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第1框羅斯福新政知識(shí)目標(biāo)教學(xué)要求1.理解羅斯福新政的主要內(nèi)容2.了解羅斯福新政的影響1.羅斯福新政的階段和主要內(nèi)容2.羅斯福新政的影響一、羅斯福新政的背景1929~1933年,爆發(fā)了席卷整個(gè)資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這次危機(jī)的爆發(fā),再次證明市場(chǎng)不是萬能的。完全自由放任的政策使資本主義經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。二、羅斯福新政的主要內(nèi)容1.羅斯福新政可以分為兩個(gè)階段(1)第一階段:自1933年3月開始,主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)調(diào)整與復(fù)興。(2)第二階段:自1935年5月開始,主要任務(wù)是進(jìn)行改革。2.羅斯福新政的主要內(nèi)容(1)整頓金融業(yè)。羅斯福宣布全國(guó)銀行停業(yè)整頓。頒布銀行法,放棄金本位制,實(shí)行美元貶值和有節(jié)制的通貨膨脹。(2)恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)。兩次出臺(tái)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》,以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收入。(3)復(fù)興工業(yè)。頒布《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》,中止實(shí)施《反托拉斯法》,鼓勵(lì)企業(yè)合作,以促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)。(4)建立寬泛的社會(huì)保障。1933年,國(guó)會(huì)通過《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》,成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署。1934年,把單純的救濟(jì)改為“以工代賑”,從而給失業(yè)者提供了就業(yè)機(jī)會(huì),增加了社會(huì)總需求。1935年,又通過《社會(huì)保障法》,向老年窮人提供財(cái)政幫助。[探究]1.如何正確認(rèn)識(shí)羅斯福新政中寬泛的社會(huì)保障?[提示](1)為了挽救瀕于絕境的美國(guó)經(jīng)濟(jì),羅斯福建立寬泛的社會(huì)保障,發(fā)放救濟(jì)款物,給失業(yè)者提供就業(yè)機(jī)會(huì),向老年窮人提供財(cái)政幫助,目的在于保障全體公民的最低生活。(2)但是世界上沒有超階級(jí)的國(guó)家,階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。資本主義國(guó)家的性質(zhì)決定了建立寬泛的社會(huì)保障,最終目的是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益,而絕不是維護(hù)全體公民的利益。三、羅斯福新政的影響1.通過法律形式,將國(guó)家保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任及援助貧困公民的責(zé)任固定下來,緩解了尖銳的社會(huì)矛盾,使生產(chǎn)力得到恢復(fù)和發(fā)展,維護(hù)了資本主義制度。2.羅斯福新政“以巨額財(cái)政赤字刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的方針為美國(guó)此后連年加劇的通貨膨脹和擴(kuò)大的財(cái)政赤字播下了種子。3.羅斯福新政對(duì)其他西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。[探究]2.羅斯福新政能否根除資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)?[提示]資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本原因是資本主義的基本矛盾,即生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料資本主義私有之間的矛盾,只要資本主義制度存在,這一現(xiàn)象就不能根除,羅斯福新政只能緩和美國(guó)的社會(huì)矛盾,不能根除資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1.教材P42探究問題eq\a\vs4\al(提示)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)再次證明,市場(chǎng)不是萬能的,完全自由放任的政策使資本主義經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。2.教材P43探究問題eq\a\vs4\al(提示)(1)美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重,為了挽救瀕于絕境的美國(guó)經(jīng)濟(jì),羅斯福實(shí)施新政。(2)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù),主要內(nèi)容有:整頓金融業(yè);恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè);復(fù)興工業(yè);建立寬泛的社會(huì)保障。3.教材P45探究問題eq\a\vs4\al(提示)(1)羅斯福新政,開始以克服嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)為主要目標(biāo),進(jìn)而推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革。它是在維護(hù)資本主義制度的前提下作出的政策調(diào)整,無法從根本上消除資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(2)它在一定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重破壞,促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù),緩和了社會(huì)矛盾,遏制了美國(guó)的法西斯勢(shì)力,鞏固了資本主義統(tǒng)治。(3)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)干預(yù)的政策,開創(chuàng)了美國(guó)國(guó)家壟斷資本主義,它不僅成為現(xiàn)代美國(guó)國(guó)家壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)制度的開端,而且對(duì)其他許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定,都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。羅斯福新政的背景、階段和主要內(nèi)容1.羅斯福新政的背景闡釋現(xiàn)實(shí)背景1929~1933年,爆發(fā)了席卷整個(gè)資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、危害程度之深,都是空前的。這次危機(jī)是促使羅斯福推行新政的根本原因理論困境危機(jī)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論提出了挑戰(zhàn),它的爆發(fā)再次證明市場(chǎng)不是萬能的,許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼喚“看得見的手”發(fā)揮作用2.羅斯福新政的兩個(gè)階段階段開始時(shí)間主要任務(wù)第一階段1933年3月實(shí)現(xiàn)調(diào)整與復(fù)興第二階段1935年5月進(jìn)行改革3.羅斯福新政的主要內(nèi)容主要內(nèi)容頒布法律具體內(nèi)容意義整頓金融業(yè) 1933年、1935年,銀行法宣布全國(guó)銀行停業(yè)整頓,從而在一定程度上恢復(fù)了公眾對(duì)銀行的信心避免了更多銀行的破產(chǎn)頒布銀行法,禁止銀行從事股票和債券交易,成立聯(lián)邦儲(chǔ)備保險(xiǎn)公司防止再度出現(xiàn)銀行在金融市場(chǎng)上的投機(jī)行為和災(zāi)難性的擠兌現(xiàn)象放棄金本位制,實(shí)行美元貶值和有節(jié)制的通貨膨脹提高物價(jià)、刺激生產(chǎn)、擴(kuò)大出口恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)1933年,第一個(gè)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》通過政府對(duì)自愿減少耕種的農(nóng)民給予現(xiàn)金補(bǔ)貼的辦法來限制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收入1938年,第二個(gè)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》 規(guī)定在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者有糧食剩余時(shí),政府貸款幫助他們儲(chǔ)存余糧;在糧食短缺時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者出售儲(chǔ)存的糧食歸還貸款復(fù)興工業(yè)1933年,中止實(shí)施反托拉斯法,頒布《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》鼓勵(lì)企業(yè)在復(fù)興過程中進(jìn)行更大的合作,要求企業(yè)縮短勞動(dòng)時(shí)間、改善工作條件、廢除童工、承認(rèn)工會(huì)、提高工資實(shí)現(xiàn)工業(yè)的復(fù)興,促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)建立寬泛的社會(huì)保障1933年,《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署,將各種救濟(jì)款物迅速撥往各州;1934年成立民政工程管理局,“以工代賑”給失業(yè)者提供了就業(yè)機(jī)會(huì),增加了社會(huì)總需求1935年,《社會(huì)保障法》為65歲以上的人提供退休收入,向老年窮人提供財(cái)政幫助保障全體公民的最低生活材料一古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種“自然秩序”,人們不要以人為的制度去加以控制。政府只需要發(fā)揮保衛(wèi)國(guó)家職能,并維持某種公共工程,其余的讓“看不見的手”去發(fā)揮作用。材料二1929~1933年,爆發(fā)了席卷整個(gè)資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng),危害程度之深都是空前的。實(shí)踐的發(fā)展表明,要么放棄過去的信條,要么在傳統(tǒng)信條中崩潰,資本主義各國(guó)必須作出自己的選擇。(1)材料一反映了什么思想?(2)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)刻,美國(guó)作出了怎樣的選擇?[審設(shè)問]本題考查學(xué)生對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、羅斯福新政的認(rèn)識(shí)和理解。[審材料]材料一主要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要讓“看不見的手”去發(fā)揮作用,材料二主要信息有“要么放棄過去的信條,要么在傳統(tǒng)信條中崩潰”,強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。[定思路]第(1)問解題思路如下:第(2)問在解題時(shí)結(jié)合材料首先指出羅斯福新政的歷史背景;然后具體闡述新政的四點(diǎn)內(nèi)容。[答案](1)反映了國(guó)家不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思想。(自由放任的經(jīng)濟(jì)思想)(2)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)刻,美國(guó)實(shí)行羅斯福新政。主要內(nèi)容:整頓金融業(yè)、恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、復(fù)興工業(yè)、建立寬泛的社會(huì)保障等。1.面對(duì)1929~1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊,下列做法能取得積極成效的是()A.必須放棄資本主義制度B.政府不能干預(yù)經(jīng)濟(jì),以保證經(jīng)濟(jì)自由運(yùn)行C.市場(chǎng)不是萬能的,國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)D.實(shí)施對(duì)內(nèi)獨(dú)裁,對(duì)外侵略,轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)解析:選C。A項(xiàng)是比較過激的解決措施;B項(xiàng)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期胡佛總統(tǒng)的主張,后來證明是錯(cuò)誤的;D項(xiàng)的措施是德意日法西斯國(guó)家的選擇,它給世界人民帶來了災(zāi)難;C項(xiàng)實(shí)踐證明是有效的方法。羅斯福新政的影響1.羅斯福新政的顯著特點(diǎn):通過法律形式,將國(guó)家保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任及援助貧困公民的責(zé)任固定下來。2.羅斯福新政的影響國(guó)內(nèi)影響積極作用新政雖與美國(guó)傳統(tǒng)的自由放任思想相抵觸,但新政緩解了美國(guó)原本十分尖銳的社會(huì)矛盾,使社會(huì)生產(chǎn)力得到了恢復(fù)和發(fā)展,維護(hù)了資本主義制度。新政開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,使國(guó)家與壟斷組織相結(jié)合的現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度在美國(guó)得以形成消極作用羅斯福新政“以巨額財(cái)政赤字刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的方針為美國(guó)此后連年加劇的通貨膨脹和擴(kuò)大的財(cái)政赤字播下了種子。實(shí)踐證明,羅斯福新政并沒有找到徹底解決資本主義矛盾的靈丹妙藥國(guó)際影響羅斯福新政對(duì)其他西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,德國(guó)、瑞典等國(guó)也紛紛采取一系列國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施。新政最終促使了國(guó)家與壟斷組織相結(jié)合的現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度(國(guó)家壟斷資本主義)的形成。各國(guó)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,迫切需要新的經(jīng)濟(jì)理論支撐與指導(dǎo),在此背景下,發(fā)生了凱恩斯革命,凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生總而言之,對(duì)羅斯福新政要辯證地看待,一分為二地分析,既要看到其所起到的積極作用,又要看到它無力解決資本主義的根本問題,這才是正確的態(tài)度。羅斯福新政到底“新”在什么地方(1)新的理論和政策。當(dāng)時(shí)西方資本主義國(guó)家采用的都是從19世紀(jì)延續(xù)下來的放任自由的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策。它倡導(dǎo)自由競(jìng)爭(zhēng),自由貿(mào)易,國(guó)家不干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù),主要依靠市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。但在各國(guó)相繼進(jìn)入壟斷資本主義階段之后,隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,社會(huì)化大生產(chǎn)的程度越來越高,這就要求各生產(chǎn)部門必須密切協(xié)同配合。自由主義只能導(dǎo)致無序的、盲目的競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下,凱恩斯主義應(yīng)運(yùn)而生。凱恩斯是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他倡導(dǎo)政府要干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入有序的軌道中,從而減少或避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。羅斯福新政就是對(duì)凱恩斯主義進(jìn)行的大規(guī)模實(shí)踐。(2)新的特點(diǎn)。即盡量避免采用國(guó)有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度,同時(shí)也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施,以緩和國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾。(3)新的起點(diǎn)。羅斯福新政實(shí)際上是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了局部調(diào)整,把美國(guó)的私人壟斷資本主義迅速推向美國(guó)式的、非法西斯式的國(guó)家壟斷資本主義。新政是資本主義制度的自我調(diào)節(jié)和自我完善。這正是歷史唯物主義理論中上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)反作用的具體體現(xiàn)。國(guó)家壟斷資本主義在二戰(zhàn)后被西方國(guó)家普遍采納,資本主義制度也由此獲得了新的生命力,成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點(diǎn)。羅斯福新政從一開始就遭到一部分資本家的反對(duì),他們嫌羅斯福太遷就工人,課了壟斷資本家的商稅。報(bào)紙上連篇累牘咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”。說羅斯福天天都吃“烤百萬富翁”。在關(guān)于《社會(huì)保障法》的聽證會(huì)上,有人高喊:“這個(gè)法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第十八頁逐字逐句抄下來的?!焙鹪凇度珖?guó)工業(yè)復(fù)興法》通過之后對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的規(guī)定也感慨地說:“這簡(jiǎn)直是法西斯!”閱讀上述材料,回答下列問題:(1)“羅斯福新政”是在什么樣的背景下實(shí)行的?(2)材料中對(duì)“羅斯福新政”的評(píng)價(jià)是否正確?你認(rèn)為“羅斯福新政”的實(shí)質(zhì)是什么?(3)“羅斯福新政”對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)起到什么作用?[審設(shè)問]本題考查對(duì)羅斯福新政的認(rèn)識(shí)。[審材料]材料中有效信息有:“嫌羅斯福太遷就工人”“這個(gè)法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第十八頁逐字逐句抄下來的”等,結(jié)合材料中這些對(duì)羅斯福新政的評(píng)價(jià)去作答。[定思路]第(1)、(2)問主要考查新政的背景、實(shí)質(zhì),主要是1929~1933年資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)和在維護(hù)資本主義制度的前提下的政策調(diào)整;第(3)問分析新政的作用,要從兩個(gè)方面入手,要肯定促進(jìn)生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展、緩和社會(huì)矛盾方面發(fā)揮的積極作用;同時(shí)也要指出它開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)等方面的影響。[答案](1)美國(guó)遭受1929~1933年資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沉重打擊。(2)不正確。實(shí)質(zhì)是在維護(hù)資本主義制度的前提下的政策調(diào)整。(3)緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊,促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展;緩解了美國(guó)原本十分尖銳的社會(huì)矛盾,維護(hù)了資本主義制度;開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,國(guó)家與壟斷組織相結(jié)合的現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度得以形成。2.羅斯福新政緩解了美國(guó)十分尖銳的社會(huì)矛盾,使生產(chǎn)力得到恢復(fù)和發(fā)展,維護(hù)了資本主義制度,但羅斯福新政并沒有找到徹底解決資本主義矛盾的靈丹妙藥,尤其是____________的方針,為美國(guó)此后連年加劇的通貨膨脹和擴(kuò)大的財(cái)政赤字播下了種子。()A.恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)B.建立寬泛的社會(huì)保障C.復(fù)興工業(yè)D.以巨額財(cái)政赤字刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展解析:選D。羅斯福新政采用國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,采用“以巨額財(cái)政赤字刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展”方針,加劇美國(guó)的通貨膨脹和財(cái)政赤字。A、B、C三項(xiàng)是不準(zhǔn)確的。羅斯福新政對(duì)我國(guó)制度建設(shè)的幾點(diǎn)啟示發(fā)生在80多年前的那次美國(guó)股市大崩潰引發(fā)了長(zhǎng)達(dá)10年的大蕭條。羅斯福政府應(yīng)對(duì)這次危機(jī)所采取的措施,不但避免了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來全面的社會(huì)危機(jī),而且通過系統(tǒng)的制度建設(shè),修正了自由放任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種種嚴(yán)重弊端,創(chuàng)造了美國(guó)式混合經(jīng)濟(jì)的模式,為其后半個(gè)世紀(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。羅斯福新政的種種做法,對(duì)于中國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前美債歐債危機(jī)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期制度建設(shè)有如下重要意義。第一,擴(kuò)大需求的政策要高度重視保民生、保就業(yè),那些有利于改善民生、創(chuàng)造就業(yè)的項(xiàng)目應(yīng)該得到優(yōu)先支持。羅斯福政府從第一輪新政開始,就十分重視對(duì)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊而陷入貧困的人口的救濟(jì),并通過直接救濟(jì)和以工代賑等多種方式提供援助。在特殊時(shí)期,政府投資既要考慮其效用和效率,更要注重創(chuàng)造就業(yè)崗位。第二,充分把握和利用好經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),著力改善國(guó)民收入分配格局。我國(guó)收入分配格局不合理,既體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、人群之間,更體現(xiàn)在資本、勞動(dòng)及政府的分配關(guān)系之間。這種狀況發(fā)展下去,既不符合發(fā)展成果由全民共享、構(gòu)建和諧社會(huì)的宗旨,也嚴(yán)重阻滯內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的擴(kuò)大,從而也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成制約。羅斯福新政的經(jīng)驗(yàn)還說明,危機(jī)期間社會(huì)最容易形成共識(shí),是推進(jìn)收入分配格局調(diào)整的最佳時(shí)機(jī)。第三,加大完善社會(huì)保障制度力度,大幅度提升基本保障水平。隨著人類進(jìn)入專業(yè)化分工、大規(guī)模生產(chǎn)的現(xiàn)代社會(huì),個(gè)人和家庭難以承擔(dān)由于經(jīng)濟(jì)周期或其他因素沖擊造成系統(tǒng)性危機(jī)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),必須通過組織化的方式建立社會(huì)保障體系,這是政府應(yīng)該履行的重要職責(zé)。在危機(jī)時(shí)期,民眾對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面的基本保障需求尤其強(qiáng)烈,是完善社會(huì)政策和推進(jìn)制度建設(shè)的大好時(shí)機(jī)。我們需要通過系統(tǒng)化的制度建設(shè),提高基本保障水平,推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。第四,加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管職能。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,由于不完全競(jìng)爭(zhēng)、不對(duì)稱信息和存在外部性帶來的市場(chǎng)失靈可能產(chǎn)生巨大的破壞性作用,所以政府必須對(duì)市場(chǎng)交易進(jìn)行有效監(jiān)管。我們應(yīng)該根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,建立專業(yè)化的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),并提高監(jiān)管能力。第五,進(jìn)一步完善社會(huì)政策,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。改革開放30多年來,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就、人民生活從總體上得到極大改善的同時(shí),貧富差距擴(kuò)大,特別是利益訴求出現(xiàn)了分化,城鄉(xiāng)分割的格局沒有從觀念、制度上得到根本轉(zhuǎn)變。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊日益顯現(xiàn)、國(guó)內(nèi)失業(yè)人口大幅增加之時(shí),我們不但要采取果斷措施保增長(zhǎng)、保民生,更要抓住機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,探索有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式,加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐。1.羅斯福新政的主要內(nèi)容有哪些?eq\a\vs4\al(提示)整頓金融業(yè);恢復(fù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè);復(fù)興工業(yè);建立寬泛的社會(huì)保障。2.羅斯福新政對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展有何影響?eq\a\vs4\al(提示)羅斯福新政開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,國(guó)家與壟斷組織相結(jié)合的現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度得以形成,這促使了凱恩斯革命的發(fā)生,凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。一、選擇題1.下列關(guān)于羅斯福新政的說法不正確的是()A.“新政”的目的是在不改變資本主義制度的前提下,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和指導(dǎo),消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)B.“新政”的中心措施是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)整C.“新政”的實(shí)施取得了成就D.“新政”從根本上消除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)解析:選D。羅斯福新政緩解了美國(guó)原本十分尖銳的社會(huì)矛盾,使生產(chǎn)力得到恢復(fù)和發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根源是資本主義基本矛盾,新政并沒有找到徹底解決資本主義矛盾的靈丹妙藥。D項(xiàng)觀點(diǎn)是不正確的。2.羅斯福新政的下列措施中,具有建立誠(chéng)信機(jī)制作用的是()A.“以工代賑”,增加失業(yè)者的就業(yè)機(jī)會(huì)B.整頓銀行,成立聯(lián)邦儲(chǔ)備保險(xiǎn)公司C.獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民壓縮產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)D.實(shí)行美元貶值,刺激出口解析:選B。由于公眾對(duì)銀行失去信心,所以羅斯福通過整頓金融、銀行機(jī)構(gòu)來建立信用。B項(xiàng)是正確的。3.1934年1月30日,美國(guó)國(guó)會(huì)通過《黃金儲(chǔ)備法》,授權(quán)總統(tǒng)在美元原來價(jià)值的50%~60%之間的幅度上固定它與黃金的比價(jià)。法律通過后,羅斯福宣布美元貶值為原值的59.06%。美元貶值除了使債務(wù)人的債務(wù)負(fù)擔(dān)減輕了將近一半,還會(huì)()A.?dāng)U大出口,推動(dòng)美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展B.在一定程度上恢復(fù)公眾對(duì)銀行的信心C.導(dǎo)致物價(jià)降低,提高公眾的消費(fèi)能力D.導(dǎo)致物價(jià)上升,促使企業(yè)壓縮生產(chǎn)解析:選A。美元貶值使美國(guó)出口商品價(jià)格降低,進(jìn)而推動(dòng)美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,A正確;美元貶值與公眾對(duì)銀行的信心沒有直接關(guān)系,B不選;美元貶值會(huì)帶來國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲,刺激企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),C、D不選。4.羅斯福新政的顯著特點(diǎn)是()A.通過法律形式,將國(guó)家保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任及援助貧困公民的責(zé)任固定下來B.國(guó)家接管私人企業(yè)C.一切采取軍事化管理D.取消工會(huì)組織,降低工人工資解析:選A。羅斯福新政采取措施發(fā)展工業(yè)、承認(rèn)工會(huì)、促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn),以及建立寬泛的社會(huì)保障等,B、C、D三項(xiàng)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。A項(xiàng)是正確的。5.美國(guó)最終能以資本主義“民主”的方式渡過1929~1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī),并鞏固了資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,其原因是()①憑借自己雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力②依靠相對(duì)完善的資本主義制度③堅(jiān)持自由放任的經(jīng)濟(jì)政策④加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理A.①②③ B.②③④C.①③④ D.①②④解析:選D。羅斯福新政開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,使美國(guó)最終能以資本主義“民主”的方式渡過1929~1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。③不屬于羅斯福新政的內(nèi)容,不符合題意。D項(xiàng)是正確的。二、非選擇題6.1929年10月24日,美國(guó)爆發(fā)了資本主義歷史上最大的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。一周之內(nèi),美國(guó)人失去的財(cái)富達(dá)100億美元,農(nóng)場(chǎng)主為了銷毀“過剩”的產(chǎn)品,把牛奶倒進(jìn)密西西比河。華爾街發(fā)出信號(hào),美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始往地獄里沖。1933年3月,在經(jīng)濟(jì)最危難時(shí)刻,羅斯福實(shí)行“新政”。“新政”是一場(chǎng)為保證資本主義制度的穩(wěn)定發(fā)展,在資本主義經(jīng)濟(jì)肌體內(nèi)部進(jìn)行的一場(chǎng)“傷筋動(dòng)骨”的大手術(shù),“新政”把美國(guó)拉回人間。(1)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)和根源是什么?(2)羅斯福如何通過“新政”把美國(guó)拉回人間?解析:本題考查對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)、根源和羅斯福新政的主要內(nèi)容的理解和認(rèn)識(shí),其內(nèi)容包括金融業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和社會(huì)保障等方面。運(yùn)用羅斯福新政的理論觀點(diǎn)來分析材料
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