安全管理前置與分析

安全管理前置與分析平安是電力事業(yè)穩(wěn)定快速進展的永恒主題，從平安管理的指導思想上講，要堅持平安第一預防為主的方針，就縣級電力企業(yè)而言，結合時代的特點，如何有建設性地搞好平安管理呢？在原有的平安管理基礎上，推動平安前置，擊活平安網(wǎng)絡，搞好平安服務，形成縣級電力企業(yè)獨有的平安文化。一、搞好平安管理前置是科學的態(tài)度，具有很重要的時代意義。平安管理前置是隨著平安管理的深化和進展提出來的，它是平安與事故正態(tài)分布理論的科學分析和結論。多年來，我們電力系統(tǒng)對發(fā)電廠、變電站、輸電線路的平安管理始終都很重視，平安技術措施和組織措施都比較健全，然而從電力系統(tǒng)中發(fā)生的設備事故和人身事故去分析，絕大部分的人身觸電事故是發(fā)生在農(nóng)村低壓系統(tǒng)，這不僅僅是由于人與低壓系統(tǒng)設備接觸頻繁，更重要的是對農(nóng)村平安用電管理還很薄弱。比如平安宣揚不力，大多數(shù)人對電力平安使用學問了解還很少，平安意識淡漠，當問其如何防止觸電事故，人與電力導線的平安距離是多少？回答更多的是一笑了之。低壓系統(tǒng)的防護措施也不健全，也不標準，比如家用電器設備90%沒有外殼接地愛護，暴露導線穿過農(nóng)家平房的防護措施簡潔甚至沒有并不少見，交叉跨越無防落線措施，家用漏電愛護器安裝率、運行率還不能達到90%，排灌臨時用電漏電愛護更為簡陋。對農(nóng)村配電線路和設施的檢查和整改，也沒有象高壓設備那么準時和重視，所以搞好平安前置是時代的要求。二、落實平安前置管理，首先是健全平安網(wǎng)絡機制。平安網(wǎng)絡是平安管理的組織成員有機構成的體系，它是平安管理的基礎。中國式的管理首先就是以人為本，充分發(fā)揮人的能動性、制造性和樂觀性，將平安管理層層貫徹執(zhí)行下去，安網(wǎng)恢恢，疏而不漏。平安前置，必需健全平安網(wǎng)絡。農(nóng)電管理已統(tǒng)管幾年了，農(nóng)電工已正式納入供電企業(yè)規(guī)范化管理，然而許多縣局還沒有把農(nóng)電工融入平安網(wǎng)絡之內(nèi)，它們的平安網(wǎng)絡圖叫平安生產(chǎn)網(wǎng)絡，最小細胞是鄉(xiāng)供電所的平安員。誰不知道與千家萬戶打交道搞服務的一線供電工作者就是農(nóng)電工，平安管理前置首先要移置到農(nóng)電基礎之上，縣級供電企業(yè)的平安管理網(wǎng)絡應落實到鄉(xiāng)供電所農(nóng)電班這一級。鄉(xiāng)供電所的平安管理網(wǎng)絡應擴展到每個鄉(xiāng)村臺區(qū)管理責任人身上。從縣級企業(yè)第一平安責任人到鄉(xiāng)所農(nóng)電班，層層把關，職責明確，把平安生產(chǎn)與平安銷售，平安技術和平安服務落到實處。三、落實平安前置管理，其次是發(fā)揚民主管理責任制。平安管理是一個系統(tǒng)工程，需要供電企業(yè)和客戶共同來維護平安。對企業(yè)內(nèi)部實行平安目標責任制，是我們平安管理勝利閱歷之一。健全平安管理網(wǎng)絡之后，明確各自平安職責，在各自管理范圍內(nèi)，開展平安宣揚和培訓，現(xiàn)場平安監(jiān)察和危急點分析，落實平安組織措施和技術措施，組織平安檢查與整改。對社會實行客戶平安負責制，通過平安協(xié)議明確供電企業(yè)與客戶之間的平安責任，企業(yè)負責指導，涉及到客戶利益的平安隱患，客戶負有準時上報和幫助處理的責任。發(fā)覺事故隱患和設備缺陷要準時處理，從發(fā)覺上報到組織整改實行閉環(huán)管理，不能準時消缺的，要通過網(wǎng)絡支持平臺快速上報縣級平安監(jiān)察部門解決，并實行臨時平安防護措施。平安目標責任制以書面的形式鑒定承諾，層層鑒定目標責任書，形式轟轟烈烈，然而相當一部分人把鑒過的目標責任書束之高閣，有的連內(nèi)容也沒有看過，這樣的人對平安管理靠感覺，說起來重要，忙起來不要，如何擔當起平安供電的重任呢？必需杜絕這種現(xiàn)象，一個單位的平安第一責任人，每季度要帶領下屬學習簽定的目標責任書，考核平安職責落實狀況，對考核不合格的干部和職員要撤職和調(diào)離原工作崗位。充分發(fā)揮平安網(wǎng)絡的作用，除按時完成日常性平安管理外，每月要開展平安分析會，分析平安狀況，制定整改措施，杜絕習慣性違章，提高平安意識，把平安例會開到每個