食品藥品監(jiān)管個(gè)人工作匯報(bào)

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同志們：

大家好。

我自2002年走上，XX縣區(qū)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)崗位以來，堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的路線方針和政策，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保障人民飲食用藥安全這個(gè)核心，“對(duì)人民健康負(fù)責(zé)，做人民忠實(shí)衛(wèi)士”，結(jié)合部門工作實(shí)際，在市局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，和全局同志們一道，認(rèn)真謀劃，積極探索，負(fù)重奮進(jìn)，重點(diǎn)突破，率先建起藥監(jiān)人自己的“家”、首創(chuàng)了“兩網(wǎng)”建設(shè)、完善了基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)立了“兩個(gè)體系”、整規(guī)了藥械市場、開展了文化建設(shè)，做到了一年邁出一大步，一步一腳印，五年始終站在全省前列。現(xiàn)將近五年來的思想和崗位履職情況匯報(bào)如下：

一張白紙畫出最美圖畫

（李平澤語）——建起了全省第一棟縣級(jí)藥監(jiān)大樓。

2002年7月，我滿懷著對(duì)藥監(jiān)事業(yè)美好前景的向往，躊躇滿志的跨入了贛州藥監(jiān)隊(duì)伍的行列。我當(dāng)時(shí)的憧憬與向往、激動(dòng)與興奮，真是難以言說。然而，現(xiàn)實(shí)卻一下子將我的憧憬與向往、激動(dòng)與興奮，全都擊得粉碎。我正式上任的那一天，屬于我的，只有一紙關(guān)于我的任命書、一枚公章。不僅如此，而且我的正科級(jí)變成了副科級(jí)，在XX縣區(qū)設(shè)置的機(jī)構(gòu)只是隸屬于興國分局的一個(gè)所，交通工具全靠兩條腿。更令人沮喪的是，無可供辦公的方寸之地，無屬于藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的那怕是一個(gè)茶杯的物質(zhì)基礎(chǔ)，無一分錢開辦資金……想當(dāng)年，上班，我只身一人游離于縣城的大街小巷或者蹣跚于塵土飛揚(yáng)的鄉(xiāng)村小路;下班，回家的路上只是剩下我孤零零一個(gè)人的身影。我作為唯一的一個(gè)藥監(jiān)工作者面對(duì)隔三差五攜帶疑問藥品上門投訴、咨詢的消費(fèi)者，才知道什么叫束手無策。不少投訴、咨詢者失望地說：“原來你這單位只是個(gè)空殼子。”于是，我常常一個(gè)人孤獨(dú)的走到城郊野外，望著遠(yuǎn)處的群山，一遍遍的自問：難道這就是我當(dāng)初夢寐以求的事業(yè)。思前想后，我認(rèn)定：有志者事竟成。我暗自攥緊拳頭發(fā)誓，“無論如何要有一個(gè)自己的家”。然而，機(jī)構(gòu)剛剛成立，一無家底，二無專項(xiàng)建設(shè)資金，要建一座藥監(jiān)大樓談何容易。我不等不靠，不怨天尤人，磨破嘴皮跑斷腿，三番五次找縣領(lǐng)導(dǎo)找有關(guān)部門，終于爭取當(dāng)?shù)卣疁p免各種費(fèi)用，劃撥了一塊面積3畝的建設(shè)用地使用權(quán)。又在無一分錢撥款、無一分錢收入的情況下，通過招投標(biāo)確定一名有實(shí)力的建筑商墊資80萬元啟動(dòng)了“家”的建設(shè)；在建“家”的日子里，李平澤不但1元瓣開2元用，并且在下班以后，還親自帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部挑沙、搬石、運(yùn)磚，承攬“家”的“附屬”工程。功夫不負(fù)有心人。2004年春，在全省縣一級(jí)藥監(jiān)局中，第一棟擁有自己產(chǎn)權(quán)的藥監(jiān)大樓落成，這個(gè)“家”高5層、建筑面積1300平方米，并且藥監(jiān)大樓集藥品快速檢驗(yàn)室、辦公場所、廚房、車庫于一體，同時(shí)還擁有一個(gè)占地2畝多的大院。如今，這個(gè)當(dāng)年總投資僅120萬元的“家園”已經(jīng)價(jià)值500多元了。

一、加強(qiáng)修養(yǎng)，提高政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)

俗話說。兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩。這充分表明，領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)直接反映一個(gè)部門的社會(huì)效應(yīng)。為了提高自身的政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，自從肩負(fù)這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)以來，我一直堅(jiān)持多學(xué)、多看、多走、多思。經(jīng)過近五年的孜孜以求，本人的政治業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)有了明顯的提高。

共產(chǎn)主義理想信念更加堅(jiān)定。在工作中，我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為鑰匙，以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷剖析自己，織牢思想防線，自覺有效的抵制各種錯(cuò)誤思潮的侵襲，從而明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任、公仆就是奉獻(xiàn)的觀念，把群眾情緒視為第一信號(hào)，把保障群眾飲食用藥安全放在第一位置，把滿足群眾要求當(dāng)作第一追求。在大是大非面前做到了不變質(zhì)、不變色，在利害關(guān)系上，做到了一切為了群眾，一切依靠群眾，緊密貼近群眾，與群眾同甘共苦。

工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。幾年來，我始終堅(jiān)持在工作中積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，堅(jiān)決反對(duì)和克服照抄照搬、本本主義、形式主義、不求創(chuàng)新、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的不良作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地投入到我縣食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制的建設(shè)之中。

組織紀(jì)律性更加嚴(yán)明。在工作中，我始終遵守黨的組織紀(jì)律，注意維護(hù)班子的整體形象，維護(hù)班子成員的威信，維護(hù)市局XX縣區(qū)委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。對(duì)待同志不亂發(fā)議論，不評(píng)頭論足；不跑官要官，不傳播小道消息；沒有違反組織紀(jì)律、危害安定團(tuán)結(jié)的言行。

業(yè)務(wù)知識(shí)更加豐富。我從事食品藥品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)工作之前，食品藥品監(jiān)管知識(shí)還是一片空白。為了使自己所掌握的知識(shí)與新的職業(yè)合拍，其間，我一方面認(rèn)真的學(xué)習(xí)了有關(guān)食品藥品監(jiān)管的一系列法律法規(guī)，另一方面及時(shí)從相關(guān)報(bào)刊了解食品藥品安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)，在短時(shí)間內(nèi)，把自己從“外行”逐漸變成了“內(nèi)行”。

工食品藥品監(jiān)管個(gè)人工作匯報(bào)作思路更加明晰。為了充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全與建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)系，本人從不間斷對(duì)食品藥品市場進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)監(jiān)管理論進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，通過市場調(diào)查和理論學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到：從事食品藥品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)，首先要把食品藥品安全這個(gè)“小安全”通過政府的作用，溶入社會(huì)“大安全”的監(jiān)管軌道，這是確保人民飲食用藥安全基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。

二、帶好班子，塑造監(jiān)管隊(duì)伍整體形象

一個(gè)部門就是一枚果子，班子是核，其他干部職工是脯，而“核”和“脯”都是由“人”這個(gè)分子組成的。這枚果子能否鮮亮成熟，取決于每一個(gè)分子能否健康和茁壯成長。因此，如何帶好班子，塑造團(tuán)隊(duì)整體形象，在正確領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)前提下，“人”是決定性因素。為了使我局的每一名干部職工發(fā)揮酵母作用，堅(jiān)持應(yīng)用了五個(gè)辦法。

用行為示范人。作為一班之長，我時(shí)刻提醒自己，不能只要求大家做什么，怎么做，更應(yīng)該率先垂范，言傳身教。五年來，我始終恪守“三條禁令”，始終勤政廉政，做到一心為公，不貪不占，做到言必信，行必果，做到平等侍人，誠信做人。說實(shí)在的，一個(gè)縣局從上到下不足十個(gè)人，一個(gè)局就是一個(gè)家，我這個(gè)局長充其量也就是一個(gè)家長。這些年來，我自己也記不清和同志們下過多少回鄉(xiāng)（村）、加過多少次班，也記不清退過多少個(gè)紅包、“得罪”了多少位管理相對(duì)人。但為了給同志們帶個(gè)好頭，為了藥監(jiān)事業(yè)，我不覺得有絲毫悔意。

用制度約束人。制度不但是解放軍的固軍之本，也是一個(gè)團(tuán)體最權(quán)威、公正的領(lǐng)導(dǎo)。在不到五年的時(shí)間，我局共制定了39個(gè)工作制度，涵蓋了學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面，并進(jìn)行了兩次修訂，已基本趨于完善。同時(shí)還在媒體向社會(huì)公開了對(duì)管理相對(duì)人的服務(wù)承諾。最近，我局又推行了行政管理規(guī)范，即：sop管理，從庭院衛(wèi)生到行政執(zhí)法、從言談舉止到重大決策，都有明確的操作規(guī)程。把全體干部職工的言行舉止都納入了制度和公眾的雙重監(jiān)督之中。

用機(jī)制激勵(lì)人。人人爭上游，一直是我局的主流。首先，我局建立了一系列的激勵(lì)機(jī)制以達(dá)到推優(yōu)促劣、獎(jiǎng)先鞭后的成效。如，人人達(dá)到大專學(xué)歷、人人會(huì)抽檢、人人要在辦案文書上創(chuàng)優(yōu)、人人會(huì)使用計(jì)算機(jī)、無錯(cuò)案、無投訴記錄、無錯(cuò)誤進(jìn)檔、無吃拿卡要、無推諉現(xiàn)象等，達(dá)到了這些要求的，就具備了評(píng)優(yōu)、評(píng)先、入黨、推薦后備干部等的先決條件。近五年來，憑著這些先決條件，我局有一名同志加入了中國共產(chǎn)黨、一名同志成為了入黨積極分子、一名同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位、多名同志先后受到市局、縣委、縣政府的表彰。

用關(guān)愛感動(dòng)人。人心齊，泰山移。人人獻(xiàn)出一份愛，是人心齊的重要方式。幾年來，我局任何一名干部職工只要有困難、有喜事，不分領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工，都能做到獻(xiàn)上一份愛心、奉上一份祝福。

用氛圍薰陶人。為了營造一種文化氛圍，我局于今年初在全省范圍內(nèi)首先開展了文化建設(shè)，文化建設(shè)做到形式與內(nèi)容相結(jié)合，將人性、親和、清正、廉潔、健康、向上滲透進(jìn)了各個(gè)層面。濃厚的文化氛圍，使我們每一個(gè)人一旦進(jìn)入這塊領(lǐng)地，就感受到一種讓人自覺檢點(diǎn)自己言行舉止的力量。

三、創(chuàng)新機(jī)制，夯實(shí)食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)

食品藥品安全是一棟千秋大廈，在我們進(jìn)入這個(gè)“工地”之前，一無基礎(chǔ)，二無圖紙，三無任你使用的人力物力。因此，在理念上，容不得我們有半點(diǎn)愚昧；在行為上，容不得我們摻絲毫虛假。我們唯一的出路就是：樹立科學(xué)監(jiān)管理念，腳踏實(shí)地，苦下一番前人種樹的功夫。

（一）“千里贛江第一縣，百姓買藥不出村”——在全國率先開展了“兩網(wǎng)”建設(shè)。

2002年，我們和兄弟縣局一樣，剛剛掀開對(duì)藥品市場專職監(jiān)管的第一頁時(shí)，在工作中，我們發(fā)現(xiàn)，有的村診所竟在使用已過期一年多的狂犬疫苗，有的藥販子無任何資歷、無任何證照竟成了農(nóng)民家的座上客，有的農(nóng)民竟要走出三十幾里的山路買上幾粒去痛片。于是，我局走在全國的前列，喊出“千里贛江第一縣，百姓購藥不出村”的口號(hào)，首創(chuàng)了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。后來，我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的做法竟引來了國家局多名領(lǐng)導(dǎo)親臨視察、中央電視臺(tái)的專欄記者還到我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的發(fā)祥地江口鎮(zhèn)蕉林村現(xiàn)場拍攝一個(gè)多小時(shí)、接著全國掀起農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)高潮，這是我局和全縣人民沒有想到的。

（二）“無論如何要有一個(gè)自己的家”——建起了全省第一棟縣級(jí)藥監(jiān)大樓。

食品藥品安全將是現(xiàn)代人的一場持久戰(zhàn)，因此，我們第一代食藥監(jiān)人，必須開辟一個(gè)根據(jù)地，這個(gè)根據(jù)地首先就是辦公場所，這個(gè)辦公場所既是我們對(duì)食品藥品市場實(shí)施有效監(jiān)管的一個(gè)“家”，也是規(guī)范食品藥品市場、提高全民食品藥品安全意識(shí)的陣地，更是廣大食品藥品消費(fèi)者解疑釋難的一座“學(xué)?！?。在工作中，一次次面對(duì)把疑問藥品報(bào)到把我們面前的消費(fèi)者時(shí)，我們這些在消費(fèi)者眼中的“專家”，卻只能一次次束手無策。于是我們萌生了建一棟藥品快速檢驗(yàn)大樓的想法。2003年，在沒有一分錢的基礎(chǔ)上，我局依靠市局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，在全省范圍內(nèi)建起了第一棟藥品快速檢驗(yàn)與辦公合用的大樓。自此，前來請(qǐng)求解疑釋難的食品藥品消費(fèi)者以平均每年20%的速度遞增。

（三）“走前人沒有走過的路”——?jiǎng)?chuàng)造性地建設(shè)了“兩個(gè)體系”。

2004年，我局擔(dān)負(fù)起食品安全組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督工作職責(zé)后，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，全縣沒有一個(gè)職能部門能比較準(zhǔn)確的說出全縣食品企業(yè)的個(gè)數(shù)；大部分的食品餐飲業(yè)從業(yè)人員年度健康體檢率在40%以下；還有20%以上的食品企業(yè)證照不全；60%的食品攤、點(diǎn)、店在經(jīng)營“三無”產(chǎn)品。如何把各職能部門的“指頭”力量形成“拳頭”力量對(duì)“三國演義”的食品市場實(shí)施整體監(jiān)管。這條路前人沒人走過。2005年，在市局的授命下，我局承擔(dān)了食品藥品安全監(jiān)管體系、信用體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，探索出了“三監(jiān)督三自律”的食品藥品安全“兩個(gè)體系”框架。2006年，在全市食品藥品安全工作會(huì)議上，分管的副市長將我縣探索出的模式向全市推廣，同年7月22日的《中國醫(yī)藥報(bào)》在二版頭條還給予了較長篇幅的報(bào)道，更想不到的是，編者還說，XX縣區(qū)的做法“值得借鑒”。

（四）“藥械監(jiān)管是我們的第一要?jiǎng)?wù)”——重拳出擊整規(guī)了藥械市場。

我們的前身是藥品監(jiān)督管理局，這充分說明藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作是我們的立家之本，也是我們的第一要?jiǎng)?wù)。幾年來，特別是開展藥品醫(yī)療器械市場專項(xiàng)整規(guī)以來，我局綜合利用事前監(jiān)管，事中監(jiān)管，事后監(jiān)管等多種手段和方式，對(duì)全縣的涉藥、械單位進(jìn)行全面檢查，對(duì)一切違規(guī)行為進(jìn)行整改，對(duì)所有違法行為進(jìn)行了嚴(yán)懲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來我局共快檢抽驗(yàn)藥品近兩千批，立案達(dá)一千二百起，查獲假劣藥械貨值金額達(dá)20萬元。我們的努力沒有白費(fèi)，自藥監(jiān)機(jī)構(gòu)成立至今，我縣沒有發(fā)生一起假劣藥械傷害事件。

（五）“我們的第二次創(chuàng)業(yè)要從文化建設(shè)開始”——?jiǎng)?chuàng)先河開展了機(jī)關(guān)文化建設(shè)。

功夫不負(fù)有心人，歷經(jīng)五年的艱苦創(chuàng)業(yè)，我們的藥監(jiān)事業(yè)積淀了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。但相對(duì)于眾多兄弟單位相比，還是小巫見大巫。我們藥監(jiān)人要趕超其它先進(jìn)單位，要用更少的人力物力創(chuàng)造更高的行政效率，要在我們現(xiàn)有的成績上更進(jìn)一步，必須開展第二次創(chuàng)業(yè)。我個(gè)人認(rèn)為“我們的第二次創(chuàng)業(yè)要從文化建設(shè)開始”。今年初以來，我局下大力氣開展了以“一切為了公眾飲食用藥安全”為核心價(jià)值觀、以“以制度文化為基礎(chǔ)，以行為文化為規(guī)范，以精神文化為動(dòng)力，以物質(zhì)文化為保障”四位一體為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)。我局制定了機(jī)關(guān)文化建設(shè)五年規(guī)劃，希望通過機(jī)關(guān)管理方式由制度管理為主向以文化管理為主的轉(zhuǎn)變，達(dá)到“統(tǒng)一思想，更新觀念，凝聚力量，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，激發(fā)人的工作積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)行政執(zhí)行力，樹立部門良好形象”。

五年的耕耘，五年的收獲，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，我們的努力得到了社會(huì)的認(rèn)可，受到了上級(jí)部門和黨委政府的肯定和表彰。2004年被省食藥監(jiān)局授予《農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作先進(jìn)單位》稱號(hào)、2005年被省食藥監(jiān)局授予《XX省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位》稱號(hào)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，自2003年至今，我局累計(jì)獲得省食藥監(jiān)局獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、市食藥監(jiān)局獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)、市人民政府獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、縣委縣政府獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)。

四、不足之處及今后努力方向

五年來，在工作上雖然取得了一定成績，但也存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)系統(tǒng)；二是思想不夠解放；三是作風(fēng)不夠扎實(shí)。在今后工作中，我將努力做到：

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)