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文檔簡介

1〔2019年度〕安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:實施時間:2019

129日生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案〔安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56〕和國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危急源辯識》〔GB18218—2000〕等相關(guān)要求,依據(jù)公司生產(chǎn)實際狀況和歷史事或危急源。一、危急源或事故類別道路交通事故;火災(zāi)事故;車輛損害事故;觸電事故;二、風(fēng)險分析依據(jù)公司的經(jīng)營特點,主要存在車輛事故、火災(zāi)、機械損害及觸車、路、環(huán)境、治理等因素的影響,比較簡潔發(fā)生道路交通事故,簡潔造成其他道路交通參與者的受傷或死亡,而火災(zāi)、車輛損害、機械損害、觸電則會造成財產(chǎn)損失或人員的傷亡。潛在事故類型場所危急源危急程度可能性影響范圍事故后果道路交通事故電場內(nèi)等因素危急有時及其他人員財產(chǎn)損失人員傷亡辦公樓、辦公用品休息室、等可燃物危急有時室內(nèi)區(qū)域財產(chǎn)損失站場品火災(zāi)事故充電場充電樁嚴(yán)峻很少充電場區(qū)域財產(chǎn)損失人員傷亡純電車輛電池嚴(yán)峻很少充電場區(qū)域財產(chǎn)損失車輛損害車輛或作業(yè)人事故車輛車輛運行嚴(yán)峻很少員財產(chǎn)損失辦公樓、電能危急有時作業(yè)人員人員受傷休息室、觸電事故充電場電能危急有時作業(yè)人員人員傷亡純電車輛電能危急很少作業(yè)人員或乘客人員傷亡三、應(yīng)急預(yù)案限度地減輕事故災(zāi)難,保障人民生命財產(chǎn)的安全,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定況,制定本應(yīng)急救援預(yù)案?!惨怀傻膿p失作為首要任務(wù)。〔二〕統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則。在本單位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)急治理機制?!踩骋揽靠茖W(xué),依法標(biāo)準(zhǔn)原則??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援工作?!菜暮妙A(yù)防、推測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風(fēng)險評估、應(yīng)急預(yù)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、標(biāo)準(zhǔn)性和可操作性。組織機構(gòu)及職責(zé)一、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:公司總經(jīng)理副組長:由各部門經(jīng)理組成成 員:由公司各部門治理人員組成二、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、制定和修改,負(fù)責(zé)預(yù)案實施的監(jiān)視治理。2、檢查催促各部門制定各項突發(fā)大事的防范措施和做好應(yīng)急救援預(yù)備工作;必要時,組織重點的重大、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)演。3、打算啟動與終止公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動處置,催促各部門貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。4、發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或接上級指示必需趕赴事故現(xiàn)場時,組織人員、設(shè)備、物資進展公司范圍內(nèi)的緊急救援、搶險和處理工作,并隨時向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故緣由和現(xiàn)場救援、搶險、處理狀況。5、各現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)相應(yīng)的突發(fā)事故的預(yù)防和各項應(yīng)急救援實施的預(yù)備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源。6、其他相關(guān)重大事項。一、道路交通事故1事故類型和危害程度分析事故類型依據(jù)“危急源辨識與風(fēng)險分析”的內(nèi)容劃分,本專項應(yīng)急預(yù)案所造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的交通事故。危急程度分析、環(huán)境、治理等因素的影響,比較簡潔發(fā)生道路交通事故;車輛狀況差,剎車失靈,駕駛機動車安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機動車。道路有缺陷,有特別障礙物或深坑;遇有自然災(zāi)難、惡劣氣象條件等。道路交通治理不善,道路交通設(shè)施不全,未實行限速、限距等治理措施;車輛駕駛?cè)藛T精神不集中、疲乏駕駛、不遵守道路交通治理制度或酒后駕駛;不按道路交通安全法規(guī)定行車的。道路其他參與者違反道路安全法律法規(guī)。預(yù)防與預(yù)警傷亡或者財產(chǎn)損失的大事。危急源監(jiān)控方式、方法建立路面監(jiān)掌握度,落實監(jiān)控措施;建立安全檢查制度,定期對現(xiàn)場進展安全檢查,覺察問題準(zhǔn)時整改;GPS車速監(jiān)控。預(yù)防措施加強道路運輸?shù)穆访姹O(jiān)控,并進展安全提示;加強員工的安全教育培訓(xùn);做好車輛保養(yǎng)和維護;GPS車速監(jiān)控和超速提示。預(yù)警機制立推測預(yù)警系統(tǒng),開展風(fēng)險分析,做到早覺察、早報告、早處置。預(yù)警級別依據(jù)公安部公通〔1991〕113號《關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》內(nèi)容,交通事故一般劃分為四類,具體是:事故分類死亡人數(shù)重傷人數(shù)輕傷人數(shù)稍微事故1—2一般事故1—23重大事故1—23—10特大事故3182511信息報告程序部門報告,在處理過程中,要準(zhǔn)時續(xù)報有關(guān)狀況。由車隊長接報后馬上分別向安全員和安全主任匯報的同時趕赴場和處理現(xiàn)場或搶救傷員的同時,對事故緣由進展調(diào)查、核實,把握事故的根本狀況和導(dǎo)致事故的緣由后向公司領(lǐng)導(dǎo)或上級有關(guān)主管部門報告具體狀況。當(dāng)發(fā)生3人以上重傷,或死亡1人以上,或經(jīng)濟損失在30萬元以上的重大交通事故,應(yīng)在20分鐘內(nèi)匯報公司應(yīng)急指揮中心辦公室,由公司應(yīng)急處理指揮中心辦公室統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)相關(guān)部門開展處置工作并負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T及公司安全效勞部。事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部按預(yù)警級別和信息報告流程事故現(xiàn)場覺察人員事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人事故現(xiàn)場覺察人員事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部〔公司應(yīng)急指揮中心〕110、120、122和上級部門信息報告流程圖810應(yīng)急處置響應(yīng)分級一類地區(qū)發(fā)生在順德區(qū)大良街道周邊的交通事故和突發(fā)狀況聯(lián)動等級劃分〔各聯(lián)動級別劃分中,凡符合其中一項條件或以上的,即屬于該聯(lián)動級別。等級輕傷人數(shù)重傷人數(shù)死亡人數(shù)涉及醫(yī)院數(shù)量涉案車輛數(shù)量聞媒體到場狀況三級聯(lián)動21121無二級聯(lián)動3-5113-42有一級聯(lián)動52153有二類地區(qū)發(fā)生在順德區(qū)除大良街道以外各鎮(zhèn)街道的交通事故和突發(fā)狀況等級劃分〔各級別事故劃分中,凡符合其中一項條件或以上的,即屬于該級別事故。等級輕傷人數(shù)重傷人數(shù)死亡人數(shù)涉及醫(yī)院數(shù)量涉案車輛數(shù)量聞媒體到場狀況三級聯(lián)動3112-31無二級聯(lián)動4-6114-52有一級聯(lián)動62163有響應(yīng)程序〔應(yīng)急聯(lián)動〕三級聯(lián)動三級聯(lián)動是指在事故處置責(zé)任車隊長和主管安全員到場幫助處理。二級聯(lián)動部負(fù)責(zé)事故處理的安全主任帶隊,到場幫助處理。一級聯(lián)動其他車隊長或增派后勤治理部門人員到場幫助處理。應(yīng)急處置措施應(yīng)急聯(lián)開工作的具體內(nèi)容將關(guān)愛生命放在第一位,樂觀幫助救治傷員,幫助乘客離處理現(xiàn)場,指導(dǎo)涉事駕駛員做好各項上報和報保險工作。盡快清理現(xiàn)場,削減事故阻礙交通的程度,防止人群聚攏圍觀,避開引發(fā)聞媒體的負(fù)面報道。、正值的措施削減經(jīng)濟損失,降低社會負(fù)面影響,維護企業(yè)形象。假設(shè)消滅多車連環(huán)事故,視狀況指揮涉案車輛有序離開現(xiàn)場11到路外等候處理,避開交通嚴(yán)峻堵塞。醫(yī)院辦理傷員的入院、治療手續(xù),交納各種費用,與傷員協(xié)商賠償事宜,勸告?zhèn)麆葺p的傷員在承受治療后盡快離開醫(yī)院回家療養(yǎng)。與集團公司宣傳部門的溝通的大致狀況,并主動與公司宣傳部門聯(lián)系,描述事故狀況,提出事故的初步分析,并提出合理、得體、有說服力的依據(jù),供宣傳部門正確應(yīng)對外界的關(guān)注和詢問,削減企業(yè)在事故發(fā)生后的被動。與公司安全部門的溝通的技工趕赴現(xiàn)場處置,以利快速清理現(xiàn)場,削減負(fù)面影響。利用科技手段加快應(yīng)急聯(lián)動的效率利用智能調(diào)度系統(tǒng)和車載GPS系統(tǒng)等科技設(shè)備高科技手段,準(zhǔn)時收集、把握車輛動態(tài),如得到車輛發(fā)生事故或者突發(fā)狀況的信息,馬上通知充電站場負(fù)責(zé)人,并準(zhǔn)時通知公司應(yīng)急部門,為有效、快速處理事故現(xiàn)場、做好善后工作贏得時間,加快效率。12二、火災(zāi)事故事故類型和危害程度分析事故類型依據(jù)“危急源辨識與風(fēng)險分析”的內(nèi)容劃分,本專項應(yīng)急預(yù)案所針對的事故類型為火災(zāi)事故。危急程度分析充電站場和公交車輛屬于人員高度集中地,一旦消滅火源易集中引起火災(zāi),簡潔造成群死群傷事故。充電站場存在不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不準(zhǔn)時熄滅煙頭,增大了火災(zāi)的可能性。充電站內(nèi)辦公室、休息室電腦、空調(diào)、電取暖器由于自身故障引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。車輛因電路短路造成的火災(zāi)事故。充電樁等用電設(shè)備故障短路造成的火災(zāi)事故。事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置可能發(fā)生火災(zāi)事故的場全部:辦公樓、充電站場、營運車輛等。事故可能發(fā)生的季節(jié)夏季和秋冬交季期間,發(fā)生火災(zāi)事故的可能性較大。夏季,由于天氣炎熱,用電量增多,電氣線路、帶電設(shè)備設(shè)施容易發(fā)生故障,發(fā)生電氣火災(zāi)事故的可能性增大;高溫天氣,人員簡潔急躁,簡潔違規(guī)作業(yè)和人為縱火,引發(fā)火災(zāi)事故的可能性增大。事故前可能消滅的預(yù)兆滅火器或消防栓等消防設(shè)施失效。電氣設(shè)施為非防爆電氣設(shè)施、防雷設(shè)施失效。純電車輛在運行或停放過程中發(fā)生短路故障。違規(guī)動火作業(yè)或動火作業(yè)的防范措施未落實到位。應(yīng)急處置根本原則參照本應(yīng)急預(yù)案“三、3.1組織機構(gòu)及職責(zé)參照本應(yīng)急預(yù)案“三、3.2組織機構(gòu)及職責(zé)””預(yù)防與預(yù)警危急源監(jiān)控方式、方法建立消防安全巡查制度,完善巡查記錄;完善用電設(shè)備的安全裝置;加強辦公場所、車輛電路檢查、監(jiān)控。預(yù)防措施依據(jù)國家規(guī)定完善配置消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材;消防設(shè)施的日常維護保養(yǎng),消滅故障準(zhǔn)時排解;加強員工的消防學(xué)問教育培訓(xùn);PE作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,并對設(shè)備進展定期保養(yǎng);加強車輛電路檢查、監(jiān)控。預(yù)警行動預(yù)警程度預(yù)警方式預(yù)警程度預(yù)警方式預(yù)警級別信息公布程序和部門可能狀況造成損失事態(tài)掌握力量特別重大火災(zāi)事故隱患可能造成重公司范圍內(nèi)不能大人員傷亡消退或掌握的事和財產(chǎn)損失故隱患QQ郵件、消防警鈴一級可能發(fā)生在辦公室站故公司應(yīng)急辦向管理公司申請公布重大火災(zāi)事故隱患可能造成人員傷亡在充電站范圍內(nèi)能消退或掌握的事故隱患QQ可能發(fā)生在辦公室站故二級大財產(chǎn)損失火勢在現(xiàn)場工作人員掌握內(nèi)消防警鈴公司應(yīng)急辦,同時上報管理公司。一般火災(zāi)事故隱患可能造成輕在部門范圍內(nèi)能微財產(chǎn)損失消退或掌握的事故隱患對講機、手機等即時通訊三級現(xiàn)場負(fù)責(zé)人信息報告程序同車輛事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)的“信息報告與處置應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級危害程度事態(tài)掌握力量危害程度事態(tài)掌握力量影響范圍社會影響響應(yīng)級別處置部門發(fā)生在辦公樓、站火勢馬上超出場、營運車輛的火或已超出充電災(zāi)事故 站的掌握力量產(chǎn)損失,涉及位較大社會影響上級政府負(fù)社會級責(zé)處置,公司幫助發(fā)生在辦公樓、站火勢未超出公場、營運車輛的火司的掌握力量災(zāi)事故在部門范圍內(nèi)一般火災(zāi)事故隱患能消退或掌握的事故隱患可能產(chǎn)生 公司〔車財產(chǎn)損失影響 隊〕初始火災(zāi)火勢在現(xiàn)場工作人員掌握內(nèi)可能產(chǎn)生一般人員可能產(chǎn)生傷亡或較肯定社會公司級 公司大財產(chǎn)損影響失響應(yīng)程序發(fā)生火災(zāi),首先火警人員應(yīng)快速通知相關(guān)人員趕至現(xiàn)場。消防隊還未到來之前快速組織自有力氣對初期火災(zāi)實施有效撲救和人員疏散。消防安全治理工作組快速將全部員工分成四個應(yīng)急行動組,即指揮組、滅火救援組、戒備疏散組、后勤搶救組,并明確各小組人員分工,各負(fù)其責(zé)。指揮組響應(yīng)程序由公司安全責(zé)任人擔(dān)當(dāng)滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通;,準(zhǔn)時召集力氣;向各組明確布置任務(wù),檢查執(zhí)行狀況;公安消防隊到達現(xiàn)場時,準(zhǔn)時向公安消防隊報告火情,并帶著員工執(zhí)行。滅火救援組響應(yīng)程序由志愿消防隊員擔(dān)當(dāng);接到火警、火災(zāi)撲救的命令,帶上滅火器材在第一時間趕到現(xiàn)場,依據(jù)現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排,快速開放水帶,接上水槍和消火栓,先翻開消火栓,開頭滅火和掌握火勢集中;假設(shè)有人被困火中,首先以救人為第一目的;假設(shè)車場火警在防火隔離帶。在不明火勢大小的狀況下,實行慎重的態(tài)度和安全的操作方法;假設(shè)有爆炸危急源,應(yīng)準(zhǔn)時清理,消退危急源。戒備疏散組響應(yīng)程序由值班安全員、值班調(diào)度員、值班守護員、當(dāng)班駕駛員或線路站場人員擔(dān)當(dāng),負(fù)責(zé)發(fā)生火警、火災(zāi)的車場或車輛外圍的戒備;第一時間去除進入火場的消防通道,保持消防通道及安全出口的暢通,引導(dǎo)消防車行進;阻擋圍觀的群眾靠近火場四周,造成不必要的損害;負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員有秩序地疏散至安全區(qū);逐間辦公室檢查,核實疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場;負(fù)責(zé)引導(dǎo)搶救車進入相關(guān)區(qū)域。后勤保障組響應(yīng)程序、生活用品供給等后勤保障工作。對受傷的人員進展簡潔的包扎和處理,對重傷者,聯(lián)系搶救車并護送到醫(yī)院進展搶救。擴大響應(yīng)火警懇求專業(yè)消防隊進展救濟。處置措施現(xiàn)場人員充當(dāng)志愿消防隊在撲救火災(zāi)時,肯定要針對不同滅火器,可撲救A、B、C類及電氣火災(zāi);尤其留意電氣火災(zāi)不能用水撲救;報“119”火警時肯定要清楚準(zhǔn)確地報出:起火地點,地區(qū)、道路〔街、門牌號碼、起火部位、火勢大小、報警人姓名、報警的號碼等,并在路口等候和引導(dǎo)消防車進入火場;志愿消防隊深入著火樓層實施撲救救援任務(wù)時,切忌單兵作戰(zhàn),要彼此相互照顧,隨時保持聯(lián)系,一旦火勢嚴(yán)峻集中要準(zhǔn)時脫離危急區(qū)域;在樓層疏散引導(dǎo)人群全部撤離后,最終撤離的人必需關(guān)閉防火門,防止火災(zāi)集中集中;,幫助專業(yè)消防隊員,并做好自我防護,佩戴必要的防護器具,把握必要的火災(zāi)自救逃命和急救學(xué)問。應(yīng)急物資與裝備保障由行政部門落實保障,包括醫(yī)療、消防等物資及后勤人員安排。善后處理撲滅火災(zāi)后,戒備組應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場;清查火災(zāi)損失狀況,向公司提交火災(zāi)報告;路已恢復(fù)正常。四、車輛損害事故事故特征危急性分析分析如下:車輛狀況差,剎車失靈;道路有缺陷,有特別障礙物或深坑;內(nèi)部道路交通治理不善,未實行限速、限距等治理措施;車輛駕駛?cè)藛T精神不集中、疲乏駕駛、不遵守公司制度或酒后駕駛;道路設(shè)置不合理。事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置事故前可能消滅的預(yù)兆發(fā)生車輛損害可能消滅的預(yù)兆:車輛存在缺陷,如剎車失靈、轉(zhuǎn)向燈損壞等;道路有缺陷,有特別障礙物或深坑;駕駛?cè)藛T有疲乏駕駛、酒后駕駛等違章行為;指揮人員指揮不當(dāng)。應(yīng)急組織和職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)參照本應(yīng)急預(yù)案“三、3.2組織機構(gòu)及職責(zé)””工作職責(zé)工作人員職責(zé)覺察車輛損害事故發(fā)生,應(yīng)馬上高聲呼叫求救;在確保自身安全的前提下,馬上執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置措施;報告班組長或應(yīng)急小組組長;承受并執(zhí)行本應(yīng)急小組的指令。班組長職責(zé)接到工作人員報告后,應(yīng)馬上到現(xiàn)場進展確認(rèn);組織當(dāng)班員工,按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施進展應(yīng)急救援;馬上上報;承受并執(zhí)行本應(yīng)急小組組長的指令。應(yīng)急小組組長職責(zé)接到報告后,馬上組織本應(yīng)急小組成員;向應(yīng)急指揮部報告;承受并執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。應(yīng)急處理事故應(yīng)急處置程序120”急救,盡快將傷者送醫(yī)院治療?,F(xiàn)場應(yīng)急處置措施由具有相關(guān)醫(yī)療急救學(xué)問的人員對傷者進展前期、簡潔的搶救,并馬上送院治療。排險、控險應(yīng)急處置措施假設(shè)有被車輛壓住的傷者,應(yīng)馬上用千斤頂頂起車輛,移出傷者;假設(shè)覺察車輛有漏油現(xiàn)象,應(yīng)馬上疏散無關(guān)人員,關(guān)閉車輛發(fā)動機,管制現(xiàn)場火源、熱源,并實行堵漏措施。22報告事項報警及聯(lián)系方式1方式表。報告內(nèi)容車輛損害事故發(fā)生的時間和地點;人員傷亡狀況;已實行的措施,報告人及。留意事項受傷者傷勢嚴(yán)峻,可能發(fā)生骨折時,不要輕易移動傷者;去除傷員身上的用具和口袋中的硬物,留意不要讓傷員再受到擠壓。、嘔吐物等。事故發(fā)生后,要快速在距事故點100米處設(shè)置戒備標(biāo)志,防止其他危急隱患存在或二次事故的發(fā)生。28五、觸電事故現(xiàn)場處置方案事故特征危急性分析分析如下:備外殼接地不良,無漏電保護,未準(zhǔn)時檢測修復(fù),簡潔導(dǎo)致作業(yè)人員觸摸導(dǎo)電觸電;物避雷裝置失效,雷雨天氣作業(yè)人員接觸金屬支架,存在雷擊觸電的可能;電力線路未按規(guī)定敷設(shè),亂拉亂接,無漏電、接地保護裝置;非專業(yè)電工進展電氣作業(yè);移動照明未使用安全電壓;充電工未按規(guī)定穿戴勞動保護用品。事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置發(fā)生觸電的區(qū)域、地點或裝置有:放置各類電氣設(shè)備的場所。事故前可能消滅的預(yù)兆發(fā)生觸電可能消滅的預(yù)兆:無漏電保護開關(guān)、PE接地裝置或接地保護裝置接觸不良;帶電體暴露;電力線路亂拉亂接;非專業(yè)電工從事電氣作業(yè);移動照明未使用安全電壓;應(yīng)急組織和職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)參照本應(yīng)急預(yù)案“三、3.2組織機構(gòu)及職責(zé)””工作職責(zé)參照本應(yīng)急預(yù)案“三、3.2組織機構(gòu)及職責(zé)”工作人員職責(zé)覺察觸電事故發(fā)生,應(yīng)馬上高聲呼叫求救;馬上實行措施切斷電源,使觸電者脫離電源,同時執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置措施;報告班組長或應(yīng)急小組組長;承受并執(zhí)行應(yīng)急小組的指令。充電站場安全員職責(zé)接到現(xiàn)場人員報告后,應(yīng)馬上到現(xiàn)場進展確認(rèn);組織應(yīng)急小組相關(guān)應(yīng)急人員,按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施進展應(yīng)急救援;

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