美國霸權(quán)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定-討論B組

美國史討論B組美國霸權(quán)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中有所體現(xiàn)

LAUSACB霸權(quán)中的戰(zhàn)斗機(jī)戰(zhàn)斗機(jī)如何作戰(zhàn)IntroductionShowImportance戰(zhàn)斗機(jī)是怎么造出來的前言

美國是一個沒有中世紀(jì)廢墟擋路的國家，可以說，它在建國之初就有了現(xiàn)代資產(chǎn)階級社會的諸多因素。因此，美國的霸權(quán)主義從形成之日起，就和以往的霸權(quán)有了很大的不同，它的形成發(fā)展以及鞏固與所特有的經(jīng)濟(jì)制度、文化背景和它所處的時代背景有著很大的關(guān)系。而在正式研究美國霸權(quán)和關(guān)貿(mào)總協(xié)定的關(guān)系之前，首先對霸權(quán)及霸權(quán)主義的含義進(jìn)行一定的了解。一、霸權(quán)、霸權(quán)主義、美國霸權(quán)主義霸權(quán)

據(jù)《簡明牛津英語辭典》，霸權(quán)（HEGEMONY）這個詞源于古希臘語，“意指領(lǐng)導(dǎo)或優(yōu)勢地位，特別是指在聯(lián)盟中一個國家對其他國家所行使的領(lǐng)導(dǎo)或統(tǒng)治?！卑凑瘴掷账固沟慕忉?所謂霸權(quán)是指“一國能在很大程度上將自己的規(guī)則和愿望......強(qiáng)加于經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、外交甚至文化領(lǐng)域中去”,霸權(quán)模式可歸納為生產(chǎn)--貿(mào)易--金融優(yōu)勢(Wallerstein,1984:38)。切記霸權(quán)只是一種狀態(tài)。Ps：生產(chǎn)→商業(yè)→金融優(yōu)勢霸權(quán)模式似乎異常簡單。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著優(yōu)勢導(dǎo)致在世界貿(mào)易的商業(yè)分布范圍中占據(jù)主導(dǎo)地位;以及對-無形貿(mào)易（

運(yùn)輸業(yè)、通訊業(yè)和保險業(yè)）的控制所產(chǎn)生的相關(guān)利潤。商業(yè)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)而又引起對銀行(兌換、存款、信貸)和(直接的和有價證券的)投資等金融部門的控制。一、霸權(quán)、霸權(quán)主義、美國霸權(quán)主義霸權(quán)的起源：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚（第二次工業(yè)革命）強(qiáng)大的民族自信心（來自于西進(jìn)運(yùn)動中）霸權(quán)主義的確立：戰(zhàn)爭通過1618-1648年的三十年戰(zhàn)爭,荷蘭擊敗了哈布斯堡帝國;通過1792-1815年的拿破侖戰(zhàn)爭,英國戰(zhàn)勝了法國;通過1914-1945年的兩次世界戰(zhàn)爭,美國“戰(zhàn)勝”了強(qiáng)勁對手英國、德國?！傲_斯福像一個民主時代的唐·吉可德，為尋找需要保護(hù)的可憐的少女而漫游世界?！卑詸?quán)的表現(xiàn)：

承擔(dān)起所謂的世界責(zé)任，力促自由主義，

自由市場西進(jìn)運(yùn)動（特納的《邊疆在美國歷史上的重要性》）1.但是，從自由土地上生長出來的民主，在自私自利和個人主義方面是強(qiáng)烈的，在行政和教育的措施方面是專斷的，并且使個人自由大大的超過了他應(yīng)有的限度。2.邊疆是產(chǎn)生個人主義的場所。3.結(jié)果是，美國思想的顯著特性是依靠邊疆形成的。粗暴，強(qiáng)健，加上精明，好奇這種特性。4.如果有人一定斷言，美國生活中的這種擴(kuò)張性現(xiàn)在已經(jīng)完全停止了的話，那么，他一定是一個冒失的預(yù)言家。向邊疆遷移曾經(jīng)是這種擴(kuò)張的最有利的事實(shí)，除非這種訓(xùn)練對一個民族沒有影響，否則，美國人勢必繼續(xù)要求一個更加廣闊的領(lǐng)域，以便發(fā)泄他們旺盛的精力?！踝杂墒袌觯ㄗ罱K可能導(dǎo)致霸權(quán)國家衰落的種子）霸權(quán)國家之所以力促自由貿(mào)易理念,是因?yàn)樽畲笙薅鹊淖杂墒袌鰧⒂兄诖_保霸權(quán)國家的,最大利潤。因?yàn)樵诒Ｓ猩a(chǎn)→商業(yè)→金融優(yōu)勢的前提下，自由模式可以消除其它國家抗衡其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的任何努力。因?yàn)樽杂少Q(mào)易難以阻礙技術(shù)知識在國家間的傳播,在此情況下,其它國家將有可能依托最先進(jìn)的技術(shù)和裝備躋身于最有利潤的市場,以此蠶食霸權(quán)國家生產(chǎn)率優(yōu)勢的物質(zhì)基礎(chǔ),進(jìn)而再度引發(fā)各國間的激烈爭奪,導(dǎo)致霸權(quán)國家走向衰落和國家間關(guān)系的重組?！鹾喍趾喌拿绹詸?quán)歷程

第一步：英國政府為了把殖民地人民限制在能夠控制的地方，于1763年頒布了禁止移民越過阿巴拉契亞山脈以西的公告令。獨(dú)立革命粉碎了這一規(guī)定。

1783年英美議定了和平解決方案，英國把阿巴拉契亞山以西至密西西比河這一大片印第安人所有的土地，開放給了美國。從此，西進(jìn)運(yùn)動掀開了序幕?！鹾喍趾喌拿绹詸?quán)歷程第二步：1890的西進(jìn)運(yùn)動的基本結(jié)束，1893年特納在芝加哥美國歷史協(xié)會年會上宣讀《邊疆在美國歷史上的重要性》一文，從此改變了美國的“生源倫”，為美國人民重新塑造了民族自信心。第三步：1898年的美西戰(zhàn)爭開始向外擴(kuò)張。第四步：羅斯福在1904年推出更加咄咄逼人的“羅斯福政策”第五步：第一次世界大戰(zhàn)勝利和1918年威爾遜十四點(diǎn)計劃（③取消一切經(jīng)濟(jì)壁壘，建立貿(mào)易平等條件）第六步：第二次世界大戰(zhàn)勝利以及《租借法案》等大量利益的產(chǎn)生使得美國穩(wěn)穩(wěn)攫取了世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)?！趿_斯福政策為了避免第三方在拉丁美洲采取行動，美國必須自行維持西半球的秩序，如果出現(xiàn)行為不軌的國家，美國有權(quán)進(jìn)行軍事干預(yù)。門羅主義陳述三要點(diǎn)，復(fù)由羅斯?？偨y(tǒng)外加一項(xiàng)。第一點(diǎn)，歐洲各國不能再以任何美洲國家為殖民地。其次，在外交政策上行使華盛頓方面的原則，即美國僅在本身利益受損的前提下介入歐洲事務(wù)。第三，美國視任何殖民美洲的企圖為對國家安全之威脅。羅斯?？偨Y(jié)以上三點(diǎn)并加入一項(xiàng)陳述：‘說話客氣，但帶根大棒子。□一、霸權(quán)、霸權(quán)主義、美國霸權(quán)主義

美國霸權(quán)主義

美國霸權(quán)與以往霸權(quán)國家主要是針對歐洲列強(qiáng)的傳統(tǒng)霸權(quán)主義而言不同。是新型的霸權(quán)主義。美國在學(xué)習(xí)了原宗主國英國的霸權(quán)主義后，與它們不同之處表現(xiàn)為：“不僅其霸權(quán)范圍已經(jīng)擴(kuò)展到整個世界，而且其執(zhí)行霸權(quán)的理論和形成，以及推行霸權(quán)的目的和手段，都和先前的霸權(quán)主義有一定的區(qū)別。法國海軍將領(lǐng)杜康（Duquesne1610-1688）曾說：“難道你們不知道英國國王和法國國王不同么？去看看我們法國的國王所建立的碉堡，你們就知道，你們?nèi)匀荒軌蛟谒麄兊某菈ο旅娲颢C。這些碉堡是為了你們的利益建立在你們經(jīng)常來往的地方的。英國人相反，他們占據(jù)一塊地方以后，就把獵物趕跑了。他們把在前進(jìn)路上遇到的森林全都夷為平地，空空蕩蕩的一片，使你們想建一個窩棚過夜都很困難?！??！蹼p重性的美國霸權(quán)（權(quán)勢霸權(quán)與制度霸權(quán)）

美國的全球霸權(quán)戰(zhàn)略主要是通過金融、技術(shù)及制度所構(gòu)成的三位一體的手段來實(shí)施的。這是以前霸權(quán)國所未曾使用過的手段，也是美國全球霸權(quán)戰(zhàn)略的特點(diǎn)所在?！敖鹑诎詸?quán)”與“技術(shù)霸權(quán)”的相互結(jié)合即權(quán)勢霸權(quán)便是美國對傳統(tǒng)霸權(quán)繼承的表現(xiàn)。制度霸權(quán)又稱為“規(guī)制主義”,即在資本主義制度基礎(chǔ)上，通過外交協(xié)商所建立起來的國際規(guī)則以及相互尊重。比如，美國在貿(mào)易方面所提倡的自由貿(mào)易，而因此所建立起的布雷頓森林體系、關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定等等組織。

而關(guān)貿(mào)總協(xié)定在成立之初實(shí)際上就是美國借以維持戰(zhàn)后世界貿(mào)易的秩序的工具，美國將自己的意志體現(xiàn)于GATT的決議之中，以便謀求其最大對外貿(mào)易利益。綜上所述，我們下文就關(guān)貿(mào)總協(xié)定來談?wù)劽绹詸?quán)的體現(xiàn)及原因?！醵?、美國霸權(quán)在關(guān)貿(mào)協(xié)定中的體現(xiàn)

1、多邊自由貿(mào)易的提出與美國霸權(quán)主義

2、從1947年日內(nèi)瓦會議看美國霸權(quán)

3、從反傾銷看美國霸權(quán)反傾銷與侵略性單邊主義

4、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭端解決機(jī)制看美國霸權(quán)

1、多邊自由貿(mào)易的提出與美國霸權(quán)主義

美國提出多邊自由貿(mào)易，除了出于對30年代國際經(jīng)濟(jì)秩序混亂的反思外

①

其迫切的現(xiàn)實(shí)需要

②

其雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)

關(guān)系到美國利益③戰(zhàn)后各國的貿(mào)易保護(hù)壁壘政策

④提出多邊貿(mào)易1、其迫切的現(xiàn)實(shí)需要

首先，戰(zhàn)爭為美國帶來了大量的訂單和商業(yè)機(jī)會（《租借法案》），美國為維持戰(zhàn)時已經(jīng)擴(kuò)張了的生產(chǎn)和就業(yè)水平，保持戰(zhàn)后的持續(xù)繁榮，需要廣闊的國外市場和貿(mào)易擴(kuò)張。國務(wù)卿斯退丁紐斯指出，“擴(kuò)張和有利的國際貿(mào)易對美國高水平的生產(chǎn)和就業(yè)必不可少”，美國“戰(zhàn)后對外經(jīng)濟(jì)政策的核心就是私人貿(mào)易的擴(kuò)張?！睘榇?，消除國際貿(mào)易障礙、建立自由貿(mào)易體制就顯得尤為重要。□2、其雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)其次，第二次世界大戰(zhàn)期間，美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng)，成為世界上唯一具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張能力的國家，突出地表現(xiàn)在美國成為世界上最大的債權(quán)國，國際收支大量順差和擁有巨額黃金外匯儲備，充分具備了推行自由貿(mào)易的實(shí)力。戰(zhàn)爭期間美國的工業(yè)生產(chǎn)提高了1.2倍，實(shí)物出口量增加了2倍，進(jìn)口增加了20%，資本輸出也增加了34.1%。到1945年美國獨(dú)占資本主義世界工業(yè)產(chǎn)量的60%，對外貿(mào)易總額的32.5%，以及黃金儲備總量的59%?！?、戰(zhàn)后各國的貿(mào)易保護(hù)壁壘政策英國在資本主義世界工業(yè)生產(chǎn)中的比重從1937年的12.5%到1948年的11.7%，對外貿(mào)易在1939—1944年間減少了69%，進(jìn)口貿(mào)易減少了40%，英國在資本主義世界貿(mào)易總額的比重，由1937年的14%下降到1945年的13%。在這種情況下，世界各國繼續(xù)推行重商主義，提高關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)政策顯然不利于美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外擴(kuò)張?！?、提出多邊貿(mào)易因此，美國試圖構(gòu)建基于非歧視和削減貿(mào)易壁壘原則基礎(chǔ)上的多邊貿(mào)易體現(xiàn)，倡議建立國際貿(mào)易組織，以便在多邊基礎(chǔ)上削減關(guān)稅，促進(jìn)世界貿(mào)易自由化。在國會控制貿(mào)易政策的時候，美國并不能降低關(guān)稅，更不用說在全球推廣多邊貿(mào)易體系。而在1934年美國國會通過了《互惠貿(mào)易協(xié)定法》，第一次將關(guān)稅制定權(quán)授予行政部門，規(guī)定與任何國家達(dá)成的關(guān)稅減讓結(jié)果可以適用于其他貿(mào)易伙伴，即最惠國待遇原則，使美國進(jìn)口關(guān)稅降低了50％。各國關(guān)稅也在不同程度上有所下降，促進(jìn)了國際商品貿(mào)易的恢復(fù)和發(fā)展?！趺绹?/p>

美國擁有世界霸權(quán)，故而在國際貿(mào)易方面要實(shí)現(xiàn)國家利益的最大化，主導(dǎo)構(gòu)建和發(fā)展貿(mào)易政策體系?？傊噙呑杂少Q(mào)易是其霸權(quán)的體現(xiàn)，也是維護(hù)霸權(quán)的基礎(chǔ)之一?！醵?、美國霸權(quán)在關(guān)貿(mào)協(xié)定中的體現(xiàn)

1、多邊自由貿(mào)易的提出與美國霸權(quán)主義

2、從1947年日內(nèi)瓦會議看美國霸權(quán)

3、從反傾銷看美國霸權(quán)反傾銷與侵略性單邊主義

4、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭端解決機(jī)制看美國霸權(quán)

2、從1947年日內(nèi)瓦會議看美國霸權(quán)

1947年4月，美國、英國、中國等23個國家參加的世界貿(mào)易和就業(yè)會議籌委會第二次會議在日內(nèi)瓦舉行。

其主要議程為：(1)繼續(xù)磋商美國提出的“憲章建議案”；(2)進(jìn)行多邊關(guān)稅減讓談判。

鑒于美國的立場始終極大地影響著談判進(jìn)程，因此，盡管日內(nèi)瓦談判頭緒紛繁。其主要議程包含三個部分：

第一部分是繼續(xù)起草國際貿(mào)易組織憲章；

第二部分是關(guān)于多邊互惠關(guān)稅減讓協(xié)議的談判；

第三部分是起草關(guān)于關(guān)稅義務(wù)的一般條款。

會議主要分為兩個階段：

第一階段談判(4月至7月初)：由美國的“羊毛法案”引發(fā)的關(guān)稅減讓問題成為爭論的焦點(diǎn)。

第二階段談判(7月至10月)：爭論的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向英聯(lián)邦特惠制?！?/p>

2、從1947年日內(nèi)瓦會議看美國霸權(quán)

以英國為首的英聯(lián)邦特惠體系被美國視為重塑國際貿(mào)易秩序的巨大絆腳石。因此，敦促英國放棄特惠制就成為美國的主要任務(wù)之一。

會議形成了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》前三部分的基本條款，即有關(guān)最惠國待遇、國民待遇和禁止規(guī)定數(shù)量限制或?qū)嵤┡漕~制等指導(dǎo)原則.

盡管英聯(lián)邦特惠制沒有取消，美國的政策目標(biāo)仍經(jīng)由日內(nèi)瓦會議基本實(shí)現(xiàn)：通過關(guān)稅談判，獲致多邊關(guān)稅減讓；通過憲章談判，原則上規(guī)定削減非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和取消歧視待遇。因此，1947年的日內(nèi)瓦會議的結(jié)果跟美國的霸權(quán)密切相關(guān)?！?、從1947年日內(nèi)瓦會議看美國霸權(quán)

關(guān)貿(mào)總協(xié)定機(jī)制的建立是美國外交努力的結(jié)果：美國從構(gòu)筑美國領(lǐng)導(dǎo)下的戰(zhàn)后國際貿(mào)易秩序的戰(zhàn)略高度出發(fā),適時推出馬歇爾計劃以增強(qiáng)美國的談判地位,并在羊毛關(guān)稅和英聯(lián)邦特惠制等問題上做出適當(dāng)讓步,最終促成了日內(nèi)瓦會議的結(jié)束和關(guān)貿(mào)總協(xié)定機(jī)制的建立。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定機(jī)制的規(guī)則體系主要體現(xiàn)了美國的政策目標(biāo)：削減貿(mào)易壁壘和取消歧視待遇原則以及多邊關(guān)稅減讓成果都最大限度地實(shí)現(xiàn)了美國的利益目標(biāo)作為世界上經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)大的國家和最大的貿(mào)易進(jìn)出口國,關(guān)稅壁壘的普遍降低首先對美國有利,而“日內(nèi)瓦的多邊關(guān)稅減讓成果則體現(xiàn)了美國實(shí)質(zhì)性的優(yōu)勢”

不難看出,1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則體系深深打上了美國政策計劃和利益取向的烙印。綜上所述,通過日內(nèi)瓦會議的多邊貿(mào)易談判和關(guān)貿(mào)總協(xié)定機(jī)制,美國最終實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo),其主要表現(xiàn)形式就是所謂的“機(jī)制霸權(quán)”?！?/p>

二、美國霸權(quán)在關(guān)貿(mào)協(xié)定中的體現(xiàn)

1、多邊自由貿(mào)易的提出與美國霸權(quán)主義

2、從1947年日內(nèi)瓦會議看美國霸權(quán)

3、從反傾銷看美國霸權(quán)反傾銷與侵略性單邊主義

4、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭端解決機(jī)制看美國霸權(quán)3、從反傾銷看美國霸權(quán)反傾銷與侵略性單邊主義

反傾銷（Anti-Dumping）指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。1971年美國首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差以及隨后越戰(zhàn)的爆發(fā)、石油危機(jī)、通脹等一系列事件，嚴(yán)重沖擊著美國的霸權(quán)基石和美國的自信心，同時歐洲、日本的經(jīng)濟(jì)政策被證實(shí)如此“成功”時，越來越多的美國人開始懷疑GATT成為其它國家獲利的工具，而不能有效的限制他們的不公平貿(mào)易行為，于是在1974年通過了《1974年貿(mào)易保護(hù)法》，盡管這種貿(mào)易主義被冠以“公平貿(mào)易”的新名稱，但實(shí)質(zhì)卻是美國的貿(mào)易保護(hù)主義?！?/p>

1987—1994年國際反傾銷調(diào)查發(fā)起狀況及主要使用者國家和地區(qū)19871988198919901991199219931994總計美國1540243463823248338歐共體2827184829422143256澳大利亞2216214768715915474印度0000080715加拿大311513151146252158阿根廷0000114281760墨西哥18117119267122175南非00000001616巴西011279341569以上總計114110841571882982701851406世界120124961652283253012351594資料來源：1987—1994年數(shù)據(jù)引自MarkerAccess：UnfinishedBusiness,WTOSpecialStudies6.3、從反傾銷看美國霸權(quán)反傾銷與侵略性單邊主義

事實(shí)上，從WTO成立之后，美國仍然非常頻繁地運(yùn)用反傾銷工具，來滿足國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的保護(hù)要求。

因此，在不便于實(shí)行露骨的貿(mào)易保護(hù)（如提高關(guān)稅）的情況下，美國選擇了另外一種對它來說更加方便和行之有效的途徑，那就是在多邊體制之外另起爐灶，運(yùn)用侵略性的單邊主義，維護(hù)美國特定產(chǎn)業(yè)的利益。□單邊主義

所謂單邊主義是指舉足輕重的特定大國，不考慮大多數(shù)國家和民眾的愿望，單獨(dú)或帶頭退出或挑戰(zhàn)已制訂或商議好了的維護(hù)國際性、地區(qū)性、集體性和平、發(fā)展、進(jìn)步的規(guī)則和制度，并對全局或局部的和平、發(fā)展、進(jìn)步有破壞性的影響和后果的行為與傾向。

侵略性的單邊主義實(shí)質(zhì)上是通過雙邊途徑解決貿(mào)易糾紛的一種方式，只不過侵略性的單邊主義的結(jié)果是單贏而非互惠的，它往往表現(xiàn)為赤裸裸地使用力量從弱國哪里榨取貿(mào)易利益。

正如克魯格所說，單邊主義天生就是一種更受大國偏愛的方法?！鯁芜呏髁x

《1988年綜合競爭與貿(mào)易法》的超級301條款和特殊301條款突出體現(xiàn)了美國的侵略性單邊主義，它使得美國可以僅僅根據(jù)自己的判斷而非GATT的裁定，就可以對其他國家的所謂“不公平貿(mào)易”行為單方面采取報復(fù)措施。

為避免受到美國的制裁，許多國家不得不與美國進(jìn)行談判，簽訂所謂的“自愿出口限制協(xié)議”、“有秩序銷售安排協(xié)議”等以結(jié)果為導(dǎo)向的貿(mào)易協(xié)議，有效地保護(hù)了美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。□結(jié)論

無論是通過立法的反傾銷政策，還是強(qiáng)制性的單邊主義，美國都是為自己的利益是從，一切貿(mào)易政策的制定都為自己的利益所服務(wù)，甚至不惜犧牲他國的正當(dāng)利益。□（Ps：很正常）二、美國霸權(quán)在關(guān)貿(mào)協(xié)定中的體現(xiàn)

1、多邊自由貿(mào)易的提出與美國霸權(quán)主義

2、從1947年日內(nèi)瓦會議看美國霸權(quán)

3、從反傾銷看美國霸權(quán)反傾銷與侵略性單邊主義

4、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭端解決機(jī)制看美國霸權(quán)

4、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭端解決機(jī)制看美國霸權(quán)

關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭端機(jī)制

是一種通過多邊貿(mào)易體系解決爭端的有效方式，它以協(xié)調(diào)為軸心（雙邊協(xié)商、多邊協(xié)商），以磋商（申訴、調(diào)節(jié)與裁決）為手段，對全球貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)、管理和調(diào)節(jié)。它在一定程序上，兼顧爭端雙方的利益，避免應(yīng)爭端雙方相互報復(fù)而引起的激烈貿(mào)易沖突，限制貿(mào)易戰(zhàn)及破壞程序，使各國共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)國際貿(mào)易秩序相對穩(wěn)定的責(zé)任，因此關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭端解決機(jī)制對于促進(jìn)整個世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮起著舉足輕重的作用?！蹶P(guān)貿(mào)總協(xié)定的缺陷

一、是由于這一機(jī)制的先天不足，即關(guān)貿(mào)總協(xié)定本身不是一個正式的組織，這一機(jī)制正常運(yùn)作沒有組織上和法律上的保障；二、是美國奉行經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義,依仗其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)力，對關(guān)貿(mào)總協(xié)定采取一種實(shí)用主義態(tài)度，關(guān)貿(mào)協(xié)定作出的裁決有力，則實(shí)行之，對其不利，則予以抵制或不理睬，甚至置國際主義道義與不顧，為了拖延或不執(zhí)行裁決，動輒以退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定相要挾，這些都使得關(guān)貿(mào)總協(xié)定在解決貿(mào)易爭端方面難以發(fā)揮有力作用?！鯇?shí)例

1955年，美國公然背離總協(xié)定農(nóng)產(chǎn)品規(guī)則，對農(nóng)產(chǎn)品出口價格實(shí)行補(bǔ)貼。歐共體不服，向美國提出警告，但美國不予理睬，繞其道而行之。美國根據(jù)自己的意愿不斷改變或不服從解決機(jī)制?！鯇?shí)例1991年7月12日，歐共體向關(guān)貿(mào)總協(xié)定申訴，要解決采購聲納繪圖系統(tǒng)的問題。1992年5月，專家組提交了報告，專家組認(rèn)為，雖然美國購買繪圖系統(tǒng)是一家私人公司，但最終用戶是美國的政府機(jī)構(gòu)，這仍屬于政府采購，應(yīng)當(dāng)試用《政府采購原則》，而上述私人公司在招標(biāo)中提出的“購買國貨”的要求違反了該守則。除美國之外，其他成員國均支持專家組的報告，但由于美國的阻撓，到1994年底，報告仍未通過。此案件就這樣石沉大海了…….結(jié)論1995年6月出版的一本關(guān)于關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭端解決的案例匯編統(tǒng)計的爭端為238

起，在這238個案例中，以美國為申訴國的81

起,占總數(shù)的34%，美國為被訴國的65起，占總數(shù)的27.3%，

通過日內(nèi)瓦會議的多邊貿(mào)易談判和關(guān)貿(mào)總協(xié)定機(jī)制，美國最終實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，其主要表現(xiàn)形式就是所謂的機(jī)制霸權(quán)。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭端機(jī)制中也是處處利用霸權(quán)保護(hù)自己的利益，如果說該機(jī)制的內(nèi)容不符合美國的利益，他將會繞道而行或者是間接要求改變條款，以此來滿足自己的欲望?！跞?、美國在關(guān)貿(mào)協(xié)定中能確立霸權(quán)地位的原因美國能在關(guān)貿(mào)總協(xié)定確立霸權(quán)的地位，原因諸多。那么，什么樣的優(yōu)勢條件能使這個在1776年才建國的年輕國家有了向世界其他地方拓展實(shí)力的能力呢？一個國家要想向其他國家強(qiáng)加自己的意志，就必須擁有強(qiáng)大的綜合國力，就是一種國家威懾力，一種在政治、經(jīng)濟(jì)、等各個方面都使其他國家畏懼的能力。作為美國霸權(quán)向世界延伸的一部分，《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》于1948年1月1日正式生效，而美國人能使自己的諸多利益能在《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》有大量的體現(xiàn)的原因在于美國人在政治、經(jīng)濟(jì)、等各個方面擁有其他各國無法比擬的優(yōu)勢?！?/p>

三、美國在關(guān)貿(mào)協(xié)定中能確立霸權(quán)地位的原因美國擁有了強(qiáng)大的工業(yè)力量：大量的軍事訂貨，使美國各大工廠的裝配線日以繼日地轉(zhuǎn)動，生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，規(guī)定資本不斷更新。1938-1943年，工業(yè)生產(chǎn)年平均遞增率為12.7%，工業(yè)產(chǎn)值翻了一倍。據(jù)統(tǒng)計，1939-1945年間，美國鋼的總產(chǎn)量為5.11億噸，英國為0.99億噸，蘇聯(lián)為0.93億噸，德國為1.87億噸，日本為0.48億噸。同期，美國的石油總產(chǎn)量為14.6億噸，英國為0.93億噸，蘇聯(lián)為1.72億噸，德國為0.46億噸，日本為0.2億噸。1937年美國在資本主義世界工業(yè)生產(chǎn)總額中所占的比重為42%，1945年增長到60%，這種優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)年的英國。美國的經(jīng)濟(jì)獲得突飛猛進(jìn)的增長，經(jīng)濟(jì)的增長為美國走向世界提供巨大契機(jī)?！?/p>

三、美國在關(guān)貿(mào)協(xié)定中能確立霸權(quán)地位的原因以美元為中心的資本主義貨幣體現(xiàn)形成。英鎊曾是資本主義世界最主要的儲備貨幣，直到二戰(zhàn)前，40%左右的國際貿(mào)易仍是用英鎊結(jié)算的，倫敦仍然是國際金融中心之一。二戰(zhàn)開始后，英國由于大批訂購武器裝備，黃金外匯大量外流。正如丘吉爾所說的：“即使我們賣掉了我們的全部黃金和國外資產(chǎn)，也不能付清訂貨的一半貸款。”而與此同時，美國的黃金儲備卻迅速增加，1938年為145.1億美元，1945年增加到200.8億美元，約占資本主義世界黃金儲備的59%,1948年進(jìn)而而占74.5%。這也就是說，絕大部分的世界黃金儲備流入了美國的國庫?！跞?、美國在關(guān)貿(mào)協(xié)定中能確立霸權(quán)地位的原因戰(zhàn)后，美國成為資本主義世界的最大債權(quán)國：共有35個國家接受了租借法案，美國總共提供了506億美元，其中提供給英國及其自治領(lǐng)月313億美元，占總數(shù)的2/3，提供給法國的14億美元，中國8.4億美元。美國在國外的投資，1939年為114億美元，1945年增至168億美元，1949年又增至307億美元。通過對外投資，美國資本掌握了一些國家的經(jīng)濟(jì)。例如在加拿大，由于戰(zhàn)時美國壟斷資本的大量滲入，加拿大工業(yè)的39%，采礦、石油業(yè)的37%，社會公用事業(yè)的24%都處于美國的控制之下。又如在中東，1937年美國石油公司就控制了13.1%的石油開采量?！踔饔^能動性的發(fā)揮從1943年起，美國就醞釀成立國際貿(mào)易組織。1947年4月貿(mào)易和就業(yè)國際會議籌委會第二次會議在日內(nèi)瓦舉行。作為日內(nèi)瓦會議的重要成果,與會國于10月30日簽署了《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》和《臨時適用議定書》,并于1948年1月1日生效,其基本原則就是最惠國待遇(非歧視待遇)原則和互惠關(guān)稅減讓原則。這些原則以法律形式確認(rèn)了美國“多邊自由貿(mào)易計劃”的核心內(nèi)容,有鑒于此,1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定機(jī)制的建立標(biāo)志著美國在戰(zhàn)后國際貿(mào)易領(lǐng)域霸權(quán)地位的確立,美國基本實(shí)現(xiàn)了制定國際貿(mào)易規(guī)則、重塑國際貿(mào)易秩序、確立美國領(lǐng)導(dǎo)權(quán)(霸權(quán))的戰(zhàn)略目標(biāo)?！蹩偪偨Y(jié)1947年簽訂的“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”標(biāo)志著國際自由貿(mào)易體系的建立。它是由美國首先發(fā)起和籌建的，協(xié)定確立了資本主義發(fā)達(dá)國家之間資本人員、勞力、貨物自由流通的新格局。美國打著相互減讓關(guān)稅的幌子，降低別國關(guān)稅，以擴(kuò)大自己商品輸出。GATT（GeneralAgreementonTariffsandTrade）在成立之初實(shí)際上就是美國借以維持戰(zhàn)后世界貿(mào)易的新秩序的