積極探索建筑施工安全管理工作的新思路

積極探索建筑施工安全管理工作的新思路建筑施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動強度高、傷亡事故多而成為平安生產(chǎn)管理的重點行業(yè)之一。有關(guān)部門統(tǒng)計，我國每年死于建筑行業(yè)的人數(shù)僅次于交通、煤礦等行業(yè)，而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過60%。因此，加強建筑施工過程中的平安管理工作，應(yīng)引起建設(shè)者的高度重視，并要下大力氣切實抓出成效。去年以來，膠州市機關(guān)事務(wù)管理局在市級行政辦公大樓工程建設(shè)過程中，嚴格根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)要求，深化開展以“保泰山、爭魯班，作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、平安生產(chǎn)無事故”為目標(biāo)的平安創(chuàng)建活動，在工程建設(shè)施工的全過程中，未發(fā)生一起平安事故，先后被評為青島市、山東省平安施工示范工地，并被推舉為國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。在建筑施工平安管理方面，做了有益的探究。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的平安管理體系

市行政辦公大樓是膠州市機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)建設(shè)的重點工程。該項工程工期時間短、質(zhì)量要求高，如何確保整個建設(shè)過程中的平安生產(chǎn)，是我們的重點工作目標(biāo)之一。為切實增加平安生產(chǎn)管理的針對性和實效性，充分調(diào)動和發(fā)揮參建各方的樂觀性，從工程立項開頭，我們就注意建立完善的平安管理體系，為平安生產(chǎn)發(fā)揮了堅實有效的基礎(chǔ)性作用。

抓好四支隊伍，夯實平安基礎(chǔ)。一是成立了專業(yè)、精干的大樓基建辦公室，詳細負責(zé)大樓的籌建工作。二是公開招標(biāo)具有甲級資質(zhì)的知名設(shè)計公司進行大樓設(shè)計，為實現(xiàn)包括建筑平安在內(nèi)的各項目標(biāo)供應(yīng)了基礎(chǔ)性保障。三是公開招標(biāo)具有一級資質(zhì)的本市建筑龍頭企業(yè)進行工程施工，作為平安生產(chǎn)的主體，這是特別重要的一支隊伍。四是公開招標(biāo)具有甲級資質(zhì)的青島市監(jiān)理公司，組成了強有力的監(jiān)理項目部，負責(zé)工程施工的全程監(jiān)理工作?；ㄞk公室牽頭，協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理三方，加強監(jiān)管調(diào)度，為整個工程建設(shè)包括平安生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的順當(dāng)完成，供應(yīng)了有力的組織保證。

建立平安機構(gòu)，健全平安體系。項目開工前，我們即組織基建辦、施工單位、監(jiān)理單位負責(zé)人成立了平安生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》要求，對施工單位、監(jiān)理單位主體行為及職責(zé)做出明確要求，督促施工單位、監(jiān)理單位各自健全平安機構(gòu)，配齊平安管理人員，完善平安制度，落實平安措施，保障平安資金足額投入，健全平安生產(chǎn)管理機制。

同時，強化責(zé)任追究，建立起層層負責(zé)的平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將平安目標(biāo)分解到各專業(yè)、各崗位，做到責(zé)任到人、細化到位，使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴格操作規(guī)程，加強現(xiàn)場防護和文明施工管理，并建立起平安隱患排查及責(zé)任追究制度，努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。

二、加強教育培訓(xùn)，提高平安防范意識和力量

建筑平安事故的發(fā)生主要由物的擔(dān)心全狀態(tài)和人的擔(dān)心全行為引起。一方面，高危急的作業(yè)環(huán)境造成了擔(dān)心全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積浩大，一旦發(fā)生事故，個人之力往往難以抗拒。另一方面素養(yǎng)參差不齊的人員隊伍增加了擔(dān)心全的人為因素。主要表現(xiàn)在個別平安監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低，平安管理技術(shù)素養(yǎng)相對較差。更重要的是，建筑工地從業(yè)人員很多是農(nóng)夫工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,平安防范意識和力量不足等。因此，我們把平安教育培訓(xùn)工作作為平安生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)，堅持常抓不懈。在大樓建設(shè)過程中，始終堅持“平安第一、預(yù)防為主”的原則，加強教育，強化培訓(xùn)，努力實現(xiàn)平安教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。

一是平安教育制度化。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開展《建筑法》、《平安生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場施工平安學(xué)問的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到平安學(xué)問不知曉不進場、平安操作不達標(biāo)不上崗，提高了各級管理人員與現(xiàn)場施工人員的平安素養(yǎng)。

二是平安教育通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低的實際，多實行觀看平安學(xué)問宣揚片、施工現(xiàn)場講解、平安操作實際演示等方式，提高學(xué)習(xí)效果。并多次組織開展了“平安建設(shè)月”、“百日平安競賽”、“平安、質(zhì)量演講競賽”等活動，做到警鐘長鳴，提高了作業(yè)人員的平安生產(chǎn)意識和平安防范力量。

三是平安警示教育人性化。在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設(shè)置了平安警示鏡和平安防護用品配備、佩戴示意圖，并有平安管理人員現(xiàn)場檢查、訂正。在工地惹眼處張貼“工地是個大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸?！钡燃扔姓芾?，又富人性化的平安警示標(biāo)語，從工人