招投標管理規(guī)程

目的規(guī)范服務及工程項目招投標工作。2.范疇合用于公司各部門。3.職責部門/崗位工作內容使用部門組織部門內0元/年下列招投標工作及實施區(qū)域公司組織區(qū)域內0元/年以上招投標工作及實施指導部門招投標工作并進行投標方評審項目管理中心組織公司內30000元以上招投標工作及實施審核部門、區(qū)域公司、公司招投標文獻及參加工作小組評審人力與運行中心審核部門、區(qū)域公司、公司招投標文獻及參加工作小組評審財務管理部審核部門、區(qū)域公司、公司招投標文獻及參加工作小組評審4、定義：進行大宗貨品的買賣、工程建設項目的發(fā)包與承包以及服務項目的采購與提供時，所采用的一種交易方式。5.辦法和過程控制5.1總則5.1.1成立招標工作小組，其構成人員涉及：招標主辦部門負責人、分管負責人、項目管理中心部代表、人力與運行中心代表、財務管理部代表等代表。定標時由招標工作小組集體決策。5.1.2招標應采用公開招標或邀請招標的方式，但無論采用何種方式，都必須有三家以上的投標單位參加競標。5.1.3整個招標過程必須保持透明度，各部門主動配合、全方面溝通、信息共享，杜絕暗箱操作。5.1.4做好保密工作，任何人均不得泄露標底、投標文獻、評標、定標等內容，以確保招標的公正性與效果。5.2招標項目的擬定各部門根據(jù)工作需要，或是按照總部、地產公司、業(yè)委會等部門的規(guī)定，擬定擬招標項目。5.3招標工作程序5.3.1招標文獻5.3.1.1招標文獻應根據(jù)招標項目的具體狀況編制，涉及招標邀請函、投標承諾書、合同樣本、有關原則或規(guī)定（涉及規(guī)模、用途、原則、費用、期限、人員配備、工藝流程、質量規(guī)定和安全防護責任等）、有關技術資料（如圖紙）等文獻。5.3.1.2各類招標文獻、統(tǒng)計由項目管理中心制訂示范文本掛網(wǎng)，作為公司該類招標的原則范本。5.3.2招標信息公布及投標邀請5.3.2.1公開招標的項目能夠在本地重要報紙、網(wǎng)站或建設交易服務中心公布招標信息，并按政府有關部門規(guī)定辦理手續(xù)。5.3.2.2實施邀請招標，由招標主辦部門、項目管理中心、財務管理部共同從公司《合格供方名單》中選擇所需數(shù)量的投標單位進行邀請招標。5.3.2.3如《合格供方名單》沒有適宜的投標單位或數(shù)量不夠，應由有關部門推薦，再組織進行考察，考察合格后方可選為投標方，并納入《合格供方名單》。5.4.3發(fā)標5.4.3.1招標文獻的發(fā)放、答疑及現(xiàn)場勘察由招標主辦部門組織，項目管理中心、財務管理部參加。5.4.3.2公開招標的項目，要按照合格承包商原則和項目規(guī)定對投標單位進行審查，審查合格的投標單位方可發(fā)放招標文獻。5.4.3.3招標答疑由招標主辦部門負責做好統(tǒng)計工作，該統(tǒng)計將作為招標文獻的附件一并發(fā)給投標單位。5.5.4開標5.5.4.1招標文獻應規(guī)定：投標單位應在規(guī)定日期之前將投標文獻送交招標主辦部門，投標截止日期之后，原則上不再接受任何投標文獻。5.5.4.2標書必須密封加蓋公章，開標前任何人不得私自打開標書。5.5.4.3招標主辦部門主持開標工作，開標工作應集體在場，現(xiàn)場拆封，該過程和內容由招標主辦部門作好統(tǒng)計并填寫《開標統(tǒng)計表》，參加開標的全體人員簽字確認。5.5.5評標和定標金額評標定標權限1萬-3萬元經辦人、招標主辦部門負責人、項目管理中心代表、人力與運行中心代表、財務管理部代表參加定標會擬定，報總經理審批簽字。3萬元以上經辦人、招標主辦部門負責人、項目管理中心代表、人力與運行中心代表、財務管理部代表參加定標會擬定，總經理參加定標會擬定。5.5.5.1開標后，招標小構組員對各投標書內容進行分析評比（與投標單位有利害關系的人員不得參加評標），由招標主辦部門填寫《定標書》，擬定中標單位。5.5.5.2評標人應客觀、公正地推行職務，對自己提出的評審意見承當個人責任。5.5.5.3評標應以滿足招標文獻規(guī)定為根據(jù)。定標原則為：能滿足招標文獻的實質性規(guī)定，并經評審其投標價格是合理低價。同等條件下，原來與公司有過良好合作關系的投標方優(yōu)先中標。5.5.5.4下列狀況須重新招標：A.發(fā)現(xiàn)投標單位互相串通投標。B.投標單位以別人名義投標或以其它方式弄虛作假，騙取中標。C.投標單位以向招標工作小構組員行賄的手段謀取中標。D.開標后，發(fā)現(xiàn)全部投標皆不滿意（如各標價均高出標底價，不在合理報價范疇之內）。5.5.5.5整個評標定標過程須作好統(tǒng)計，全體參加評標人員簽字確認。5.5.5.6擬定中標單位后3天內，招標主辦部門向中標單位發(fā)出中標告知函，并將中標成果以書面形式告知其它投標單位。5.5.6訂立合同由招標主辦部門參考合同范本擬定合同，按權限報公司有關部門審批，必要時邀請法律顧問審核合同條款，合同擬定完畢，約中標單位對其內容和條款進行確認后訂立正式合同。5.7地產出資工程招標權限界定由部門以書面形式（或郵件）向地產客戶服務部提交申請報告，報告應詳列因素、規(guī)模、費用預算等，經地產客戶服務中心或地產有