《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施 智慧交通中城市停車位分配指南》

《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧交通中城市停車位編制說明2一、工作概況 3(一)任務(wù)來源 3(二)主要工作過程 3二、編制原則和主要內(nèi)容 4(二)編制原則 4 5三、主要試驗（或驗證）情況分析 6四、與國外同類標準水平的對比情況 9五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系 9六、重大分歧意見和處理經(jīng)過和依據(jù) 9七、標準性質(zhì)的建議 9八、貫徹國家標準的要求和措施建議 9九、其他應(yīng)予說明的事項 10十、參考資料清單 18十一、附錄：修改說明 錯誤!未定義書簽。;市停車位分配指南》項目計劃號為：20230137-T-469的立項計月21日，國家標準化管理委員會發(fā)布了[2023]10號文《國家標準化管理委員會關(guān)慧城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧交通中城市停車位分配指南》項目正式立項，計劃號為進度。中城智慧科技有限公司協(xié)同中城智慧（北京）城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司對標準原文的重點詞匯、語句翻譯組織了多輪研討，確保翻譯用詞既符合國際標準要求又符合中國語境，且通俗易懂。同時收集分析中國智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與4數(shù)據(jù)安全保護的相關(guān)情況，調(diào)研了國內(nèi)外的相應(yīng)技術(shù)，對在標準內(nèi)容中對相關(guān)內(nèi)容進行了本地化和細化的處理，促現(xiàn)落地，達到解決城市停車難問題、促進智慧城市可持續(xù)發(fā)展年10月底形成國家標準《智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧交通中城市停車位分配指南》本文件的編制符合以下原則:5本文件是我國智慧城市和可持續(xù)發(fā)展標準體系中落實到智慧交通停車系統(tǒng)的標準，并且以數(shù)據(jù)的共享和交換作為主要支撐手段。因此，本文件中定義的術(shù)語標準各部分的內(nèi)容相輔相成、自成體系；該標準6在貴陽尚和錦城和益陽銀城江月兩個大規(guī)模社區(qū)試點項目中，對多個地下停車場和地面停車場及超過6000個停車位實現(xiàn)綜合數(shù)智管理和可信、安全、高效的該項目建設(shè)的停車位分配系統(tǒng)及相關(guān)軟硬件產(chǎn)品的基本架構(gòu)圖如圖1所示。項目通過在社區(qū)及周邊停車場布設(shè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，聯(lián)通停車場、車主、停車場管理7項目通過在停車場安裝各類物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和管控設(shè)備充分實現(xiàn)了停車場的車牌讀卡器）、信息交互設(shè)備、車位導(dǎo)航設(shè)備（如藍牙電子信標、車位引導(dǎo)電子務(wù)平臺收集的信息包括：停車場空間位置信息，如停車場的位置、空間、車位總數(shù)、可預(yù)約車位總數(shù)、空間編號等；出入口信息，包括名稱和所在位置；車道相關(guān)信息，如名稱、類型、是否收費、車牌識別模式等；車位信息，如車位關(guān)聯(lián)的車主和停車場管理者分別通過居民APP和物業(yè)APP完成注冊并獲得可信數(shù)字身份，與停車位分配服務(wù)平臺之間建立數(shù)據(jù)共享渠道。停車位分配服務(wù)平臺從停車配，并最終將停車分配結(jié)果分別發(fā)送給停車場管理者和車主，引導(dǎo)車主快速找到車位。停車位分配服務(wù)平臺也可以為車主提供停車場的實時可用信息，包括可用8仍然可以有序進行。同時，這些車輛認證識別信息和停車位實時監(jiān)控信息通過停車分配服務(wù)平臺提供給停車場管理者，從而使停車場管理者可以方便地掌握停車場實時的運營狀態(tài)和停車位使用情況，并快速發(fā)現(xiàn)和鎖定違規(guī)停車行為和欠費用停車分配服務(wù)平臺還通過和社區(qū)支付平臺的數(shù)據(jù)共享和聯(lián)通實現(xiàn)多種收則配置，支持車位所有權(quán)交易、長期租用和臨時停車等多種模式，并通過停車場物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實現(xiàn)自助收費和無感收費。具體的收費模式和規(guī)則由停車場管理者通停車分配服務(wù)平臺還支持停車位共享或者出租模式。私人停車位所有者停車位長租用戶作為停車位的發(fā)布者，將自己的停車位在停車分配服務(wù)平臺上進根據(jù)共享或出租的規(guī)則提供給車主并委托停車場管理者進行管理。共享或出租車位的發(fā)布者與租用車位的車主通過停車分配服務(wù)平臺完成停車位共享或者租賃的車分配服務(wù)平臺還打通了和外部CBD的停車位共享分配渠道，將社區(qū)內(nèi)的停車位與周邊CBD建立了資源互動機制，實現(xiàn)分時段共享互助，共同提供高效的智慧停停車場等都賦予唯一的標識和一對公私密鑰。在通信開始前都不被竊聽或者篡改。對于交易數(shù)據(jù)等重要數(shù)據(jù)，使用CCKS密鑰系統(tǒng)對重要數(shù)據(jù)進9無五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系至標準編制之日尚未發(fā)現(xiàn)與計劃編制標準相沖突六、重大分歧意見和處理經(jīng)過和依據(jù)任何一種語言都有很多多義詞,在翻譯中,每個詞的具體communities的翻譯也有不同，比如Sustainabledevelopment按照國內(nèi)理解,翻譯為城市可持續(xù)發(fā)展，如ISO37120：2014community與city同時出現(xiàn)時，比如cityandcomm1本標準對比立項時修改了標準名稱。立項時采用的設(shè)施智慧交通中城市停車場配置指南”，修改后的標準名稱施智慧交通中城市停車位分配指南”。修改的主要原因是，員提供智慧交通中停車位分配系統(tǒng)的實施和組織程序，故而位分配”的概念，原標題使用的“停車場配置”一詞包含的因是注1中引用車輛類型不適用于國內(nèi)交通情況。該注釋說明的停車分配系統(tǒng)可以同時服務(wù)于機動車輛、嘟嘟車、人力三輪車幾類，考慮到我國交通widelyused”。修改原因是該句不適用于國家標準的中文文本。該句表達為前者更通用。這條注是說明英文用詞上的選擇，與中文文本內(nèi)容沒有關(guān)1)在范圍以及停車位分配系統(tǒng)的概念概述部分、停車位分配系統(tǒng)的流程概述、停車位分配系統(tǒng)的維護概述中刪除對ITU-T.Y.4456[6]的引用（見第1章、第4章4.1、第6章6.3.1、第9章9.1）。被刪除的句子包括：“Thisbyreferringtothetechnical1cityissues?！毙薷脑蚴牵合嚓P(guān)語句中的標準對比不適合在國家標準中出現(xiàn)。這些句子主要是在英文原標準中引用來說明該標準與本標準的差異性。但是該標準并沒有作為規(guī)范性引用文件被引用，這些敘述性內(nèi)容不適2)更改了關(guān)于停車位分配系統(tǒng)確保高性能的基本要求中關(guān)于數(shù)據(jù)安全、隱私保護、數(shù)據(jù)通信能力的具體描述（見第4章4.1）。原英文內(nèi)容為“highbyillegalsmarttransportationusers；”“terminal-to-te車場所有者的隱私，保障停車費繳付和各類敏感數(shù)據(jù)、應(yīng)用與交易數(shù)據(jù)端-邊-云全環(huán)節(jié)全流程安全，避免隱私和敏感數(shù)據(jù)泄露或被篡改等而導(dǎo)致的損并在點對點安全可信通信基礎(chǔ)上實現(xiàn)可信的雙離線交易，降低整個系統(tǒng)的組織、運營和維護成本，同時保持高安全性與高擴展性。”修改原因是：明確該條款要求的內(nèi)容，促進標準實施。該英文內(nèi)容概述了對于數(shù)據(jù)安全和端到端通信的粗略要求，本文件中對這部分內(nèi)容在技術(shù)描述上進行了細3)增加了停車位分配系統(tǒng)額外效益中關(guān)于環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的描述（見第4章4.1）。增加的內(nèi)容具體為“f）降低城市在駕車出行方面的建設(shè)成本和運增加該內(nèi)容可以促進本文件在落地實施中符合國家碳中和、碳達峰計劃，4)刪除了關(guān)于停車位分配系統(tǒng)的通信和數(shù)據(jù)共享的目標對點對點通信和可追1導(dǎo)航系統(tǒng)修改原因是原條款存在重復(fù)和句意不明的情況。其中端到端通信的要求在前文中，4.1的第6段關(guān)于的要求中已經(jīng)提出，此處完全重復(fù)，故而進行了刪除?？勺匪菪酝ㄐ攀峭ㄐ胖械幕疽?，該條款沒有清晰地給出具體要導(dǎo)航系統(tǒng)5)增加了停車位分配系統(tǒng)的架構(gòu)圖（見第6章6.1）。增加的具體內(nèi)容為圖1，描述了停車位分配系統(tǒng)的架構(gòu)，包括停車場、車輛、停車位分配服務(wù)器和市政基礎(chǔ)設(shè)施四個主體，以及外部提供支持的導(dǎo)航系統(tǒng)。修改原因是：通過該系統(tǒng)架構(gòu)圖更準確清楚地描述第6章停車位分配系統(tǒng)的要求，便于使用停車位分配系統(tǒng)停車位分配系統(tǒng)停車位分配服務(wù)平臺車輛市政基礎(chǔ)設(shè)施停車場6)修改了數(shù)據(jù)傳輸流程中通訊要求中對停車場設(shè)備和駕駛員之間的通訊的要求（見第6章6.3.4）。具體修改的內(nèi)容是，在6.3.4節(jié)a條款中刪除：“5）支持點到點通訊（如通過自組網(wǎng)、近場通信進行通訊）。”b條款后增加：“停車場設(shè)備與駕駛員之間的通訊：1）支持點到點通訊（如通過自組網(wǎng)、但是沒有提出具體條款，因而進行了補充。本章節(jié)第一段中引用的6.3.2和統(tǒng)之間的通訊、駕駛員和停車場分配系統(tǒng)之間的通訊、停車場設(shè)備與駕駛員之間的通訊。但是英文原文內(nèi)容中的條款只包含了前兩類，沒有對于第17)增加了停車收費要求中對車輛標識設(shè)備、控制和感應(yīng)設(shè)備、車輛識別設(shè)備、位置識別設(shè)備、自組網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害和特殊場景能力的要求operated:—barriergate通信芯片，如支持藍牙、RFID、自組網(wǎng)、北斗衛(wèi)星定位等的芯片。停車場應(yīng)安裝和操作下列儀器設(shè)備：a）停車控制和感應(yīng)設(shè)備，如柵欄門、地鎖、織網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；”“i）考慮突發(fā)災(zāi)害等特殊情況，以及地下車庫可能沒有網(wǎng)絡(luò)覆蓋等情況，以及其他任何可能的情況，駕駛員終端設(shè)備和停車場設(shè)備之間應(yīng)支持可信離線認證與安全交易?！毙薷脑蚴牵菏乖摬糠謨?nèi)容契合近年技術(shù)發(fā)展和技術(shù)實踐的情況并符合可持續(xù)發(fā)展的目標。原英文內(nèi)容中對停車收費的相關(guān)設(shè)備僅要求了柵欄門和指示牌、顯示器。根據(jù)近年的技術(shù)發(fā)展情況和我國停車場的實際情況，對柵欄門設(shè)備進行了拓展，提供不同的停車控制和感應(yīng)設(shè)備用于選擇，并增加了車輛標識設(shè)備、車輛識別設(shè)“停車場分配系統(tǒng)內(nèi)部不同模塊或子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和管理，以及停a）高安全性，在數(shù)據(jù)共享過程中應(yīng)采取雙向認證b）實時性，具備高并發(fā)處理能力，并能夠快速完成海量1體進行子域劃分管理，明確不同子域的權(quán)限，防物、數(shù)據(jù)之間的多種權(quán)屬與關(guān)聯(lián)關(guān)系，保證數(shù)據(jù)f）可獲得性，對于地震、洪災(zāi)、無網(wǎng)絡(luò)覆方，應(yīng)支持基于點對點通信模式的可信數(shù)據(jù)共數(shù)據(jù)共享活動日志，為數(shù)據(jù)共享相關(guān)安全事件查提供證據(jù)支撐。”修改原因是：闡明數(shù)據(jù)共享與管理對于停車位分標準的有效實施。原英文內(nèi)容僅僅是對GB有針對停車分配系統(tǒng)本身的具體要求，此處一方面一方面區(qū)分數(shù)據(jù)共享包括停車分配系統(tǒng)內(nèi)部的共享系統(tǒng)的共享兩類，符合我國智慧城市和智慧交通發(fā)9)刪除了停車位分配系統(tǒng)安全技術(shù)方案中對于公鑰密碼算法使用過程的具體描述（見第8章8.1）。刪除的內(nèi)容包括原英文文本8.1節(jié)的第7段至該節(jié)結(jié)1successfullymatched,respectively,theyrecogniztransportationshould1durabilityperformance).terminal-to-terminalcommunicationshallbeadoptedtherein.”修改原因是：原英文內(nèi)容適用于其他國家的數(shù)據(jù)安全技術(shù)實踐，但是不符合我國相關(guān)的數(shù)據(jù)安全技術(shù)實踐。原英文內(nèi)容主要是針對公鑰密碼算法的簽名、驗簽等流程的描述，與本文件的標準化內(nèi)容并不直接相關(guān)，且不符合我國在密碼領(lǐng)域的技術(shù)實踐，不適合在國家標準中體現(xiàn)，故而進行了刪10)增加了停車位分配系統(tǒng)對公鑰密碼系統(tǒng)關(guān)于技術(shù)自主可控、分類分級管理、終端安全保護、大規(guī)模使用、業(yè)務(wù)流程、雙離線交易和低成本的要求（見“為滿足上述數(shù)據(jù)安全管理需求，應(yīng)使用公鑰體制及相關(guān)底層密鑰技術(shù)。b）滿足數(shù)據(jù)分領(lǐng)域、分等級安全管理需要，并保證數(shù)據(jù)在端-邊-云全環(huán)節(jié)c）支持各類移動智能終端、物聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備進行采集、處理、存儲數(shù)據(jù)的d）支持大規(guī)模并發(fā)使用，允許海量終端接入停車位分配系統(tǒng)，且在業(yè)務(wù)進行前都需要進行雙向可信認證，都需要加密、完整性保護和不可抵賴性保1f）支持雙離線狀態(tài)下的安全交易，對于發(fā)生地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致或地下停車場等等網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋的情況，能滿足雙向認證、簽名與驗簽等離線操g）低成本：在達成上述各類各項安全管理要求與目標的同時,大幅降低整個安全方案的實施成本及硬件投入，以符合利用數(shù)字技術(shù)促進智慧交通發(fā)為滿足上述數(shù)據(jù)安全管理要求，宜采用GB融合第3部分：數(shù)據(jù)采集規(guī)范》第9.2節(jié)中推薦使用的CCKS無中心化標識認修改原因是：根據(jù)我國在數(shù)據(jù)安全技術(shù)領(lǐng)域的實踐情況補充數(shù)據(jù)安全的具體要求和目標，促進標準的實踐應(yīng)用。在英文原文基礎(chǔ)上根據(jù)場景應(yīng)用需求和國情對數(shù)據(jù)安全保護提出多方面的要求，其中包括應(yīng)符合自主可控、數(shù)字安全的國家戰(zhàn)略方向，滿足數(shù)據(jù)分領(lǐng)域、分等級安全管理需要，支持各類移動智能終端、物聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備和高安全、高效率、低成本、無需在線網(wǎng)絡(luò)支持的性能要求，從而使本文件給出的停車位分配系統(tǒng)要求符合我國智慧城市和智慧交通發(fā)展的需要，并且符合我國目前網(wǎng)絡(luò)通信和智能化在8.1節(jié)中描述了智慧交通中停車位分配系統(tǒng)對公鑰密鑰系統(tǒng)的要求，為說明這些要求的可行性，故以資料性附錄的形式對當前主要的密鑰體制進行比較，以促進標準落地實施。其中加密與認證技術(shù)對比表主要