上海市教師資格證書專業(yè)培訓(xùn)課程-高等教育學(xué) 2

第三章高等教育的體制與結(jié)構(gòu)1.定義：高等教育體制是關(guān)于國(guó)民高等教育事業(yè)幾本組織制度的總稱，是高等教育活動(dòng)中各構(gòu)成要素之間相互關(guān)系及其組織的運(yùn)行方式。2.基本內(nèi)容：1）高等教育相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、隸屬關(guān)系的確定。2）職責(zé)與權(quán)益的劃分。3）對(duì)高等學(xué)校與政府、社會(huì)三者之間的基本關(guān)系作出基本規(guī)定或進(jìn)行宏觀調(diào)整。第一節(jié)我國(guó)高等教育體制的沿革我國(guó)社會(huì)主義高等教育體制的確立1.1950年，第一次全國(guó)高等教育會(huì)議，制定了新中國(guó)第一個(gè)《高等學(xué)校暫行規(guī)定》2.1956年《中華人民共和國(guó)高等學(xué)校章程草案》，奠定了我國(guó)高等教育體制的基礎(chǔ)，明確了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。3.1961年《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》（簡(jiǎn)稱“高校60條）標(biāo)志著我國(guó)高等教育體制已初步確立。第二節(jié)我國(guó)高等教育體制的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)1.1979，蘇步青等著名大學(xué)校長(zhǎng)發(fā)表《給高等學(xué)校一點(diǎn)自主權(quán)》，引發(fā)了改革熱潮2.1985《關(guān)于教育體制改革的決定》，引發(fā)了高等教育體制改革的快速發(fā)展。3.1993《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，確定了跨實(shí)際高等教育改革的方向、目標(biāo)和戰(zhàn)略我國(guó)高等教育體制改的的目標(biāo)改革高度集中、統(tǒng)得過(guò)死、包得過(guò)多、條塊分割得體制，進(jìn)一步確立中央和省、自治區(qū)、直轄市人民政府兩級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)，并逐步做到省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌為主，條塊有機(jī)結(jié)合，舉辦者、管理者、辦學(xué)者職責(zé)分明，在政府統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，高等學(xué)校面向社會(huì)自主辦學(xué)的高等教育新體辦學(xué)模式及體制種類我國(guó)高等教育的辦學(xué)模式：“一主多元”，即以國(guó)家和地方政府辦學(xué)為主，社會(huì)各界共同參與，多種辦學(xué)模式共同發(fā)展。高等教育體制包括：高等教育領(lǐng)導(dǎo)體制、投資體制、教學(xué)體制、招生就業(yè)體制、高校內(nèi)部管理體制等。一、高等教育領(lǐng)導(dǎo)體制改革高等教育領(lǐng)導(dǎo)體制主要指高等教育宏觀管理體制，一般指管理國(guó)家高等教育事務(wù)的有關(guān)機(jī)關(guān)的設(shè)置、職權(quán)劃分與運(yùn)行機(jī)制及相關(guān)制度的總稱。它涉及倒中央與地方、中央各行政部門之間、政府與高等學(xué)校之間的幾本關(guān)系問題。我國(guó)高等教育改革的成果：1.條塊根個(gè)的舊體制已幾本被打破，國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理，高等學(xué)校面向社會(huì)、依法自主辦學(xué)的新體制已初步確立2.政事不分，政府一管到底的體制已幾本被打破。二、高等教育投資體制改革我國(guó)現(xiàn)行的高等教育投資特征：1.投資渠道多元化2.國(guó)軍的投資實(shí)現(xiàn)了由一般性支出倒戰(zhàn)略性支出的轉(zhuǎn)變3.高等教育投資體制不斷完善，走上了依法投資的軌道目前我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)籌措的主要渠道：財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)；社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人辦學(xué)支出、社會(huì)捐集資、事業(yè)收入及其它教育經(jīng)費(fèi)。我國(guó)高等學(xué)校管理體制(1)我國(guó)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制學(xué)術(shù)性是高等教育機(jī)構(gòu)的基本特征高等學(xué)校的組織特點(diǎn)：1）具有專門化的性質(zhì)2)專業(yè)人員擁有較大的自主權(quán)幾種關(guān)于高等教育的組織特性的理論：1）作為科層組織的高等學(xué)校。2)作為松散結(jié)合系統(tǒng)的組織。3）社會(huì)－政治系統(tǒng)的組織。4）作為有組織的無(wú)政府狀態(tài)的組織我國(guó)高等學(xué)校管理體制(2)高校管理實(shí)踐的矛盾：高校效率化目標(biāo)和學(xué)術(shù)性傳統(tǒng)之間的矛盾，即是行政管理和學(xué)術(shù)管理之間的矛盾。我國(guó)高校的組織結(jié)構(gòu)的一般類型：1）直線式組織結(jié)構(gòu)2）職能制組織結(jié)構(gòu)3）直線－職能制組織結(jié)構(gòu)（我國(guó)普遍采用）4）矩陣式組織結(jié)構(gòu)（現(xiàn)代高校常用）我國(guó)高等學(xué)校管理體制(3)我國(guó)高校管理體制改革的趨勢(shì)：1）深化高校后勤社會(huì)化改革2）健全和發(fā)揮大學(xué)董事會(huì)的作用3）進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制4）擴(kuò)大高等學(xué)校自主權(quán)5）建立中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度（基本特征：政府宏觀調(diào)控，大學(xué)依法自主辦學(xué)，民主管理、社會(huì)評(píng)估監(jiān)督；行政管理者、舉辦者、辦學(xué)者、學(xué)習(xí)者責(zé)、權(quán)、利分明）。第四節(jié)我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)（1）一、我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀：1.高等教育結(jié)構(gòu)是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)各組成部分之間的聯(lián)系方式和比例關(guān)系，它是一個(gè)多維、多層次的復(fù)雜結(jié)構(gòu)體系2.宏觀高等教育結(jié)構(gòu)主要包括：高等教育層次結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)1）.高等教育的層次結(jié)構(gòu)：不同要求和程度的高等教育構(gòu)成狀態(tài)，主要表現(xiàn)為?？平逃?；本科教育和研究生教育我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)（2）2）我國(guó)高等教育層次結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略：a)穩(wěn)步發(fā)展本科教育，加快人才培養(yǎng)模式改革，提高培養(yǎng)質(zhì)量b）大力發(fā)展?？平逃绕涫歉呗毥逃齝）積極發(fā)展研究生教育3)高等教育科類結(jié)構(gòu)：不同學(xué)科領(lǐng)域的構(gòu)成狀態(tài)，一般以高等教育機(jī)構(gòu)所授予學(xué)位、文憑與證書的科類劃分為標(biāo)準(zhǔn)4）形式結(jié)構(gòu)：按學(xué)習(xí)形式的不同而劃分出不同的類型和樣式結(jié)構(gòu)，一般包括全日制高等教育與給全日制的高等教育我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)（3）5）地區(qū)結(jié)構(gòu)：高等教育機(jī)構(gòu)在地區(qū)分布上的構(gòu)成狀態(tài)。我國(guó)的特點(diǎn)：a)高等學(xué)校呈梯層結(jié)構(gòu)b）高校大學(xué)集中在中心城市c）形成了從沿海倒內(nèi)地和邊疆的高等教育布局我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)（4）二、我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)1.戰(zhàn)略性調(diào)整（創(chuàng)新性、前瞻性、效益性和長(zhǎng)期性）與適應(yīng)性調(diào)整2.多樣化與一體化的協(xié)調(diào)第五節(jié)外國(guó)高等教育管理體制與結(jié)構(gòu)一、當(dāng)前世界各國(guó)高等教育的宏觀管理體制大致可分為三種模式：1.中央集權(quán)制的宏觀管理體制，如法國(guó)。2.權(quán)利分散型，又稱分權(quán)制。其典型特征是社會(huì)的廣泛參與，如美國(guó)。3.集權(quán)與分權(quán)結(jié)合型，簡(jiǎn)稱結(jié)合型。如德、日、英。二、外國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)美國(guó)：研究型大學(xué)；授予博士學(xué)位的大學(xué)；綜合型大學(xué)和學(xué)院；文理學(xué)院；兩年制社區(qū)學(xué)院、初級(jí)學(xué)院和技術(shù)學(xué)院；專業(yè)學(xué)院和其他專門學(xué)院德國(guó)：學(xué)術(shù)性高等學(xué)校和非學(xué)術(shù)性高校第四章高等學(xué)校的教師

第一節(jié)高校教師職業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)一、高校教師職業(yè)的性質(zhì)：1.教師職業(yè)是一種專門職業(yè)2.高校教師職業(yè)的復(fù)雜性、創(chuàng)造性和群體性二、高校教師職業(yè)的特點(diǎn)：1.職業(yè)角色的多樣性：1）“傳道者”角色；2）“授業(yè)、解惑者”角色；3）示范者角色；4）管理者角色；5）社會(huì)服務(wù)者角色；6）研究者角色2.職業(yè)訓(xùn)練的專門性：1）專業(yè)信念；2）專業(yè)態(tài)度；3）專業(yè)知識(shí)；4）專業(yè)技能；5）職業(yè)道德第二節(jié)高校教師的地位和作用一、高校教師的社會(huì)地位：1）社會(huì)功能；2）經(jīng)濟(jì)待遇；3）權(quán)利；4）專業(yè)化程度二、高校教師的作用：1）培養(yǎng)專門的高級(jí)人才2）傳承與創(chuàng)造人類科技文化第三節(jié)高校教師的任務(wù)與要求一、高校教師的任務(wù)：1）教書育人；2）科學(xué)研究；3）為社會(huì)服務(wù)二、高校教師的基本要求：1）政治方向；2）熱愛學(xué)生；3）淵博的知識(shí)；4）教育教學(xué)能力、科研能力和創(chuàng)新能力三、高校教師的職責(zé)：第四節(jié)高校教師的培養(yǎng)和提高一、高校教師的培養(yǎng)途徑和階段二、學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和提高第五節(jié)高校教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化一、高校教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)1）職務(wù)結(jié)構(gòu)（內(nèi)部各級(jí)職務(wù)的比例）2）學(xué)歷結(jié)構(gòu)；3）年齡結(jié)構(gòu)；4）專業(yè)結(jié)構(gòu)；5）學(xué)緣結(jié)構(gòu)二、高校教師隊(duì)伍的優(yōu)化調(diào)整1.外源選錄，合理流動(dòng)；2.協(xié)調(diào)資源，提高效益；3.大力培養(yǎng)中青年骨干教師；4.全面推行聘任制第六節(jié)高校教師的聘任制度（1）一、高校教師的職務(wù)設(shè)置1.職務(wù)設(shè)置的內(nèi)容：確定規(guī)劃任務(wù)；確定教師編制；確定崗位職責(zé)；確定職務(wù)限額2.職務(wù)設(shè)置方法：學(xué)科法；任務(wù)法；結(jié)構(gòu)法3.高校教師職務(wù)設(shè)置的管理高校教師的聘任制度（2）二、高校教師職務(wù)的評(píng)審和聘任1.高校教師職務(wù)的評(píng)審2.完善高校教師聘任制度：1）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)2）盡快修訂并適時(shí)出臺(tái)高校教師聘任條例3）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，實(shí)行教師聘任工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化4）積極進(jìn)行人事分配制度的配套改革，建立良好的保障機(jī)制5）加強(qiáng)宏觀管理，完善監(jiān)督機(jī)制第五章高校的學(xué)生與德育第一節(jié)大學(xué)生的生理心理特征1.生理特征：2.智利特征：1）智利一般表現(xiàn)為觀察力、記憶力、思維力和想像力，其中思維力是智力的核心。2）智力的五個(gè)屬性：思維性；理想性；敏感性；洞察性；果斷性。3.大學(xué)生的自我意識(shí)及情緒情感1）大學(xué)生積極和消極的心理特點(diǎn)2）大學(xué)生的自我意識(shí)（自我意識(shí)的內(nèi)容：自我認(rèn)識(shí)；自我評(píng)價(jià)；自我評(píng)價(jià)；自我控制）特點(diǎn)：a）關(guān)注自我的發(fā)展；b）自我評(píng)價(jià)能力提高；c）獨(dú)立感和自由感強(qiáng)；d）自信心強(qiáng)；e）自尊心強(qiáng)3）大學(xué)生的情緒和情感：a）情緒不穩(wěn)定；b）情感發(fā)展迅速4）大學(xué)生的情操1.情操：是大學(xué)生在各種活動(dòng)中產(chǎn)生的具有特定性的社會(huì)情感，是人的一種高級(jí)情感。2.大學(xué)生的情操表現(xiàn)：a）道德情操：反映一定社會(huì)道德規(guī)范所形成的道德需要是否得到滿足而產(chǎn)生的情感；b）理智情操：人在認(rèn)識(shí)客觀事物、探求真理的智能活動(dòng)過(guò)程中，求職欲望、認(rèn)識(shí)興趣、創(chuàng)造意識(shí)等需要獲得滿足與否時(shí)所產(chǎn)生的情感體驗(yàn)；c）美的情操：客觀事物是否符合個(gè)人審美需求而產(chǎn)生的情感。第二節(jié)大學(xué)生的思想道德特征（1）一、社會(huì)變革對(duì)大學(xué)德育和大學(xué)生思想道德地影響二、大學(xué)生思想道德觀念的特點(diǎn)1.強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值2.強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益3.強(qiáng)調(diào)義利并重4.強(qiáng)調(diào)主題意識(shí)5.強(qiáng)調(diào)個(gè)人奮斗三、當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀1.影響當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀的主要因素：中國(guó)傳統(tǒng)的思想觀念；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思想觀念；西方思想文化觀念；改革開放及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的思想觀念大學(xué)生的思想道德特征（2）2.西方思潮對(duì)大學(xué)生價(jià)值觀的沖擊：享樂主義；悲觀主義（叔本華）；權(quán)力意志主義（尼采）；實(shí)用主義（詹姆士和杜威）；存在主義（薩特）3.大學(xué)生的價(jià)值觀取向與教育的價(jià)值導(dǎo)向第三節(jié)高校德育的特點(diǎn)和定位（1）一、新形勢(shì)下德育工作的特點(diǎn)：1.人本性；2.現(xiàn)實(shí)性；3.層次性；4.開放性；5.現(xiàn)代性二、克服德育中的消極觀念1.“從屬論”觀點(diǎn)；2.“法德論”觀點(diǎn)；3.“智德論”（蘇格拉底、凱洛夫）；4.“抵消論”三、德育德首位和到位高校德育的特點(diǎn)和定位（2）1.“德育首位”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：1）在高校整體教育中，把德育放在首位就是說(shuō)要確立德育的主導(dǎo)地位2）在培養(yǎng)目標(biāo)上，要把堅(jiān)定正確的政治方向放在首位3）教師在“教書育人”中，要把育人放在首位4）在學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、政工干部的選拔上，把政治思想素質(zhì)放在首位5）在對(duì)學(xué)生的考核