,然后養(yǎng)一兩頭豬,有的還養(yǎng)幾只兔子。一般都是家里自己吃,不賣。有的人家種的苞谷不能自給自足,苞谷種的不夠,要買苞谷,價(jià)格約在140元/百斤。十幾年前__村種過水稻,但產(chǎn)量不高,現(xiàn)在都不種了。有的家庭父母會(huì)出去打短工,2-3個(gè)月一次;或是父親在外打工,母親在家務(wù)農(nóng)(種植天麻)。
3、3其他
由調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),大雄村村民打工、打工加務(wù)農(nóng)是主要的收入來源。對于一個(gè)農(nóng)村村民來講,他的經(jīng)濟(jì)收入方式并不總是單一的,對于一個(gè)家庭來講,家庭成員選擇的收入方式可以不同,家庭的收入方式越多,這樣的家庭就相對越富裕。
(三)__村其他情況簡述(教育、醫(yī)療、養(yǎng)老)
1、文化教育
__的小孩一般是沒有學(xué)前教育的,一般從6歲開始在村子里上小學(xué),小學(xué)不收學(xué)費(fèi)、書本費(fèi),只是自己買輔導(dǎo)資料,也就是說學(xué)生上學(xué)基本不花錢。學(xué)校中午提供一頓免費(fèi)的午餐。這里的小學(xué)連做飯的有11個(gè)老師,教200多個(gè)學(xué)生,老師幾乎每個(gè)學(xué)期都換,有的老師也會(huì)搞點(diǎn)副業(yè)自己買地種天麻。這里上語文數(shù)學(xué)科學(xué)品德四科,不上英語課、體育課,學(xué)生一般5:30-6:00起床上學(xué)。小學(xué)畢業(yè)后最多有七八個(gè)孩子會(huì)去__讀中學(xué),一半的人會(huì)在小草壩讀中學(xué),剩下的人就不上學(xué)了。
農(nóng)村小孩從小在家十分獨(dú)立,要忙著洗衣做飯等家務(wù)活,有時(shí)還得幫大人干農(nóng)活。農(nóng)村大部分小孩平時(shí)衣服都很舊,衣服上有一兩個(gè)破洞是常有的事,沒有經(jīng)常洗衣、洗澡等衛(wèi)生習(xí)慣。
在小草壩的初中階段是這里的孩子能否繼續(xù)接受教育的關(guān)鍵,成績好的會(huì)去__讀高中,成績差的而家里富裕的父母想讓孩子讀個(gè)書的會(huì)送孩子去讀衛(wèi)校、職高,這兩種學(xué)校有政府的支持,對農(nóng)村來的學(xué)生都有學(xué)費(fèi)優(yōu)惠和生活補(bǔ)貼。村子今年考了一個(gè)大學(xué)生,總共加起來有七八個(gè),農(nóng)村接受高等教育的人少,考上了大學(xué)基本上就算是走出了農(nóng)村。
3、醫(yī)療衛(wèi)生
到2009年底,全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療2952人,參合率92。02%;享受低保171人。村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
采訪中我們得知,村里的人大都有農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),一年90元/人,前年40元/人,去年60元/人,每人每年普通醫(yī)藥補(bǔ)償60%,報(bào)銷費(fèi)用封頂線為400元。村里從2013年開始實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),2003年村里開始有衛(wèi)生所并開始合作醫(yī)療,我們采訪的醫(yī)生工作了35年,2003年以前是赤腳醫(yī)生。
衛(wèi)生所的醫(yī)生都要有農(nóng)村醫(yī)生資格證才可上崗,每年會(huì)組織一些培訓(xùn),這個(gè)衛(wèi)生所有三個(gè)醫(yī)生,兩個(gè)人輪流上一個(gè)月的班,上班時(shí)月工資是3000元左右,不上班的一人有基本工資一千多元。村里每年都有免費(fèi)體檢(針對15歲以上的村民),由本村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)。
救急車輛拒絕進(jìn)村,山區(qū)里的人即使受傷嚴(yán)重也要自行坐車到鎮(zhèn)上醫(yī)治。
村里對垃圾處理方式是焚燒,沒有填埋,但有的村民是直接倒在河邊,日積月累,對山區(qū)的環(huán)境承受能力造成嚴(yán)重的損害。
4、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保補(bǔ)助等
訪問中發(fā)現(xiàn)村中有些老人年輕時(shí)當(dāng)過兵,現(xiàn)在有補(bǔ)助金;養(yǎng)老保險(xiǎn)老人幾乎都有,一個(gè)月能得到五六十元補(bǔ)貼;低保有的有一個(gè)月七八百,有的一個(gè)月一百??偟膩碚f,低收入人群得到的補(bǔ)助極少,這也是造成其家庭經(jīng)濟(jì)貧困、教育落后的重要原因。
五、山區(qū)經(jīng)濟(jì)滯后帶來的問題
(一)山區(qū)留守兒童居多,教育資源缺失
山區(qū)工業(yè)發(fā)展少且緩慢,通常屬于勞務(wù)輸出地,為了增加家庭收入,很多父母會(huì)把自己的孩子留在家里,由爺爺奶奶或親戚照顧,自己外出工作掙錢。上一代人大多受教育程度不高,不少家長特別是母親受教育不多,甚至是文盲,缺乏培養(yǎng)人才和科技興農(nóng)的現(xiàn)代意識(shí)。另外,由于物質(zhì)生活較為貧困,精神文化生活的不豐富,使得一些學(xué)生父母形成沒有文化照樣過日子的思想,對孩子疏于管教??偟膩碚f,孩子缺乏一個(gè)令他們健康成長的環(huán)境。
另外,山區(qū)學(xué)校學(xué)生數(shù)量、教師數(shù)量少,一名教師承擔(dān)多年級(jí)的教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)象十分常見,學(xué)校教學(xué)設(shè)備少(桌椅不統(tǒng)一、缺乏多媒體教學(xué)設(shè)施),山區(qū)學(xué)校選址不恰當(dāng)?shù)那闆r多(__村的小學(xué)布局在半山腰,旁邊多墳?zāi)?,家長和學(xué)生都頗有抱怨)。加之家長對教育認(rèn)可率較低,造成山區(qū)學(xué)生接受高等教育的比例偏低。
(二)山區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力缺失
農(nóng)村的一個(gè)主要體現(xiàn),就在于一個(gè)“農(nóng)”字,農(nóng)業(yè)為本的思想古已有之,現(xiàn)狀則是嚴(yán)重的重工、商,輕農(nóng)業(yè)。隨著城市化進(jìn)程的加快,很多勞動(dòng)力選擇了外出打工的賺錢方式,農(nóng)村出現(xiàn)了“有地?zé)o人種”、“有人無地種”兩種極端情況。前者是對土地資源的浪費(fèi),后者則造成了盲目開墾山地的情況,加劇了滑坡、泥石流等災(zāi)害。由于青壯年的外出務(wù)工,山區(qū)土地缺少人力耕種的情況也逐漸嚴(yán)重。
(三)山區(qū)老年人負(fù)擔(dān)加重
農(nóng)村也遭受著人口老齡化越來越嚴(yán)重的困擾,在山區(qū)里面,由于觀念落后,許多老人家不但要把兒女撫養(yǎng)成人,還得承擔(dān)孫子的養(yǎng)育義務(wù),無形中增加了山區(qū)老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。他們不像城里人那樣有退休金、有住房公積金、有養(yǎng)老保險(xiǎn)金,更多的,是依靠在外打工的兒女寄回來的微薄收入。山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入增長無法趕上物價(jià)的上漲步伐,造成山區(qū)老人的生活負(fù)擔(dān)也越來越重。山區(qū)老齡化、空巢老人,這些問題也成為了社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的制約。
六、山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因分析
(一)地理環(huán)境閉塞
貧困山區(qū)自然條件較差,居住點(diǎn)布局分散,山谷壩子地形多,交通不便。在很多村子,高山、峽谷、河流把村寨分隔成了一個(gè)個(gè)封閉的小世界,彼此間“說話聽得見,走路要半天”。人們很少走出去,生活以自給自足為主,繼續(xù)著落后的生產(chǎn)方式,繼續(xù)著封閉的思想。更重要的是,地理環(huán)境閉塞造成的交通不便制約了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的輸出和工業(yè)的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)落后
山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要還是停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)水平,各家以傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法種自己的地,規(guī)模效益小。此外,農(nóng)民沒有足夠的學(xué)識(shí)和能力來抵御自然災(zāi)害、缺乏新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)業(yè)發(fā)展舉步維艱,以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主的山區(qū)經(jīng)濟(jì)自然就受到了不良影響。
(三)自然災(zāi)害頻繁
“無災(zāi)不成年”是對__自然情況的描述,山區(qū)頻發(fā)的自然災(zāi)害以地震、泥石流、滑坡為主,__縣也深刻地體現(xiàn)了這個(gè)自然特征。由于自然災(zāi)害的影響,__縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),已成為影響農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素,而且對家庭也是一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。
(四)公共服務(wù)缺失、政府監(jiān)管不力
訪問中,有一個(gè)家庭,奶奶年齡七十六,要養(yǎng)大兩個(gè)都是孤兒的小孫孫。奶奶有四個(gè)子女,兩個(gè)兒子都去世了,女兒有一個(gè)出嫁,有一個(gè)外出打工,兩個(gè)都很久才回來看老人,也沒錢寄給老人。奶奶病得面無血色、吐字無力,但不敢去看醫(yī)生,“沒錢啊,看不起”。老人有低保,一個(gè)月100元,加上那個(gè)大的孫孫也有,總共200塊一個(gè)月。
像這種情況的人不少,為什么補(bǔ)助這么少呢?家里這么貧窮難道沒有救助?老人講:“沒人管啊,村委會(huì)的人不管。有好處都給自己屋里了,國家有政策,到了村里,都是自己撈好處!”在走訪的學(xué)生家里,還有很多自己帶著孫孫的孤寡老人,每個(gè)家里情況也各不相同,家里一貧如洗卻沒有得到政府的救助,真是讓人痛心!
此外,山區(qū)教育中如辦學(xué)條件、提高農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)情況不容樂觀;山區(qū)居民重大疾病保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等受惠的范圍仍不夠大;山區(qū)村務(wù)公開不明確、辦政能力存在不公平現(xiàn)象仍舊存在。整合利用現(xiàn)有設(shè)施場地和資源,構(gòu)建農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái),讓政府人員實(shí)實(shí)在在地為人民服務(wù),是當(dāng)前提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的重要任務(wù)。
七、關(guān)于山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)民增收長效機(jī)制,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的富裕,努力縮小城鄉(xiāng)差距。
1、增加農(nóng)民收入,挽留青壯年勞動(dòng)力。因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)、工、商業(yè),增加就業(yè)崗位,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,使農(nóng)村部分青壯年勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng)。發(fā)展山區(qū)的金融服務(wù),給山區(qū)信貸提供更多的優(yōu)惠,以鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在市場上的綜合競爭能力。例如,建立__縣小草壩野生天麻種質(zhì)資源保護(hù)制度,并將以小草壩為中心發(fā)展種植基地。鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新,爭取讓山區(qū)的土地發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民收獲更多的經(jīng)濟(jì)效益。只有這樣,建立社會(huì)主義新農(nóng)村才有意義。
(二)文化建設(shè)
文化對經(jīng)濟(jì)具有反作用,科學(xué)文化的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)提供精神動(dòng)力、促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山區(qū)在財(cái)政方面存在著較大的困難,當(dāng)前中央財(cái)政應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起精神文化重要的甚至是全部的份額,政府在投入資金方面,可以適當(dāng)?shù)貙ι絽^(qū)傾斜,增加對教育、文化類設(shè)施以及活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí),還可以廣泛吸收社會(huì)資金,合理配置教育和文化資源、提高山區(qū)教師隊(duì)伍的素質(zhì),以加快山區(qū)精神文明建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力基礎(chǔ)。
(三)社會(huì)建設(shè)
1、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步實(shí)現(xiàn)山區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。積極推行新型合作醫(yī)療,給予更實(shí)惠的財(cái)政補(bǔ)貼,讓農(nóng)民看得起病。再者,要加大對低保戶、貧困戶的補(bǔ)貼力度,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,提高保障金額,幫助低收入人群走出困境、使老年人“老有所依”。
2、在環(huán)境上,應(yīng)該借鑒先進(jìn)城市的做法,逐步推行垃圾分類和回收的做法。減少隨處堆放垃圾、焚燒垃圾,保持人居環(huán)境的整潔衛(wèi)生,預(yù)防疾病的傳播;另外,要切實(shí)做好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作,減少盲目開墾,做好土地利用規(guī)劃,這樣一來,才能建設(shè)好可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
3、加強(qiáng)對山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治,制定操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的的預(yù)防方案。對于山地認(rèn)為損害嚴(yán)重的地區(qū),需要嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林、還草、封山育林、限制墾荒等措施,實(shí)現(xiàn)山區(qū)自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。山區(qū)發(fā)展必須處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,整體利益與局部利益的關(guān)系,協(xié)調(diào)好地質(zhì)災(zāi)害防治與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。
4、完善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)加大對水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。其中,建設(shè)便利、暢通的交通網(wǎng),對山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要措施。具體來說,就是要把山區(qū)的農(nóng)田水利和人畜飲水建設(shè)好,開通各個(gè)村的電視、電話及各種信息網(wǎng)絡(luò);辦好教學(xué)、文化室、科技培訓(xùn)室、信息網(wǎng)絡(luò)室、衛(wèi)生室、文娛運(yùn)動(dòng)場所和交通運(yùn)輸場所。
近年來,雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升,基層組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力顯著提高,社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級(jí)招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,調(diào)整優(yōu)化乏力,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)概況
二、存在的問題
1、產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些村級(jí)中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個(gè)社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時(shí)也增加了融資風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不安定因素。而且各村在進(jìn)行土地開發(fā)過程中,沒有在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商的思路下進(jìn)行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財(cái)力進(jìn)一步分散。以村一級(jí)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,難以實(shí)現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),致使土地的開發(fā)利用初級(jí)化,回報(bào)收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)集體管,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務(wù),思想上有障礙。有人認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟(jì)無關(guān)大局。個(gè)別村干部則存在小富則安、不求有功,但求無過的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,積極性不高,這些都導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
5、村級(jí)債務(wù)包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至20__年底,全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額累計(jì)達(dá)1071.9萬元,村均51萬元。有債務(wù)的村、社區(qū)14個(gè),占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個(gè)村(社區(qū))債務(wù)均超過百萬元,共計(jì)733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多,主要是經(jīng)營性虧損、老財(cái)貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類達(dá)標(biāo)升級(jí)及非生產(chǎn)性支出等。村級(jí)班子很大的精力用于清償債務(wù),難以全力投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
6、村級(jí)招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣雋水、錫山等盛縣級(jí)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級(jí)招商引資在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無法與盛縣級(jí)工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個(gè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項(xiàng)目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園。
三、對村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考。
1、堅(jiān)持以人為本,加快干部意識(shí)轉(zhuǎn)變,建設(shè)強(qiáng)有力的村級(jí)班子。
有沒有一個(gè)敢于創(chuàng)新、富于開拓的強(qiáng)有力的村級(jí)班子,有沒有一個(gè)敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會(huì)不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級(jí)班子成員進(jìn)行思想意識(shí)、管理知識(shí)的培訓(xùn),制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時(shí),要本著因地制宜、實(shí)事求是的原則,避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級(jí)集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項(xiàng)目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個(gè)社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運(yùn)營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲(chǔ)設(shè)施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經(jīng)營的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會(huì)可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實(shí)縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,鎮(zhèn)一級(jí)要在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商的思路下對村、社區(qū)實(shí)施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實(shí)行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進(jìn)、科學(xué)布局,充分整合招商的人、財(cái)、物資源,集中力量,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在盛縣級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)其集中資金開發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì),增加了收入,同時(shí)解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,導(dǎo)致流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化管理,千方百計(jì)盤活資產(chǎn),化解村級(jí)債務(wù)。
村級(jí)集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí),推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩分離,并對集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加大村級(jí)債務(wù)清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責(zé)還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級(jí)債務(wù)壓力,集中精力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
g市夜經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇4
___街道眾涇村黨委
民營經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)新亮點(diǎn),是我國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的活力源。民營經(jīng)濟(jì)的崛起和迅速發(fā)展加快了我村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),拓寬了村民就業(yè)渠道,增加了村民收入。民營經(jīng)濟(jì)是我村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在,是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,也是未來加快發(fā)展的希望所在。20__年,全村在街道黨工委和辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,增長較快、效益較好、發(fā)展平衡、活力增強(qiáng)。
一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、截至20__年底,全村共有各類注冊民營企業(yè)124家,戶數(shù)比去年同期凈增40戶,增長47.6,村級(jí)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。其中私營企業(yè)72家,個(gè)體工商經(jīng)營戶46家,異地經(jīng)營6家(異地經(jīng)營指廠辦在我村營業(yè)執(zhí)照不在我村的企業(yè))。這些企業(yè)大多分布在我村呂池、井亭、眾涇三個(gè)工業(yè)小區(qū),呂池10家,井亭68家,眾涇46家。
2、20__年全村民營企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.046億元,銷售收入2.832億元,上交國地兩稅1584萬,分別比上年增長11.6、15.1和13.2。其中,超過30萬的企業(yè)有13家;40萬以上的6家;50萬以上的只有1家。超過100萬的企業(yè)沒有。這些上繳稅收較大的企業(yè)多數(shù)集中在壓鑄、模具、鋁加工和服裝行業(yè),家具企業(yè)的規(guī)模和稅收額較小。
3、我村民營企業(yè)集中分布在壓鑄、鋁加工、服裝、模具、家具、紙箱、塑料制品、五金電子這些行業(yè)中。其中,壓鑄企業(yè)8家;鋁加工企業(yè)5家;服裝企業(yè)7家;模具企業(yè)5家;家具生產(chǎn)廠48家,占到2/5;五金電子企業(yè)12家。
二、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施
1、加強(qiáng)對企業(yè)的常規(guī)管理,企業(yè)運(yùn)作健康有序?!?〉組織專門人員,對所有企業(yè)進(jìn)行全方位摸底調(diào)查,內(nèi)容包括:企業(yè)名稱、法人、職工人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、黨團(tuán)員數(shù)、企業(yè)地址、注冊地、房主、占地面積、廠房面積。租賃關(guān)系(房主、房屋、土地)、企業(yè)類型、注冊資金、生產(chǎn)產(chǎn)品、年銷售、年稅收、上交村規(guī)費(fèi),通過詳細(xì)摸底,從中掌握了第一手資料,有的放矢進(jìn)行管理?!?〉制定管理規(guī)則及予取政策,然后召開企業(yè)主會(huì)議,明確凡要求在村轄區(qū)內(nèi)置業(yè)的,必須接受村委和經(jīng)濟(jì)合作社的行政性管理,所屬企業(yè)會(huì)計(jì)必須接受村財(cái)務(wù)資產(chǎn)辦的業(yè)務(wù)管理和檢查,每月的各類財(cái)務(wù)報(bào)表必須準(zhǔn)時(shí)上報(bào)村財(cái)務(wù),以便及時(shí)了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
2、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松、便利的發(fā)展環(huán)境。在加強(qiáng)管理的同時(shí),我村還根據(jù)企業(yè)需要經(jīng)常性地提供企業(yè)服務(wù)。通過這種融管理于服務(wù)之中,以服務(wù)促管理的方式,不僅融洽了村企關(guān)系,企業(yè)的積極性也得到了進(jìn)行提高?!?〉教育和責(zé)任并舉。我村家具企業(yè)較多,安全隱患相當(dāng)突出,在對全村家具企業(yè)老板和企業(yè)安全員進(jìn)行培訓(xùn)和教育的同時(shí),層層簽訂安全責(zé)任制合同,督促企業(yè)配齊配好安全生產(chǎn)管理員,并明確法人為第一責(zé)任人。從而使企業(yè)增強(qiáng)安全意識(shí),提高防范能力?!?〉村級(jí)安全管理服務(wù)到位。村里配備了兩名安全巡視員,白天進(jìn)行安全巡視,晚上由村警務(wù)站聯(lián)防隊(duì)兼管,發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象,立即責(zé)令整改。特別是對家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)香煙頭都按章論處。同時(shí),村里每個(gè)月都組織進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,對企業(yè)的設(shè)備、滅火器材、消防栓、電線是否老化、設(shè)備防護(hù)措施等問題進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保硬件條件的安全。另外村里投資15萬元徹底改造了消防設(shè)施,徹底消滅了“三合一”?!?〉做好企業(yè)的勞資、工傷糾紛的調(diào)解工作,做好對企業(yè)簽定用工合同的監(jiān)督工作。
3、引導(dǎo)引進(jìn)雙管齊下,壯大村級(jí)民營經(jīng)濟(jì)。一是對落戶我村的各類企業(yè),通過經(jīng)常性的溝通聯(lián)系和提供服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)鞏固和增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,企業(yè)技術(shù)升級(jí)方面加大投入。二是積極引進(jìn),通過“走出去,請進(jìn)來,朋友帶”的方式,開展招商活動(dòng)。幾年來,我們通過主動(dòng)幫助在村企業(yè)廠,做好變更執(zhí)照手續(xù)等一條龍服務(wù),對本村黨員老板組織關(guān)系要求轉(zhuǎn)村的,規(guī)定企業(yè)執(zhí)照和稅收必須先入村。通過各種手段,注冊企業(yè)增加到現(xiàn)在的124家,呈每年遞增趨勢。
三、我村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
1、觀念和認(rèn)識(shí)仍然滯后,企業(yè)和產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)市場抵御能力不強(qiáng),規(guī)模較小,利稅上繳超過100萬的企業(yè)沒有。近年來,盡管我村民營經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展并發(fā)揮著越來越重要的作用,但由于傳統(tǒng)觀念和制度的影響根深蒂固,不少人在認(rèn)識(shí)上仍然有偏見。同時(shí),大部份民營企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡單、勞動(dòng)密集的一般制造加工型生產(chǎn)領(lǐng)域,企業(yè)規(guī)模較小,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,技術(shù)和裝備要求不高,缺乏品牌主打產(chǎn)品,企業(yè)和產(chǎn)品的整體市場競爭能力較弱。
2、資金困乏,企業(yè)融資渠道不暢。國家實(shí)行宏觀調(diào)控,國有商業(yè)
銀行緊縮銀根,加上出于自身效益和民營企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的考慮,把主要目標(biāo)對準(zhǔn)為數(shù)不多的大企業(yè)、大客戶、大項(xiàng)目,而民營企業(yè)普遍規(guī)模較小,獨(dú)自抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,客觀上游離于融資主渠道之外制約了民營企業(yè)的發(fā)展空間。由于歷史原因,中小民營企業(yè)“兩證”未辦理或是辦理不完整,存量不能抵押盤活的問題還較突出。同時(shí),企業(yè)向銀行貸款時(shí),銀行為了降低放貸風(fēng)險(xiǎn),對企業(yè)資產(chǎn)的評估普遍存在“低評估、高折扣”的問題,平均固定資產(chǎn)質(zhì)押率還不到50。大部分民營主要依靠利率水平較高的“感情融資”、“民間融資”來獲得資金。
3、企業(yè)主自身素質(zhì)不高,管理水平不高。目前,民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)決策的重要性日益顯現(xiàn),但很多民營企業(yè)主都是白手起家的老板,文化知識(shí)水平不高,專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),尤其是管理理念不新,重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象較普遍,而且還有不少民營企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的家族式管理方式,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)很不完善,決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)等高度集中,影響了企業(yè)管理的科學(xué)性和合理性。另一方面,企業(yè)對接受新事物、新管理、銷售理念也有一定的缺陷,對市場和政策反映不夠敏捷。
4、企業(yè)創(chuàng)新乏力,科技投入力度明顯不足。盡管不少民營企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性,有的甚至不惜高技人員和管理人員,斥巨資購買先進(jìn)設(shè)備。但總體上看,民營企業(yè)在創(chuàng)新能力上缺乏后勁,技術(shù)創(chuàng)新能力仍然偏低,涉足的大多是傳統(tǒng)行業(yè),與新技術(shù)不能很好的銜接。部分企業(yè)還存在著一個(gè)產(chǎn)品活百年的意識(shí)里,對產(chǎn)品的技術(shù)不作改進(jìn),導(dǎo)致產(chǎn)品的陳舊,最終導(dǎo)致企業(yè)的生命周期縮短,難以適應(yīng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大化后的要求。
5、從業(yè)人員文化素質(zhì)相對低。由于我村民營企業(yè)大多從事一般性的制造加工型生產(chǎn),產(chǎn)品對科技含量的要求不高,因此企業(yè)的從業(yè)人員文化水平普遍不高,絕大多數(shù)是初高中畢業(yè)的外來打工者,給企業(yè)的管理、發(fā)展也帶來了一定的困難,在一定程度上制約了企業(yè)的橫向擴(kuò)大發(fā)展和縱向深度發(fā)展,使企業(yè)難以向更高更遠(yuǎn)的層次邁進(jìn)。
6、外部制約因素增多。我村是屬于陽澄湖生態(tài)保護(hù)區(qū),很多涉及有污染物排放的企業(yè)是不允許進(jìn)駐我村的,因此,限制了我村民營經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
四、下一步推進(jìn)我村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作
1、牢固樹立“發(fā)展是硬道理”。全村要在現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,克服環(huán)境保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁上工業(yè)項(xiàng)目的不利因素,向城市三產(chǎn)發(fā)展來創(chuàng)新村級(jí)經(jīng)濟(jì)。
2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要充分利用城市規(guī)劃中閑置土地,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
3、健全企業(yè)制度和機(jī)制,通過培訓(xùn)和宣傳等方式,使民營企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念,在管理方式上,擯棄小生產(chǎn)的管理方式,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,走出家族式管理和小規(guī)模發(fā)展的老路;在經(jīng)營方式上,改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小步漸進(jìn)的發(fā)展方式,不僅“引進(jìn)來”,更要“走出去”;在技術(shù)上,鼓勵(lì)企業(yè)與知名企業(yè)聯(lián)合搞開發(fā);在產(chǎn)品上,要大力培植自己名牌產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品。
4、加大力度暢通融資渠道。政府應(yīng)采取多種形式幫助民營企業(yè)疏通融資渠道,切實(shí)解決民營企業(yè)發(fā)展資金不足的問題。
5、突出重點(diǎn),加大力度培育重點(diǎn)、龍頭企業(yè),促使民營企業(yè)做強(qiáng)做大。一是抓龍頭企業(yè),對具有龍頭帶動(dòng)作用和具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)輻射帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)增長的作用;二是抓骨干企業(yè),扶持具備條件的民營企業(yè)做大做強(qiáng),促使企業(yè)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
6、加大人才培養(yǎng)力度。人才的數(shù)量和質(zhì)量,將最終決定企業(yè)乃至地方經(jīng)濟(jì)的興衰。
g市夜經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告篇5
市委九次黨代會(huì)提出了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超,建設(shè)幸福石家莊”的戰(zhàn)略目標(biāo),我認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)是前提和保障。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,近期,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研并進(jìn)行了認(rèn)真地總結(jié)和分析。
一、我縣投資環(huán)境建設(shè)取得了長足進(jìn)展
近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口,精簡審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程??h政府根據(jù)《__市第四批削減行政審批項(xiàng)目目錄的通知》精神,對全縣所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和精簡,對有行政審批職能的42個(gè)單位重新制定了審批事項(xiàng)流程,縮短審批時(shí)限,凡能夠現(xiàn)場辦結(jié)的,全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項(xiàng)1503項(xiàng),全部按時(shí)辦結(jié),完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn),完善獎(jiǎng)懲制度,選樹創(chuàng)業(yè)典范。對原來的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善,對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵(lì),給引資者以獎(jiǎng)勵(lì),形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體,加強(qiáng)城市建設(shè),打造環(huán)境品牌。幾年來,縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作,使
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