治理濱北鐵路東側(cè)泥河套的申請(qǐng)報(bào)告

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我們是XX縣區(qū)萬發(fā)鎮(zhèn)同勝村居民。

現(xiàn)在下定決心要徹底根治泥河套，懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持、援助。從以下幾個(gè)方面匯報(bào)。敬請(qǐng)?jiān)攲彙?/p>

一、濱北鐵路東側(cè)的水患因由

我們的母親河—泥河，她用自己的身軀，把驕子—XX縣區(qū)沿著東起慶安、北鄰綏化的北林，西到XX縣區(qū)的邊緣炎炎為住。同時(shí)毫不吝惜地用自己的乳汁哺育著身左身右兩側(cè)大片土地上的生靈。

1958年以前的同勝村泥河套，柳林蒼郁、湖泊星羅棋布，溪水相連，沼澤中葦草繁茂。林中棲百鳥，樹下藏狐狍，鷸雁水中游""是遠(yuǎn)近聞名的棒打獐狍瓢舀魚野雞落到飯碗里的魚米之鄉(xiāng)。

1958年，哈爾濱鐵路局修濱北鐵路復(fù)線時(shí)，把原鐵路線上四孔泥河橋，摘下兩孔鋼梁，架在新修的復(fù)線上。這樣就使兩座橋都成了兩孔橋，橋長縮短一半。

后來又向橋下投入數(shù)列火車的巖石，把河床填平只留不足十幾米寬的一條幾乎與河岸持平的河道，這還不算，又多次加固橋頭，又把橋頭墩根部向外擴(kuò)展幾十米?，F(xiàn)在的泥河橋過水寬度只有原來的三分之一左右。從那以后，沒到夏季汛期，鐵路東十幾公里一片汪洋，水最大時(shí)水面離橋梁不到一米。洪水怒吼著穿過橋孔，形成數(shù)米高的落差，幾里外都能聽到轟隆隆的響聲。鐵路局派人晝夜守護(hù)橋梁，卻從不理會(huì)受災(zāi)群眾的疾苦""

1洪水少則一個(gè)月，多則數(shù)月才能消盡。幾年之后沉積的泥沙，填平了湖泊、填平了小溝小溪，連主河道也被淤泥填塞。草沒了、林沒了雨跑了，野生動(dòng)物能逃的逃，不能逃的滅種了""同勝村的人民不甘貧困，興修水利，開荒種地。但由于沒有科學(xué)勘測(cè)，合理設(shè)計(jì)，更沒有足夠的力量，結(jié)果毫無效果。至今還是旱年頭得點(diǎn)，澇一點(diǎn)就無收成。同勝村人民這幾十年的損失無法計(jì)算。

筆者在1986年響應(yīng)國家環(huán)境委員會(huì)等28家單位發(fā)起的在全國中小學(xué)生中掀起“環(huán)境考察報(bào)告”活動(dòng)組織學(xué)生考察泥河套歷時(shí)72天并把考察資料寄給《科普?qǐng)?bào)》收入國家數(shù)據(jù)庫。結(jié)果五年級(jí)學(xué)生楊秀麗寫的《泥河套考察報(bào)告》榮獲“優(yōu)秀論文獎(jiǎng)”。一時(shí)轟動(dòng)全國，后來多家刊物轉(zhuǎn)載。在那篇報(bào)告里就提到了治理泥河套的初步設(shè)想。

2010年，郭立花了近100萬元治理泥河，但由于不懂科學(xué)，結(jié)果沒能成功，因沒治住水而坐牢兩年多。

為了泥河上游兩岸人民，我們重新設(shè)計(jì)，決心把泥河治理好。但泥河是挎地區(qū)的界河，必須得省以上水利、交通部門批準(zhǔn)。特寫此報(bào)告，懇請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。

二、泥河上游水紋概況

泥河，發(fā)源于張廣才嶺的老黑山里，是XX縣區(qū)于XX縣區(qū)XX市的北林區(qū)和XX縣區(qū)的界河，全長一百多公里。

濱北鐵路以東為上游。河左岸流域包括黑山、山后、天增、鎮(zhèn)平、德祥、萬發(fā)鎮(zhèn)東部廣大地區(qū)，總面積約有1200平方千米，河右岸慶安、碎花市北林區(qū)東部約10千米寬一帶的水也匯入泥河，面積約600平方千米。這樣算來，泥河上游總流域面積約1800平方公里。

我縣平均年降雨量750毫米。按有30毫米流入泥河、

2每年有5400萬立方米的水。若遇幾場(chǎng)大暴雨，和可能有近百毫米的降雨量流入泥河，這樣泥河水系全年就超過1億立方米的水量。

能管住這些水，是極其寶貴的資源，它能為人們?cè)旄?。管不住它，不僅是資源浪費(fèi)，還會(huì)給人們照成災(zāi)難。

泥河主干從發(fā)源地到泥河鐵路約60千米，按平均約20米寬、2米深可裝水240萬立方米水主之流拉泰河20千米長經(jīng)過人工休提后河寬15米，河深5米，可裝水150萬立方米，其余鎮(zhèn)平東溝、古山溝、黑山西溝、天增東溝水庫等也可裝200萬立方米水以上，同勝東溝可裝水10萬立方米、天增水庫、鎮(zhèn)平水庫以及山前、山后及其它各處較小的溪流湖泊還可容納200萬立方米的水，合計(jì)起來，所有這些河流平時(shí)可總蓄水500萬立方米用水灌溉或養(yǎng)魚。

如果在同勝村管轄區(qū)東部修建一座容積100萬立方米的水庫，上游所有大小之流就都能常年蓄滿水供沿岸利用。

三、同勝村泥河水庫設(shè)想計(jì)劃

（一）、水庫位置;

1、泥河鐵路橋正東4千米到5千米，是水庫寬度。

2、南起馬家店屯房后崗包處北到XX市北林區(qū)的張花屯南崗包。長3.5千米。

3、南北兩端各向東修堤壩1千米。

二、修建方法：

1、河南距河50米向南到堤壩，用挖掘機(jī)挖2米深，取土為壩。2500米長x1000米寬深=500萬立方米土。

2、堤壩底寬40米，頂寬20米，高10米，每延長米需土300立方米，總長5500米長的堤壩共用土方：5500x300=立方米虛土方壓實(shí)后凈二分之一

3實(shí)際需土1750000×2=3500000立方米

三剩余土方。5000000-3500000=1500萬立方米運(yùn)往公路修路和修泄洪堤壩。

4、腰屯東溝加深取土就地筑壩

全長4000米加深1米、寬10米可取土50000立方米，兩岸可加高2米。

5、老順?biāo)L4000米，加深1米，原寬10米，可取土50000立方米，用來加高兩岸，供種稻田灌溉用，在水庫壩上修一閘門。

6、在泥河與拉山泰河匯合點(diǎn)西合垅截?cái)嗄嗪?，修一閘門。

7、修閘，護(hù)坡需大量水泥，沙石，沒有水泥板公路，需修10千米路一條。

（三）、總投資至少3千萬元以上。

四、水庫建成后的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）水庫東;①從朱喜仁屯，前爐屯，高德屯，后古山屯，湯家屯，徐家崗?fù)椭梁谏洁l(xiāng)的泥河主河道長約50千米，南北按5千米的河套地算有;250平方公里，河種水稻32500畝，每畝產(chǎn)水稻1400斤，可產(chǎn)水稻455萬斤，每斤水稻按最低1.3元，可收入6000萬元。

②泥河各主要支流能存住水后，也河稻水稻，估計(jì)年收入不低于4000萬元。

（二）同勝村

①水庫修成后河套可種稻田3000畝，每年可收入55萬元。

②腰屯東溝長4000米兩邊200米，種水稻900畝，每

4年可收入17萬元。

（三）泥河北綏化北林區(qū)可種稻1200畝，每年可收入220萬元。

（四）泥河套里的后泡子，是天然堰賽湖，面積25000平方米，可供觀光旅游用。

（五）有水就有魚，從水庫到上游各處都可養(yǎng)魚，創(chuàng)收無法計(jì)算。總之每年可創(chuàng)收1億元以上。

五、困難

（一）資金，非國家設(shè)計(jì)批準(zhǔn)下?lián)懿豢伞?/p>

（二）同勝村地處巴彥與綏化交界處，連年受泥河水淹，村民生活不是富而是溫飽水平，多年來道路沒能村村通，雖農(nóng)民自己修一條通往綏化的土路，張忠義又支農(nóng)修了一座橋，但一到雨季，無法通行。還急需省交通廳出頭幫助解決。

（三）修水庫必須占用一部分開墾的土地，這些地多數(shù)是非承包田，但村里已經(jīng)收取承包費(fèi)（錢不知哪里去了）。雖說河套連年漲水，但農(nóng)民也有偶爾豐收的時(shí)候，所以修水庫占地還有艱巨的思想工作要做。（因?yàn)槿犹字挥羞@個(gè)地方地勢(shì)最高，一般的水幾天就退了）

（四）泥河是條界河，必須由省出面與巴彥，綏化領(lǐng)導(dǎo)溝通，方能成功。

申請(qǐng)人：郭立

韓洪君（執(zhí)筆）

2014年2月10日

第二篇：關(guān)于申請(qǐng)成立海外暨鐵路事業(yè)部的報(bào)告關(guān)于申請(qǐng)成立海外暨鐵路事業(yè)部的報(bào)告

公司領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)局經(jīng)營的總體規(guī)劃，以后局的經(jīng)營板塊除了傳統(tǒng)的路橋和水工及市政等工程項(xiàng)目外，局成立了海外事業(yè)部和鐵路事業(yè)部以及投資公司，以拉動(dòng)局的經(jīng)營份額。在日常工作時(shí)局主要領(lǐng)導(dǎo)也提出漢外幾個(gè)主力公司必須在最近一到兩年打到海外，到國外獲取一定的合同訂單份額。為了符合局總體部門歸口管理，業(yè)務(wù)上垂直領(lǐng)導(dǎo)，特申請(qǐng)?jiān)诠驹O(shè)立海外暨鐵路事業(yè)部，以利于各項(xiàng)工作的開展。目前二公司、三公司、五公司、六公司以及水工公司均成立了該部門，結(jié)合他們的經(jīng)驗(yàn)，公司可以在經(jīng)營部內(nèi)部將人員重新分工，由一名副部長兼任該部門負(fù)責(zé)人（個(gè)人推薦王根保，個(gè)人待遇可酌情提高按部長待遇），將張祥、朱文功和柳春列入該部門，平時(shí)仍在經(jīng)營部參與各種項(xiàng)目投標(biāo)，由經(jīng)營部統(tǒng)一管理。妥否，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

宋華清

2007年10月9日

第三篇：關(guān)于XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局成功治理零星余泥的調(diào)查報(bào)告關(guān)于XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局成功治理零星余泥的調(diào)查報(bào)告

XX市XX縣區(qū)作為XX市最古老的舊XX縣區(qū)之一，危改房建筑面積占全市的80%，居民對(duì)房屋小修小補(bǔ)的現(xiàn)象非常普遍，由于這個(gè)客觀原因，XX縣區(qū)的零星余泥產(chǎn)生量在全市占在第一位，XX縣區(qū)的零星余泥治理在全市也是難度最大的區(qū)。但是XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局經(jīng)過一年多的努力，成功治理了零星余泥的有序排放和清理運(yùn)輸問題，為全市零星余泥治理積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)過一個(gè)多星期的調(diào)查，我對(duì)XX縣區(qū)零星余泥經(jīng)常發(fā)生亂倒和偷倒現(xiàn)象的原因和XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局成功治理零星余泥進(jìn)行了仔細(xì)的研究與探討，現(xiàn)將調(diào)查研究和探討的情況報(bào)告如下。

一、關(guān)于對(duì)過去XX縣區(qū)經(jīng)常產(chǎn)生零星余泥亂倒、偷倒的現(xiàn)象的調(diào)查情況和原因分析

（一）客觀方面的情況及原因。

1、舊民居比較多，磚木結(jié)構(gòu)的平房、危房較多，居民小修小補(bǔ)的現(xiàn)象很多；

2、從業(yè)房屋裝修、小修的流動(dòng)人員多，而這些人員當(dāng)中很大一部分人，要么是法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)；要么是貪小利、明知故犯；要么是認(rèn)為辦理手續(xù)繁瑣、怕麻煩；要么是根本沒有辦理報(bào)建手續(xù)，從而無法辦理正規(guī)余泥渣土排放手續(xù)，進(jìn)行亂倒、偷倒零星余泥。

（二）管理上存在的原因。

1、宣傳力度不夠。對(duì)《XX市余泥渣土排放管理?xiàng)l例》（以下簡稱‘《條例》’）的宣傳沒有廣泛發(fā)動(dòng)起來，有不少市民和從業(yè)人員不了解《條例》，法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)；

2、余泥所在管理監(jiān)督時(shí)間上和范圍上有欠缺；

3、執(zhí)法難度大，對(duì)亂倒、偷倒現(xiàn)象問題的處理，雖然有法可依，但實(shí)行起來難度很大，如發(fā)現(xiàn)抓住亂倒、偷倒的流動(dòng)人員，一不能抓、二不能打、三想罰也罰不了錢，直接影響到處理效果；

4、沒有形成齊抓共管的局面，造成市容環(huán)衛(wèi)的系統(tǒng)性、科學(xué)性的協(xié)調(diào)管理職能得不到發(fā)揮，造成管理上脫節(jié)，抑制不住亂倒、偷倒現(xiàn)象；

5、管理制度上的缺乏，如零星余泥的收集、運(yùn)輸、收費(fèi)、追查、責(zé)任等問題并沒有以條例制度的形式確定下來，沒有帶強(qiáng)制性，造成管理上有漏洞。

二、關(guān)于對(duì)XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局成功治理零星余泥的調(diào)查情況和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（一）廣泛開展社會(huì)宣傳工作，全面提高市民和從業(yè)人員的法規(guī)意識(shí)。

《XX市余泥渣土排放管理?xiàng)l例》是對(duì)零星余泥進(jìn)行依法行政的根本依據(jù)，俗話有說‘法不制眾'，要充分發(fā)揮出對(duì)零星余泥管理、監(jiān)督、處罰的執(zhí)法權(quán)力，必須需要管理、監(jiān)督、處罰所依據(jù)的法規(guī)條例深入人心?！禭X市余泥渣土排放管理?xiàng)l例》是近年XX縣區(qū)建設(shè)發(fā)展需要才制定的，還有很多市民和從業(yè)人員根本不知道有這個(gè)《條例》，更不清楚零星余泥的管理方法。因此，要做好零星余泥的管理工作，首先要開展廣泛的社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)工作，

全面提高廣大市民和從業(yè)人員的法規(guī)意識(shí)。

XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局開展了大量的社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)工作，主要從現(xiàn)代管理手段和傳統(tǒng)方法入手?，F(xiàn)代管理手段：

1、在報(bào)紙上出版《條例》和零星余泥的管理方法；

2、在互聯(lián)網(wǎng)上公開《條例》內(nèi)容、辦證程序及指南和零星余泥管理方法、各地區(qū)的聯(lián)系人及電話等。傳統(tǒng)方法：

1、在社區(qū)的墻報(bào)欄進(jìn)行宣傳；

2、到社區(qū)居民和從業(yè)小修小補(bǔ)人員中派傳單；

3、在節(jié)假日召開業(yè)務(wù)咨詢活動(dòng)；

4、特別是通過環(huán)衛(wèi)站收費(fèi)員、保潔人員和街城管科及輔助隊(duì)員、社區(qū)服務(wù)中心工作人員，把印有零星余泥管理方法、各地區(qū)聯(lián)系人及電話等內(nèi)容的傳單，直接派發(fā)到正在從事小修小補(bǔ)的市民和從業(yè)人員、流動(dòng)人員手中。

（二）緊緊圍繞零星余泥產(chǎn)生的源頭，充分發(fā)揮出城市市容系統(tǒng)性的管理職能，突出齊抓共管的作用。

區(qū)余泥所雖然是余泥渣土管理直接的職能責(zé)任管理機(jī)構(gòu)，但從零星余泥影響到城市市容這個(gè)角度說，區(qū)愛衛(wèi)辦、創(chuàng)建辦、綜合執(zhí)法部門、市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督所、街道及街城管科、保潔所、環(huán)衛(wèi)站、社區(qū)服務(wù)中心等單位都有責(zé)任參與到市容管理與創(chuàng)建工作上來，特別是保潔所、環(huán)衛(wèi)站等基層作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)更加積極主動(dòng)參與到零星余泥管理與服務(wù)工作中來。

為了充分發(fā)揮出城市市容系統(tǒng)性的管理職能，突出齊抓共管的作用，荔灣工區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局首先做到權(quán)責(zé)分工明確，責(zé)任落實(shí)到位。下面是XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局實(shí)行齊抓共管的有效經(jīng)驗(yàn)：

1、在目前保潔所和環(huán)衛(wèi)站分開的環(huán)衛(wèi)體制情況下，在目前零星余泥辦法未上升到《條例》的情況下，在零星余泥基本上產(chǎn)生在內(nèi)巷居民區(qū)的情況下，治理零星余泥，管理好源頭是零星余泥管理最有效、最直接快捷的方法和途徑。在零星余泥產(chǎn)生的源頭地區(qū)，XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局通過組織‘雙競賽'活動(dòng)，在開展考評(píng)活動(dòng)時(shí)，分清保潔所和環(huán)衛(wèi)站責(zé)任，由環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)登記好轄區(qū)內(nèi)小修小補(bǔ)情況，并及時(shí)發(fā)出零星余泥管理方法的傳單，督促市民及從業(yè)人員對(duì)零星余泥進(jìn)行袋裝化處理，利用街道環(huán)衛(wèi)站零星余泥收運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行有償統(tǒng)一收運(yùn)。有償收運(yùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)價(jià)。

2、嚴(yán)格實(shí)行扣分制度，落實(shí)責(zé)任制。在穗容環(huán)[2004]30號(hào)文中附件1《羊城市容環(huán)衛(wèi)杯競賽巡視檢查實(shí)施細(xì)則》，對(duì)零星余泥管理責(zé)任問題做出了規(guī)定；荔府辦[2004]18號(hào)文中附件2《XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)綜合考評(píng)專業(yè)檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)零星余泥管理責(zé)任問題也做出了規(guī)定。管理檢查監(jiān)督單位，要組織基層單位加強(qiáng)對(duì)市府和區(qū)有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格實(shí)行扣分制度，提高街道和保潔所的重視力度，落實(shí)零星余泥管理的責(zé)任，達(dá)到齊抓共管。

3、加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任管理人員的條例法規(guī)建設(shè)。如街城管科、保潔所、環(huán)衛(wèi)站、社區(qū)服務(wù)中心等單位的相關(guān)責(zé)任人，通過加強(qiáng)對(duì)《條例》內(nèi)容、辦證程序及指南和零星余泥管理方法的學(xué)習(xí)，熟悉《條例》和管理方法，才能‘對(duì)癥下藥’，才能履行好宣傳、發(fā)動(dòng)、管理、監(jiān)督等職責(zé)，做到齊抓共管。

（三）發(fā)揮余泥所的管理監(jiān)督職能，加強(qiáng)早巡晚查、駐點(diǎn)檢

查、深夜巡查，嚴(yán)格處理污染源頭，對(duì)亂倒、偷倒者樹起警戒作用。

1、《條例》規(guī)定了余泥所是XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局實(shí)施條例的職能單位，XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局通過教育改變了余泥所工作人員‘余泥所無執(zhí)法權(quán)'的意識(shí)。零星余泥管理作為XX縣區(qū)舊XX縣區(qū)余泥管理中一個(gè)難點(diǎn)問題，加上從業(yè)小修小補(bǔ)的流動(dòng)人員多，有部分人屢教不改，性質(zhì)頑劣，XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局通過加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)處罰力度，樹立了對(duì)污染源頭和亂倒、偷倒者的警戒作用。

2、針對(duì)亂倒、偷倒多發(fā)的時(shí)間和路段，加強(qiáng)駐點(diǎn)檢查和深夜巡查。駐點(diǎn)檢查是根據(jù)發(fā)生路段，深夜巡查是根據(jù)發(fā)生時(shí)間，把兩者有效結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)有三輪車運(yùn)輸零星余泥現(xiàn)象和亂倒、偷倒現(xiàn)象后，嚴(yán)查排放源頭，并做出嚴(yán)格處理，有效打擊了亂倒、偷倒現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)早巡晚查，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)與掌握區(qū)內(nèi)情況，處理了群眾投訴，追查了污染源頭，處理了污染現(xiàn)象，維護(hù)完美整潔的市容市貌。

（四）有的放矢，結(jié)合市區(qū)部署和各時(shí)期的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳、發(fā)動(dòng)、教育、巡查和整治活動(dòng)，確保優(yōu)美的XX縣區(qū)環(huán)境。

XX縣區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局緊緊圍繞市、區(qū)有關(guān)的重點(diǎn)部署及整治活動(dòng)，有效組織了零星余泥治理工作的宣傳、發(fā)動(dòng)、教育和治理等活動(dòng)，如迎春衛(wèi)生活動(dòng)月期間、交易會(huì)召開期間、愛國衛(wèi)生活動(dòng)月、衛(wèi)生城市和文明城市評(píng)比期間、雙競賽檢查評(píng)比期間、‘滅四

害'活動(dòng)、‘抗非典'衛(wèi)生活動(dòng)、‘小變、中變、大變'活動(dòng)和迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視訪活動(dòng)等，大力開展了宣傳、發(fā)動(dòng)、教育、巡查和整治活動(dòng)，使《XX市余泥渣土排放管理?xiàng)l例》和零星余泥管理辦法隨著這些活動(dòng)的深入開展而深入人心。

通過對(duì)XX縣區(qū)零星余泥治理的調(diào)查情況證明，只要法規(guī)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施適當(dāng)、對(duì)癥下藥和加強(qiáng)管理，舊XX縣區(qū)的零星余泥治理是可以取得突破，取得較好效果的。

撰稿人：呂舒云

二00七年八月五日

附：2006年8月—2007年3月XX縣區(qū)零星余泥治理成效示意圖

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單位：噸

第四篇：鐵路紅星小區(qū)關(guān)于申請(qǐng)建造圍墻的報(bào)告滕州鐵路紅星小區(qū)關(guān)于申請(qǐng)建造圍墻的申請(qǐng)報(bào)告

我們是滕州站紅星小區(qū)的居民，迫切要求建造宿舍圍墻，確保小區(qū)的治安秩序，具體情況是：

一、小區(qū)的基本概況：

紅星小區(qū)是鐵路職工家屬的住房，位于鐵路立交橋南，鐵路東側(cè)共有216戶，這樣一個(gè)居民小區(qū)沒有一個(gè)物業(yè)管理組織，也不屬于地方街道居委會(huì)管理的范圍，小區(qū)的西側(cè)是一條馬路，來往的車輛人員川流不息，因此，造成小區(qū)的治安秩序相當(dāng)混亂，小區(qū)的樓房前后除了通道外，是綠化地帶，因沒有物業(yè)管理加之，居民的集體觀念較差，在這些綠化地帶上種植蔬菜，亂建等設(shè)施也給小區(qū)的美觀造成混亂的局面。

二、治安秩序的混亂造成的損失：

由于治安秩序的混亂給小區(qū)居民造成了莫大的損失，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，丟失轎車三輛，僅鐵路派出所于景存的一輛轎車價(jià)值高達(dá)20余萬，摩托車15輛之多，電動(dòng)車、自行車不計(jì)其數(shù)，還有其他物品。因此，小區(qū)的居民整天提心吊膽，那種不安全感由然而生，所以住一樓的居民大多數(shù)都私自建造了各式各樣的不規(guī)范的圍墻和防護(hù)措施。然而得到的較好的效果，但最近市政府下令一律將自建不規(guī)范的設(shè)施統(tǒng)統(tǒng)拆除，我們認(rèn)為市政府的命令是對(duì)的，對(duì)營造美化環(huán)境的措施是正確的，但對(duì)我們的居住安全還是造成了威脅，因此不得不迫使我們要求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給我們建筑一道圍墻，確保我們的財(cái)產(chǎn)安全，使我們居民安居樂為，以解除后顧之憂。

三、附圍墻的長、寬、高及平面圖。

以上望領(lǐng)導(dǎo)研究解決為盼。

——紅星小區(qū)廣大居民2017年5月6日

第五篇：關(guān)于XX縣區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作情況的調(diào)查報(bào)告關(guān)于XX縣區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作情況的調(diào)查報(bào)告

我區(qū)“十二五”規(guī)劃提出了基本完成規(guī)劃保留村生活污水治理工作，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的順利開展，進(jìn)一步督促政府把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，近期本工委對(duì)我區(qū)農(nóng)村生活污水治理這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，實(shí)地走訪調(diào)查了20個(gè)已實(shí)施農(nóng)村生活污水整治的行政村。調(diào)查情況如下：

農(nóng)村生活污水是指廁所污水、生活洗滌污水和廚房污水，含有大量的有機(jī)物和氮、磷等水體富營養(yǎng)化物質(zhì)，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在導(dǎo)致部分河流水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重、地下水水質(zhì)明顯下降，影響農(nóng)村居住環(huán)境和群眾身體健康。隨著我區(qū)開發(fā)開放和城鎮(zhèn)一體化的快速發(fā)展，生活污水的污染問題也越來越突出。2006年以來，我區(qū)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，提出了農(nóng)村生活污水處理、雨污分流作為新農(nóng)村示范村創(chuàng)建的一項(xiàng)前置條件，開始了我區(qū)農(nóng)村生活污水治理的序幕。

一、我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)狀

我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作始于2006年，當(dāng)時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在大碶排門村、小港鮑家洋村試點(diǎn)基礎(chǔ)上，于2007年在全區(qū)逐步推廣，由當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實(shí)施，資金主要由區(qū)新農(nóng)辦和當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，各村負(fù)擔(dān)小部分。目前有大碶、小港、霞浦、柴橋、白峰、春曉6個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)共20個(gè)村實(shí)施了農(nóng)村生活污水治理，共建設(shè)污水生態(tài)處理池55只，實(shí)際投入工程資金1550萬元左右，污水納管3570戶（接入率50%左右），受益群眾8960人，在全市處于領(lǐng)先地位。已治理的農(nóng)村生活污水處理主要有三種模式：一是以生態(tài)綠地處理為主，由德立公司負(fù)責(zé)對(duì)污水池進(jìn)行氧化等處理，排門、湖芳等好大部分村應(yīng)用該模式。二是采用三格式分散處理，如和鴿、門浦、河頭等村。三是直接納管處理，如朱田村。生活污水進(jìn)行治理后，原有的地上明溝變成地下暗溝，村里總體環(huán)境衛(wèi)生整潔狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，這是值得肯定的。但同時(shí)由于在污水治理中，大部分村家家戶戶的化糞池由于改造難度大，仍舊以漏底式為主，還有大部分?jǐn)?shù)村受地質(zhì)等影響污水滲漏很多，造成污水處理池出水量稀少，治理效果不理想。在調(diào)查走訪的20個(gè)農(nóng)村污水治理村中，改造后效果好的村只有2-3個(gè)，與實(shí)際差距很大。農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠(yuǎn)。

二、農(nóng)村生活污水治理存在的困難和問題

1、污水治理改造工作難度大。一是我區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)美，道路基本實(shí)現(xiàn)了硬化，在這個(gè)條件下實(shí)行污水治理，勢(shì)必要開挖道路，影響村容村貌，造成村民出入不便，而且一些村道屋弄屋面道路狹窄無法開挖，費(fèi)用很高不說，對(duì)于基層基礎(chǔ)扎實(shí)，村干部威信高的村來說群眾還會(huì)配合，工作容易開展，對(duì)于矛盾突出，干群關(guān)系緊張的村，工作很難開展并會(huì)帶來一系列負(fù)面影響。因此總體上造成了管網(wǎng)改選納戶率不高，在我們調(diào)查的20個(gè)村中，

最高的村只有75%，大部分村都在40-50%之間。二是家家戶戶化糞池改造難度大。農(nóng)村造房子時(shí)建造的化糞池大部分是漏底式，如果要徹底截污，化糞池底部要進(jìn)行不漏底處理，家家戶戶的化糞池都要開挖，大部分村民都不愿意開挖自家的化糞池。目前已實(shí)現(xiàn)治理的村化糞池大多沒經(jīng)改造接入污水管，最大的污染源滲漏地下，化糞池改造是直接關(guān)系到農(nóng)村污水治理成功與否的主要因素。三是農(nóng)村污水治理是好事，但這是一項(xiàng)地下隱蔽工程，一些群眾覺悟不高，認(rèn)為與他的利益沒有直接關(guān)系，態(tài)度消極，積極性不高。

2、污水治理受地質(zhì)影響，實(shí)際效果不一。在實(shí)際調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，村落集中、地勢(shì)低、地質(zhì)以淤泥為主的村莊，在治理中污水不容易滲漏，容易收集，治理效果好。如排門村，該村由于地處低洼，村民居住集中，且地質(zhì)以淤泥沖刷形成為主，不易滲漏，改造前一下大雨，污水容易自溢。改造后大部分污水都經(jīng)管網(wǎng)流入到集中處理池，效果很好，也深受村民的擁護(hù)。朱田村的情況與排門村也差不多，由于地勢(shì)平坦，該村在治理中采用了納管方式，把污水管埋放的深度與家家戶戶的化糞池形成一定落差，這樣就更容易收集污水，進(jìn)行集中處理，治理后效果也非常好。在一些地勢(shì)高，落差大，地質(zhì)以沙石土壤為主的村，治理的效果不佳。如和鴿、城東、城灣、城聯(lián)村等，由于那些村的地質(zhì)原因污水容易滲漏，平常的生活污水特別是化糞池污水都經(jīng)滲漏到地下，晴天流到入管網(wǎng)的污水少之又少，平時(shí)集中處理池基本無出水，只有雨天才會(huì)有些污水流入處理池，污水改造成了一項(xiàng)面子工程，沒有收到很好的實(shí)效。

3、污水治理缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)論證，目的性不明確。2010年前我區(qū)推開的農(nóng)村生活污水治理工作，是在新農(nóng)村示范村創(chuàng)建中作為雨污分流的一項(xiàng)前置條件提出的，當(dāng)時(shí)目的是為了創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村，污水治理只不過作為其一項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的前置條件。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，大部分村都倉促上馬開始生活污水治理工作，沒有很好的結(jié)合各村自然環(huán)境，經(jīng)過詳細(xì)規(guī)劃和仔細(xì)論證，因地制宜的開展該項(xiàng)工作。政府有關(guān)部門也沒有嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)該項(xiàng)工作缺乏系統(tǒng)性的指導(dǎo)，造成了工作中的短腿。上述原因影響了各村污水治理實(shí)效。

4、污水治理資金花費(fèi)大，全部靠上級(jí)補(bǔ)助。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，2010年前20個(gè)已實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的村，戶均改造費(fèi)用在3000元左右，包括道路開挖平整、管網(wǎng)材料及鋪設(shè)、污水處理池建設(shè)等費(fèi)用。污水治理資金對(duì)這些村來說是個(gè)寵大的開支。我區(qū)由于新農(nóng)村建設(shè)對(duì)污水治理有要求，結(jié)合新農(nóng)村創(chuàng)建開展農(nóng)村生活污水治理，費(fèi)用全部以上級(jí)補(bǔ)助為主，村級(jí)層面不用負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用，在資金上有了堅(jiān)強(qiáng)的保障。如果沒有上級(jí)全額補(bǔ)助，污水治理工作根本無法開展。對(duì)于污水治理后的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，采用厭氧生態(tài)處理方式的村，年均養(yǎng)護(hù)費(fèi)用需1-2萬元，對(duì)于采用三格式過慮分散處理的村，日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不是很多在5000元左

右。這部分養(yǎng)護(hù)費(fèi)用對(duì)大部分村來說都不是負(fù)擔(dān)，但對(duì)少部分村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱的村來說也是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。

三、對(duì)下步開展農(nóng)村生活污水治理的建議和措施

1、加強(qiáng)宣傳，形成合力提高對(duì)農(nóng)村生活污水治理的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村生活污水治理工作具有公益性、系統(tǒng)性、前瞻性的特點(diǎn)。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村生活污水已成為水環(huán)污染的重要污染源之一。農(nóng)村生活污水要整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，家家戶戶治理，量多面廣難度大，推進(jìn)的前提必須取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群眾的支持，在老百姓房前屋后建設(shè)污水處理設(shè)施，人們難免會(huì)有抵觸情緒。這種情況下，光講道理不行。帶他們到現(xiàn)場(chǎng)看處理效果好不好，看是不是有異味兒，比什么都有說服力。其次要根據(jù)生態(tài)市和我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的要求，在新農(nóng)村建設(shè)中，把農(nóng)村生活污水處理納入村莊整體規(guī)劃，與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中的改水改廁、村容村貌整治、農(nóng)村住房改造建設(shè)等工作相結(jié)合，建立一套運(yùn)行有序的長效機(jī)制。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各級(jí)政府有關(guān)部門分工協(xié)作，齊抓共管，做到專業(yè)把關(guān)、政策引導(dǎo)、規(guī)范審批，共同負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理工作的開展。

2、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)農(nóng)村污