街道辦事處法治政府建設(shè)工作匯報(bào)

第街道辦事處法治政府建設(shè)工作匯報(bào)

--年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下，--街道黨工委、辦事處結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，全力做好行政執(zhí)法工作，大力加強(qiáng)法治宣傳力度，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念，開(kāi)創(chuàng)了--街道法治建設(shè)工作的新局面，現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好法治政府責(zé)任落實(shí)

充分發(fā)揮黨工委在推進(jìn)全處法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終將法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。為確保全處法治建設(shè)工作取得實(shí)效，確定以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，重新調(diào)整了法治建設(shè)工作組成人員，納入了法律專職人員，建立領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制度，各部門由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭信法、堅(jiān)決守法、嚴(yán)格執(zhí)法，定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，加強(qiáng)重大行政決策法制審查把關(guān)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)法治建設(shè)工作。

二、加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)法用法，增強(qiáng)依法行政意識(shí)

一是建立并落實(shí)學(xué)法制度。建立黨工委理論中心組專題學(xué)法計(jì)劃，黨執(zhí)政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大全處領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。

二是狠抓法治意識(shí)提升。通過(guò)會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式，先后組織全處機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委干部，對(duì)《國(guó)家安全法》、《反有組織犯罪法》《保密法》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)制度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并組織法律知識(shí)考試，不斷提高工作人員的法律素養(yǎng)。

三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家安全法》等法律法規(guī)，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，全處共有4人取得執(zhí)法資格證書(shū)。

三、強(qiáng)化宣傳教育，提高廣大干部群眾的法治意識(shí)

法治意識(shí)要深入人心，形成內(nèi)化于心，外化于行的良好常態(tài)，必須通過(guò)教育和培訓(xùn)才能達(dá)到，--年，街道強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。

一是認(rèn)真組織開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，充分利用八五普法啟動(dòng)宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育，在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開(kāi)展了系列的普法宣傳活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000余份。聯(lián)合轄區(qū)其他執(zhí)法單位，加大對(duì)環(huán)保、電力、國(guó)家安全、信訪條例、反邪教、禁毒、反詐等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦理群眾投訴、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議，取得了較好的宣傳教育效果。

二是堅(jiān)持以法治講堂以案說(shuō)法為載體開(kāi)展普法活動(dòng)，有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。

三是通過(guò)律師進(jìn)村等活動(dòng)，實(shí)施以法治帶頭人、法律明白人帶動(dòng)群眾學(xué)法、用法，群眾法治意識(shí)不斷提升。

四、嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)制度，推進(jìn)工作落實(shí)

一是落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度，按照誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示的原則，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé)，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式。及時(shí)通過(guò)雪亮工程、公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過(guò)召開(kāi)人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來(lái)擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。

二是遵守執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行，行政執(zhí)法人員2人以上，主動(dòng)表明身份，亮證執(zhí)法，注重搜集違法證據(jù)。轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位切實(shí)做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律正確、程序合法、案卷制作規(guī)范，對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。

三是嚴(yán)格法治審核制度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核制度，街道辦在作出重大行政執(zhí)法決定之前，街道黨工委堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。對(duì)黨工委、辦事處的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中治，進(jìn)行決策前合法性論證，并集體討論決定。街道辦印發(fā)的規(guī)范性文件，由依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格把關(guān)審查，確保文件合規(guī)合法。

五、深化行政執(zhí)法責(zé)任治，規(guī)范執(zhí)法行為

成立了由街道黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記雙組長(zhǎng)的依法行政工作監(jiān)督小組，不定期檢查依法行政工作。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督，定期召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的意見(jiàn)和建議，設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話，隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，積極受理群眾來(lái)信來(lái)訪，處依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，及時(shí)作出處理，并將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評(píng)查，自覺(jué)接受區(qū)政府法制辦對(duì)行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。

六、強(qiáng)化政府的社會(huì)監(jiān)督，打造陽(yáng)光政府

為全面打造陽(yáng)光政府形象，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，通過(guò)自覺(jué)接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來(lái)促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光政府建設(shè)更上一層樓。著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)，及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，抓好部門辦事流程的信息公開(kāi)，進(jìn)一步增加政府工作透明度，方便群眾來(lái)訪辦事。完善農(nóng)村集體三資管理辦法，以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn)，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序規(guī)范指導(dǎo)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序制度，根據(jù)行政處罰法對(duì)執(zhí)法程序的基本要求，各部門根據(jù)各自實(shí)際情況，依法對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定，從根本上解決了執(zhí)法隨意性問(wèn)題，有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽(tīng)證制度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。各執(zhí)法部門堅(jiān)持把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容，并作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍，完善法律顧問(wèn)工作機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí)，積極辦理投訴，使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理，有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)了政府形象。

七、完善社會(huì)自治功能，健全矛盾防范和化解機(jī)制

一是扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作，按照構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局的要求，建立法律顧問(wèn)制度，參與重大矛盾調(diào)處，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是建立健全行政調(diào)解規(guī)章制度，加大行政調(diào)解工作力度，妥善化解各類行政爭(zhēng)議和糾紛。三是加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn)，提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平，依法做好信訪維穩(wěn)等工作。

八、存在的不足主要表現(xiàn)

一是法治政府建設(shè)工作的宣傳力度不夠。部分街道機(jī)關(guān)工作人員對(duì)法治政府建設(shè)內(nèi)容理解不透徹、不全面，導(dǎo)致依法行政工作能力不足，同時(shí)村（社區(qū)）居民對(duì)法治政府建設(shè)工作知曉率、認(rèn)知度不高，對(duì)街道開(kāi)展的依法行政工作存在一定的誤解和偏差，產(chǎn)生不良影響。

二是依法行政工作創(chuàng)新不夠。隨著法治政府建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)，街道依法行政力度增大，但對(duì)行政人員的教育培訓(xùn)有限，部分人員存在重工作，輕學(xué)習(xí)現(xiàn)象，遇到問(wèn)題時(shí)可能無(wú)法及時(shí)處理，缺乏創(chuàng)新能力。

九、下一步打算

一是進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳，增強(qiáng)依法行政觀念，繼續(xù)加大普法工作的貫徹執(zhí)行力度，廣泛深入的開(kāi)展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)人民群眾，特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。

二是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，不斷提高工作水平，切實(shí)履行工作職責(zé)，加大規(guī)范性文件備案、審查力度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度，對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。

三是進(jìn)一步規(guī)范全處行政執(zhí)法行為，及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)