公共管理學(xué)01任務(wù)0037網(wǎng)測(cè)題及答案

0101任務(wù)_0037試卷總分：100測(cè)試時(shí)間：--填空題單項(xiàng)選擇題簡(jiǎn)答題論述題案例分析題一、填空題〔1010〕1. 公共效勞 是在傳統(tǒng)科層制、公共治理運(yùn)動(dòng)之后消滅的第三種公共治理改革模式，這種治理體系中將公民置于中心位置。試題總分值：11空、總分值：1分2.狹義的公共政策制定可以理解為政策的形成過程，即從問題界定到方案訣擇及其合理化的過程。試題總分值：11空、總分值：1分3.政府職能的演化大致可分為以下三個(gè)階段：限制政府干預(yù)、主見政府干預(yù) 和對(duì)政府職能的重思考。試題總分值：11空、總分值：1分公共政策4. 公共政策方案或行動(dòng)準(zhǔn)則。試題總分值：11空、總分值：1分

5.政策問題的構(gòu)造反映的是政策問題的簡(jiǎn)單程度可分為構(gòu)造優(yōu)良的政策問題構(gòu)造中等的政策問題和構(gòu)造不良的政策問題 。試題總分值：11空、總分值：1分6. 科教文衛(wèi)政策 是針對(duì)科技、教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)中存在的問題，引導(dǎo)其良性進(jìn)展的各種原則、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見。試題總分值：11空、總分值：1分7.依據(jù)公共政策對(duì)社會(huì)有關(guān)群體的影響來分自我調(diào)整性政策和試題總分值：1

再安排性政策 。1空、總分值：1分8.公共政策的功能突出表達(dá)在導(dǎo)向性作用、制約性作用和試題總分值：11空、總分值：1分

調(diào)整性作用 。9.我國(guó)非政府公共組織的主體主要有試題總分值：11空、總分值：1分

社會(huì)團(tuán)體

和民辦非企業(yè)單位。10.制定政策的關(guān)鍵因素是政策問題至最終確立的過程。二、單項(xiàng)選擇題〔共1010〕1.以下哪個(gè)不是政策規(guī)劃的直接主體〔 〕。二、單項(xiàng)選擇題〔共1010〕1.以下哪個(gè)不是政策規(guī)劃的直接主體〔 〕。

，其形成需要經(jīng)受一個(gè)從覺察到建構(gòu)、直執(zhí)政黨立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)群眾傳媒總分值：1分2.以下哪個(gè)是對(duì)非政府公共組織的稱謂〔 〕。第一部門其次部門營(yíng)利性組織第三部門總分值：1分3.〔 〕是政策規(guī)劃階段的最終一步，是通過特定程序和行為使政策取得合法的地位。公共政策問題的建構(gòu)公共政策方案的規(guī)劃公共政策的論證公共政策的合法化總分值：1分4.工商企業(yè)屬于〔 〕。第一部門其次部門營(yíng)利性組織第三部門總分值：1分以下哪項(xiàng)公共治理的特征？〔 〕公共治理主要向人們供給非營(yíng)利性產(chǎn)品或效勞公共治理所需要的物質(zhì)資源是自主的，不需要公開化公共治理人員有職業(yè)化、終身化的趨向公共治理績(jī)效評(píng)估偏重于社會(huì)效益總分值：1分〔 〕公共政策執(zhí)行常用的。行政命令指示規(guī)章制度價(jià)格總分值：1分7.在眾多的政策執(zhí)行理論中，〔 〕強(qiáng)調(diào)政策的執(zhí)行是一個(gè)治理過程。行為理論治理理論系統(tǒng)理論交易理論總分值：1分8.政策方案的提出者和支持者依據(jù)自己的立論對(duì)方案進(jìn)展可行性等方面的闡釋從而使方案決策者可以更好地進(jìn)展評(píng)估擇優(yōu)，這就是〔 〕。公共政策問題的建構(gòu)公共政策方案的規(guī)劃公共政策的論證公共政策的合法化總分值：1分9.在20世紀(jì)一二十年月發(fā)表著作，對(duì)官僚制度進(jìn)展系統(tǒng)分析和論證，并促成了公共行政學(xué)理論體系建立的德國(guó)學(xué)者是〔 〕。馬克斯·韋伯古德諾法約爾赫伯特·西蒙總分值：1分10.公共政策執(zhí)行過程中經(jīng)費(fèi)投入缺乏，屬于影響公共政策執(zhí)行的〔 〕。政策本身因素政治因素行政因素溝通因素總分值：1分三、簡(jiǎn)答題〔三、簡(jiǎn)答題〔330〕1.政策規(guī)劃要經(jīng)受什么樣的程序？答:一般來說，政策規(guī)劃要經(jīng)過以下步驟：答:一般來說，政策規(guī)劃要經(jīng)過以下步驟：第一，確立政策目標(biāo)；其次，擬定政策方案；第三，評(píng)估政策方案；第四，擇優(yōu)政策方案。文件操作文件操作總分值：10分簡(jiǎn)述我國(guó)非政府公共組織的主要活動(dòng)領(lǐng)域及特點(diǎn)。答：我國(guó)非政府公共組織的主要活動(dòng)領(lǐng)域是：環(huán)境保護(hù)、扶貧救困、社會(huì)公益。具有雙重性、廣泛性、針對(duì)性、中介性、公益性等特點(diǎn)。關(guān)于非政府公共組織有多種稱謂，如第三部門、非政府組織、非政府公共部門、非營(yíng)利性組織、慈善組織、志愿者組織等。我國(guó)對(duì)于非政府公共組織的界定，在力求與國(guó)際上的非政府公共組織內(nèi)基層群眾性自治組織〔城鄉(xiāng)居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)納入非政府公共組織的范疇。我國(guó)非的職能，但不具有最終強(qiáng)制性的特征，其根本功能是運(yùn)用非市場(chǎng)、非政府機(jī)制處理特定的社會(huì)公共事務(wù)，供給特定的公共物品和效勞，以滿足公眾的共同需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公共利益，保證社會(huì)生活的正常進(jìn)展。文件操作01文件操作010037.doc刪除總分值：10分什么是公共效勞？答：公共效勞，是指“關(guān)于治理體系中公共行政官員角色的一系列思想，而且這種治理體系將公民置于中心位置”。公共效勞要轉(zhuǎn)變“政府單獨(dú)掌舵”的局面，認(rèn)為政府是公民的政府，因而政府在為“國(guó)家”這條船掌舵的時(shí)候，必需聽從公民的意見。在公共效勞中，公共利益是至高民主價(jià)值和公共利益，更適應(yīng)現(xiàn)代公民社會(huì)進(jìn)展和公共治理實(shí)踐需要的模式。公共效勞是指關(guān)于公共行政在以公民為中心的治理系統(tǒng)中所扮演的角色的一套理論，此理論為我們供給了一個(gè)充分重視民主、公民權(quán)和為公共利益效勞的理論框架，從理論視角看，公共效勞理論本質(zhì)上是對(duì)傳統(tǒng)行政學(xué)和公共治理理論的一種揚(yáng)棄，它試圖吸取傳統(tǒng)行政學(xué)理論的合理內(nèi)核，尤其是在成認(rèn)公共治理理論對(duì)于改進(jìn)當(dāng)代公共治理實(shí)踐所具有的重要價(jià)值并摒棄公共治理理論特別是企業(yè)家政府理論固有缺陷的根底上，提出和建立一種更加關(guān)注民主價(jià)值和公共利益，更加適合于現(xiàn)代公民社會(huì)進(jìn)展和公共治理實(shí)踐需要的理論選擇。上傳附件文件文件操作010037.doc刪除總分值：10分四、論述題〔共230〕公共政策有哪些特征，對(duì)我們制定政策有哪些啟發(fā)？〔1〕謀私。利益選擇性；公共政策的利益選擇性是由公共政策制定主體的本質(zhì)特點(diǎn)打算的。制定共政策的利益選擇性也是其階級(jí)性的反映。這一特征在不同制度的社會(huì)會(huì)有不同的針對(duì)性，有時(shí)甚至?xí)憩F(xiàn)出肯定的迂回性。目標(biāo)指向性；制定政策是為了解決肯定的社會(huì)問題，設(shè)計(jì)明確的目標(biāo)，進(jìn)而使實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行為具體化。目標(biāo)是指向肯定方向的，沒有目標(biāo)指向或目標(biāo)指向模糊的政策是盲目的，必將導(dǎo)致政策的失敗和無效。權(quán)威約束性；公共政策的權(quán)威性首先源于它的合法性。政策的合法性是指通過特定的映政策對(duì)象的愿望，符合他們的利益。同時(shí)，在制定和執(zhí)行等環(huán)節(jié)中遵循科學(xué)合理的程序，往往通過懲罰性的措施進(jìn)展掌握，從而具有威懾力。功能多極性；公共政策功能的多極性是針對(duì)政策實(shí)施的效果而言的。公共政策的目的策的先導(dǎo)性和預(yù)期性使其多極性的特點(diǎn)有所隱蔽。動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性；公共政策從制定到實(shí)施，再到政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)連續(xù)進(jìn)展的過程，標(biāo)的達(dá)成。保持政策穩(wěn)定性最根本的途徑是政策立法，馬上政策上升為較為穩(wěn)定的法律。公共政策的根本特征〔〕政治性2〕階級(jí)性〕權(quán)威性4〕普遍性〕目標(biāo)取向穩(wěn)定性與變動(dòng)性〔7〕預(yù)見性公共政策特征對(duì)我們制定政策的啟發(fā)有以下幾個(gè)方面：〔一策問題，政策問題的形成需要經(jīng)受一個(gè)從覺察到建構(gòu)，直至最終確立的過程?！捕成韬头治龅母字希瑢?duì)政策方案進(jìn)展設(shè)計(jì)、分析、整理、選擇的過程。對(duì)于以上公共政1政策規(guī)劃的目的是解決相應(yīng)的政策問題；2〕政策規(guī)劃的根本內(nèi)容是方案設(shè)計(jì)和方案擇優(yōu)3〕一種政治行為?！踩彻舱叩恼撟C和合法化：是公共政策規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。公共政策的論證案的提出者和支持者依據(jù)自己的立論方案進(jìn)展可行性等方面闡釋通過特定程序和行為使政策取得合法的地位?！菜摹扯ㄟ^程中維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公共利益，留意建立相關(guān)程序、機(jī)制和氣氛，鼓舞和保障公眾的參與。公共政策制定的科學(xué)化主要指政策制定主體在政策制定過程中基于科學(xué)的理論致的，但是正確、合理、有效的公共政策的制定往往是民主化和科學(xué)化的統(tǒng)一。文件操作文件操作010037.doc刪除總分值：15分分析我國(guó)非政府公共組織在進(jìn)展中存在的主要問題和解決對(duì)策。答：我國(guó)非政府公共組織在進(jìn)展中存在的主要問題有以下四個(gè)方面：第一，政社不分；其次，經(jīng)費(fèi)缺乏；第三，力量缺乏；第四，法制缺陷。解決以上問題可以從以下幾方面著手：效勞，并依法賜予其自主權(quán)和自治權(quán)，營(yíng)造有利于非政府公共組織進(jìn)展的優(yōu)良環(huán)境。⑵正確生疏非政府公共組織在社會(huì)中的重要作用鼓舞其為社會(huì)公共事業(yè)所作出的努力和奉獻(xiàn)。假設(shè)在以上幾個(gè)方面能夠有重大的突破和進(jìn)展常運(yùn)作。健全；經(jīng)費(fèi)嚴(yán)峻缺乏；自律機(jī)制不健全；力量缺乏等方面。為此，應(yīng)實(shí)行的對(duì)策主要是：加一整套針對(duì)非政府組織的法律、法規(guī)和規(guī)章；非政府組織要加強(qiáng)自身力量建設(shè)等。文件操作文件操作010037.doc刪除五、案例分析題〔共1五、案例分析題〔共120〕1.請(qǐng)大家依據(jù)所給案例材料，用所學(xué)理論進(jìn)展分析論證，說明自己的觀點(diǎn)和生疏，理論運(yùn)用要恰當(dāng)，規(guī)律闡述要清楚、觀點(diǎn)陳述要明確、字?jǐn)?shù)不少于400北大自主招生試行“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推舉制”2009118錄用線下降30分錄用的政策，具備教育部規(guī)定的保送資格的學(xué)生，可向北京大學(xué)申請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的保送資格。實(shí)名推舉制的招生人數(shù)原則上掌握在北京大學(xué)本科招生打算人數(shù)的3%以內(nèi)。北京大學(xué)招生1116日公布了北京、天津、重慶等省(區(qū)、市)39所中學(xué)獲得北京大學(xué)2010年“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推舉”資質(zhì)。該項(xiàng)政策引發(fā)了諸多爭(zhēng)論，支持者認(rèn)為中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推舉制在香港和國(guó)外已比較成熟，符過大，更簡(jiǎn)潔造成權(quán)力尋租和招生不公，加劇教育不公正。此外，該項(xiàng)政策對(duì)教育弱勢(shì)群體，例如，農(nóng)村地區(qū)學(xué)生和非重點(diǎn)高中的學(xué)生不利。試用公共政策的特性的相關(guān)學(xué)問，分析這種爭(zhēng)論存在的緣由，并對(duì)該項(xiàng)政策的執(zhí)行供給建議?！?-1、3〕質(zhì)疑聲。應(yīng)當(dāng)說，一個(gè)尚未運(yùn)行成熟的生事物，患病各種輿論激辯，是很正常的。人的盛宴。這種擔(dān)憂有沒有必要?在今年兩會(huì)上，華中科技大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士李培緣狀態(tài)的學(xué)生進(jìn)入高校的一個(gè)手段于言之尚早。但是，假設(shè)認(rèn)為該校長(zhǎng)推舉制，在制度設(shè)計(jì)上完善無暇，無懈可擊，同樣是輕率和盲目的。一方面我們可以看到，為杜絕暗箱操作，校長(zhǎng)推舉制在制度設(shè)計(jì)上趨向于公開、透亮，并非終身制。如存在弄虛作假等情形，一經(jīng)覺察，馬上取消該中學(xué)及校長(zhǎng)的推舉資質(zhì);而獲以看到，這種校長(zhǎng)推舉制仍舊存在讓人看不懂的地方。比方，依據(jù)北大的方案，招生對(duì)象是北京、天津、重慶、黑龍江、吉林、江蘇、浙江、(區(qū)、市)綜合素養(yǎng)優(yōu)秀或?qū)W科特長(zhǎng)突出的高中畢業(yè)生。這就使人疑問，為何是上述地區(qū)?信息不甚充分，報(bào)道也語焉不詳，這就讓人頗費(fèi)猜測(cè)。此外，招生對(duì)象是“綜合素養(yǎng)優(yōu)秀或?qū)W科特長(zhǎng)突出的高中畢業(yè)生?假設(shè)綜合素養(yǎng)是指擁有各種特長(zhǎng)，明顯對(duì)出身農(nóng)家的孩子不利，由于他們從小缺乏相應(yīng)的特長(zhǎng)訓(xùn)練，再加上拘囿于當(dāng)?shù)夭簧鮾?yōu)質(zhì)的教育資源，很難“綜合素養(yǎng)優(yōu)秀他們就會(huì)失去被推舉的時(shí)機(jī)。事實(shí)上就不會(huì)一代一代世世代代地窮再比方，不是全國(guó)全部的中學(xué)校長(zhǎng)都具有推舉資格。據(jù)北大招辦介紹，從11月9日至12日，中學(xué)校長(zhǎng)必需首先以所在中學(xué)和本人名義向北大招辦提交關(guān)于參與“實(shí)名推舉制”的書面申請(qǐng);北大自主招生專家委員會(huì)再依據(jù)中學(xué)的辦學(xué)條件、生源質(zhì)量等因素，對(duì)遞交申就肯定值得信任嗎?實(shí)踐應(yīng)當(dāng)在輿論質(zhì)疑中漸漸成熟和完