財(cái)政學(xué)：政府收費(fèi)收入

第三篇財(cái)政收入第12章政府收費(fèi)收入學(xué)習(xí)目的和要求掌握收費(fèi)概念及收費(fèi)的原理，掌握收費(fèi)與稅收收入的區(qū)別與聯(lián)系，收費(fèi)的相關(guān)分類，了解我國(guó)主要收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)制度，了解收費(fèi)管理制度存在的問題及收費(fèi)制度的革新。

本章主要內(nèi)容：12.1政府收費(fèi)及其原則12.2政府收費(fèi)的類別12.3政府收費(fèi)制度及制度創(chuàng)新12.1政府收費(fèi)及其原則一、收費(fèi)的概念政府收費(fèi)專指某些社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)組織利用國(guó)家或各級(jí)行政權(quán)力，在實(shí)施某些社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能過程中，猶豫給受益人提供一定勞務(wù)或者資源、資金的使用權(quán)而向受益者收取的一定數(shù)量的“費(fèi)”的行為，反映收繳雙方之間的收付關(guān)系。8要素：收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)目的、執(zhí)行單位、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)期限、收費(fèi)用途、收費(fèi)資金的管理方式。二、政府收費(fèi)的理論依據(jù)私人產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格制度公共產(chǎn)品實(shí)行稅收制度準(zhǔn)公共產(chǎn)品實(shí)行收費(fèi)制度三、政府收費(fèi)的特點(diǎn)收費(fèi)主體是公共部門收費(fèi)的客體是接受服務(wù)的特定的受益人收費(fèi)的目的是補(bǔ)償準(zhǔn)公共產(chǎn)品所發(fā)生的費(fèi)用收費(fèi)具有一定的強(qiáng)制性四、政府收費(fèi)的適用范圍準(zhǔn)公共物品的受益范圍準(zhǔn)公共物品的生產(chǎn)成本政府收費(fèi)與稅收的行政成本的大小減支標(biāo)準(zhǔn)五、原則效率原則公平原則保證穩(wěn)定的原則六、作用有助于改進(jìn)公共資源的配置效率財(cái)政性收費(fèi)有利于政府補(bǔ)償提供準(zhǔn)公共物品的成本財(cái)政性收費(fèi)有利于政府提高準(zhǔn)公共物品的效率水平12.2政府收費(fèi)的類別一、國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)證照類收費(fèi)、審批類收費(fèi)、資源類收費(fèi)、補(bǔ)償和治理類收費(fèi)、管理費(fèi)收費(fèi)、涉外收費(fèi)二、公共事業(yè)收費(fèi)水費(fèi)與水價(jià)交通運(yùn)輸收費(fèi)與價(jià)格電力收費(fèi)與價(jià)格郵政與電信資源城市燃?xì)夤?yīng)收費(fèi)三、公共服務(wù)類收費(fèi)教育收費(fèi)醫(yī)療收費(fèi)四、中介服務(wù)收費(fèi)五、其他收費(fèi)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)基金及附加費(fèi)12.3政府收費(fèi)制度及制度創(chuàng)新一、現(xiàn)行制度二、改革思路三、制度創(chuàng)新