積極探索建筑施工安全管理工作的新思路

積極探索建筑施工安全管理工作的新思路建筑施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、傷亡事故多而成為平安生產(chǎn)管理的重點(diǎn)行業(yè)之一。有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年死于建筑行業(yè)的人數(shù)僅次于交通、煤礦等行業(yè)，而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過(guò)60%。因此，加強(qiáng)建筑施工過(guò)程中的平安管理工作，應(yīng)引起建設(shè)者的高度重視，并要下大力氣切實(shí)抓出成效。去年以來(lái)，膠州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在市級(jí)行政辦公大樓工程建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，深化開(kāi)展以“保泰山、爭(zhēng)魯班，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、平安生產(chǎn)無(wú)事故”為目標(biāo)的平安創(chuàng)建活動(dòng)，在工程建設(shè)施工的全過(guò)程中，未發(fā)生一起平安事故，先后被評(píng)為青島市、山東省平安施工示范工地，并被推舉為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。在建筑施工平安管理方面，做了有益的探究。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的平安管理體系

市行政辦公大樓是膠州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)建設(shè)的重點(diǎn)工程。該項(xiàng)工程工期時(shí)間短、質(zhì)量要求高，如何確保整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的平安生產(chǎn)，是我們的重點(diǎn)工作目標(biāo)之一。為切實(shí)增加平安生產(chǎn)管理的針對(duì)性和實(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮參建各方的樂(lè)觀性，從工程立項(xiàng)開(kāi)頭，我們就注意建立完善的平安管理體系，為平安生產(chǎn)發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)性作用。

抓好四支隊(duì)伍，夯實(shí)平安基礎(chǔ)。一是成立了專(zhuān)業(yè)、精干的大樓基建辦公室，詳細(xì)負(fù)責(zé)大樓的籌建工作。二是公開(kāi)招標(biāo)具有甲級(jí)資質(zhì)的知名設(shè)計(jì)公司進(jìn)行大樓設(shè)計(jì)，為實(shí)現(xiàn)包括建筑平安在內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)供應(yīng)了基礎(chǔ)性保障。三是公開(kāi)招標(biāo)具有一級(jí)資質(zhì)的本市建筑龍頭企業(yè)進(jìn)行工程施工，作為平安生產(chǎn)的主體，這是特別重要的一支隊(duì)伍。四是公開(kāi)招標(biāo)具有甲級(jí)資質(zhì)的青島市監(jiān)理公司，組成了強(qiáng)有力的監(jiān)理項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)工程施工的全程監(jiān)理工作?；ㄞk公室牽頭，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度，為整個(gè)工程建設(shè)包括平安生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的順當(dāng)完成，供應(yīng)了有力的組織保證。

建立平安機(jī)構(gòu)，健全平安體系。項(xiàng)目開(kāi)工前，我們即組織基建辦、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人成立了平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位主體行為及職責(zé)做出明確要求，督促施工單位、監(jiān)理單位各自健全平安機(jī)構(gòu)，配齊平安管理人員，完善平安制度，落實(shí)平安措施，保障平安資金足額投入，健全平安生產(chǎn)管理機(jī)制。

同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立起層層負(fù)責(zé)的平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將平安目標(biāo)分解到各專(zhuān)業(yè)、各崗位，做到責(zé)任到人、細(xì)化到位，使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工管理，并建立起平安隱患排查及責(zé)任追究制度，努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高平安防范意識(shí)和力量

建筑平安事故的發(fā)生主要由物的擔(dān)心全狀態(tài)和人的擔(dān)心全行為引起。一方面，高危急的作業(yè)環(huán)境造成了擔(dān)心全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積浩大，一旦發(fā)生事故，個(gè)人之力往往難以抗拒。另一方面素養(yǎng)參差不齊的人員隊(duì)伍增加了擔(dān)心全的人為因素。主要表現(xiàn)在個(gè)別平安監(jiān)督管理人員專(zhuān)業(yè)水平低，平安管理技術(shù)素養(yǎng)相對(duì)較差。更重要的是，建筑工地從業(yè)人員很多是農(nóng)夫工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,平安防范意識(shí)和力量不足等。因此，我們把平安教育培訓(xùn)工作作為平安生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持常抓不懈。在大樓建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)平安教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。

一是平安教育制度化。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展《建筑法》、《平安生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)施工平安學(xué)問(wèn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到平安學(xué)問(wèn)不知曉不進(jìn)場(chǎng)、平安操作不達(dá)標(biāo)不上崗，提高了各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的平安素養(yǎng)。

二是平安教育通俗化。針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際，多實(shí)行觀看平安學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、平安操作實(shí)際演示等方式，提高學(xué)習(xí)效果。并多次組織開(kāi)展了“平安建設(shè)月”、“百日平安競(jìng)賽”、“平安、質(zhì)量演講競(jìng)賽”等活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，提高了作業(yè)人員的平安生產(chǎn)意識(shí)和平安防范力量。

三是平安警示教育人性化。在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置了平安警示鏡和平安防護(hù)用品配備、佩戴示意圖，并有平安管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、訂正。在工地惹眼處張貼“工地是個(gè)大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性化的平安警示標(biāo)語(yǔ)，從工人