加強應(yīng)急管理干部培訓(xùn)

第加強應(yīng)急管理干部培訓(xùn)

加強應(yīng)急管理干部培訓(xùn)

目的是為進一步增強職工安全認識，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力，消除和減少人身安全和健康事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定特制訂本計劃。

一、工作原則

要以科學(xué)發(fā)展觀的要求切實加強對應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)管理人員以及培訓(xùn)機構(gòu)的作用，深入開展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，大力提高公眾的公告安全認識和自我防護素質(zhì)，提高基層單位應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會安全和穩(wěn)定，有力推動礦井應(yīng)急管理正常運行。

二、培訓(xùn)范圍

對于我礦礦領(lǐng)導(dǎo)以上級部門安排的培訓(xùn)為主，在全體職工中兩類人員未主要培訓(xùn)對象：采、掘、機、運、通、地測、防治水、調(diào)度、安全管理等專業(yè)崗位工種。

各科室成員、區(qū)隊隊長、副隊長、班組長、工程技術(shù)人員、特殊工種人員。

三、培訓(xùn)方法

1、區(qū)隊自主培訓(xùn)：由區(qū)隊組自行組織，利用班前后會議和業(yè)余時間進行。

2、集中培訓(xùn)：由礦統(tǒng)一組織，礦領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員(包括外聘)進行授課培訓(xùn)。

3、崗位培訓(xùn)：由礦組織，按照專業(yè)對口的原則，專業(yè)副總、科室負責(zé)人、專業(yè)人員進行授課培訓(xùn)?！兜V井綜合應(yīng)急預(yù)案》和《專項預(yù)案》以及《現(xiàn)場處置方案》的宣傳教育工作要覆蓋全體職工，各區(qū)隊科室分別在2、5、8、11月利用班前會、班后會上采取集中宣講應(yīng)急知識組織好各個《預(yù)案》的學(xué)習(xí)工作。技術(shù)隊長和主任工程師廣泛收集有關(guān)資料，分類別整理有關(guān)應(yīng)急知識，負責(zé)對員工進行培訓(xùn)考核工作，安全礦長組織調(diào)度室、安監(jiān)科進行不定時抽檢，抽檢的結(jié)果要在每次的應(yīng)急管理例會上通報。

4、專業(yè)部門自主培訓(xùn)：由各專業(yè)部門自我組織，部門領(lǐng)導(dǎo)進行授課培訓(xùn)。以專項預(yù)案為基礎(chǔ)，各專業(yè)分別組織本專業(yè)的應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，《礦井綜合應(yīng)急預(yù)案》和《瓦斯火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的專業(yè)培訓(xùn)要覆蓋全礦各級安全管理人員。

《礦井綜合應(yīng)急預(yù)案》由調(diào)度室和生產(chǎn)科負責(zé)制定培訓(xùn)教案和考核標準?！锻咚够馂?zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》由通風(fēng)隊負責(zé)制定培訓(xùn)教案和考核標準?！俄敯迨鹿蕬?yīng)急預(yù)案》、《水害事故應(yīng)急預(yù)案》由生產(chǎn)科負責(zé)制定培訓(xùn)教案和考核標準。《機電運輸事故應(yīng)急預(yù)案》由機電科組織機運隊、車隊共同制定培訓(xùn)教案和考核標準?！跺仩t事故應(yīng)急預(yù)案》由機電科組織物業(yè)公司共同制定培訓(xùn)教案和考核標準。各《現(xiàn)場處置方案》由安監(jiān)科和各施工區(qū)隊共同制定培訓(xùn)教案和考核標準。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

要以《山西博大集團壽陽京魯煤業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》未核心，做好各《專項預(yù)案》和《現(xiàn)場處置方案》以及《應(yīng)急救援管理制度》的培訓(xùn)和解讀工作。

組織全礦員工進一步學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》和《風(fēng)險管理手冊》，結(jié)合礦井《安全質(zhì)量標準化》達標工作促進風(fēng)險預(yù)控體系的正常運行，還要學(xué)習(xí)礦井安全生產(chǎn)涉及到的各類國家標準、行業(yè)標準，上級有關(guān)應(yīng)急救援最新的文件盒指令。

五、評比結(jié)果

其中本計劃實施時間從20__年1月起執(zhí)行，至20__年12月結(jié)束，20__年11月底由調(diào)度室和安監(jiān)科組織編制下一年度的《應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃工作》。每季度末進行一次評比工作，從各部門職責(zé)和工作任務(wù)完成情況隊長培訓(xùn)效果分區(qū)隊、科室進行評比和總結(jié)。年底對礦井的應(yīng)急救援培訓(xùn)工作進行獎懲兌現(xiàn)。

加強應(yīng)急管理干部培訓(xùn)

學(xué)校為了給我們普及急救知識，邀請了朝陽區(qū)紅十字會應(yīng)急救護教育培訓(xùn)中心的老師們?yōu)槲覀冮_展了紅十字會應(yīng)急救護知識與技能培訓(xùn)的活動。同學(xué)們都踴躍的參加了這個活動，從中也學(xué)到了很多有用的知識和技能。

上午，紅十字會應(yīng)急救護教育培訓(xùn)中心的王老師先給我們做了理論知識的講解，她以簡單易懂的語言向我們詳細講解了心肺復(fù)蘇、人工呼吸、等常見急癥、意外傷害的救護原理及技術(shù)手段，同時介紹了急救的原則、目的、程序、自我保護等諸多方面的理論知識。為更好地掌握所學(xué)知識，下午我們又跟隨紅十字會的老師們在進行了現(xiàn)場模擬演練。關(guān)于這次急救培訓(xùn)，我感受到了培訓(xùn)的重要性，原本以為很容易的事情在實際操作起來就會手忙腳亂，看起來很容易，但我們進行實際操作的時候總會忘記很多要點。最后，通過努力學(xué)習(xí)，我們大家都學(xué)會了初級急救技能，順利通過了老師的考核。通過這次急救培訓(xùn)，大家掌握了基本急救、自救、互救的技能知識和關(guān)鍵性的初級救助實踐操作，大大提高了在面對意外事故和危重病發(fā)生時的應(yīng)急能力，相信今后我們可以很好的應(yīng)對突發(fā)事件，我們一定會知道該怎么做，不會對傷者造成更大的危害，相信在緊急時刻這些知識能夠拯救自己和他人的性命。

總之，通過這次活動收獲很多，作為一名大學(xué)生更是社會的一份子，將來遇到各種突發(fā)事件，在各種危險中能夠準確的運用相關(guān)的急救知識，不僅對他人是一種幫助，對自己也是一種自我精神的升華。因此，急救知識是我們大學(xué)生所必須掌握的必備知識，學(xué)好救護知識也會使我們終身受益。今后在緊急時刻，我一定會運用這次自己所學(xué)的知識為別人為社會做一點貢獻。

加強應(yīng)急管理干部培訓(xùn)

加強應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，是建設(shè)高素質(zhì)應(yīng)急管理干部隊伍的重要途徑，是提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力的迫切要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的實施意見》、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《__市人民政府關(guān)于加強應(yīng)急機制建設(shè)提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力的意見》精神，特制定本實施方案。

一、應(yīng)急管理培訓(xùn)的工作目標、指導(dǎo)原則和主要任務(wù)

(一)工作目標

將各級各類干部的應(yīng)急管理培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)體系，對各級應(yīng)急管理干部進行較為全面、系統(tǒng)的培訓(xùn);力爭用四年時間，完成以應(yīng)急管理理論為基礎(chǔ)、以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心、以提高應(yīng)急處置和安全防范能力為重點內(nèi)容的培訓(xùn);建立政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合，以實際需要為導(dǎo)向，分層次、分類別、多渠道、多形式、重實效、充滿活力的培訓(xùn)工作格局;健全培訓(xùn)管理制度，優(yōu)化配置培訓(xùn)資源，落實各項保障措施，完善培訓(xùn)的激勵和約束機制，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

(二)指導(dǎo)原則

聯(lián)系實際，學(xué)以致用。堅持培訓(xùn)與應(yīng)用的統(tǒng)一，通過培訓(xùn)切實提高受訓(xùn)對象的素質(zhì)和能力，通過實踐不斷增強應(yīng)急管理培訓(xùn)的針對性、有效性。

分級分類，保證質(zhì)量。依據(jù)各類突發(fā)公共事件和受訓(xùn)對象的不同特點、要求，分級分類實施培訓(xùn)。制定統(tǒng)一的培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)標準，精心選擇培訓(xùn)課程和教材，加強師資隊伍建設(shè)，建立健全定期培訓(xùn)制度和培訓(xùn)評估、考核制度。

整合資源，創(chuàng)新方式。采取專題講座、案例分析、情景模擬、預(yù)案演練、對策研究等方式開展培訓(xùn)，增強培訓(xùn)效果。

規(guī)范管理，有序進行。建立健全應(yīng)急管理培訓(xùn)管理機制，發(fā)揮各級應(yīng)急管理機構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)作用，調(diào)動縣區(qū)、市各部門開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的積極性。正確處理專項、專業(yè)培訓(xùn)與綜合性、管理類培訓(xùn)的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。加強對社會培訓(xùn)機構(gòu)開展相關(guān)培訓(xùn)的管理，形成良好的培訓(xùn)工作秩序。

(三)主要任務(wù)

組織各級各類干部學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，提高思想認識和應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。組織應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)干部學(xué)習(xí)、掌握開展應(yīng)急管理必備的知識與技能，深入研討加強應(yīng)急管理的重點和難點問題，提高防范、處置突發(fā)公共事件的能力，培養(yǎng)一批復(fù)合型應(yīng)急管理人才。

二、應(yīng)急管理培訓(xùn)的具體要求和安排

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點是增強應(yīng)急管理意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應(yīng)急管理、指揮處置突發(fā)公共事件的水平。市應(yīng)急辦會同有關(guān)單位適時承辦各級干部應(yīng)急管理專題研討班。市委黨校、市行政學(xué)院和其他干部院校在對干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)中，適量安排應(yīng)急管理課程。

(二)應(yīng)急管理干部?？h區(qū)應(yīng)急辦機構(gòu)負責(zé)人和工作人員培訓(xùn)的重點是熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開展應(yīng)急管理工作的能力。市應(yīng)急辦會同市行政學(xué)院有關(guān)單位承辦分批次輪訓(xùn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市政府各有關(guān)部門應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)人。縣區(qū)應(yīng)急管理機構(gòu)要采取多種形式，加強工作人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對性地提高應(yīng)急值守、信息報告、組織協(xié)調(diào)、預(yù)案管理等方面的業(yè)務(wù)能力。

(三)基層干部?；鶎痈刹繎?yīng)急管理培訓(xùn)的重點是增強公共安全意識，提高排查安全隱患和第一時間應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的能力?？h區(qū)和有關(guān)部門要采取多種形式，充分利用黨校、行政學(xué)院、干校、社會培訓(xùn)機構(gòu)等各類教育培訓(xùn)基地和遠程教育網(wǎng)絡(luò)，有計劃地對街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村和學(xué)校、醫(yī)院等單位的基層干部進行應(yīng)急管理知識和技能培訓(xùn)。

(四)企業(yè)負責(zé)人。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點是增強風(fēng)險防范意識，提高安全生產(chǎn)管理和重大事故應(yīng)急處置能力。市應(yīng)急辦會同市經(jīng)委、市安全監(jiān)管局等有關(guān)單位，適時舉辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)急管理培訓(xùn)班。縣區(qū)政府應(yīng)急管理機構(gòu)要會同經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)發(fā)局)、安全監(jiān)管局等部門，將應(yīng)急管理培訓(xùn)作為企業(yè)管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定專項規(guī)劃，采取統(tǒng)一集中培訓(xùn)與企業(yè)自主培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，做好對所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，強化培訓(xùn)考核。

(五)應(yīng)急救援隊伍。各級各類應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)重點是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，按照隸屬關(guān)系和管理責(zé)任，由相關(guān)部門應(yīng)急管理機構(gòu)分別組織實施。

三、落實應(yīng)急管理培訓(xùn)各項保障措施

(一)制訂全市應(yīng)急管理培訓(xùn)指導(dǎo)綱要。結(jié)合各類突發(fā)公共事件特點和應(yīng)急管理工作要求，本著少而精、要管用的原則，確定綜合類、專項類應(yīng)急管理培訓(xùn)課程設(shè)置，明確培訓(xùn)內(nèi)容和標準。綱要由市應(yīng)急辦會同市民政局、安全監(jiān)管局、衛(wèi)生局、公安局、民防局等部門組織起草，其他相關(guān)部門及科研、培訓(xùn)機構(gòu)和專家參加具體編寫工作。

(二)推進培訓(xùn)手段現(xiàn)代化建設(shè)。開展應(yīng)急管理培訓(xùn)要充分利用現(xiàn)有的各類培訓(xùn)教育基地和廣播、電視、遠程教學(xué)等手段，原則上不再新建應(yīng)急演練和培訓(xùn)基地。適應(yīng)情景模擬、應(yīng)急演練等培訓(xùn)要求，在現(xiàn)有培訓(xùn)基地中確定若干個重點基地，加強功能建設(shè)，改善教學(xué)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

(三)加強師資隊伍建設(shè)。以市縣黨校、行政學(xué)院和干部院校為依托，培養(yǎng)、建立一支應(yīng)急管理教研骨干隊伍，為加強應(yīng)急管理培訓(xùn)提供有力的師資保障。積極發(fā)展兼職教師隊伍，從具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及高等院校、科研院所和相關(guān)企事業(yè)單位的專家學(xué)者中選定一批兼職教師，建立應(yīng)急管理培訓(xùn)師資庫。

(四)保證培訓(xùn)經(jīng)費投入?？h區(qū)、市有關(guān)部門要將各類干部的應(yīng)急管理培訓(xùn)作為重要培訓(xùn)項目之一，在現(xiàn)有的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費中予以優(yōu)先安排、重點保證，需增加的經(jīng)費在年度預(yù)算中申請。加強培訓(xùn)經(jīng)費管理，提高經(jīng)費使用效益。開展應(yīng)急管理培訓(xùn)不得以營利為目的，要嚴格按照加強干部教育培訓(xùn)管理的規(guī)定，堅決制止亂辦班、亂收費、亂發(fā)證的不正之風(fēng)。

(五)建立培訓(xùn)質(zhì)量評估和考核制度。根據(jù)不同的培訓(xùn)目標、對象和內(nèi)容，分別研究制定培訓(xùn)質(zhì)量評估和考核標準。將應(yīng)急管理培訓(xùn)質(zhì)量評估和考核，納入現(xiàn)行的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估和考核體系，統(tǒng)一實施質(zhì)量評估和考核。在此基礎(chǔ)上，適時組織力量開展一次專項檢查。

四、加強對應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強對應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。開展各級各類干部應(yīng)急管理培訓(xùn)，是全面加強應(yīng)急管理工作、提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力的重要舉措?？h區(qū)政府和市有關(guān)部門要把應(yīng)急管理培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)工作的總體布局中，加強組織協(xié)調(diào)，抓好工作落實，及時解決存在的突出問題，確保順利實現(xiàn)培訓(xùn)工作目標和任務(wù)。

(二)加強對應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的管理。應(yīng)