大冶市高鐵南路建設(shè)工程PPP項(xiàng)目合同

大冶市高鐵南路建設(shè)工程PPP項(xiàng)目合同甲方：乙方：二〇一年月頁(yè)總則定義和釋義定義為避免歧義，本合同項(xiàng)下，下文定義的措辭和用語(yǔ)應(yīng)具有本條賦予的含義：“本合同”或“合同”系指《大冶市高鐵南路建設(shè)工程PPP項(xiàng)目合同》，包含合同所附的附件以及日后可能簽訂的任何本合同之補(bǔ)充修改合同和附件，上述每一文件均被視為本合同的一部分。本合同必須報(bào)請(qǐng)大冶市人民政府審核同意后簽署，在獲得同意前合同不得生效?！案郊毕抵副竞贤降母郊！氨卷?xiàng)目”系指大冶市高鐵南路建設(shè)工程PPP項(xiàng)目?！绊?xiàng)目設(shè)施”系指本項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的道路、橋涵、交通、綠化、照明、管廊工程及其他附屬工程在內(nèi)的全部設(shè)施，以及運(yùn)營(yíng)期內(nèi)更新改造和追加投資（如有）形成的新增設(shè)施，經(jīng)政府批準(zhǔn)同意建設(shè)的非通行服務(wù)設(shè)施等。“政府出資人代表”或“大冶市交投公司”系指大冶市交通投資有限公司，作為大冶市政府在項(xiàng)目中的出資人代表，與社會(huì)資本方共同組建項(xiàng)目公司，參與項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交。“甲方”系指大冶市交通運(yùn)輸局，是大冶市政府授權(quán)的本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)?！耙曳健被颉绊?xiàng)目公司”系指由社會(huì)資本方與大冶市交投公司為實(shí)施本項(xiàng)目共同出資設(shè)立的項(xiàng)目法人。“雙方”系指甲方和乙方的統(tǒng)稱?！耙环健毕抵讣追交蛞曳饺魏我环??！吧鐣?huì)資本方”系指其投標(biāo)已被大冶市人民政府所接受，作為本項(xiàng)目社會(huì)資本投資主體的單位或聯(lián)合體?！罢块T”系指國(guó)務(wù)院及其各部委、項(xiàng)目所在地湖北省、市區(qū)級(jí)人民政府及其各工作部門。“市政府”系指大冶市人民政府?！罢健毕抵概c本合同履約有關(guān)的大冶市政府或其下屬有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及大冶市政府授權(quán)單位等。“經(jīng)營(yíng)權(quán)”系指甲方授予乙方在合作期內(nèi)按本合同約定的對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和獲得本項(xiàng)目約定的政府付費(fèi)的權(quán)利?！昂献髌凇毕抵副竞贤?條規(guī)定的合作期期間，包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。“建設(shè)期”系指本合同第3條規(guī)定的建設(shè)期期間?！斑\(yùn)營(yíng)期”系指本合同第3條規(guī)定的運(yùn)營(yíng)期期間?！敖?jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)”系指大冶市發(fā)展和改革局所批準(zhǔn)的本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件全稱?！俺醪皆O(shè)計(jì)概算”系指大冶市發(fā)展和改革局所批準(zhǔn)的本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中的《初步設(shè)計(jì)概算》?！叭谫Y文件”指與項(xiàng)目相關(guān)的融資協(xié)議、借款協(xié)議、貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文件等，但不包括與提供履約保函相關(guān)的文件。“融資交割”項(xiàng)目公司已與資金提供方簽署并遞交所有融資文件，且融資文件要求獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被資金提供方放棄時(shí)視為完成?！斑\(yùn)營(yíng)”系指乙方在甲方授予的期限和范圍內(nèi)從事本項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)?！熬S護(hù)”系指為使本項(xiàng)目保持正常運(yùn)營(yíng)所需的各項(xiàng)條件和技術(shù)要求而進(jìn)行的保養(yǎng)、修護(hù)及維修等工作?！斑\(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)”系指在正式運(yùn)營(yíng)日之前，項(xiàng)目公司根據(jù)法律和謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例編制的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的手冊(cè)、指導(dǎo)和建議?！爸?jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例”系指根據(jù)適用法律的規(guī)定應(yīng)遵守的運(yùn)營(yíng)慣例和在中國(guó)的大部分同類設(shè)施運(yùn)營(yíng)者為運(yùn)營(yíng)維護(hù)同類設(shè)施所通常采用或接受的慣例、方法和做法。“政府付費(fèi)”系指在符合本合同約定的條件下，甲方向乙方支付的政府付費(fèi)，政府付費(fèi)由大冶市政府納入政府財(cái)政預(yù)算。“竣工決算審計(jì)”系指大冶市政府相關(guān)職能部門，依照國(guó)家和地方審計(jì)規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目相關(guān)監(jiān)管需要為目的，直接或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行的審計(jì)?！翱⒐を?yàn)收”“生效日”系指第6.3條規(guī)定的本合同生效日。“移交日”系指乙方根據(jù)本合同約定應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目設(shè)施移交給大冶市政府或其指定機(jī)構(gòu)管理、支配之日。運(yùn)營(yíng)期屆滿移交的，移交日是指運(yùn)營(yíng)期屆滿之次日；在合作期內(nèi)合同提前解除或終止的，移交日為雙方協(xié)商確定的乙方向大冶市政府指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行移交之日。“日”除特別指明外，系指日歷日。本合同中按日計(jì)算期間的，開(kāi)始當(dāng)日不計(jì)入，從次日開(kāi)始計(jì)算。期間最后一日的截止時(shí)間為當(dāng)天24:00（北京時(shí)間）?！肮ぷ魅铡薄芭鷾?zhǔn)”系指包括審批、審查、許可、登記、核準(zhǔn)、核備、備案等，其具體含義由政府根據(jù)法律及法規(guī)的規(guī)定予以解釋和應(yīng)用。“適用法律”“法律變更”系指生效日期之后,任何政府部門頒布、實(shí)施新的法律、法規(guī)或?qū)υ谏掌谥暗姆伞⒎ㄒ?guī)進(jìn)行任何修改、廢除或重新解釋。釋義在本合同中，除非另有明確規(guī)定，下述詞語(yǔ)的釋義如下：“日”、“月”、“年”均指公歷的日、月、年；“元”指中華人民共和國(guó)法定貨幣人民幣元；“一方”按適用情況指甲方或乙方；包括其承繼人和允許的受讓人；“包括”指包括但不限于；任何條款、段、附表或附件指本合同的條款、段、附表或附件；標(biāo)題僅為閱讀方便之用，不影響正文文義。因國(guó)家、行業(yè)行政主管部門或地方政府頒布新的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，致使本合同所引用的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不再適用的，且按照前述新政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，本合同需適用前述新規(guī)定的，合同雙方應(yīng)進(jìn)行協(xié)商，確保本合同符合新的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；各政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)之間有矛盾的，以頒布時(shí)間最近的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。按照本合同發(fā)出或頒發(fā)或與本合同有關(guān)的任何通知、同意、批準(zhǔn)、證明或決定，除另有說(shuō)明外，均指其書面形式；書面形式包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。項(xiàng)目名稱和區(qū)域本項(xiàng)目名稱為大冶市高鐵南路建設(shè)工程PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)域限于經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告項(xiàng)目范圍，詳見(jiàn)本合同附件：《項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明》。本項(xiàng)目經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告概算總投資約21429.28萬(wàn)元（未包含建設(shè)期利息）。經(jīng)營(yíng)權(quán)授予程序及遵守甲方依照大冶市政府的授權(quán)，依法簽署本合同，本合同生效之日，即表明乙方獲得了經(jīng)營(yíng)權(quán)。甲方、乙方均應(yīng)接受經(jīng)營(yíng)權(quán)和本合同的約束，承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。大冶市政府，或甲方依照大冶市政府的授權(quán)，有權(quán)依照法定的程序和途徑調(diào)整、變更或終止已經(jīng)向乙方發(fā)出的經(jīng)營(yíng)權(quán)。前述行為如無(wú)法定或合同約定依據(jù)而對(duì)乙方造成損失的，政府方應(yīng)依照法定或約定的條件和程序給予乙方相應(yīng)的補(bǔ)償。經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予在合作期內(nèi)甲方授予乙方以下經(jīng)營(yíng)權(quán)：本項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)全部設(shè)施的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的權(quán)利，且該項(xiàng)權(quán)利具有排他性，除非本合同終止，甲方應(yīng)確保該項(xiàng)權(quán)利的任何部分在合作期內(nèi)將不再授予其他人。提供本項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的的道路、橋涵、交通、照明、綠化、管廊工程及其他附屬工程等設(shè)施的管養(yǎng)與環(huán)衛(wèi)保潔工作以及其他與本項(xiàng)目有關(guān)的、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定部門要求乙方承擔(dān)的維養(yǎng)工作，并根據(jù)本合同約定的條件和方式獲取政府支付的政府付費(fèi)的權(quán)利。甲方有權(quán)按照本合同約定的條件和程序，調(diào)整政府付費(fèi)。乙方擁有項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的權(quán)利并承擔(dān)運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任。乙方可將部分運(yùn)營(yíng)工作委托甲方認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施，但不免除乙方應(yīng)承擔(dān)的運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任。乙方應(yīng)按照本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)提供公共產(chǎn)品及服務(wù)，并應(yīng)依法建立、健全項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)資料歸檔、公示制度，以滿足項(xiàng)目透明化運(yùn)行的要求，保障社會(huì)公眾利益。甲方有權(quán)依照法定或本合同約定的程序?qū)Ρ卷?xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考核、中期評(píng)估和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。凡是本合同未明確的權(quán)利，乙方必須經(jīng)過(guò)甲方或市政府的書面許可方可實(shí)施，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍、項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)種類。除本合同另有約定外，乙方無(wú)需為取得經(jīng)營(yíng)權(quán)向市政府或甲方或任何其它方支付任何費(fèi)用。社會(huì)公眾有權(quán)依據(jù)法定的程序?qū)σ曳铰男许?xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交全過(guò)程的具體行為進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)和建議，乙方應(yīng)依法主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。乙方應(yīng)在運(yùn)營(yíng)期屆滿時(shí)向甲方完好、無(wú)償移交項(xiàng)目設(shè)施，自行承擔(dān)項(xiàng)目債務(wù)，乙方及其社會(huì)資本方股東均不得再以乙方的名義開(kāi)展活動(dòng)。合作期3.3.1合作期的基本約定本項(xiàng)目合作期為10年，包含建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。其中建設(shè)期約為2年、運(yùn)營(yíng)期為8年。建設(shè)期為自本合同生效日起至經(jīng)市政府批準(zhǔn)的本項(xiàng)目全線開(kāi)始通車試運(yùn)營(yíng)日的前一日的期間。運(yùn)營(yíng)期指自市政府批準(zhǔn)的本項(xiàng)目全線開(kāi)始通車試運(yùn)營(yíng)日起至運(yùn)營(yíng)終止時(shí)間之日為止的期間。項(xiàng)目約定全線開(kāi)始通車試運(yùn)營(yíng)日為2019年1月1日，或根據(jù)本合同確定或市政府同意的其他日期。3.3.2運(yùn)營(yíng)期期間的調(diào)整如工程建設(shè)提前完工，則自全線開(kāi)始通車試運(yùn)營(yíng)日起開(kāi)始進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，約定運(yùn)營(yíng)期終止時(shí)間相應(yīng)提前，約定運(yùn)營(yíng)期8年不變。如因政府方違約或非乙方原因?qū)е卤卷?xiàng)目實(shí)際全線開(kāi)始通車試運(yùn)營(yíng)日延后，則約定運(yùn)營(yíng)期終止時(shí)間相應(yīng)順延，約定的運(yùn)營(yíng)期8年不變。3.3.3合作期的結(jié)束合作期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，合作期結(jié)束：合作期屆滿；項(xiàng)目提前終止導(dǎo)致合同解除的。運(yùn)營(yíng)期正常終止后的續(xù)期和優(yōu)先權(quán)運(yùn)營(yíng)期期滿如市政府決定仍采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式進(jìn)行本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，在同等條件下，乙方及其社會(huì)資本方股東具有與市政府就經(jīng)營(yíng)權(quán)訂立新的合同的優(yōu)先權(quán)。對(duì)履行經(jīng)營(yíng)權(quán)情況的書面報(bào)告制度乙方應(yīng)根據(jù)本合同的約定和政府監(jiān)管要求，建立向甲方定期提供書面報(bào)告的制度，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)全面反映項(xiàng)目投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的情況。有關(guān)乙方的報(bào)告事項(xiàng)及須經(jīng)甲方審批、備案、許可的事項(xiàng)清單見(jiàn)本合同附件：《乙方應(yīng)向甲方報(bào)送事項(xiàng)匯總清單》。雙方同意該清單應(yīng)以本合同約定為依據(jù)，在合同履行過(guò)程中不斷完善、優(yōu)化、補(bǔ)充或調(diào)整。經(jīng)營(yíng)權(quán)的取消因不可抗力或公共利益的需要，甲方有權(quán)取消乙方的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并給予乙方合理的補(bǔ)償。因在合作期內(nèi)乙方有下列所列行為之一且在甲方就此發(fā)出整改通知后的30日內(nèi)仍未糾正或未就解決方案與甲方達(dá)成一致，則甲方有權(quán)取消乙方的經(jīng)營(yíng)權(quán)：乙方注冊(cè)資本或?qū)嵗U資本未能滿足要求；乙方未按照本合同約定提交履約保函；未經(jīng)甲方許可，乙方變更股權(quán)、減少注冊(cè)資本、對(duì)外提供擔(dān)保，從事與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或?qū)Ρ卷?xiàng)目以外的項(xiàng)目進(jìn)行投資、資金借貸及借貸擔(dān)保，或非因本項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)需要以本合同項(xiàng)下的權(quán)益設(shè)定質(zhì)押；乙方違反本合同約定轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押經(jīng)營(yíng)權(quán)，或于經(jīng)營(yíng)權(quán)上設(shè)置任何債務(wù)負(fù)擔(dān)或未按約定向甲方備案相關(guān)合同文件；乙方或乙方股東因違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉解散的；乙方在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)因資不抵債、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)或被任何第三方向人民法院申請(qǐng)其破產(chǎn)的；本合同其他條款規(guī)定的，因乙方其他嚴(yán)重違約行為導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)權(quán)取消的情形。因甲方在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)有下列所列行為之一（下稱“政府方嚴(yán)重違約事件”）且在乙方就此發(fā)出違約通知后的90日內(nèi)仍未糾正或未就解決方案與乙方達(dá)成一致時(shí)，則乙方有權(quán)終止本合同：甲方在第4.1條所作的任何聲明和保證被證明在作出時(shí)有實(shí)質(zhì)性不實(shí)，使甲方履行本合同的能力受到嚴(yán)重的不利影響；甲方未按本合同規(guī)定向乙方支付政府付費(fèi)或其它應(yīng)付款項(xiàng)；甲方或市政府未履行本合同項(xiàng)下的其他重要義務(wù)；本合同其它條款規(guī)定的、乙方有權(quán)終止本合同的情形。聲明和保證甲方的聲明和保證甲方在此向乙方聲明和保證，在本合同簽署日和生效日：甲方已經(jīng)取得市政府的正式授權(quán)及其他必要的同意和批準(zhǔn)，代表市政府簽訂本合同，具有與乙方簽訂、交付和履行本合同的充分的法律權(quán)利、權(quán)力和授權(quán)。本合同一經(jīng)簽訂，即對(duì)甲方、市政府和政府方具有完全的法律約束力。本項(xiàng)目沒(méi)有被任何其他主體侵占，或受其他主體權(quán)利影響，且不存在其他未解決的可能影響項(xiàng)目工程的爭(zhēng)議、訴訟、索賠等。簽訂和履行本合同的條款、條件、義務(wù)不會(huì)導(dǎo)致甲方違反法律法規(guī)、規(guī)章、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強(qiáng)制性規(guī)定，違反其與第三方合同的條款、條件和承諾，也不會(huì)引致任何利益沖突；除非另有約定，甲方代表其自身、市政府和政府方履行本合同項(xiàng)下甲方、市政府和政府方的權(quán)利和義務(wù)。如聲明保證事項(xiàng)被證實(shí)存在不屬實(shí)，且該等不屬實(shí)聲明嚴(yán)重影響本合同項(xiàng)下項(xiàng)目順利推進(jìn)，導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，社會(huì)資本方有權(quán)解除本合同。合同雙方在本合同中約定的其他聲明保證事項(xiàng)。乙方及其社會(huì)資本方股東的聲明和保證乙方及其社會(huì)資本方股東在此向甲方聲明和保證，在本合同簽署日和生效日：乙方及其社會(huì)資本方股東已經(jīng)取得了與簽署和履行本合同有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，包括不限于股東會(huì)決議和董事會(huì)決議等。本合同一經(jīng)簽訂，即對(duì)乙方及其社會(huì)資本方股東具有完全的法律約束力。簽訂和履行本合同的義務(wù)、條款和條件不會(huì)導(dǎo)致乙方或社會(huì)資本方違反法律、法規(guī)、行政規(guī)章、行政決定、生效判決和訴訟裁決的強(qiáng)制性規(guī)定，也不會(huì)導(dǎo)致乙方或社會(huì)資本方違反公司章程的約定和董事會(huì)決議，違反其與第三方合同的條款、條件和承諾，也不會(huì)引致任何利益沖突。乙方注冊(cè)成立之日起15日內(nèi)，乙方、社會(huì)資本方共同向甲方提交相關(guān)《承繼協(xié)議》。《承繼協(xié)議》內(nèi)容應(yīng)包含乙方承繼本合同乙方項(xiàng)下的權(quán)利與義務(wù)的范圍，以及社會(huì)資本方就本合同項(xiàng)下乙方的義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。經(jīng)甲方批準(zhǔn)后，《承繼協(xié)議》生效。乙方及其社會(huì)資本方股東已經(jīng)為本合同的履行準(zhǔn)備了足夠的資金、人員和設(shè)備，具有從事本項(xiàng)目下投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的能力，在資金實(shí)力、技術(shù)力量、人力資源、經(jīng)營(yíng)管理能力等一切可能與本合同的履行有關(guān)的方面均能夠滿足實(shí)施本項(xiàng)目的需求，確保該等合同項(xiàng)下乙方各項(xiàng)義務(wù)的履行。乙方及其社會(huì)資本方股東將遵守適用法律的規(guī)定，履行本合同項(xiàng)下義務(wù)，接受政府方依法對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的各類監(jiān)管。在未經(jīng)政府方書面同意的情況下，乙方及其社會(huì)資本方股東不得出售、轉(zhuǎn)讓或者處置全部或者部分本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或資產(chǎn)，導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性影響乙方及其社會(huì)資本方股東履行協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的能力。如聲明保證事項(xiàng)被證實(shí)存在不屬實(shí)，且該等不屬實(shí)聲明嚴(yán)重影響本合同項(xiàng)下項(xiàng)目順利推進(jìn)，導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，政府方有權(quán)解除本合同。合同各方在本合同中約定的其他聲明保證事項(xiàng)。合同構(gòu)成及優(yōu)先次序合同構(gòu)成本合同包括：雙方于本項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期、移交期內(nèi)以書面形式簽署的補(bǔ)充和修正文件等書面合同或文件。本合同正文、附件。政府方與社會(huì)資本方簽署的《投資合作協(xié)議》；中標(biāo)通知書。投標(biāo)文件（含投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間遞交和確認(rèn)并經(jīng)招標(biāo)人同意的對(duì)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充資料和澄清文件等）。招標(biāo)文件（含招標(biāo)文件澄清、修改和補(bǔ)充文件）。雙方約定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。優(yōu)先次序前款所列文件形成一個(gè)整體，互相補(bǔ)充，若有不明確或不一致之處，以所列次序在先者為準(zhǔn)。同一順序中的文件有不同約定的，以日期在后的文件為準(zhǔn)。但甲、乙雙方另有約定的除外。生效條件本合同的生效條件乙方已經(jīng)取得以下合同或文件：政府方與社會(huì)資本方已經(jīng)簽署的《投資合作協(xié)議》；有關(guān)乙方的《股東協(xié)議》和《公司章程》已經(jīng)簽署并生效；工商行政管理部門簽發(fā)的乙方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，該營(yíng)業(yè)執(zhí)照上所注明的各項(xiàng)信息與《股東協(xié)議》以及《公司章程》的約定實(shí)質(zhì)上一致。融資文件已經(jīng)簽署和交付、充分有效并且遵守本合同的要求。乙方已滿足或能夠滿足融資文件項(xiàng)下獲得資金的所有先決條件(只能在合同生效日期或之后方可滿足的條件除外)或被豁免，而每一項(xiàng)尚未滿足的條件能夠在經(jīng)市政府或其授權(quán)單位批準(zhǔn)的融資文件規(guī)定的期限內(nèi)得到滿足或被豁免。本合同經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋公章。生效條件的放棄經(jīng)一致同意，雙方有權(quán)放棄任何一項(xiàng)生效條件，但雙方對(duì)任何一項(xiàng)生效條件的放棄并不影響雙方在本合同項(xiàng)下的其他權(quán)利。本合同生效日期本合同生效日期為：在第6.1條所述之所有生效條件成就之日；或在其他生效條件業(yè)已成就的情況下，全部尚未成就的生效條件已根據(jù)第6.2條的規(guī)定被放棄之日，為本合同生效日期。雙方的主體資格、權(quán)利及義務(wù)界定甲方的主體資格、權(quán)利及義務(wù)界定甲方的主體資格甲方為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。如因行政區(qū)劃調(diào)整或機(jī)構(gòu)調(diào)整，甲方被撤銷或被合并的，由承繼相關(guān)職能的機(jī)構(gòu)或合并后的政府主體完全承繼本合同，并繼續(xù)履行甲方合同義務(wù)、行使甲方合同權(quán)利。本合同在前述承繼完成之前的履行情況（包括所產(chǎn)生的甲方責(zé)任），對(duì)承繼方具有約束力、并由承繼方全部承擔(dān)。甲方權(quán)利義務(wù)界定甲方有依據(jù)適用法律行使政府監(jiān)管的權(quán)力，以及根據(jù)本合同約定行使各項(xiàng)合同權(quán)利，且本合同的相關(guān)約定不限制甲方作為行政主管部門的法定權(quán)利。甲方應(yīng)依法按本合同約定提供項(xiàng)目配套條件、項(xiàng)目審批協(xié)調(diào)支持、維護(hù)公共秩序和市場(chǎng)秩序，履行本合同約定的其他義務(wù)。甲方提供的條件按照本合同約定完成所有與項(xiàng)目有關(guān)的手續(xù)的辦理和審批，包括不限于可行性研究報(bào)告編制及審批、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、實(shí)施方案批復(fù)、項(xiàng)目入庫(kù)、項(xiàng)目授權(quán)、項(xiàng)目用地及規(guī)劃審批、征地拆遷、財(cái)政支出責(zé)任納入跨年度財(cái)政預(yù)算及中期財(cái)政規(guī)劃、本合同由市政府審核同意以及其他與本項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)等。按本合同約定向乙方授予經(jīng)營(yíng)權(quán)。按本合同約定為本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供必要的外部配套條件。在市政府權(quán)限和管轄范圍內(nèi)協(xié)助乙方依法獲得項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理等所必需的政府批文。根據(jù)乙方的請(qǐng)求，在市政府行政職權(quán)和適用法律范圍內(nèi)，依法為乙方提供必要的幫助和支持。適用法律規(guī)定和本合同約定應(yīng)由甲方履行的其他義務(wù)和責(zé)任。甲方的權(quán)利根據(jù)適用法律和本合同對(duì)乙方從事本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、更新改造和追加投資等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。制定本項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（包括設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）。建設(shè)期內(nèi)，根據(jù)需要或法律變更情況對(duì)已確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改或變更。根據(jù)本合同規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查，監(jiān)督本項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，審批竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。但甲方并不因其開(kāi)展有關(guān)監(jiān)督、檢查工作而承擔(dān)任何責(zé)任，且并不解除或減輕乙方應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。會(huì)同相關(guān)政府部門參照現(xiàn)行有效的項(xiàng)目管理辦法、項(xiàng)目預(yù)算管理辦法、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更及工程量現(xiàn)場(chǎng)簽證監(jiān)督實(shí)施細(xì)則等對(duì)本項(xiàng)目的審批、建設(shè)、監(jiān)督、預(yù)算等進(jìn)行管理，并參照現(xiàn)行有效的項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法等對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)和竣工決算審計(jì)。根據(jù)實(shí)際需要確定本項(xiàng)目通車試運(yùn)營(yíng)和正式通車運(yùn)營(yíng)的具體方式和通車時(shí)間。根據(jù)適用法律法規(guī)，制定通車試運(yùn)營(yíng)期和正式通車運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，根據(jù)法律變更對(duì)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行變更。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，有權(quán)對(duì)乙方的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì)、檢查，要求乙方報(bào)告項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)相關(guān)信息。在發(fā)生本合同約定的乙方嚴(yán)重違約事件或發(fā)生緊急事件時(shí)，有權(quán)利（但不得被要求）實(shí)施臨時(shí)接管，暫代乙方運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目。如果發(fā)生乙方違約的情況，要求乙方糾正違約、向乙方收取違約金、提取履約保函、提前終止（收回經(jīng)營(yíng)權(quán)）或采取本合同規(guī)定的其他措施。依據(jù)本合同及相關(guān)法律政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本項(xiàng)目安全運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。依據(jù)本合同有關(guān)規(guī)定對(duì)乙方經(jīng)營(yíng)權(quán)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。在乙方違反本合同有關(guān)規(guī)定的情況下，有權(quán)根據(jù)本合同約定獲得賠償。在合作期結(jié)束后，對(duì)乙方的移交過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，若發(fā)現(xiàn)乙方有違約行為，有權(quán)利提取履約保函。乙方在建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項(xiàng)目設(shè)施，以及運(yùn)營(yíng)期內(nèi)因更新重置形成的項(xiàng)目設(shè)施的所有權(quán)屬于甲方。本合同和適用法律規(guī)定的其它權(quán)利。甲方的義務(wù)行政區(qū)劃調(diào)整、政府領(lǐng)導(dǎo)換屆、政府相關(guān)部門機(jī)構(gòu)或職能調(diào)整以及法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更等情形，不影響政府方履行本合同。除依據(jù)本合同的約定提前終止外，甲方應(yīng)保持乙方對(duì)本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)在合作期內(nèi)始終有效。根據(jù)本合同約定，為乙方投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目設(shè)施提供必要的支持條件。合作期內(nèi)，以符合適用法律規(guī)定的方式，按照本項(xiàng)目的工程進(jìn)度計(jì)劃提供項(xiàng)目設(shè)施永久用地的土地使用權(quán)。協(xié)調(diào)本級(jí)政府財(cái)政部門將本合同約定的財(cái)政支出責(zé)任納入跨年度和中期財(cái)政規(guī)劃并報(bào)本級(jí)政府審核，納入預(yù)算管理，年度預(yù)算草案經(jīng)本級(jí)政府同意后報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò)，并按時(shí)支付乙方政府付費(fèi)。如因法律變更或市政府要求損害乙方預(yù)期利益，導(dǎo)致乙方建設(shè)投資或運(yùn)營(yíng)成本增加時(shí)，按照本合同的約定給予乙方合理補(bǔ)償。除本合同其它條款規(guī)定的義務(wù)外，市政府、甲方、政府方在合作期內(nèi)的一般義務(wù)包括：遵守適用法律。甲方應(yīng)始終遵守并促使其指定機(jī)構(gòu)遵守所有適用法律及本合同規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。批準(zhǔn)。如果乙方已經(jīng)及時(shí)、正確地向甲方提交了有關(guān)項(xiàng)目批準(zhǔn)的申請(qǐng)、要求和文件，并且符合適用法律或本合同規(guī)定的獲得該等批準(zhǔn)所要求的條件，甲方應(yīng)給予、且盡力協(xié)助乙方獲得所需的批準(zhǔn)，并在適用法律允許的情況下加快批準(zhǔn)程序。甲方應(yīng)在適用法律和本合同規(guī)定的限期內(nèi)完成審批事宜。不干預(yù)。除非本合同另有規(guī)定，甲方不得干預(yù)項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)或項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，除非是為保護(hù)公共利益、公眾健康和公共安全以及履行其法定職責(zé)的需要而根據(jù)適用法律和本合同規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)乙方的要求，甲方應(yīng)盡最大努力防止和減少可能產(chǎn)生的第三方對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的干預(yù)、干擾、影響和破壞。稅收優(yōu)惠。甲方將依法依規(guī)并在國(guó)家政策允許的情況下，在甲方權(quán)利范圍內(nèi)為乙方爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠，但甲方并不對(duì)此作出任何承諾。公用設(shè)施。甲方在制定與本項(xiàng)目相關(guān)的公用設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理制度時(shí)應(yīng)充分考慮乙方的意見(jiàn)；為本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所必須之目的，甲方有義務(wù)保障乙方有權(quán)公平、合理地與其它同類運(yùn)營(yíng)企業(yè)共同使用大冶市的交通公用設(shè)施并支付合理的費(fèi)用。甲方應(yīng)促使相關(guān)方及時(shí)地，以公平價(jià)格且不差于與乙方提供服務(wù)大致相同的其他同類運(yùn)營(yíng)企業(yè)一般可以得到的條件向乙方提供建設(shè)本項(xiàng)目設(shè)施以及運(yùn)營(yíng)和維護(hù)本項(xiàng)目設(shè)施所需的所有公用設(shè)施，包括電、水、燃?xì)夂屯ㄓ嵲O(shè)施等。安全保障。除乙方根據(jù)適用法律和本合同規(guī)定采取安全保障措施外，在本項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間，如乙方發(fā)現(xiàn)任何危害本項(xiàng)目安全運(yùn)營(yíng)的任何行為，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方進(jìn)行匯報(bào)，甲方應(yīng)根據(jù)適用法律的規(guī)定采取有效措施，以防止該等行為危害本項(xiàng)目安全運(yùn)營(yíng)。乙方的主體資格、權(quán)利及義務(wù)界定乙方的主體資格乙方為通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)入本項(xiàng)目的社會(huì)資本方與大冶市交投公司所組建的項(xiàng)目法人。乙方權(quán)利義務(wù)界定乙方有權(quán)按照本合同約定獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)、甲方提供的項(xiàng)目配套條件，獲取相應(yīng)的項(xiàng)目支持，并有權(quán)按本合同約定實(shí)施項(xiàng)目、獲得相應(yīng)回報(bào)。乙方應(yīng)按本合同約定對(duì)本項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還等全過(guò)程事項(xiàng)承擔(dān)負(fù)責(zé)。乙方應(yīng)按本合同約定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，提供運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)，運(yùn)營(yíng)期滿向甲方移交本項(xiàng)目，履行相關(guān)法定義務(wù)和本合同約定的其他義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。乙方的權(quán)利乙方有權(quán)按照本合同的約定，享有在合作期內(nèi)投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目設(shè)施的權(quán)利。乙方有權(quán)依據(jù)本合同的約定，享有項(xiàng)目設(shè)施永久用地的土地使用權(quán)。乙方有權(quán)根據(jù)本合同的約定，獲得政府支付的政府付費(fèi)的權(quán)利。乙方有權(quán)根據(jù)本合同的約定，在允許的本項(xiàng)目設(shè)施范圍內(nèi)、在取得許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事非通行服務(wù)（如有）并獲得收入。對(duì)因政府方原因?qū)е陆ㄔO(shè)投資或運(yùn)營(yíng)成本增加時(shí)，乙方有權(quán)依據(jù)本合同的約定要求政府方給予合理補(bǔ)償。乙方的義務(wù)辦理本項(xiàng)目的前期工作、審批和工程報(bào)建手續(xù)，從有關(guān)政府部門獲得、保持和續(xù)延本項(xiàng)目所必需的應(yīng)由乙方辦理的批準(zhǔn)，相關(guān)費(fèi)用由乙方支付，計(jì)入本項(xiàng)目總投資。按本合同約定和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、更新改造和追加投資，并提供項(xiàng)目全部的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)；乙方應(yīng)確保按照本合同中規(guī)定的建設(shè)資金到位時(shí)間落實(shí)全部資金，否則承擔(dān)違約責(zé)任。同時(shí)自行承擔(dān)因自身原因造成的建設(shè)投資超過(guò)投資控制目標(biāo)額帶來(lái)的超額投資。有義務(wù)遵守政府方制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本合同按照市政府的要求或法律變更進(jìn)行變更。有義務(wù)根據(jù)本合同的約定實(shí)施和完成本項(xiàng)目工程。不管甲方是否給予了批準(zhǔn)或同意，乙方應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法以及全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)全部責(zé)任。有義務(wù)采用先進(jìn)的建設(shè)管理機(jī)制和辦法，根據(jù)本合同規(guī)定向市政府報(bào)告建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量控制情況，接受市政府的監(jiān)督，按本合同規(guī)定提供要求的資料和其他協(xié)助，按照規(guī)定的工期和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成工程的建設(shè)任務(wù)，在達(dá)到規(guī)定的要求后，盡快組織交工驗(yàn)收。有義務(wù)組織和完成工程的通車試運(yùn)營(yíng)；及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，保證工程按期開(kāi)始通車試運(yùn)營(yíng)。在通車試運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，達(dá)到規(guī)定的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。通車試運(yùn)營(yíng)期最長(zhǎng)不超過(guò)2年。在運(yùn)營(yíng)期（包括通車試運(yùn)營(yíng)期），保持充分的通行服務(wù)能力，保證按照本合同、市政府有關(guān)部門制定的關(guān)于統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)定，執(zhí)行因市政府要求或法律變更導(dǎo)致的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的變更，不間斷地提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。接受政府方對(duì)財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)情況的審計(jì)、檢查，并按要求報(bào)告項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)相關(guān)信息。遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全的適用法律，履行公共安全和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。按適用法律、本合同約定和謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例對(duì)本項(xiàng)目工程、財(cái)產(chǎn)和人員進(jìn)行投保。依法繳納相關(guān)稅費(fèi)。在合作期內(nèi)，所得稅、增值稅或營(yíng)業(yè)稅政策變化導(dǎo)致乙方運(yùn)營(yíng)成本增加的，則由甲方與乙方協(xié)商解決；若屆時(shí)所得稅、增值稅或營(yíng)業(yè)稅等政策變化導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本減少的，則乙方應(yīng)與甲方協(xié)商，核減政府付費(fèi)。根據(jù)本合同的規(guī)定，在發(fā)生緊急事件或乙方嚴(yán)重違約事件的情況下，乙方應(yīng)接受市政府實(shí)施的臨時(shí)接管，并提供協(xié)助。如果違約，向市政府繳納約定的違約金并按期按規(guī)定改正。按照國(guó)家、湖北省、黃石市及大冶市相關(guān)規(guī)定，通過(guò)建立安全管理系統(tǒng)、制定和實(shí)施安全演習(xí)計(jì)劃、制定應(yīng)急處理預(yù)案等措施，保證項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)安全，且在項(xiàng)目范圍內(nèi)從事其他經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，符合相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。在合作期內(nèi)，未經(jīng)政府書面同意，不得在經(jīng)營(yíng)權(quán)或收益權(quán)上設(shè)定任何質(zhì)押或其他形式的產(chǎn)權(quán)負(fù)擔(dān)，亦不得放棄、無(wú)償或以不合理的低價(jià)處置項(xiàng)目資產(chǎn)。如乙方的社會(huì)資本方股東轉(zhuǎn)讓其持有的乙方股權(quán)，應(yīng)取得市政府的書面同意。在合作期結(jié)束后，按規(guī)定將項(xiàng)目設(shè)施移交給市政府，按照保證設(shè)施處于良好可使用狀態(tài)，且全部資產(chǎn)未設(shè)有任何抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益或產(chǎn)權(quán)約束，亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán)。在完成移交之后，乙方應(yīng)配合政府方做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)過(guò)渡相關(guān)工作，并在移交后一定時(shí)間內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。對(duì)考古、地址及歷史物品的保護(hù)：如果在項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)期間，在本合同項(xiàng)下由乙方正在使用的任何土地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何其他物品，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方，并采取使用法律要求的措施，包括：將這一發(fā)現(xiàn)通知相關(guān)的政府部門。采取適當(dāng)?shù)拇胧┍Ｗo(hù)物品所在的場(chǎng)地。如果上述發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致建設(shè)工程的延誤，則有關(guān)進(jìn)度日期和/或運(yùn)營(yíng)期應(yīng)予順延。人員配置乙方成立前，乙方股東各方應(yīng)各自承擔(dān)其人員費(fèi)用，乙方成立時(shí)，乙方股東各方應(yīng)根據(jù)乙方治理需要，配備足夠的管理及專業(yè)人員，若因乙方需要，仍需股東委派管理及專業(yè)人員支持，人員數(shù)量及薪酬標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)乙方董事會(huì)批準(zhǔn)。市政府向乙方的政府付費(fèi)支付計(jì)算及調(diào)整時(shí)，乙方高管的薪酬標(biāo)準(zhǔn)不高于大冶市國(guó)有企業(yè)同級(jí)高管薪酬最高標(biāo)準(zhǔn)3倍的部分納入經(jīng)營(yíng)成本計(jì)算及調(diào)整。乙方高管的薪酬標(biāo)準(zhǔn)超出上款約定部分的薪酬，則由推薦該高管的乙方股東承擔(dān)超出部分費(fèi)用。雙方的共同義務(wù)保密雙方應(yīng)對(duì)本合同的內(nèi)容和本項(xiàng)目的所有信息及文件保密。除按法律規(guī)定或雙方另有約定外，未經(jīng)對(duì)方書面同意，不得向任何人或單位披露或者泄露本合同和本項(xiàng)目所包含或涉及的任何內(nèi)容，但以下情形除外：對(duì)一方承諾負(fù)有保密義務(wù)的職員、法律顧問(wèn)的披露。對(duì)根據(jù)法律規(guī)定有權(quán)了解本合同內(nèi)容的司法、行政機(jī)關(guān)的披露。為滿足本合同的生效條件而向有關(guān)部門或人員所作的披露。為了本項(xiàng)目的融資而向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)所作的披露。合作義務(wù)雙方應(yīng)相互合作以達(dá)到本合同的目的，并應(yīng)善意地行使和履行其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)由甲方向乙方提供的資料，或主要以此為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)的資料，包括文件、計(jì)算機(jī)程序和其他存儲(chǔ)在任何媒介上的資料，均視為甲方的財(cái)產(chǎn)。乙方應(yīng)不為項(xiàng)目之外的事宜使用上述資料，并且應(yīng)在運(yùn)營(yíng)期滿后將上述資料返還給甲方。由乙方向甲方提供的資料，或主要以此為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)的資料，包括文件、計(jì)算機(jī)程序和其他存儲(chǔ)在任何媒介上的資料，均視為乙方的財(cái)產(chǎn)。甲方應(yīng)不為項(xiàng)目之外的事宜使用上述資料，并且應(yīng)在運(yùn)營(yíng)期滿后將上述資料返還給乙方，本合同另有規(guī)定的除外。雙方應(yīng)確保其接觸到上述文件資料、計(jì)算機(jī)程序及其復(fù)制件的有關(guān)人員遵守第9.1條項(xiàng)下的保密規(guī)定。項(xiàng)目公司項(xiàng)目公司一般約定項(xiàng)目公司設(shè)立本合同簽署之后，社會(huì)資本方應(yīng)與大冶市交投公司共同簽署股東協(xié)議，制定項(xiàng)目公司章程，并依據(jù)上述股東協(xié)議和公司章程共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司。社會(huì)資本方應(yīng)在本合同簽署后三十（30）日內(nèi)與大冶市交投公司共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司的基本情況原則上應(yīng)滿足以下要求：注冊(cè)資本：不低于本項(xiàng)目資本金；注冊(cè)地址：大冶市行政區(qū)域范圍內(nèi)；經(jīng)營(yíng)范圍：以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)；組織形式：有限責(zé)任公司；設(shè)立時(shí)間：以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)；股權(quán)結(jié)構(gòu)：社會(huì)資本方70%，大冶市交投公司30%；出資方式：現(xiàn)金出資；出資金額：按注冊(cè)資本和股權(quán)結(jié)構(gòu)計(jì)算；出資期限：。項(xiàng)目公司的公司章程、項(xiàng)目公司股東之間簽訂的股東協(xié)議等文件，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目公司設(shè)立后7日內(nèi)報(bào)政府方備案。如大冶市交投公司未在約定期限內(nèi)履行出資義務(wù)，社會(huì)資本方應(yīng)書面通知其在合理的寬限期內(nèi)予以改正，大冶市交投公司在寬限期屆滿后仍未改正，致使項(xiàng)目公司無(wú)法設(shè)立，導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，社會(huì)資本方有權(quán)解除本合同，解除權(quán)的行使不影響違約責(zé)任的承擔(dān)。如社會(huì)資本方未在約定期限內(nèi)成立項(xiàng)目公司，政府方應(yīng)書面通知其按照在合理的寬限期內(nèi)予以改正，社會(huì)資本方在寬限期屆滿后仍未改正的，致使項(xiàng)目公司無(wú)法設(shè)立，致使合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，政府方有權(quán)解除本合同，解除權(quán)的行使不影響違約責(zé)任的承擔(dān)。社會(huì)資本方違反本合同約定導(dǎo)致本合同被解除，政府方有權(quán)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇一個(gè)替代主體代替社會(huì)資本方。一旦這種替代成立，政府方有權(quán)在合理時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這種替代，并將相關(guān)情況通知社會(huì)資本方，社會(huì)資本方應(yīng)給予充分配合并移交與項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理有關(guān)的所有資料。項(xiàng)目公司增資、擴(kuò)股與減資項(xiàng)目公司的增資、擴(kuò)股與減資應(yīng)按照《投資合作協(xié)議》、股東協(xié)議、項(xiàng)目公司章程執(zhí)行，并應(yīng)事先獲得政府方的書面同意。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本變更項(xiàng)目公司注冊(cè)資本變更的，應(yīng)事先報(bào)政府方批準(zhǔn)，并在工商行政管理部門辦理注冊(cè)資本變更登記。項(xiàng)目公司破產(chǎn)、解散與清算項(xiàng)目公司的破產(chǎn)、解散與清算應(yīng)事先報(bào)政府方批準(zhǔn)，并按照股東協(xié)議、項(xiàng)目公司章程執(zhí)行。項(xiàng)目公司治理項(xiàng)目公司股東會(huì)股東會(huì)的組成。項(xiàng)目公司設(shè)股東會(huì)，由全體股東組成，股東會(huì)是項(xiàng)目公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東會(huì)的職權(quán)。除本合同另有約定外，下列職權(quán)由項(xiàng)目公司股東會(huì)行使：修改項(xiàng)目公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本；項(xiàng)目公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式；項(xiàng)目公司的股權(quán)變更事項(xiàng)；批準(zhǔn)項(xiàng)目公司對(duì)外擔(dān)保事宜；批準(zhǔn)發(fā)行項(xiàng)目公司乙方債券；決定項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；上述第a）-e）項(xiàng)決議事項(xiàng)為重大事項(xiàng)，必須經(jīng)全體股東一致同意方可做出決議。項(xiàng)目公司董事會(huì)董事會(huì)構(gòu)成。項(xiàng)目公司設(shè)董事會(huì)，董事會(huì)組成在股東協(xié)議、項(xiàng)目公司章程中另行約定。董事會(huì)的職權(quán)。除本合同另有約定外，下列職權(quán)由項(xiàng)目公司董事會(huì)行使：審議批準(zhǔn)與公司股東發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易；制訂公司利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；決定以項(xiàng)目公司名義對(duì)外借貸；批準(zhǔn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度方案、建設(shè)工作報(bào)告、工程質(zhì)量報(bào)告；決定項(xiàng)目公司解散時(shí)的清算程序；其他股東會(huì)授予的職責(zé)或委托管理協(xié)議約定應(yīng)由董事會(huì)決定的事項(xiàng)。董事會(huì)會(huì)議實(shí)行一人一票的表決制度。除本合同另有約定外，第a）-f）項(xiàng)決議事項(xiàng)均須經(jīng)全體董事三分之二（包括本數(shù)）以上表決同意后生效。項(xiàng)目公司監(jiān)事會(huì)項(xiàng)目公司不設(shè)監(jiān)事會(huì)，設(shè)監(jiān)事一名，由大冶市交通運(yùn)輸局委派。董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。項(xiàng)目公司管理機(jī)構(gòu)除本合同另有約定外，項(xiàng)目公司管理活動(dòng)按以下約定執(zhí)行：項(xiàng)目公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的日常經(jīng)營(yíng)管理，總經(jīng)理由董事會(huì)聘任，報(bào)政府方備案。政府出資人代表有權(quán)委派財(cái)務(wù)管理代表，其有權(quán)參與對(duì)項(xiàng)目公司的預(yù)算、會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理等管理制度的擬定并表達(dá)意見(jiàn)，享有對(duì)項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)支出及會(huì)計(jì)賬簿、運(yùn)營(yíng)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的知情權(quán)與查閱權(quán)，并可根據(jù)實(shí)際情況，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)董事會(huì)審議。項(xiàng)目公司的日常經(jīng)營(yíng)管理權(quán)歸社會(huì)資本方，重大決策需與大冶市交投公司協(xié)商一致確定，并經(jīng)政府書面同意后方可施行。項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，必須滿足社會(huì)資本方投標(biāo)時(shí)所提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中所承諾的條件，同時(shí)應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)管理、經(jīng)營(yíng)管理的需要，符合國(guó)家規(guī)定的公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。未經(jīng)政府方書面同意，項(xiàng)目公司不得多業(yè)、混業(yè)經(jīng)營(yíng)，不得投資、經(jīng)營(yíng)本項(xiàng)目之外的他項(xiàng)業(yè)務(wù)。項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制建設(shè)期的股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制除本合同另有約定外，非經(jīng)政府方同意，建設(shè)期內(nèi)任何股東不得轉(zhuǎn)讓其持有的項(xiàng)目公司全部或部分股權(quán)。以下情形為前述約定的例外：法律規(guī)定，或法院、仲裁庭、政府相關(guān)部門所要求的轉(zhuǎn)讓。根據(jù)政府方已經(jīng)批準(zhǔn)的融資文件的規(guī)定，由任一方在其股權(quán)之上設(shè)立并實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)所導(dǎo)致的轉(zhuǎn)讓。運(yùn)營(yíng)期的股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制運(yùn)營(yíng)期股權(quán)轉(zhuǎn)讓條件除本合同另有約定外，經(jīng)政府方書面同意，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)股東可以向滿足以下條件的受讓方轉(zhuǎn)讓其在項(xiàng)目公司的全部或部分股權(quán)：未經(jīng)政府方同意，受讓方不得要求對(duì)項(xiàng)目公司章程進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。受讓方具有足夠的技術(shù)和財(cái)務(wù)方面的能力、資源和信譽(yù)履行轉(zhuǎn)讓方在本合同及項(xiàng)目公司章程下的義務(wù)。受讓方已通過(guò)書面方式明示，在其成為項(xiàng)目公司股東后，項(xiàng)目公司繼續(xù)承擔(dān)項(xiàng)目文件下其所承擔(dān)的義務(wù)，且其將促使項(xiàng)目公司履行該等義務(wù)。其他股東的同意除本合同另有約定外，股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東一致同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意，其他股東應(yīng)自接到書面通知之日起滿30日答復(fù)。優(yōu)先購(gòu)買權(quán)經(jīng)股東同意對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。項(xiàng)目公司擔(dān)保的限制除非獲得政府方的書面同意，項(xiàng)目公司股東不得將其持有的全部或部分股權(quán)或其它任何權(quán)益設(shè)置抵押、質(zhì)押或其它第三方權(quán)利。項(xiàng)目公司其他事項(xiàng)社會(huì)資本方應(yīng)按照本合同約定設(shè)立項(xiàng)目公司，并督促項(xiàng)目公司履行本合同。有關(guān)項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)范圍、股東的權(quán)利、股東的義務(wù)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等其他事項(xiàng)由合同雙方在股東協(xié)議、項(xiàng)目公司章程中另行約定。投資及融資項(xiàng)目投資項(xiàng)目投資責(zé)任除政府方按照本合同及相關(guān)協(xié)議約定應(yīng)投入的資本金以外，項(xiàng)目涉及的全部投資由乙方和社會(huì)資本方負(fù)責(zé)籌措解決，包括項(xiàng)目建設(shè)初始總投資、更新改造投資和追加投資等（如有）。對(duì)于與本項(xiàng)目相關(guān)的同步實(shí)施工程，乙方和社會(huì)資本方應(yīng)按本合同約定承擔(dān)可能產(chǎn)生的投資或墊資義務(wù)。項(xiàng)目概算投資項(xiàng)目概算投資為經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定工程項(xiàng)目范圍所對(duì)應(yīng)的初步設(shè)計(jì)概算總投資（下稱“項(xiàng)目概算投資”）。項(xiàng)目概算投資可能與經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的項(xiàng)目實(shí)際總投資（下稱“項(xiàng)目實(shí)際總投資”）金額不同，可能增加或減少，但均為乙方和社會(huì)資本方應(yīng)負(fù)的投資責(zé)任。投資和融資方案項(xiàng)目資本金本項(xiàng)目資本金比例應(yīng)符合適用法律和政府批準(zhǔn)文件的要求，乙方應(yīng)按實(shí)際項(xiàng)目總投資金額以及經(jīng)甲方同意的資本金比例確定最終實(shí)際的項(xiàng)目資本金金額，并按建設(shè)進(jìn)度足額到位。項(xiàng)目融資融資方案項(xiàng)目資本金之外的其他建設(shè)資金需求，由乙方和社會(huì)資本方負(fù)責(zé)通過(guò)債務(wù)融資等方式解決。本項(xiàng)目融資資金，僅限于本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等用途，不得用于本項(xiàng)目之外的其他事項(xiàng)。由乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目債務(wù)資金償還。如項(xiàng)目貸款機(jī)構(gòu)要求乙方的股東提供擔(dān)保保證的，乙方的社會(huì)資本方股東應(yīng)按要求承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任，但事先應(yīng)通知甲方并取得甲方同意。乙方使用經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)下的相關(guān)權(quán)利從事項(xiàng)目融資活動(dòng)的，乙方須經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)后方可實(shí)施。乙方與貸款人的融資合同應(yīng)在正式簽約前提交甲方審查，甲方在7個(gè)工作日內(nèi)做出審查決定，以確保融資合同不損害公共利益及政府方利益。融資交割除本合同另有約定外，下述條件全部具備時(shí)，視為完成融資交割：乙方與資金提供方已簽署并遞交融資文件；乙方收到融資文件要求的股權(quán)投資人的認(rèn)股書或股權(quán)出資。乙方應(yīng)在本合同簽署三十（30）個(gè)工作日內(nèi)完成融資交割，在完成融資交割后七（7）個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向甲方書面確認(rèn)融資交割完成，并提交所有已簽署的融資文件的復(fù)印件，以及甲方合理要求的證明融資交割已實(shí)現(xiàn)的任何其他文件。除非因政府部門不合理的延遲或者發(fā)生不可抗力事件，如乙方未能按時(shí)完成融資交割，或在完成融資交割后七（7）個(gè)工作日內(nèi)不能向甲方證明其融資交割完成，則甲方有權(quán)提前終止本合同，并兌取履約保函或投標(biāo)保證金（如尚未退還）。在滿足法律規(guī)定，不影響本合同目的前提下，乙方可根據(jù)項(xiàng)目的需求，通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行再融資，但應(yīng)提供切實(shí)可行的方案并事先取得政府方書面同意。資金提供方在融資文件中提出的參加項(xiàng)目或乙方經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的意圖或方案，應(yīng)當(dāng)在融資方案中載明，并獲得政府方書面同意。乙方未在本合同約定的時(shí)間內(nèi)完成融資交割，則社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)為乙方籌措相應(yīng)資金，包括不限于提供融資擔(dān)保以及直接提供相應(yīng)資金等。乙方未在本合同約定的期限內(nèi)完成融資交割的，社會(huì)資本方應(yīng)在融資交割期限屆滿后十四（14）日內(nèi)向政府方提交補(bǔ)充融資計(jì)劃，政府方應(yīng)在十四（14）日內(nèi)批復(fù)。經(jīng)政府方同意后，社會(huì)資本方應(yīng)按補(bǔ)充融資計(jì)劃履行融資義務(wù)。政府提供的融資支持為本項(xiàng)目融資目的，乙方可就其在本合同項(xiàng)下的經(jīng)營(yíng)權(quán)等進(jìn)行質(zhì)押，但事先應(yīng)取得政府方同意。政府方在收到乙方相關(guān)融資支持要求后，應(yīng)予以協(xié)助，該支持要求包括與項(xiàng)目融資有關(guān)的批復(fù)、證明。政府方可協(xié)助乙方達(dá)成更優(yōu)惠的融資條件，如更低的融資貸款利率或浮動(dòng)率等，社會(huì)資本方應(yīng)予以配合，以降低融資成本。融資違約及處理因乙方或社會(huì)資本方原因，導(dǎo)致未能在約定時(shí)間內(nèi)完成融資交割，乙方或社會(huì)資本方未按本合同約定向政府方提交書面補(bǔ)充融資計(jì)劃，或提交的補(bǔ)充融資計(jì)劃不滿足項(xiàng)目建設(shè)需要的，社會(huì)資本方和乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，具體標(biāo)準(zhǔn)由合同雙方在本合同中約定。在本合同約定的融資交割期限屆滿日或經(jīng)政府方書面同意的補(bǔ)充融資計(jì)劃約定的融資交割期限屆滿日，乙方和社會(huì)資本方未完成融資交割，政府方應(yīng)書面通知其在合理的寬限期內(nèi)予以改正，乙方和社會(huì)資本方在寬限期屆滿后仍無(wú)法完成融資交割的，導(dǎo)致本合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，則政府方有權(quán)解除本合同。因政府方原因，導(dǎo)致乙方和社會(huì)資本方未能在約定時(shí)間內(nèi)完成融資的，乙方應(yīng)書面通知其在合理的寬限期內(nèi)予以改正，政府方在寬限期屆滿后仍無(wú)法提供融資支持的，導(dǎo)致協(xié)議目的不能實(shí)現(xiàn)的，則乙方有權(quán)解除本合同。投資資金計(jì)劃乙方須按照本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的需要，編制資金籌措和使用年度滾動(dòng)計(jì)劃，按年度向甲方提交備案。本合同簽訂后30日內(nèi)，乙方或社會(huì)資本方應(yīng)根據(jù)本合同約定的建設(shè)期和施工計(jì)劃制定、落實(shí)資金的計(jì)劃，并報(bào)甲方備案。甲方應(yīng)在收到該投資計(jì)劃14日內(nèi)批復(fù)。甲方批復(fù)需要修改的，乙方或社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)在收到批復(fù)后7日內(nèi)完成修改并重新提交。經(jīng)批準(zhǔn)的投資計(jì)劃具有協(xié)議約束力。除本合同另有約定外，投資計(jì)劃發(fā)生變更的，社會(huì)資本方或乙方應(yīng)在發(fā)生變更事項(xiàng)后7日內(nèi)向政府方提交變更后的投資計(jì)劃，政府方應(yīng)在收到該投資計(jì)劃14日內(nèi)批復(fù)。投融資監(jiān)管投資控制和監(jiān)管責(zé)任乙方應(yīng)在合同執(zhí)行階段按合同約定的建安費(fèi)下浮一定比例為依據(jù)進(jìn)行投資控制。具體下浮比例以社會(huì)資本方在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)階段的建安下浮率報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，經(jīng)雙方談判確認(rèn)。乙方和社會(huì)資本方資本金出資采用貨幣出資方式，按工程建設(shè)進(jìn)度逐步到位。甲方對(duì)資本金到位情況實(shí)施監(jiān)管。甲方有權(quán)根據(jù)乙方和社會(huì)資本方的融資方案，通過(guò)過(guò)程審計(jì)以及其他適當(dāng)方式加強(qiáng)監(jiān)管，保證資金用于本項(xiàng)目。乙方和社會(huì)資本方因項(xiàng)目融資、再融資目的簽訂借款、融資、抵押、質(zhì)押等合同前，應(yīng)向甲方書面申請(qǐng)并得到書面批準(zhǔn)，并在簽訂合同后10日內(nèi)將相關(guān)主合同和擔(dān)保合同的副本報(bào)甲方備案。在運(yùn)營(yíng)期，乙方和社會(huì)資本方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要制定更新改造等所需融資計(jì)劃，報(bào)甲方備案。合作期內(nèi)，乙方和社會(huì)資本方根據(jù)本合同相關(guān)條款的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，乙方成立后，社會(huì)資本方承諾對(duì)乙方的投資與融資責(zé)任、工程質(zhì)量責(zé)任、工期責(zé)任、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，即乙方在前述責(zé)任范圍內(nèi)不能履行本合同約定的義務(wù)的，由社會(huì)資本方對(duì)乙方不能履行的部分承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。監(jiān)管內(nèi)容政府方及政府相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目投資的監(jiān)管內(nèi)容包括：資金來(lái)源的合規(guī)性；資本金及債務(wù)資金是否按投資計(jì)劃到位；就本項(xiàng)目與第三方簽訂合同的合法性；投資完成額的正確性和真實(shí)性；政府方及政府相關(guān)部門認(rèn)為有必要監(jiān)管的其他情況。監(jiān)管方式設(shè)立資金專戶。乙方應(yīng)在大冶市行政區(qū)域范圍內(nèi)的銀行或銀行分支機(jī)構(gòu)設(shè)立資金專戶。工程建設(shè)和辦理相關(guān)手續(xù)前期費(fèi)用由乙方進(jìn)行管理，接受審計(jì)、財(cái)政和政府方監(jiān)督。本項(xiàng)目建設(shè)所有資金均須由以上專戶支出。編制項(xiàng)目報(bào)表。乙方應(yīng)按照本合同約定編制項(xiàng)目報(bào)表，政府方及政府相關(guān)部門有權(quán)對(duì)項(xiàng)目乙方的財(cái)務(wù)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)獲取、閱讀、抽查和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。審計(jì)監(jiān)管。政府方有權(quán)根據(jù)適用法律法規(guī)和本合同的約定，在合作期內(nèi)安排年度投資審計(jì)，通過(guò)審計(jì)進(jìn)行監(jiān)管。投資監(jiān)管費(fèi)用承擔(dān)。監(jiān)管費(fèi)用由政府方及政府相關(guān)部門自行承擔(dān)，本合同另有約定或國(guó)家另有規(guī)定的除外。投資違約及處理政府方投資違約及處理政府方未按投資計(jì)劃履行投資義務(wù)，構(gòu)成違約，由此造成項(xiàng)目建設(shè)期延誤和（或）費(fèi)用增加的由政府方承擔(dān)，經(jīng)合同雙方確認(rèn)后計(jì)入項(xiàng)目總投資；造成損失的，政府方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。政府方發(fā)生上述違約行為，乙方或社會(huì)資本方應(yīng)書面通知其在合理的寬限期內(nèi)予以改正，政府方在寬限期屆滿后仍未改正的，且導(dǎo)致本合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，乙方或社會(huì)資本方有權(quán)解除合同，解除權(quán)的行使不影響政府方承擔(dān)違約責(zé)任。社會(huì)資本方和乙方投資違約及處理乙方或社會(huì)資本方未按投資計(jì)劃履行投資義務(wù)，未按規(guī)定使用資金或?qū)⒈卷?xiàng)目投資、融資資金挪作他用的，構(gòu)成違約，由此造成項(xiàng)目建設(shè)期延誤和（或）費(fèi)用的增加由乙方或社會(huì)資本方承擔(dān)。給政府方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。乙方或社會(huì)資本方發(fā)生上述違約行為，政府方應(yīng)書面通知其在合理的寬限期內(nèi)予以改正，乙方或社會(huì)資本方在寬限期屆滿后仍未改正的，且導(dǎo)致本合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，政府方有權(quán)解除本合同，解除權(quán)的行使不影響社會(huì)資本方或乙方承擔(dān)違約責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)管理總體要求本項(xiàng)目在建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期更新改造等建設(shè)環(huán)節(jié)，乙方應(yīng)遵守國(guó)家建設(shè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)遵守湖北省、黃石市及大冶市關(guān)于工程建設(shè)管理的最新規(guī)定。甲方對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理不免除乙方應(yīng)承擔(dān)的建設(shè)和管理責(zé)任。乙方對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及要求，不應(yīng)低于大冶市和本地區(qū)其他同類項(xiàng)目適用的建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及要求，并應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求的最新更新。乙方應(yīng)確保工程質(zhì)量符合本合同的約定及國(guó)家和地方工程施工技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足運(yùn)營(yíng)功能的實(shí)現(xiàn)。乙方應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目管理流程，防范項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，做好整體管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、干系人管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理等工作。乙方應(yīng)在簽署下游合同時(shí)，要求乙方下游承包商、分包商、供應(yīng)商也遵守適用法律及本合同規(guī)定的義務(wù)。乙方就下游承包商、分包商、供應(yīng)商的違約，向甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。乙方應(yīng)按照經(jīng)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成施工，并承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。除本合同另有約定外，工程建設(shè)相關(guān)的一切手續(xù)和責(zé)任由乙方承擔(dān)。甲方將依法向乙方提供相關(guān)協(xié)助和配合。乙方應(yīng)依法為本項(xiàng)目建設(shè)建立健全質(zhì)量保證體系、安全保證體系，并應(yīng)建立規(guī)范的檔案管理制度；乙方應(yīng)要求下游的總承包、供應(yīng)商等同樣建立健全相關(guān)的管理體系；甲方或相關(guān)政府部門，有權(quán)對(duì)項(xiàng)目管理體系進(jìn)行檢查和履約考核。乙方應(yīng)定期（按月，每月十日?qǐng)?bào)告上月情況）向甲方或甲方指定的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況工作報(bào)告，接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督管理。項(xiàng)目范圍項(xiàng)目范圍本項(xiàng)目建設(shè)范圍詳見(jiàn)本合同附件：《項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明》。項(xiàng)目建設(shè)分工本項(xiàng)目建設(shè)范圍的內(nèi)容劃分為A和B兩部分：屬于A部分的內(nèi)容由市政府指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，非A部分的內(nèi)容全部屬于B部分，由乙方負(fù)責(zé)組織實(shí)施。A部分主要包括以下內(nèi)容：由市政府指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)用地費(fèi)項(xiàng)目中的永久用地的土地征用和建(構(gòu))筑物遷建，但其中涉及臨時(shí)用地、樹(shù)木伐移、管線遷移、交通導(dǎo)改等工程(工作)由乙方負(fù)責(zé)實(shí)施；本項(xiàng)目與社會(huì)資本簽約之前已由市政府指定機(jī)構(gòu)實(shí)施完成或正在實(shí)施的前期工作；其他已由及擬由市政府指定機(jī)構(gòu)先期組織實(shí)施的工程項(xiàng)目。A部分內(nèi)容的移交A部分產(chǎn)生的費(fèi)用，在乙方成立之前可由政府方墊付，乙方成立后由乙方承擔(dān)，據(jù)實(shí)計(jì)入項(xiàng)目總投資。乙方同意和認(rèn)可市政府指定機(jī)構(gòu)為了本項(xiàng)目的需要而已實(shí)施的A部分內(nèi)容，并認(rèn)可已取得的成果和已支付的費(fèi)用。甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府指定機(jī)構(gòu)向乙方移交A部分內(nèi)容對(duì)應(yīng)的合同和成果。乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的合同權(quán)利及合同義務(wù)，并承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用。雙方對(duì)已由政府方實(shí)施的前期工作合同進(jìn)行梳理和確認(rèn)，此類全部前期工作合同中委托方的權(quán)利義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給乙方。甲方負(fù)責(zé)取得前期工作合同對(duì)方當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù)的同意和配合。甲方或委托方已支付的前期工作合同項(xiàng)下的費(fèi)用,以及根據(jù)此類合同項(xiàng)目依據(jù)本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算編制辦法所對(duì)應(yīng)的建設(shè)管理費(fèi)等其他合理的費(fèi)用項(xiàng)目，由乙方在前期工作合同轉(zhuǎn)讓合同和付款合同簽署后向甲方或甲方指定的委托方支付。甲方或甲方指定的委托方未支付的費(fèi)用，乙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行前期工作合同，并按前期工作合同約定按時(shí)向合同相對(duì)方支付相關(guān)費(fèi)用。乙方向甲方或甲方指定的委托方的具體支付時(shí)間、支付方式雙方另行商議。由政府方已實(shí)施的前期工作的具體內(nèi)容和費(fèi)用，本合同生效日后由乙方與甲方據(jù)實(shí)確認(rèn)。已有及擬由政府方先期組織實(shí)施的工程的具體內(nèi)容和費(fèi)用，本合同生效日后由乙方與甲方據(jù)實(shí)確認(rèn)。對(duì)于已達(dá)到竣工驗(yàn)收條件的相應(yīng)工程，乙方須在生效日后90日內(nèi)向政府方支付相關(guān)費(fèi)用；對(duì)于正在實(shí)施以及擬實(shí)施的相應(yīng)工程，本合同生效日后180日內(nèi)乙方須與甲方完成確認(rèn)，并按工程進(jìn)度支付相關(guān)費(fèi)用。項(xiàng)目前期工作甲方負(fù)責(zé)完成如下前期工作：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目涉及的大冶市相關(guān)總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的修編；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目相關(guān)的可行性研究報(bào)告的編制和立項(xiàng)審批；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目相關(guān)的物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、實(shí)施方案、社會(huì)資本招標(biāo)采購(gòu)等負(fù)責(zé)本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)評(píng)審工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位的招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目場(chǎng)地的征地拆遷工作；完成本項(xiàng)目建設(shè)所必需的、到達(dá)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)劃紅線的道路、通水、通電等配套基礎(chǔ)設(shè)施；其他合同雙方約定需由甲方完成的工作。截止本合同簽署之日止，甲方已完成上述第1）-4）項(xiàng)工作并墊付了部分費(fèi)用，正在實(shí)施第5）-7)項(xiàng)工作并墊付了部分費(fèi)用。社會(huì)資本方對(duì)前期工作的認(rèn)識(shí)社會(huì)資本方承諾已充分了解，且按照有經(jīng)驗(yàn)的投資人可以采取的合理充分的技術(shù)和手段，已充分預(yù)見(jiàn)本項(xiàng)目前期工作的內(nèi)容、現(xiàn)狀、困難及不確定性因素。前期工作的移交除本合同另有約定外，政府方應(yīng)當(dāng)在本合同簽訂后14日內(nèi)，將前期工作成果移交給社會(huì)資本方。移交成果以移交時(shí)各方確認(rèn)的移交清單為準(zhǔn)。除本合同另有約定外，前期工作成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸政府方所有。前期工作成果文件存在遺漏、缺陷或錯(cuò)誤的，社會(huì)資本方有義務(wù)補(bǔ)充、修正和改正，相關(guān)費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目總投資。因前期工作存在遺漏、缺陷或錯(cuò)誤導(dǎo)致項(xiàng)目延期的，受其影響的建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期期限相應(yīng)順延。因前期工作遺漏、缺陷或錯(cuò)誤，以及前期工作違約或延誤導(dǎo)致本合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，社會(huì)資本方有權(quán)解除本合同。前期費(fèi)用的承擔(dān)：甲方為聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商務(wù)咨詢、征地拆遷、跟蹤審計(jì)費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用等前期工作而發(fā)生的費(fèi)用，包括乙方設(shè)立之前已由甲方先行墊付的費(fèi)用和甲方已履行相關(guān)程序或已簽署相關(guān)委托合同而未及支付的費(fèi)用，均為乙方應(yīng)承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)和投資責(zé)任，乙方應(yīng)認(rèn)可甲方已完成的相關(guān)工作并無(wú)條件承繼相關(guān)合同并按合同約定支付相關(guān)費(fèi)用，相關(guān)費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目總投資。乙方設(shè)立之前已由甲方先行墊付的費(fèi)用，乙方應(yīng)在其取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后三十（30）日內(nèi)支付至甲方指定賬戶。設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)工作本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)文件的編制工作已由甲方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成。乙方有權(quán)根據(jù)本合同的規(guī)定對(duì)本項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行優(yōu)化。優(yōu)化完成的施工圖設(shè)計(jì)等文件經(jīng)市政府指定機(jī)構(gòu)審核同意后，乙方負(fù)責(zé)完成有關(guān)文件的報(bào)批，并承擔(dān)全部責(zé)任與費(fèi)用。施工圖設(shè)計(jì)文件的變更在符合本合同的有關(guān)規(guī)定的前提下，乙方有權(quán)根據(jù)本合同的約定對(duì)施工圖設(shè)計(jì)提出優(yōu)化方案。施工圖設(shè)計(jì)變更文件的審核和批準(zhǔn)乙方有權(quán)按照合同的約定對(duì)施工圖設(shè)計(jì)提出變更申請(qǐng)，提交的施工圖設(shè)計(jì)的變更文件應(yīng)足夠充分，從而使甲方能夠合理的出具書面意見(jiàn)。在未得到本合同規(guī)定的市政府同意及適用法律要求的對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的變更文件的批準(zhǔn)前，乙方不得將此變更用于施工建設(shè)。除本合同規(guī)定外，乙方應(yīng)根據(jù)適用法律的規(guī)定將設(shè)計(jì)文件提交市政府主管部門審核、審批和備案。乙方的責(zé)任承認(rèn)甲方對(duì)設(shè)計(jì)文件（包括對(duì)設(shè)計(jì)文件的變更的書面同意）所做的任何審核或?qū)彶椴坏媒獬曳皆诒竞贤?xiàng)下的任何義務(wù)，且市政府和/或市政府主管部門對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)工程或其中任何部分的工程或建設(shè)質(zhì)量不承擔(dān)任何責(zé)任；應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目及其各部分的技術(shù)可行性、運(yùn)行能力和可靠性負(fù)全部責(zé)任。工程變更和調(diào)整變更本合同所稱工程變更指項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)及工程實(shí)際采用的工程技術(shù)方案(包括工程設(shè)計(jì)方案、主要工法工藝、關(guān)鍵設(shè)備等)相對(duì)于經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件所發(fā)生的變更。本合同簽訂后90日內(nèi)，乙方應(yīng)當(dāng)編制本項(xiàng)目工程變更管理辦法，報(bào)甲方審核、備案。本項(xiàng)目工程變更分為兩種：重大變更和一般變更。重大變更本合同約定凡符合下列條件之一者屬重大變更：重點(diǎn)工程施工圖設(shè)計(jì)防護(hù)原則、工法等方面的較大調(diào)整。涉及土建工程設(shè)計(jì)規(guī)模、功能、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)原則或方案有重大變化的變更。其他雙方認(rèn)可的屬于重大變更的項(xiàng)目。一般變更除重大變更以外的其他任何變更均為一般變更。甲方提出的工程變更甲方提出工程變更的，應(yīng)將工程變更要求和變更理由以書面形式通知乙方。乙方對(duì)甲方的變更要求或提議無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。甲方指定機(jī)構(gòu)對(duì)A部分建設(shè)工程提出變更，并因此引起B(yǎng)部分變更的，視為甲方根據(jù)本條規(guī)定提出變更，應(yīng)按本條規(guī)定執(zhí)行。如果根據(jù)適用法律的規(guī)定，前述變更需要獲得有關(guān)政府方的批準(zhǔn)或備案，則在實(shí)施該變更之前，乙方應(yīng)獲得批準(zhǔn)或備案，甲方予以協(xié)助。乙方應(yīng)在收到變更通知后30日內(nèi)向甲方提出變更實(shí)施報(bào)告。變更實(shí)施報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：變更的可行性;變更實(shí)施計(jì)劃表；變更對(duì)階段性控制點(diǎn)的影響以及調(diào)整要求；變更對(duì)投資的影響等。如因變更事項(xiàng)復(fù)雜，乙方預(yù)計(jì)無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成變更實(shí)施報(bào)告的，應(yīng)在收到變更通知10日內(nèi)書面陳述理由告知甲方，甲方可根據(jù)情況確定寬限期。乙方應(yīng)及時(shí)對(duì)甲方針對(duì)變更實(shí)施報(bào)告提出的疑問(wèn)進(jìn)行合理的澄清和解釋。甲方應(yīng)在收到乙方的變更實(shí)施報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)向乙方發(fā)出書面意見(jiàn)確認(rèn)同意或放棄此變更。在乙方收到甲方確認(rèn)同意變更實(shí)施報(bào)告后，應(yīng)按變更實(shí)施報(bào)告規(guī)定時(shí)限完成變更設(shè)計(jì)及概算編制等相關(guān)工作，并提交甲方。甲方應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)變更設(shè)計(jì)及概算提出審核意見(jiàn)，乙方在變更設(shè)計(jì)及概算獲得甲方書面同意后再組織實(shí)施。雙方對(duì)變更概算存在異議時(shí)，可由雙方共同委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估，以評(píng)估成果作為變更投資依據(jù)，評(píng)估費(fèi)計(jì)入變更投資。經(jīng)一方提議可召開(kāi)專家會(huì)議，聽(tīng)取專家對(duì)工程變更的意見(jiàn)。乙方為評(píng)估甲方提出的變更和等待甲方確認(rèn)變更實(shí)施報(bào)告需要停止施工的期間和因變更導(dǎo)致工期延長(zhǎng)的合理期間，如果導(dǎo)致項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)延期，甲方應(yīng)同意順延建設(shè)期。乙方提出的工程變更乙方不得擅自修改批復(fù)的設(shè)計(jì)文件確定的工程方案、路線走向、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（包含臨時(shí)用地的設(shè)計(jì)）和工程規(guī)模等設(shè)計(jì)，也不能通過(guò)降低結(jié)構(gòu)安全系數(shù)或其他不利于工程質(zhì)量和進(jìn)度的途徑縮減投資規(guī)模；乙方也不得因乙方或乙方的承包人自身原因(如技術(shù)力量或設(shè)備能力限制、錯(cuò)誤施工導(dǎo)致場(chǎng)地條件變化、追求施工經(jīng)濟(jì)效益等)而提出工程變更。在工程施工前或施工期間，為優(yōu)化完善設(shè)計(jì)、提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、符合法律變更之后的要求等目的，乙方可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的修改。乙方提出的變更應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并應(yīng)履行相應(yīng)的變更審批手續(xù)。對(duì)于重大變更，修改后的設(shè)計(jì)文件必須提交給甲方審查同意；對(duì)于除重大變更外的一般變更，由乙方自行論證和審查，并向甲方備案；對(duì)于涉及需原審批部門批準(zhǔn)的變更，由乙方按規(guī)定程序上報(bào)原審批部門審批后方可組織實(shí)施。乙方應(yīng)就重大變更向甲方提交變更申請(qǐng)文件，變更申請(qǐng)文件的內(nèi)容應(yīng)包括：變更的理由；變更的內(nèi)容；變更與原初步設(shè)計(jì)文件的差異（包含對(duì)質(zhì)量、費(fèi)用、工期等的影響）；變更對(duì)關(guān)鍵工期的影響以及調(diào)整要求；變更對(duì)建設(shè)成本和資本性支出以及運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本的影響；變更設(shè)計(jì)及概算相關(guān)文件、圖紙等。乙方應(yīng)對(duì)甲方針對(duì)變更申請(qǐng)文件提出的疑問(wèn)進(jìn)行合理的澄清和解釋。甲方應(yīng)在收到乙方的變更申請(qǐng)文件后15個(gè)工作日內(nèi)向乙方發(fā)出書面意見(jiàn)確認(rèn)同意或拒絕此變更文件（包括對(duì)其中關(guān)鍵工期的調(diào)整要求）。如果根據(jù)適用法律的規(guī)定，乙方提出的重大變更需要獲得有關(guān)政府主管部門的批準(zhǔn)或備案，則在實(shí)施該變更之前，乙方須取得相應(yīng)的批準(zhǔn)或備案。在變更文件按前款規(guī)定得到甲方同意后，乙方應(yīng)自行完成該變更并承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。工程變更的投資確認(rèn)對(duì)于經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大變更，具體包括建設(shè)規(guī)模變化、線路調(diào)整和重大主體及附屬工程變化，此類變更如導(dǎo)致項(xiàng)目投資增加，增加的投資計(jì)入項(xiàng)目總投資；如實(shí)現(xiàn)投資節(jié)約，節(jié)約的投資相應(yīng)遞減項(xiàng)目總投資。因乙方和社會(huì)資本方擅自變更，或乙方和社會(huì)資本方原因?qū)е碌氖┕と毕莼蚴┕ぜ夹g(shù)不當(dāng)?shù)仍蛞鸬臉?gòu)成變更致使項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用或運(yùn)營(yíng)成本增加，由乙方自行承擔(dān)，不得計(jì)入項(xiàng)目總投資。工期及調(diào)整工期乙方應(yīng)保證本項(xiàng)目于2019年1月1日或之前開(kāi)始全線通車試運(yùn)營(yíng)。如有本合同允許延期的情形，則前述工期要求相應(yīng)順延。開(kāi)始施工乙方應(yīng)在滿足相關(guān)法律、法規(guī)和地方行政管理規(guī)定并辦理相關(guān)手續(xù)的前提下方可開(kāi)始施工。進(jìn)度計(jì)劃在本合同簽訂后60日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方報(bào)送《項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度安排方案》、《項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃》?！俄?xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度安排方案》、《項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃》應(yīng)包括詳細(xì)的實(shí)施方案與計(jì)劃，如：工程施工組織管理計(jì)劃安排、安全生產(chǎn)管理安排、環(huán)保計(jì)劃、成本控制計(jì)劃、各項(xiàng)應(yīng)急措施以及預(yù)計(jì)的工期，要有明確的階段性目標(biāo)控制點(diǎn)和關(guān)鍵工程節(jié)點(diǎn)及相應(yīng)的保證措施。甲方可在乙方報(bào)送《項(xiàng)目施工建設(shè)進(jìn)度安排方案》后14工作日內(nèi)提出修改建議，乙方應(yīng)根據(jù)甲方的建議進(jìn)行修改調(diào)整。如甲方未在上述時(shí)間內(nèi)提出修改意見(jiàn)，視為同意。但無(wú)論甲方同意與否并不免除乙方應(yīng)承擔(dān)的建設(shè)及管理責(zé)任。乙方應(yīng)按所提交《項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度安排方案》、《項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃》組織施工，并積極采取相關(guān)措施確保實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。因不可抗力或不可歸責(zé)于乙方的原因?qū)е鹿て谘诱`，需修訂或更改本項(xiàng)目施工計(jì)劃時(shí)，乙方應(yīng)向甲方提出書面申請(qǐng)，并闡明原因；對(duì)確因不可抗力事件或有其他正當(dāng)理由的，甲方應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予修訂或更改《項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度安排方案》、《項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃》。未經(jīng)甲方的事先書面同意，乙方不得修改已報(bào)送的施工計(jì)劃。預(yù)期的施工延誤如果乙方認(rèn)為施工將不能按照《項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度安排方案》、《項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃》確定的階段性目標(biāo)控制點(diǎn)完成，或者工程沒(méi)有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，乙方應(yīng)立即書面通知甲方。該通知應(yīng)包括以下詳細(xì)內(nèi)容：不能或預(yù)計(jì)不能達(dá)到的階段性目標(biāo)控制點(diǎn)；延誤或預(yù)期延誤的原因；達(dá)到預(yù)期目標(biāo)控制點(diǎn)的預(yù)計(jì)天數(shù)，以及對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生的任何其他能合理預(yù)見(jiàn)的影響；乙方采取的或?qū)⒉扇〉难a(bǔ)救措施。上述通知的送達(dá)并不能解除乙方本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)。甲方有權(quán)要求乙方采取合理的、進(jìn)一步的措施來(lái)減輕延誤造成的影響。乙方應(yīng)根據(jù)市政府同意的延誤請(qǐng)求，及時(shí)修訂《項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度安排方案》、《項(xiàng)目建設(shè)年度進(jìn)度計(jì)劃》，并報(bào)甲方審核，經(jīng)雙方確認(rèn)后作為項(xiàng)目后續(xù)進(jìn)度控制的依據(jù)。延期事由與獲準(zhǔn)若由于下列任何一個(gè)事件導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵工程節(jié)點(diǎn)延誤，乙方有權(quán)要求延長(zhǎng)建設(shè)期：因甲方原因未能及時(shí)完成征地拆遷工作或其他甲方、市政府、政府方原因（包括但不限于A部分建設(shè)工程發(fā)生延誤，或甲方、市政府、政府方未按本合同規(guī)定的期限作出批準(zhǔn)，或政府方的征收、征用，或甲方、市政府、政府方違反本合同的其它情形）而導(dǎo)致的延誤；甲方提出的變更引起的延誤；乙方提出經(jīng)甲方批準(zhǔn)的變更；政府要求暫停施工（因乙方違法、違約被叫停的除外）；為保護(hù)在建設(shè)用地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的文物或其他有保護(hù)價(jià)值的埋藏物；因不可預(yù)見(jiàn)地質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致重大變更；發(fā)生不可抗力；因法律變更引起的延誤。上述延期只有在下列情況下才可以獲得批準(zhǔn)：乙方在延誤事件發(fā)生后30日內(nèi)向甲方提供一份書面通知，聲明要求延期，而且這份通知應(yīng)說(shuō)明造成預(yù)計(jì)的項(xiàng)目關(guān)鍵工程節(jié)點(diǎn)日期延誤的原因及延期時(shí)間；乙方應(yīng)向甲方合理證明預(yù)計(jì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)日期已被或?qū)⒈谎诱`；并且乙方已經(jīng)采取合理的措施將延期減少至最低。在任何情況下，乙方都不得因自身違反本合同項(xiàng)下的義務(wù)而要求延期。延期審批甲方應(yīng)在接到乙方按本合同規(guī)定所發(fā)出通知的30日內(nèi)，根據(jù)情況，決定對(duì)預(yù)計(jì)的項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)日期進(jìn)行延期，并通知乙方。該通知應(yīng)包括被授予的延長(zhǎng)期限。如果甲方不允許延期，應(yīng)說(shuō)明理由。甲方在做出延期的決定時(shí)應(yīng)公平合理并符合本合同第19.5條的規(guī)定。市政府介入完成建設(shè)乙方出現(xiàn)放棄項(xiàng)目建設(shè)情形的，則市政府有權(quán)自行或委托其他第三方取代乙方承擔(dān)項(xiàng)目的任何必要的建設(shè)，以便實(shí)現(xiàn)完工。市政府介入建設(shè)后，乙方應(yīng)與市政府或其指定的第三方合作，向其提供所有合理的協(xié)助，并讓融資方在其融資文件中作出具有相同效果的承諾，以確保本項(xiàng)目的建設(shè)和完工。市政府介入本項(xiàng)目的建設(shè)，不應(yīng)被視為根據(jù)本合同受讓了項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)或承擔(dān)了乙方的義務(wù)。除本合同另有規(guī)定外，市政府及其指定第三方介入建設(shè)所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。如果乙方已采取了切實(shí)可行的措施或提供了有效擔(dān)保，市政府應(yīng)撤出項(xiàng)目的建設(shè)。乙方應(yīng)在此時(shí)恢復(fù)承擔(dān)全部責(zé)任，直至任何一方發(fā)出終止通知為止。招標(biāo)、采購(gòu)乙方應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期相關(guān)的工程、貨物和服務(wù)的招標(biāo)/采購(gòu)工作。在乙方成立后30日內(nèi)，乙方應(yīng)編制相應(yīng)的《項(xiàng)目工程、貨物和服務(wù)招標(biāo)/采購(gòu)管理辦法》并報(bào)甲方審核。本項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)并有類似項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)，監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定。本項(xiàng)目建設(shè)工程總承包、工程分包、原材料采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。乙方應(yīng)將總承包和工程分包方案報(bào)送甲方備案，并將總包、分包簽約及履行情況在定期報(bào)告中向甲方報(bào)知?？偝邪桨笐?yīng)包括:總承包人簡(jiǎn)要介紹（名稱、資質(zhì)等級(jí)等），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名和職稱、職務(wù)以及其他相關(guān)信息。工程分包方案應(yīng)包括指定分包情況、專業(yè)分包情況等。乙方使用分包應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。如乙方股東(指通過(guò)本合同招標(biāo)確定的社會(huì)資本方，或聯(lián)合體成員之一)具備相關(guān)工程施工資質(zhì)，則乙方可以直接發(fā)包方式與該有資質(zhì)的股東簽訂相關(guān)工程的施工合同。除此之外，項(xiàng)目其他全部的工程、設(shè)備、貨物或服務(wù)的采購(gòu)皆按乙方制定的采購(gòu)管理辦法執(zhí)行，達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式采購(gòu)。對(duì)于直接發(fā)包由乙方股東承擔(dān)施工或供貨的項(xiàng)目，其程序應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)政策的要求，同時(shí)相關(guān)施工或供貨合同應(yīng)體現(xiàn)(不低于)社會(huì)資本方在本項(xiàng)目投標(biāo)文件中的相關(guān)承諾和所提供的優(yōu)惠條件，在相關(guān)合同價(jià)格確定、計(jì)量和結(jié)算方法、投資控制要求等方面應(yīng)與招標(biāo)項(xiàng)目具有相應(yīng)的一致性或可比性。此類直接發(fā)包合同(不再二次招標(biāo))在正式簽訂前需報(bào)甲方進(jìn)行審核，取得同意后方可簽署；甲方應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。對(duì)包括但不限于以下項(xiàng)目的采購(gòu)，乙方應(yīng)在實(shí)施之前向甲方報(bào)送項(xiàng)目采購(gòu)方案(資格審查標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)控制價(jià)、主要合同條款等)，甲方予以監(jiān)督、備案：對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、第三方監(jiān)測(cè)和檢測(cè)單位的采購(gòu)；對(duì)監(jiān)理單位的采購(gòu)；對(duì)承擔(dān)竣工決算編制任務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)的采購(gòu)；對(duì)需要招標(biāo)的重大或關(guān)鍵技術(shù)裝備項(xiàng)目的采購(gòu)，包括鋼材、水泥、混凝土、防水材料等；對(duì)單項(xiàng)概算超過(guò)控制限額的采購(gòu)項(xiàng)目。可能存在的部分土建工程先期招標(biāo)為實(shí)現(xiàn)和滿足市政府對(duì)本項(xiàng)目工期目標(biāo)要求，保證2017年可及時(shí)鋪開(kāi)工程施工建設(shè)，政府方在本合同簽署之前已籌劃的土建工程可納入本項(xiàng)目土建工程公開(kāi)招標(biāo)范圍，并指定相關(guān)機(jī)構(gòu)先期組織全部或部分工程的招標(biāo)實(shí)施。此類先期招標(biāo)工程及相關(guān)配套工作招標(biāo)項(xiàng)目如果發(fā)生，待本合同簽署后全部移交乙方，納入由乙方負(fù)責(zé)組織實(shí)施和承擔(dān)投資控制責(zé)任的項(xiàng)目范圍（A部分除外）。乙方須接受政府方的上述工作安排，包括但不限于政府方對(duì)土建工作量的標(biāo)段劃分方案、特定工程施工招標(biāo)結(jié)果，以及與先期招標(biāo)工程實(shí)施相配套的工程監(jiān)理、第三方測(cè)量(全線)、第三方監(jiān)測(cè)、第三方檢測(cè)、工程保險(xiǎn)、水土保持監(jiān)測(cè)、造價(jià)咨詢、施工圖審查等相關(guān)服務(wù)類工作的招標(biāo)結(jié)果。如上述工作安排涉及合同轉(zhuǎn)移等工作，則應(yīng)參照第14條的規(guī)定執(zhí)行。政府提供的建設(shè)條件甲方應(yīng)為乙方獲得必要建設(shè)條件提供協(xié)助或協(xié)調(diào)。包括以下工作：甲方應(yīng)提供項(xiàng)目永久建設(shè)用地，并協(xié)助乙方辦理用地相關(guān)手續(xù)；甲方應(yīng)促使并確保其指定機(jī)構(gòu)按約定進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)完成A部分建設(shè)，并承擔(dān)相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任；甲方應(yīng)及時(shí)向乙方提供與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)工作的信息、資料和文件（包括招標(biāo)文件等），以及相關(guān)信息、資料和文件的電子版（如有）。建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng)本項(xiàng)目涉及的工程建設(shè)相關(guān)行政許可事項(xiàng)，由乙方負(fù)責(zé)向有關(guān)政府方辦理。甲方應(yīng)協(xié)助乙方取得所需的施工許可或其他行政許可，依法向乙方提供必要的幫助和協(xié)助。征地拆遷和臨時(shí)用地除合同另有約定外，政府方負(fù)責(zé)辦理土地相關(guān)手續(xù)，以劃撥方式向乙方提供本項(xiàng)目需要使用的土地以及聯(lián)通本項(xiàng)目，且與本項(xiàng)目有關(guān)的臨時(shí)道路及其他用地，并確保乙方在合作期內(nèi)獨(dú)占性地使用土地，乙方應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。永久用地征地拆遷工作由甲方或甲方指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，乙方與甲方及其指定的征地拆遷機(jī)構(gòu)簽訂三方合同，由乙方按合同支付征地拆遷費(fèi)用。永久用地征地拆遷實(shí)際費(fèi)用發(fā)生額據(jù)實(shí)計(jì)入項(xiàng)目總投資，甲方予以認(rèn)可。前述征地拆遷工作的具體項(xiàng)目、范圍、工作進(jìn)度、交付標(biāo)準(zhǔn)等在征地拆遷合同中約定，并應(yīng)滿足本合同項(xiàng)下的項(xiàng)目建設(shè)在各方面的要求。甲方、乙方共同制定合理的分期用地需求及征地拆遷計(jì)劃。因被拆遷主體阻礙致使征地拆遷計(jì)劃拖延，但未對(duì)乙方建設(shè)組織產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性阻礙的，將不構(gòu)成工期順延理由。乙方應(yīng)按項(xiàng)目批復(fù)所確定的臨時(shí)用地規(guī)模，合理統(tǒng)籌安排臨時(shí)用地，甲方配合乙方取得臨時(shí)用地。由于突破項(xiàng)目批復(fù)臨時(shí)用地規(guī)模以外的新增臨時(shí)用地，甲方可協(xié)助乙方取得臨時(shí)用地。臨時(shí)用地費(fèi)用及突破臨時(shí)用地規(guī)模增加的費(fèi)用，全部由乙方負(fù)責(zé)，并計(jì)入項(xiàng)目總投資。環(huán)保和安全文明施工乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定并按投標(biāo)文件的承諾落實(shí)安全環(huán)保目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全文明施工。在本項(xiàng)目施工期間，乙方應(yīng)依法履行以下義務(wù)：防止因施工產(chǎn)生的環(huán)境破壞和污染。對(duì)于在本合同生效日期或之前存在的，或者由于甲方、市政府、政府方或其各自指定機(jī)構(gòu)或第三方所引起的環(huán)境破壞和污染，乙方不承擔(dān)責(zé)任，但有提供必要協(xié)助以解決的義務(wù)。落實(shí)施工區(qū)域內(nèi)的安全措施。按規(guī)定處置建筑垃圾和工程渣土。保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的各種管線。處理因本項(xiàng)目工程施工引起的其他安全環(huán)保和生態(tài)問(wèn)題。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，采取措施消除或減少工程施工對(duì)公眾居民、公共交通等的干擾，消除施工安全隱患，樹(shù)立安全文明施工形象。項(xiàng)目驗(yàn)收驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)按照適用法律以及本合同的規(guī)定進(jìn)行。在不低于前述國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的前提下，乙方可以編制《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)文件》，報(bào)送甲方審核后，在驗(yàn)收階段參照適用。驗(yàn)收質(zhì)量目標(biāo)竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量評(píng)定為合格。工程獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，市政府可給予表彰，并給予乙方適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。驗(yàn)收程序各個(gè)階段的驗(yàn)收的內(nèi)容和程序應(yīng)按國(guó)家、湖北省、黃石市大冶市有關(guān)規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。必要時(shí)，甲方可委托第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，并計(jì)入項(xiàng)目總投資。驗(yàn)收合格后，乙方按政府有關(guān)部門規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向政府有關(guān)部門備案。提前驗(yàn)收如果本項(xiàng)目建設(shè)工期提前完工，甲方允許本項(xiàng)目提前進(jìn)入驗(yàn)收程序。文件材料的歸檔乙方負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位將本項(xiàng)目竣工文件材料立卷歸檔，并應(yīng)遵守國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)檔案管理規(guī)定、要求。乙方應(yīng)妥善完整地保存與本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)有關(guān)的文件材料，以上文件材料應(yīng)在本項(xiàng)目移交時(shí)一并移交?？⒐を?yàn)收條件乙方按有關(guān)規(guī)定向政府相關(guān)部門申請(qǐng)進(jìn)行項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，應(yīng)滿足以下條件：項(xiàng)目工程驗(yàn)收的遺留問(wèn)題全部整改完畢；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；試運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已整改完畢，有試運(yùn)營(yíng)總結(jié)報(bào)告；已通過(guò)規(guī)劃部門對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件的核實(shí)和全部專項(xiàng)驗(yàn)收，并取得相關(guān)驗(yàn)收或認(rèn)可文件；暫時(shí)甩項(xiàng)的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)政府部門同意?？⒐を?yàn)收程序組織管理竣工驗(yàn)收在甲方的監(jiān)督下由乙方（即建設(shè)單位）組織，各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及運(yùn)營(yíng)單位、負(fù)責(zé)規(guī)劃條件核實(shí)和專項(xiàng)驗(yàn)收的政府有關(guān)部門代表參加，組成驗(yàn)收委員會(huì)。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收組主要成員資格進(jìn)行核查；建設(shè)單位應(yīng)制定驗(yàn)收方案，驗(yàn)收方案的內(nèi)容應(yīng)包括驗(yàn)收委員會(huì)人員組成、驗(yàn)收內(nèi)容及方法等；驗(yàn)收委員會(huì)可按專業(yè)分為若干專業(yè)驗(yàn)收組；乙方應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前，將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收方案書面報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)?？⒐を?yàn)收的內(nèi)容和程序建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位代表簡(jiǎn)要匯報(bào)工程概況、合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；乙方匯報(bào)試運(yùn)營(yíng)情況；相關(guān)政府部門代表進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收工作總結(jié)；驗(yàn)收委員會(huì)審閱工程檔案資料、運(yùn)行總結(jié)報(bào)告及檢查項(xiàng)目工程驗(yàn)收遺留問(wèn)題和試運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況；驗(yàn)收委員會(huì)質(zhì)詢相關(guān)單位，討論并形成驗(yàn)收意見(jiàn)；驗(yàn)收委員會(huì)簽署工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并對(duì)遺留問(wèn)題做出處理決定；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收監(jiān)督意見(jiàn)。甲方應(yīng)促使相關(guān)政府方和其指定機(jī)構(gòu)，根據(jù)乙方提議的竣工驗(yàn)收程序和時(shí)間表，及時(shí)參與各項(xiàng)驗(yàn)收、并簽發(fā)相關(guān)竣工驗(yàn)收文件。工程保修乙方應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院279號(hào)令）及地方有關(guān)規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定、規(guī)范與施工方落實(shí)本項(xiàng)目的質(zhì)量保修責(zé)任。工程竣工后乙方編制工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，由市政府相關(guān)部門組織對(duì)竣工決算報(bào)告的審計(jì)，確認(rèn)項(xiàng)目最終實(shí)際投資。工程實(shí)際投資的審計(jì)按照國(guó)家、地方審計(jì)管理相關(guān)規(guī)定、以及本合同規(guī)定，在開(kāi)展審查審計(jì)之前由政府方、審計(jì)機(jī)構(gòu)和乙方共同約定項(xiàng)目投資審計(jì)原則和方法。更新改造和追加投資時(shí)的建設(shè)管理要求運(yùn)營(yíng)期乙方實(shí)施更新改造和追加投資項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)遵守屆時(shí)適用法律及本合同的約定。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理要求乙方項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)應(yīng)遵守適用法律的規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)遵守湖北省、黃石市及大冶市適用本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的最新規(guī)定。乙方作為運(yùn)營(yíng)主體，對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)相關(guān)事宜承擔(dān)責(zé)任。乙方應(yīng)要求乙方下游承包商、分包商、供應(yīng)商也遵守適用法律及本合同規(guī)定的義務(wù)。乙方就下游承包商、分包商、供應(yīng)商的違約，向甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。若乙方委托的運(yùn)營(yíng)實(shí)體發(fā)生變化，則該運(yùn)營(yíng)實(shí)體或運(yùn)營(yíng)實(shí)體人員必須具有一條以上市政公用工程（城市道路）運(yùn)營(yíng)籌備及管理經(jīng)驗(yàn)。除本合同另有約定外，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)相關(guān)的一切手續(xù)和責(zé)任由乙方依法承擔(dān)。甲方依法向乙方提供協(xié)助和配合。乙方應(yīng)定期（按季度）向甲方或甲方指定的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況工作報(bào)告