讀書報告(城市交通)

讀書報告城市道路空間的合理利用——北京城市道路空間規(guī)劃設計指南北京市規(guī)劃委員會北京市城市規(guī)劃設計研究院編著中國建筑工業(yè)出版社作者簡介

北京市規(guī)劃委員會（首都規(guī)劃建設委員會辦公室）簡介根據中共中央、國務院批準的《北京市黨政機構改革方案》和《北京市人民政府關于機構設置的通知》（京政發(fā)20002號），組建北京市規(guī)劃委員會（簡稱市規(guī)劃委），掛首都規(guī)劃建設委員會辦公室（簡稱首規(guī)委辦）的牌子。市規(guī)劃委（首規(guī)委辦）是負責本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的市政府組成部門。

北京市城市規(guī)劃設計研究院（簡稱北京市規(guī)劃院）是北京市規(guī)劃委員會所屬負責編制城鄉(xiāng)各項規(guī)劃的事業(yè)單位，是國家建設部批準的甲級資質規(guī)劃設計單位，其主要職能是為市政府對城市建設宏觀決策及各項建設提供規(guī)劃服務。主要工作任務是：

負責組織編制全市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、以及城市交通、市政基礎設施等系統(tǒng)規(guī)劃，承擔地下管網規(guī)劃綜合工作；

參與全市社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略和城市建設重大政策的研究，為政府有關部門和各區(qū)縣政府等提供規(guī)劃研究、規(guī)劃編制、規(guī)劃

咨詢等技術服務；

承擔規(guī)劃方案技術論證和綜合，參與規(guī)劃方案技術審查，為規(guī)劃管理提供技術服務與保障；

組織編制北京市城市規(guī)劃技術規(guī)程及相關規(guī)劃定額指標。下設部門:總體規(guī)劃所

詳細規(guī)劃所

城市設計所市政設計所

交通設計所

工程綜合所

目錄第一章存在問題及編制原則第二章如何使用指南第三章指南及說明第四章相關政策和機制涉及范圍：

研究范圍是北京中心城和新城的城市道路，包括各級城市道路橫斷面、道路交叉、步行交通、自行車交通、公共交通、市政設施、市政交通附屬設施、城市家具、道路綠化、道路景觀、無障礙、停車、廣告、道路標識、沿道建筑、道路空間尺度等。研究以城市道路紅線以內、建筑用地以外空間為主，也包括建筑退讓紅線后的退讓空間以及地上與地下設施的關系。1.1存在問題(步行、自行車、機動車、設施和建筑五方面)1.步行交通問題（1）人行道缺失（2）人行道寬度不足（3）盲道缺失或不連續(xù)（4）人行道被占用（機動車占道、自行車占道、設施占道）（5）過街不便（過街設施布局不合理、過街方式不合理、過街設施缺少無障礙設計、平面過街缺少中央安全島、立體過街設施與周邊建筑沒有形成聯系）（6）服務設施不足（7）步行環(huán)境較差2.自行車交通問題（1）非機動車道寬度不足（2）機非混行導致機動車對自行車威脅較大（3）路側機動車停車占用非機動車道（4）公交車輛進出站對自行車的影響（5）自行車停車設施不足（6）非機動車道與土地使用不協(xié)調3.機動車停車問題（停車位不足）4.附屬設施問題（1）交通設施（公交站臺、人行天橋、過街地道、地鐵出入口）（2）市政及公共服務設施（地下管線、井蓋、開閉所、書報亭）（3）綠化設施（4）道路廣告5.道路沿線建筑問題（1）沿道單位非法占據道路紅線內空間（2）建設項目地下部分不進行退線處理（3）建筑界面（4）建筑出入口1.2《指南》編制原則（1）安全。安全第一，確保道路使用者特別是步行和自行車交通的安全和應有的路權。使每個道路使用者只要遵守交通法規(guī)就能安全地出行，安全地到達目的地。（2）公正。公平合理分配路權，重視約占交通出行一半的步行者和騎車人。（3）無障礙。重視交通弱勢群體的出行特權，提供可供交通弱勢群體獨立出行的條件。（4）有效利用。有效利用道路空間，盡可能滿足多項功能。（5）便捷。確保一定的交通服務水平，創(chuàng)造便捷的道路環(huán)境。（6）促進公共交通發(fā)展。公交優(yōu)先，與公共交通良好銜接。（7）環(huán)境良好。提升道路景觀和生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造宜人的交通環(huán)境。（8）完整。避免《指南》內容缺失、無法可依。（9）易于操作。避免《指南》條文過于原則或模棱兩可。（10）易于管理。盡可能減輕日后管理負擔和管理成本。2.1如何使用指南指南條文均以淺藍色為背景置于表格的左端，同時將既有相關法規(guī)文件置于表格右端，一一對應。北京城市道路空間內種種問題的根源之一，是所遵循的現有法規(guī)文件存在的不足。《指南》對相關法規(guī)文件進行綜合、補充、完善，并非替代。對于北京城市道路空間的規(guī)劃、設計、建設、管理來說，《指南》具有更強的綜合性和指導性。指南有規(guī)定的可參照規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的應按最新的相關規(guī)范和標準執(zhí)行。3.1《指南》及說明總則道路和斷面步行交通自行車交通公共交通道路交叉口機動車停車道路附屬設施道路綠化景觀與環(huán)境支路4.1相關政策和機制管理機制：北京市在道路建設的不同時期、針對道路空間內不同元素的管理主體不同，不同政府部門對道路空間管理負有不同的職責，在管理過程中需要各政府部門之間密切聯系，協(xié)同合作。