2023年軟弱渙散基層黨組織整頓工作匯報(bào)范文3篇_第1頁(yè)
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區(qū)委2023年軟弱渙散基層黨組織整頓工作匯報(bào)根據(jù)第二批主題教育工作要求,區(qū)委提前謀劃、先行先改,將整頓軟弱渙散基層黨組織作為專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,靶向發(fā)力,重點(diǎn)突破,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。具體做到“三強(qiáng)化三注重”:一是強(qiáng)化區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),注重精準(zhǔn)把脈。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)“四不兩直”方式深入全區(qū)156個(gè)村(社區(qū))開展“村村到”,結(jié)合鄉(xiāng)村振興“五星”創(chuàng)建評(píng)比、村干部重點(diǎn)工作績(jī)效考核、基層黨建督導(dǎo)、村級(jí)黨組織綜合研判分析表等有效抓手,對(duì)照軟弱渙散10種情形,逐村實(shí)地走訪、查擺問(wèn)題、找準(zhǔn)病灶,帶回問(wèn)題建議,幫助解決矛盾困難;同時(shí),聚焦全面清理受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題的村干部,整治黑惡勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾滲透和信訪矛盾突出的問(wèn)題,多次召開區(qū)委常委會(huì)專題研究,經(jīng)過(guò)綜合分析研判,將20個(gè)村確定為軟弱渙散基層。二是強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),注重精準(zhǔn)幫扶。成立以黨員四套班子領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),黨(工)委書記、區(qū)直幫扶單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),村黨組織書記、包村干部、派駐“第一書記”等為成員的轉(zhuǎn)化工作小組,有序推進(jìn)“四個(gè)一”措施(每個(gè)軟弱渙散村黨組織分別由1名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村,1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村,1名第一書記駐村,1個(gè)區(qū)以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)),為整頓工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障;選派6名經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的機(jī)關(guān)正科職干部到村擔(dān)任黨組織書記,選拔14名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部赴村擔(dān)任黨組織書記或第一書記,提升村級(jí)“頭雁”隊(duì)伍活力;組織全區(qū)25名黨員四套班子領(lǐng)導(dǎo)以及14個(gè)區(qū)直單位、25名第一書記全部深入到掛鉤村開展調(diào)研座談,重點(diǎn)會(huì)辦疑難問(wèn)題200多個(gè),進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任聚焦、力量聚合。三是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,注重精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)檢視問(wèn)題,通過(guò)支部集體找、群眾廣泛提、包抓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,找準(zhǔn)病根、對(duì)癥下藥,量身定制整頓轉(zhuǎn)化方案、“一村一策”表,分類整治提升。針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的問(wèn)題,實(shí)施“黨建+”鄉(xiāng)村振興,組織優(yōu)質(zhì)企業(yè)采取“一企一村”“一企多村”等方式開展結(jié)對(duì)幫扶,推廣“‘四領(lǐng)四強(qiáng)’土地耕作服務(wù)社”,8個(gè)軟弱渙散村實(shí)施村級(jí)黨組織領(lǐng)辦土地耕作服務(wù)社壯村富民項(xiàng)目,著力提升村集體經(jīng)濟(jì)“造血”能力;發(fā)揮“支部+產(chǎn)業(yè)”“黨員+農(nóng)戶”帶動(dòng)作用,以黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)低收入村可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)決打贏“經(jīng)濟(jì)空殼村”消滅戰(zhàn)。針對(duì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題,開設(shè)軟弱渙散基層黨組織書記培訓(xùn)班,開展3期村書記鄉(xiāng)村振興發(fā)展論壇,對(duì)1800余名村干部進(jìn)行輪訓(xùn),調(diào)整8名不勝任不稱職村書記,分配振興專干向軟弱渙散村傾斜,強(qiáng)化村干部規(guī)范化管理,制定出臺(tái)“1+3”村干部規(guī)范化管理系列制度文件,通過(guò)資格準(zhǔn)入、設(shè)崗定責(zé)等環(huán)節(jié)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)筆試、面試、考察等環(huán)節(jié),共有25人取得任職資格;同時(shí),結(jié)合村干部規(guī)范化管理工作,推進(jìn)村書記、村主任“一肩挑”,強(qiáng)化黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)作用。針對(duì)黨組織服務(wù)陣地不強(qiáng)的問(wèn)題,按照每村至少4萬(wàn)元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施村級(jí)黨組織組織力提升“十個(gè)一”工程,從黨員、陣地、支部等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力,著力解決村部人氣不足、服務(wù)功能欠缺等突出問(wèn)題。針對(duì)村“兩委”干部違紀(jì)違法問(wèn)題,聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門建立以“集中聯(lián)審、常態(tài)聯(lián)審、換屆聯(lián)審”為主要方式,覆蓋所有村(社區(qū))“兩委”人員的聯(lián)審機(jī)制,開展村居“兩委“運(yùn)行質(zhì)效考評(píng),深化村居“兩委”干部的“政治體檢”,調(diào)整32余名存在嚴(yán)重負(fù)面情形村干部,并對(duì)28名新調(diào)整的村書記進(jìn)行備案管理。軟弱渙散整頓是一件需要久久為功的工作,雖然前期在整頓轉(zhuǎn)化工作中取得了一定成效,但個(gè)別軟弱渙散村級(jí)黨組織還存在著一定程度的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:服務(wù)意識(shí)、能力有待提高,黨組織引領(lǐng)力、帶動(dòng)力、示范力不足;帶頭人文化水平和法治素養(yǎng)不高,忽視系統(tǒng)學(xué)習(xí)和能力提升,不能適應(yīng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新任務(wù)、新要求。下一步,我區(qū)將以落實(shí)省委“五聚焦五落實(shí)”三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),以實(shí)施基層黨組織組織力提升、基層黨組織骨干隊(duì)伍優(yōu)選、黨建項(xiàng)目質(zhì)效提升“三大專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,注重制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化綜合施策,聚力整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。進(jìn)一步深化村干部資格認(rèn)證,把村干部資格認(rèn)證和振興專干的選育有機(jī)融合,深入推進(jìn)書記主任一肩挑,規(guī)范村級(jí)事務(wù)流程,明確規(guī)范村干部工作職責(zé),把村干部從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái),集中精力謀發(fā)展、強(qiáng)服務(wù)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)啟動(dòng)屆中補(bǔ)選程序、推進(jìn)村書記主任“一肩挑”,力爭(zhēng)2022年底“一肩挑”比例達(dá)到100%,推動(dòng)村干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)打好“組合拳”。突出嚴(yán)管與厚愛(ài)并重,探索建立適合鄉(xiāng)村工作實(shí)際以及村干部特點(diǎn)的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的“三項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)為鄉(xiāng)村干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)而減壓提能、減負(fù)增效,從源頭規(guī)避“不作為、慢作為”現(xiàn)象。充分整合陣地、黨員、支部三大核心要素資源,學(xué)習(xí)借鑒X村、X村聯(lián)合黨委工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加大村級(jí)聯(lián)合黨委組建力度,突出強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱互動(dòng)的思路,打造融合共建、開放共享、聯(lián)動(dòng)共贏的“黨建鏈”,爭(zhēng)取打造50個(gè)以上聯(lián)合黨委;全面推進(jìn)村級(jí)黨群服務(wù)中心規(guī)范提檔活動(dòng),積極向上爭(zhēng)取資源,消除400平方米以下村級(jí)黨群服務(wù)中心,同時(shí),深化村(社區(qū))“牌子亂象”專項(xiàng)整治成果,筑牢服務(wù)群眾的主陣地,打通為民服務(wù)“最后一公里”;探索建立從協(xié)商議題的確定、協(xié)商過(guò)程黨員作用發(fā)揮以及協(xié)商結(jié)果村級(jí)黨組織的督辦的基層治理新機(jī)制;按照“兩縱兩橫”黨建示范帶工作思路,圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)房改善等重點(diǎn)工作,持續(xù)打造一批各具特色、各具內(nèi)涵的黨建示范點(diǎn),構(gòu)建形成連點(diǎn)成線、以點(diǎn)帶面的基層黨建示范帶,充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。鎮(zhèn)整頓軟弱渙散基層黨組織工作匯報(bào)今年以來(lái),**鎮(zhèn)黨委將軟弱渙散黨組織整頓提升作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力、全面推進(jìn),全力推動(dòng)**村軟弱渙散黨組織整頓提升工作取得實(shí)效。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確思路抓整頓。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的整頓提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)座談交流、走訪調(diào)研、駐村研判、對(duì)照自查等方式,全面排查問(wèn)題癥結(jié),確定“建立一套責(zé)任體系、制定一套整頓措施、形成一套長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決基層黨組織軟弱渙散核心問(wèn)題”的“3+1”整頓提升思路。按照軟弱渙散黨組織整頓提升“一支部一方案”的工作要求,逐戶走訪征求群眾意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際制定整頓提升方案。依據(jù)問(wèn)題和目標(biāo)精準(zhǔn)制定整頓提升措施,明確整改時(shí)限和責(zé)任。二、聚焦主責(zé)主業(yè),夯實(shí)責(zé)任抓提升。建立《軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作臺(tái)賬》,細(xì)化整頓提升舉措,緊盯時(shí)限要求,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)軟弱渙散基層黨組織整頓提升“四個(gè)一”工作機(jī)制,黨委書記主抓、黨支部書記常抓,確定黨建指導(dǎo)員聯(lián)系指導(dǎo),幫助制定整頓提升措施,參與整頓提升環(huán)節(jié),精準(zhǔn)管控整頓提升全過(guò)程。三、深化調(diào)度指導(dǎo),精準(zhǔn)施策抓落實(shí)。**鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議研究部署、多次調(diào)度推動(dòng),落實(shí)“一月一調(diào)度,一季度一評(píng)估”工作措施,動(dòng)態(tài)推進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持“選、育、管、用”齊抓,及時(shí)調(diào)整能力不足、履職不到位的村社干部和公益性崗位,通過(guò)下派村黨支部書記,配強(qiáng)村級(jí)班子,不斷提升軟弱渙散村黨組織的組織力和執(zhí)行力。籌資3萬(wàn)元對(duì)軟弱渙散村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)、辦公設(shè)備陳舊的進(jìn)行升級(jí)改造。落實(shí)村干部坐班值班制度,將整頓提升工作納入村干部績(jī)效月考核、報(bào)酬月發(fā)放及半年工作督查考核內(nèi)容,激勵(lì)村干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。四、注重提質(zhì)增效,建強(qiáng)機(jī)制抓鞏固。深化“集中走訪、梳理匯總、意見(jiàn)公示、問(wèn)題回訪、整改落實(shí)、整頓評(píng)議、群眾測(cè)評(píng)”閉環(huán)運(yùn)行。依托“三會(huì)一課”、**黨建APP,黨史學(xué)習(xí)教育、主題黨日活動(dòng)在線組織、上級(jí)黨組織在線管理,倒逼組織生活常態(tài)化規(guī)范化;將“*鄉(xiāng)民事大家談”黨群活動(dòng)日、**民事直說(shuō)“1234”工作法、“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)、開展五比五樹活動(dòng)深化紅旗黨支部創(chuàng)建、矛盾糾紛排查化解和環(huán)境衛(wèi)生整治作為整頓提升的有效抓手,集中收集意見(jiàn)建議,凝心聚力服務(wù)群眾;探索“排查標(biāo)準(zhǔn)、包抓標(biāo)準(zhǔn)、整治標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和知情度提高、滿意度提高”的“四標(biāo)準(zhǔn)兩提高”整頓體系,加強(qiáng)督查檢查,持續(xù)推動(dòng)工作落實(shí),精準(zhǔn)鞏固整頓提升成果??h整頓軟弱渙散基層黨組織工作匯報(bào)今年以來(lái),**縣把軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的有力抓手,作為推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬的有效手段,從實(shí)排查,從嚴(yán)整頓,切實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化,整頓提升工作取得明顯成效。一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)定位抓整頓。結(jié)合省、市委組織部暗訪督查以及縣委組織部對(duì)各黨(工)委考核督查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持不設(shè)比例、不定指標(biāo)的原則,按照應(yīng)納盡納、應(yīng)整盡整的要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨(工)委聚焦各領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織存在的突出問(wèn)題,農(nóng)村由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)“村村到”,采取調(diào)研了解、基層自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)和倒序排名的辦法,分領(lǐng)域有針對(duì)性地對(duì)各黨(工)委所屬基層黨組織集中開展“拉網(wǎng)式”調(diào)查摸底,縣委組織部根據(jù)排摸情況,召開專題部務(wù)會(huì)議對(duì)各有關(guān)黨(工)委上報(bào)的軟弱渙散基層黨組織集中整頓對(duì)象進(jìn)行扎實(shí)細(xì)致的研判討論,并提請(qǐng)縣委常委會(huì)議研究,倒排確定軟弱渙散基層黨組織25個(gè),其中農(nóng)村20個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位3個(gè)、非公經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)、社會(huì)組織1個(gè)。二、堅(jiān)持定點(diǎn)包抓,健全機(jī)制抓整頓。下發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)“四個(gè)一”包抓機(jī)制深入推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作的通知》,建立健全每個(gè)軟弱渙散村黨組織“由1名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村,1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村,1名第一書記駐村,1個(gè)縣以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)”的“四個(gè)一”包抓整頓機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任。將全縣25個(gè)軟弱渙散基層黨組織整頓提升任務(wù)分解到34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期發(fā)放《溫馨提醒》,提示縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)深入各自包抓的軟弱渙散村,幫助指導(dǎo)抓好整頓提升工作。同時(shí),注重發(fā)揮幫扶單位作用,明確了幫扶單位5項(xiàng)工作職責(zé),扎實(shí)開展幫扶單位黨組織與軟弱渙散村級(jí)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),在全縣形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的齊抓共管局面,有力推動(dòng)了整頓提升工作的開展。三、堅(jiān)持公示公開,掛牌督辦抓整頓。對(duì)全縣摸排確定的20個(gè)農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織,縣委組織部根據(jù)其存在的具體問(wèn)題、采取的整改措施、確定的整改時(shí)限以及整改責(zé)任人等情況,為每個(gè)農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織制作了軟弱渙散基層黨組織整頓提升警示牌,通過(guò)公開問(wèn)題措施、明確責(zé)任時(shí)限等方式揭傷疤、亮短板、促整改,進(jìn)一步壓緊靠實(shí)了整改責(zé)任,促使各包抓責(zé)任人、結(jié)對(duì)幫扶單位和軟弱渙散黨支部主動(dòng)謀劃、積極作為,有力推動(dòng)了整頓各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。四、堅(jiān)持一支一策,精準(zhǔn)施策抓整頓。針對(duì)軟弱渙散基層黨組織存在的突出問(wèn)題,縣委組織部指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨(工)委明確整頓目標(biāo)、理清整頓思路,因支施策,細(xì)化措施,從嚴(yán)從實(shí)抓好整頓提升工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨(工)委按照“一個(gè)支部一個(gè)方案、一個(gè)問(wèn)題一項(xiàng)措施”的原則,緊密結(jié)合各軟弱渙散基層黨組織的實(shí)際,分別研究制定了整頓提升方案,明確了整頓重點(diǎn)、整頓措施、整頓時(shí)限和包抓領(lǐng)導(dǎo),做到了整頓方向、目標(biāo)、措施、責(zé)任“四明確”。同時(shí),督促各軟弱渙散基層黨組織嚴(yán)格對(duì)照農(nóng)村、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)范,扎實(shí)開展對(duì)標(biāo)自查和問(wèn)題整改工作,確保整頓一個(gè)轉(zhuǎn)化一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)合格一個(gè),合格一個(gè)鞏固一個(gè)。五、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,備案銷號(hào)抓整頓。建立軟弱渙散基層黨組織銷號(hào)管理臺(tái)賬,實(shí)行軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作月統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度制度,結(jié)合統(tǒng)計(jì)和日常跟蹤了解情況,對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作全程跟蹤問(wèn)效,并嚴(yán)把“銷號(hào)驗(yàn)收”關(guān),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已完成整頓提升的軟弱渙散基層黨組織,積極開展“回頭看”工作,對(duì)于重新出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)化解,防止反彈“回潮”,進(jìn)一步鞏固提升了整頓工作實(shí)效,確保銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。六、堅(jiān)持從嚴(yán)考評(píng),分級(jí)驗(yàn)收抓整頓。采取“黨支部自評(píng)、黨(工)委自驗(yàn)、縣級(jí)評(píng)估驗(yàn)收”的方

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