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第二課火山上的短暫穩(wěn)定一、歐洲安全與《洛迦諾公約》1.《洛迦諾公約》簽訂的背景:(1)法國(guó):①出于自身安全的考慮,支持“_________”集團(tuán),與波、捷、羅、南等國(guó)締結(jié)軍事政治同盟條約。②1925年,外長(zhǎng)白里安主張通過(guò)協(xié)商改善_________,解決__________問(wèn)題。小協(xié)約國(guó)法德關(guān)系法國(guó)安全(2)德國(guó):經(jīng)過(guò)_________后,采取主動(dòng)外交,力爭(zhēng)同法國(guó)實(shí)現(xiàn)和解。(3)英國(guó):在西歐國(guó)際關(guān)系中地位特殊,主張促成_______和解。(4)洛迦諾會(huì)議召開(kāi):1925年10月5日-16日,德、比、英、法、意、波、捷7國(guó)代表在瑞士洛迦諾開(kāi)會(huì)。魯爾危機(jī)法、德2.《洛迦諾公約》的內(nèi)容:(1)德比、德法間邊界領(lǐng)土維持現(xiàn)狀。(2)遵守《凡爾賽和約》關(guān)于_____________的規(guī)定。(3)德、法和德、比互不侵犯,_____解決爭(zhēng)端。(4)德、法、比任何一方對(duì)另一方發(fā)動(dòng)侵略,越過(guò)邊界或在_________集結(jié)軍隊(duì)時(shí),其他締約國(guó)應(yīng)援助被侵國(guó)。萊茵非軍事區(qū)和平非軍事區(qū)3.《洛迦諾公約》的影響:(1)進(jìn)步性:①對(duì)歐洲:改善了德法及其他戰(zhàn)勝?lài)?guó)的關(guān)系,有助于穩(wěn)定__________。②對(duì)德國(guó):是主要受益者,為其重新成為_(kāi)________鋪平道路。(2)局限性:只是_____________暫時(shí)妥協(xié)的產(chǎn)物。歐洲局勢(shì)政治大國(guó)帝國(guó)主義國(guó)家二、軍備競(jìng)賽與裁軍問(wèn)題1.背景:(1)帝國(guó)主義國(guó)家爭(zhēng)奪市場(chǎng)和_________的斗爭(zhēng)日益加劇,展開(kāi)軍備競(jìng)賽。(2)為掩蓋相互間的軍備競(jìng)賽,帝國(guó)主義國(guó)家打出_____旗號(hào)。勢(shì)力范圍裁軍(3)各帝國(guó)主義國(guó)家的目標(biāo):國(guó)家目標(biāo)法國(guó)加強(qiáng)歐洲霸權(quán)地位,反對(duì)討論_____問(wèn)題英國(guó)采取_________政策,鼓勵(lì)德國(guó)重新武裝美國(guó)抵制_____,加速?gòu)?fù)活德國(guó)的經(jīng)濟(jì)軍事力量,牽制英法德國(guó)打著_________的幌子,要求重振軍備意大利為抵消_____優(yōu)勢(shì)地位,采取與德、英接近的做法日本覬覦_____霸權(quán),排擠英、美,加強(qiáng)海軍實(shí)力(4)華盛頓會(huì)議后,西方大國(guó)加緊擴(kuò)充軍備,特別是擴(kuò)建_________。陸軍扶德抑法國(guó)聯(lián)權(quán)力平等法國(guó)遠(yuǎn)東海軍艦艇2.形式:裁軍主要分_________和多邊裁軍。3.表現(xiàn):(1)1920年國(guó)聯(lián)組織非政府間的裁軍臨時(shí)委員會(huì)。(2)1925年_______成立政府間的裁軍會(huì)議籌備委員會(huì),無(wú)果而終。(3)1927年在美國(guó)倡議下召開(kāi)_______裁減海軍軍備會(huì)議,未達(dá)成任何協(xié)議。4.認(rèn)識(shí):(1)利用人民要求和平的愿望,打著裁軍旗號(hào),制造假象。(2)實(shí)際上卻肆無(wú)忌憚地進(jìn)行擴(kuò)軍備戰(zhàn)活動(dòng)。國(guó)聯(lián)裁軍行政院日內(nèi)瓦三、《非戰(zhàn)公約》1.背景:(1)洛迦諾會(huì)議后,_____國(guó)際地位下降,國(guó)內(nèi)政黨抨擊政府。(2)1927年法國(guó)外交部長(zhǎng)白里安向美國(guó)國(guó)務(wù)卿_______建議成為條約伙伴。(3)美國(guó)為避免卷入___________和撇開(kāi)國(guó)聯(lián),決定締結(jié)一項(xiàng)多邊條約。2.簽訂:1928年8月27日,美、英、法、德、意、日、比、捷等15國(guó)在_____簽署《非戰(zhàn)公約》。法國(guó)凱洛格歐洲的糾紛巴黎3.內(nèi)容:(1)廢棄用_____作為實(shí)行國(guó)家政策的工具。(2)締約國(guó)爭(zhēng)端只能用_________處理或解決。(3)關(guān)于批準(zhǔn)的手續(xù)問(wèn)題。戰(zhàn)爭(zhēng)和平方法4.評(píng)價(jià):(1)局限性:①公約并無(wú)_________的具體措施和承擔(dān)裁軍的具體義務(wù)。②是美國(guó)外交的一大勝利。③締約各國(guó)提出_________,體現(xiàn)了虛偽性和欺騙性。(2)進(jìn)步性:包含以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端的國(guó)際法準(zhǔn)則,對(duì)___________具有一定的制約作用。制裁侵略保留條件法西斯國(guó)家【思考辨析】一、判斷正誤1.《洛迦諾公約》的主要受益者是法國(guó)。()提示:《洛迦諾公約》的主要受益者是德國(guó),為德國(guó)重新成為政治大國(guó)鋪平了道路。2.《洛迦諾公約》解決了歐洲安全問(wèn)題。()提示:《洛迦諾公約》只是暫時(shí)緩解了歐洲安全問(wèn)題。××3.20世紀(jì)20年代的一系列裁軍會(huì)議取得了較大進(jìn)展。()提示:帝國(guó)主義一邊唱著裁軍的高調(diào),一邊卻在擴(kuò)軍備戰(zhàn),一系列裁軍會(huì)議沒(méi)有取得任何成果。4.《非戰(zhàn)公約》主張用和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。()提示:《非戰(zhàn)公約》規(guī)定締約國(guó)之間的“一切爭(zhēng)端或沖突,不論其性質(zhì)或起因如何,只能用和平方法加以處理或解決”。5.《非戰(zhàn)公約》起到了制止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的作用。()提示:《非戰(zhàn)公約》對(duì)侵略者沒(méi)有強(qiáng)大的約束力,沒(méi)有起到制止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的作用?!痢獭炼?、問(wèn)題思考1.魯爾危機(jī)對(duì)德國(guó)賠款問(wèn)題產(chǎn)生了什么影響?提示:(1)英美兩國(guó)害怕德國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入崩潰導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)甚至引起革命,要求盡快結(jié)束魯爾危機(jī)。(2)德、法雙方也都難以堅(jiān)持原來(lái)的政策。魯爾冒險(xiǎn)的失敗導(dǎo)致法國(guó)“得不償失”,在德國(guó)賠款問(wèn)題上喪失優(yōu)勢(shì),最終導(dǎo)致德國(guó)賠款問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)向英美手中,開(kāi)始受英美的擺布。2.《洛迦諾公約》的簽訂對(duì)德國(guó)產(chǎn)生了什么影響?提示:(1)德國(guó)與協(xié)約國(guó)尤其是同法國(guó)的關(guān)系得到改善,減輕了國(guó)際上對(duì)德國(guó)的壓力。(2)德國(guó)加入國(guó)聯(lián),國(guó)際政治地位有所提高。(3)使法國(guó)受到削弱,德國(guó)取得與法國(guó)平等的地位,為其恢復(fù)政治大國(guó)地位奠定基礎(chǔ)。3.《非戰(zhàn)公約》是在怎樣的國(guó)際背景下簽署的?提示:(1)法國(guó)的安全保障問(wèn)題:《洛迦諾公約》把法國(guó)的安全寄托在英意的空頭保證下,使法國(guó)覺(jué)得自己安全問(wèn)題仍未得到真正的解決,因此希望與美國(guó)結(jié)成同盟,使法國(guó)的安全得到美國(guó)的保障。(2)美國(guó)為了避免卷入歐洲糾紛和提高美國(guó)國(guó)際地位,決定締結(jié)多邊的《非戰(zhàn)公約》。主題一《洛迦諾公約》

【探究討論】材料一第一條締約各國(guó)應(yīng)個(gè)別或集體地保證按照以下條款的規(guī)定,德國(guó)和比利時(shí)、德國(guó)和法國(guó)間邊界領(lǐng)土維持現(xiàn)狀,按照1919年6月28日《凡爾賽和約》所規(guī)定的,上述邊界不受侵犯,以及上述條約……關(guān)于非武裝區(qū)的規(guī)定得到遵守。第二條德國(guó)和比利時(shí),同樣德國(guó)和法國(guó)相互約定雙方彼此不得攻擊和侵犯并且在任何情況下彼此不訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)。

——德國(guó)、比利時(shí)、法國(guó)、英國(guó)和意大利《相互保證條約》(1925年10月)材料二《洛迦諾公約》草簽后,歐洲一片歡騰,白里安說(shuō):“和平終于到來(lái)了?!笔┨乩诐陕Q(chēng),公約將成為國(guó)家之間和人民之間關(guān)系史上的“里程碑”。奧斯汀·張伯倫則譽(yù)之為“戰(zhàn)爭(zhēng)與和平年代的分水嶺”和“歐洲歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。請(qǐng)分析:1.據(jù)材料一概括該條約的主要內(nèi)容。簽訂該條約的主要目的是什么?提示:內(nèi)容:保證《凡爾賽和約》所規(guī)定的德法、德比之間的邊界和領(lǐng)土現(xiàn)狀,相約不得以戰(zhàn)爭(zhēng)解決爭(zhēng)端。主要目的:協(xié)調(diào)德法矛盾,謀求歐洲安全。2.你認(rèn)為材料二中三人的言論是否正確?他們?nèi)朔噶耸裁垂餐腻e(cuò)誤?提示:不正確。他們僅看到且擴(kuò)大了《洛迦諾公約》的積極影響,而未看到該公約的消極影響,犯了以偏概全的錯(cuò)誤。3.“洛迦諾精神”在洛迦諾會(huì)議后一時(shí)成為和解和安全的代名詞,為什么?提示:《洛迦諾公約》是協(xié)約國(guó)在政治上正式承認(rèn)德國(guó)作為一個(gè)平等國(guó)家的前提下,在歐洲安全問(wèn)題上對(duì)凡爾賽體系所作的重大調(diào)整;該公約改善了法國(guó)同德國(guó)之間的緊張關(guān)系,緩解了歐洲的緊張氣氛?!疽c(diǎn)歸納】促成《洛迦諾公約》簽訂的因素

《洛迦諾公約》主要解決歐洲的安全問(wèn)題,可以從第一次世界大戰(zhàn)后法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等主要?dú)W洲國(guó)家方面進(jìn)行分析,具體表現(xiàn)如下:1.法國(guó)方面:20世紀(jì)20年代初法國(guó)與比利時(shí)、波蘭等中小國(guó)家的力量十分有限,而隨著道威斯計(jì)劃的實(shí)施和協(xié)約國(guó)軍隊(duì)對(duì)萊茵河西岸地區(qū)占領(lǐng)15年期限的臨近,法國(guó)更迫切地需要法德邊界的安全保證。

2.德國(guó)方面:德國(guó)雖然想擺脫凡爾賽體系的束縛,盡早恢復(fù)國(guó)際大國(guó)地位,但在軍事實(shí)力尚未達(dá)到時(shí),適當(dāng)滿(mǎn)足法國(guó)關(guān)于安全保障的要求,對(duì)德國(guó)的安全還是有利的。

3.英國(guó)更愿在道威斯計(jì)劃實(shí)施后,法德勢(shì)均力敵,都不能稱(chēng)霸歐洲,而由它來(lái)充當(dāng)兩國(guó)安全的保障者,這樣既可防止蘇德接近,又可緩解緊張的英法關(guān)系。在這種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾及私利的驅(qū)使下,《洛迦諾公約》終于在英國(guó)干預(yù)和美國(guó)支持下召開(kāi)的洛迦諾會(huì)議上出臺(tái)。主題二《非戰(zhàn)公約》

【探究討論】材料一第1條締約各方以它們各國(guó)人民的名義鄭重聲明它們斥責(zé)用戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)解決國(guó)際糾紛,并在它們的相互關(guān)系上,廢棄用戰(zhàn)爭(zhēng)作為實(shí)行國(guó)家政策的工具。第2條締約各方同意它們之間可能發(fā)生的一切爭(zhēng)端或沖突,不論其性質(zhì)或起因如何,只能用和平方法加以處理或解決。

——《非戰(zhàn)公約》材料二《非戰(zhàn)公約》是在20世紀(jì)20年代后期歐美盛行“和平主義”的形勢(shì)下,歐洲政治和美國(guó)政治交錯(cuò)發(fā)展到一定階段中的產(chǎn)物。它既沒(méi)有杜絕秘密外交,也沒(méi)有解決裁軍問(wèn)題。但是從國(guó)際法的角度來(lái)看,它還是一個(gè)重要文件,因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)了不侵犯的原則。然而,當(dāng)真正的危機(jī)來(lái)臨時(shí),它只能成為紙上的“非戰(zhàn)”。

——袁明《國(guó)際關(guān)系史》請(qǐng)分析:1.根據(jù)材料一概括《非戰(zhàn)公約》的主要內(nèi)容。提示:廢棄用戰(zhàn)爭(zhēng)作為實(shí)行國(guó)家政策的工具,主張用和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端或沖突。2.依據(jù)材料二分析《非戰(zhàn)公約》產(chǎn)生的背景是什么。提示:第一次世界大戰(zhàn)后和平主義盛行;歐美政治需要。3.為何材料二中說(shuō)“當(dāng)真正的危機(jī)來(lái)臨時(shí),它只能成為紙上的‘非戰(zhàn)’”?提示:《非戰(zhàn)公約》對(duì)侵略者并沒(méi)有強(qiáng)大的約束力,列強(qiáng)各國(guó)都有“保留條件”,成為以后戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的隱患。【要點(diǎn)歸納】評(píng)價(jià)《非戰(zhàn)公約》的歷史作用

1.積極性:(1)西方傳統(tǒng)的國(guó)際法理論和實(shí)踐一向主張以戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決國(guó)際爭(zhēng)端、推行國(guó)家政策的手段,主權(quán)國(guó)家有訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)的絕對(duì)權(quán)力。《非戰(zhàn)公約》在歷史上第一次以普遍國(guó)際公約的形式,正式宣布廢棄以戰(zhàn)爭(zhēng)作為實(shí)行國(guó)家政策的工具,是第二次世界大戰(zhàn)后審判德、日戰(zhàn)犯危害和平罪的重要法律依據(jù)。

(2)《非戰(zhàn)公約》是宣示性國(guó)際文件,無(wú)有效期限的規(guī)定,已成為一項(xiàng)慣例。它所反映的關(guān)于限制戰(zhàn)爭(zhēng)的基本原則,為后來(lái)《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際文件所繼承,從而推動(dòng)了宣布侵略戰(zhàn)爭(zhēng)違法的歷史進(jìn)程。

2.局限性:(1)《非戰(zhàn)公約》籠統(tǒng)使用“戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞,而未明確區(qū)分侵略戰(zhàn)爭(zhēng)與自衛(wèi)戰(zhàn)

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