礦山救護大隊?wèi)?yīng)急救援預(yù)案

礦山救護大隊?wèi)?yīng)急救援預(yù)案1、總

則

1.1編制目的

為進一步加強煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，明確大隊各崗位、各部門及各級管理人員的工作職責(zé)，及時有效地開展服務(wù)礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，避免事故災(zāi)害擴大，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦職工人身安全和煤礦生產(chǎn)建設(shè)健康發(fā)展，特制訂礦山救護大隊煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

1.2編制根據(jù)

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護規(guī)程》、《礦山救護隊質(zhì)量原則化考核規(guī)范》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《XXXX集團有限公司煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制訂本預(yù)案。1.3合用范疇

本預(yù)案合用于礦山救護大隊所屬服務(wù)礦井生產(chǎn)安全事故防備和應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則

（1）實施“以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；資源共享、協(xié)同應(yīng)對”的事故救援工作原則。（2）貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“加強戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動防止、主動急救”的救護原則，加強服務(wù)礦井防止性檢查、戰(zhàn)備訓(xùn)練等日常管理工作，及時排查、消除各類隱患，控制事故，確保安全生產(chǎn)。（3）及時推廣和引進先進的科學(xué)技術(shù)和救援裝備，按照“依靠科學(xué)、依法規(guī)范”原則充足發(fā)揮專家及各級專業(yè)技術(shù)人員作用，實施科學(xué)民主決策，確保應(yīng)急救援工作順利開展。2、單位基本狀況及危險源分析

2.1單位基本狀況

XXXX集團有限公司礦山救護大隊成立于，是在原華亭礦務(wù)局救護隊的基礎(chǔ)上組建的，一級救援資質(zhì)。大隊位于甘肅省華亭縣西華鎮(zhèn)劉磨村，全隊現(xiàn)有人員xxx名，其中：指戰(zhàn)人員xxx人，專業(yè)技術(shù)人員xxx名；轄四個中隊：xx中隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊；四個管理科室：戰(zhàn)訓(xùn)科、修校室、綜合辦公室、黨群工作部?，F(xiàn)有重要技術(shù)裝備xxx多臺（件），達成了國內(nèi)領(lǐng)先水平。2.2危險源與風(fēng)險分析

水、火、瓦斯、煤塵、頂板是煤礦五大致災(zāi)因素，嚴(yán)重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。根據(jù)重大危險源辨識，符合下列條件之一的均為重大危險源：

（1）高瓦斯礦井；

（2）煤與瓦斯突出礦井；（3）有煤塵爆炸危險的礦井；

（4）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；

（5）煤層自燃發(fā)怒期≤6個月的礦井；

（6）煤層沖擊傾向為中檔及以上的礦井。

結(jié)合煤礦生產(chǎn)實際，風(fēng)險分析以下：

（1）瓦斯突出和爆炸。xx礦二水平瓦斯涌出量增大，存在可能瓦斯積聚并引發(fā)爆炸的事故。瓦斯事故的發(fā)生造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失往往比較嚴(yán)重。（2）水災(zāi)。各礦井水文地質(zhì)簡樸，重要水源為灌漿水。由于井工開采的采空區(qū)容易積水，正在采掘的巷道和工作面容易與積水區(qū)域或多個天然水體導(dǎo)通，造成井下空間充水，而發(fā)生事故。（3）火災(zāi)。由于井下存在多個易燃物（煤炭、坑木、油料等）和高溫火源（機械摩擦火源、電氣火源、爆破、煤炭自燃等），造成礦井火災(zāi)的風(fēng)險也相稱大。華亭礦區(qū)煤田的煤炭都有自燃性，自燃發(fā)怒期普通為3—6個月，最短為28天。（4）粉塵。粉塵根據(jù)其成分不同能夠造成2種危險與有害因素：職業(yè)病及煤塵爆炸。這兩種危害因素都會危及人身健康和生命安全。由于煤塵爆炸的特殊性，如果沒有煤塵云（空氣中煤塵的濃度達成或超出40g/m3），往往不會發(fā)生爆炸。普通是瓦斯爆炸后，產(chǎn)生煤塵云而引發(fā)煤塵爆炸。華亭礦區(qū)煤田的煤塵都有爆炸危險性。（5）冒頂片幫事故。冒頂和片幫災(zāi)害是煤礦公司常見的災(zāi)害之一，往往是由于支護不及時、支護質(zhì)量不符合規(guī)定或支護構(gòu)造不合理及背幫質(zhì)量不高而造成的。華亭礦區(qū)頂板構(gòu)造基本相似。（6）其它風(fēng)險。如甲醇泄漏、礦井供電、提高、運輸?shù)仁鹿?。各生產(chǎn)礦井均存在由于供電造成事故的可能；各生產(chǎn)礦井平巷運輸存在機車碰頭、側(cè)撞、追尾的可能；斜巷（立井）提高運輸存在過卷、斷繩、斷帶、竄銷、墜罐等造成事故的可能。3、應(yīng)急救援指揮體系及職責(zé)

設(shè)立煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)集團公司各礦井及合同服務(wù)礦井內(nèi)煤礦事故應(yīng)急救援工作。

3.1

救護大隊?wèi)?yīng)急救援組織機構(gòu)

大隊設(shè)立煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（簡稱“大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部”下同），大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部在集團公司應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，由大隊長任應(yīng)急救援指揮部總指揮，副大隊長任副指揮，戰(zhàn)訓(xùn)科、修校室、綜合辦重要負責(zé)人及工程技術(shù)人員為組員。

大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在戰(zhàn)訓(xùn)科（），辦公室主任由副大隊長xxx兼任。3.2大隊?wèi)?yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)

3.2.1大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部

貫徹貫徹國家、省煤礦事故應(yīng)急救援指揮中心、集團公司各項工作布署，及時向集團公司安全監(jiān)察部和省煤礦事故應(yīng)急救援指揮中心報告工作；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)礦井應(yīng)急救援工作；負責(zé)指導(dǎo)服務(wù)礦井《礦井災(zāi)害防止與解決計劃》的編制和演習(xí)工作；審議同意大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告。3.2.2大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部辦公室

辦公室設(shè)立及人員構(gòu)成：

主

任：xxx

大隊主管安全的副大隊長；副主任：xxx

大隊?wèi)?zhàn)訓(xùn)科科長；

成

員：戰(zhàn)訓(xùn)科工程技術(shù)人員xxx、xxx。辦公室職責(zé)：

貫徹貫徹大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部的各項工作布署；檢查、督促各服務(wù)礦井隱患排查工作，對服務(wù)礦井防災(zāi)、抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施狀況提出合理化建議；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援期間大隊各部門、各專業(yè)組的工作；指導(dǎo)各服務(wù)礦井制訂和完善《礦井災(zāi)害防止與解決計劃》，及時參加演習(xí)；及時向大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部報告應(yīng)急救援工作進展?fàn)顩r和存在問題；完畢大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。

3.2.3

大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部組員部門職責(zé)

大隊?wèi)?zhàn)訓(xùn)科：負責(zé)大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部辦公室日常工作；組織大隊?wèi)?yīng)急救援預(yù)案的制訂和實施，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動態(tài)，預(yù)測趨勢；在大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下指揮調(diào)動全隊救援隊伍和技術(shù)裝備，協(xié)助指導(dǎo)作戰(zhàn)中隊安全技術(shù)管理工作；開展煤礦事故應(yīng)急救援宣傳、教育和預(yù)案演習(xí)工作；事故解決結(jié)束后組織開展事故解決總結(jié)講評工作。

大隊修校室：參加煤礦事故應(yīng)急救援方案的制訂、實施；負責(zé)大隊多個技術(shù)裝備的日常管理和維護保養(yǎng)工作，事故救援時根據(jù)狀況及時調(diào)撥所需裝備和材料，并確保能充足發(fā)揮作用；負責(zé)多個檢測儀器、儀表的定時維護和標(biāo)校；負責(zé)井下救災(zāi)通訊系統(tǒng)的建立和維護工作；及時精確的對災(zāi)區(qū)氣樣進行分析化驗，向指揮部提供可靠的檢測數(shù)據(jù)。

大隊綜合辦：監(jiān)督檢查有關(guān)部門和有關(guān)人員在煤礦事故應(yīng)急救援工作中職責(zé)推行狀況；做好應(yīng)急救援人員和物資運輸暢通等保障工作；做好應(yīng)急救援人員生活后勤保障等方面的協(xié)調(diào)工作。

3.3專業(yè)工作組

事故救援組：參加事故救援方案和救援行動計劃的制訂，在全隊范疇內(nèi)協(xié)調(diào)、調(diào)度作戰(zhàn)隊伍和救援所需裝備、物資。根據(jù)需要，隨時進一步事故現(xiàn)場，督促指導(dǎo)事故救援，及時向大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部報告災(zāi)變及事故救援進展?fàn)顩r。煤礦發(fā)生事故，由大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部指派人員擔(dān)任組長，組員由戰(zhàn)訓(xùn)科、參戰(zhàn)中隊指揮員及事故礦井技術(shù)人員和特聘專家構(gòu)成。

技術(shù)裝備組：負責(zé)事故救援期間所需技術(shù)裝備的調(diào)撥，使用過程中的維護、檢修；負責(zé)協(xié)調(diào)事故礦井通訊人員建立和維護救災(zāi)通訊系統(tǒng)，確保地面指揮部、井下救援基地和災(zāi)區(qū)救護小隊通訊暢通。煤礦發(fā)生事故，由大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部指派人員擔(dān)任組長，組員由修校室及事故礦井通訊人員構(gòu)成。

后勤保障組：負責(zé)指揮人員、事故救援人員及物資的運輸；做好救援人員生活保障工作。煤礦發(fā)生事故，由大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部指派人員擔(dān)任，組員由綜合辦有關(guān)人員和小車司機、救護車司機及職工食堂負責(zé)人構(gòu)成。

3.4井下救援基地

負責(zé)組織實施事故救援方案，對救援人員和物資進行統(tǒng)一調(diào)度使用，與地面指揮部和災(zāi)區(qū)救護小隊及時溝通作戰(zhàn)信息，經(jīng)地面指揮部同意后下達搶險救援命令，同意和帶領(lǐng)救援人員實施搶險救災(zāi)。

基地指揮員：煤礦發(fā)生事故，由大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部指定人員擔(dān)任，協(xié)同事故發(fā)生煤礦指揮員，根據(jù)救援方案和行動計劃，全方面領(lǐng)導(dǎo)指揮本隊作戰(zhàn)人員實施搶險救災(zāi)。

3.5事故狀態(tài)下應(yīng)急救援人員及職責(zé)

大隊長：擔(dān)任大隊?wèi)?yīng)急救援指揮部指揮；必要時親自帶領(lǐng)救護小隊下井開展救援工作；參加搶險指揮部的工作，參加制訂事故救援方案，并組織制訂礦山救護隊的行動計劃和安全技術(shù)方法；掌握礦山救護隊工作進度，合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，確保救護任務(wù)的完畢；與地面指揮部總指揮研究變更事故解決方案。

副大隊長：經(jīng)常理解井下解決事故的進展?fàn)顩r，及時向應(yīng)急救援指揮部報告井下救援工作的進展?fàn)顩r；當(dāng)大隊長不在或工作需要時，替代大隊長領(lǐng)導(dǎo)事故救援工作。

大隊總工程師：參加應(yīng)急救援指揮部救援方案的制訂并和大隊長一起制訂救護隊的行動計劃和安全技術(shù)方法，協(xié)助大隊長指揮事故救援工作；采用科學(xué)手段和可行的技術(shù)方法，加緊解決事故的進程；必要時根據(jù)指揮部的命令，擔(dān)任礦山救護工作的領(lǐng)導(dǎo)。

中隊長：接到出動命令后，立刻帶領(lǐng)指戰(zhàn)員奔赴事故礦井，肩負中隊作戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；達成事故礦井后，命令各小隊作好下井準(zhǔn)備，同時理解事故狀況，向指揮部領(lǐng)取救護任務(wù)，制訂中隊行動計劃并向各小隊下達戰(zhàn)斗任務(wù)；如果事故礦井領(lǐng)導(dǎo)人不在時，可根據(jù)礦井災(zāi)害防止和解決計劃及事故實際狀況，立刻開展救護工作；向小隊布置任務(wù)時，要講明完畢任務(wù)的辦法、時間、應(yīng)補充的裝備、工具和救護時的注意事項等；在整個救護工作過程中，與工作小隊保持經(jīng)常聯(lián)系，掌握工作進程，向工作小隊及時供應(yīng)裝備和物資；必要時，下井領(lǐng)導(dǎo)小隊完畢任務(wù)；需要時，及時召請其它中隊協(xié)同完畢救護任務(wù)。

副中隊長：在解決事故時，直接在井下領(lǐng)導(dǎo)一種或幾個小隊從事救護工作；及時向地面指揮部和井下救援基地報告所掌握的事故解決狀況；當(dāng)中隊長不在時推行中隊長職責(zé)。

小隊長：負責(zé)指揮本小隊的一切戰(zhàn)斗行動，帶領(lǐng)全隊完畢作戰(zhàn)任務(wù)；理解并向隊員解說本中隊和本小隊的救護任務(wù)；告知隊員井上、下基地急救指揮部的位置；運用多個方式與布置任務(wù)的指揮員或井下救援基地保持經(jīng)常聯(lián)系；領(lǐng)導(dǎo)隊員做好戰(zhàn)前檢查和下井準(zhǔn)備工作；進入災(zāi)區(qū)前，擬定在災(zāi)區(qū)作業(yè)時間和撤離時氧氣呼吸器最低氧氣壓力，在井下工作時，必須注意隊員的疲勞程度，指導(dǎo)對的使用救護裝備，檢查隊員氧氣呼吸器的氧氣消耗，如果小隊隊員中有人自我感覺不良、氧氣呼吸器發(fā)生故障或受到傷害，應(yīng)組織全小隊人員立刻撤出災(zāi)區(qū)；帶領(lǐng)小隊退出災(zāi)區(qū)后，擬定摘掉氧氣呼吸器面罩(或口具)的地點；從災(zāi)區(qū)撤出后，應(yīng)立刻向指揮員報告小隊任務(wù)完畢狀況和災(zāi)區(qū)狀況。副小隊長：解決事故時，是小隊長的助手。小隊長不在時，行使小隊長指揮本小隊一切戰(zhàn)斗行動的職責(zé)。

隊員：在解決事故時，應(yīng)服從各級指揮員的命令，快速而對的地完畢工作任務(wù)，并與之經(jīng)常性的保持聯(lián)系；理解本隊的戰(zhàn)斗任務(wù)，純熟運用自己的技術(shù)裝備努力去完畢；主動救助遇險人員和消亡事故；在行進或作業(yè)時，時刻注意周邊的狀況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象立刻報告小隊長；注意自己儀器的工作狀況和氧氣呼吸器的氧氣壓力，發(fā)生故障及時報告小隊長；在工作中協(xié)助同志，在任何狀況下都不準(zhǔn)單獨離開小隊；撤出礦井后，要快速整頓好氧氣呼吸器及個人分管的裝備；根據(jù)指揮員的命令，在事故解決時擔(dān)任電話值班員、通訊員、安全崗哨等職務(wù)，推行隊員的特別職責(zé)。

通訊員：由井下指揮員指定一名業(yè)務(wù)技術(shù)全方面的隊員擔(dān)任。在事故救援期間要熟悉指揮員的位置和指揮部地面基地、井下基地的所在地；在接受指揮員的命令時，應(yīng)復(fù)述一遍，無誤后再進行傳達，完畢通訊任務(wù)后，應(yīng)向差遣他的指揮員報告任務(wù)完畢狀況。

安全崗哨（站崗隊員）：由井下指揮員指定一名業(yè)務(wù)技術(shù)全方面的隊員擔(dān)任。在事故救援期間負責(zé)制止未佩用氧氣呼吸器人員進入有害氣體積聚的巷道和危險地區(qū)，制止佩戴氧氣呼吸器人員單獨行動；將從有害氣體積聚的巷道中出來的人員引入新鮮風(fēng)流地區(qū)，必要時施行急救；觀察守衛(wèi)巷道的狀況，并將變化狀況(涉及有害氣體及煙霧的變化)快速報告井下基地指揮員。作戰(zhàn)汽車司機：確保汽車處在良好狀態(tài)；堅守崗位，確保按規(guī)定的時間出車；嚴(yán)格恪守交通規(guī)則，確保安全、快速地將指戰(zhàn)員送到事故礦井；汽車停在事故礦井時，經(jīng)常處在出發(fā)準(zhǔn)備狀態(tài)，并負責(zé)保管汽車上的裝備；返回駐地后，及時檢修車輛，使其保持戰(zhàn)備狀態(tài)。修理工、氧氣充填工、倉庫保管員：都應(yīng)以安全救援為中心開展各自工作，堅守工作崗位，在對應(yīng)的職責(zé)范疇內(nèi)確保救護工作的完畢。

4、防止預(yù)警機制

堅持“安全第一、防止為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“加強戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動防止、主動急救”的救護原則，做好服務(wù)礦井各類事故的防止預(yù)警工作。

（1）做好服務(wù)礦井防止性檢查和安全技術(shù)服務(wù)工作。全體指戰(zhàn)員要熟悉各礦井采、掘、機、運、通、供排水等系統(tǒng)及系統(tǒng)變更和系統(tǒng)完善狀況，理解各礦井災(zāi)害類型及防災(zāi)、抗災(zāi)能力，收集并掌握多個安全信息。及時向大隊及有關(guān)部門反饋存在的安全隱患和重大問題，督促服務(wù)礦井貫徹整治，做到防患于未然。（２）加強值備班管理工作。各級指戰(zhàn)員要嚴(yán)格執(zhí)行值班、待機工作制度和請銷假等安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)禁值班、待機工作人員脫崗、串崗，確保值班、待機工作人員符合作戰(zhàn)規(guī)定，做“召之即來，來之能戰(zhàn)，速戰(zhàn)能勝”。電話值班員要明確崗位職責(zé)，集中精力，時刻守在電話機旁，聽清、記清事故召請電話，精確填寫統(tǒng)計，及時發(fā)出事故警報并向領(lǐng)隊指揮員報告狀況，做到聞警即動。

（3）加強技術(shù)裝備維護保養(yǎng)，確保全部技術(shù)裝備處在戰(zhàn)備狀態(tài)。大中型技術(shù)裝備必須由專門部門指定專人負責(zé)日常維護和檢修，實施裝備“三包”負責(zé)制。個人裝備必須按規(guī)定時間定時檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各級指戰(zhàn)員要加強技術(shù)裝備應(yīng)知、應(yīng)會的學(xué)習(xí)與實踐操作，提高裝備操作技能和水平。（4）做好戰(zhàn)備訓(xùn)練，提高作戰(zhàn)水平。各級指戰(zhàn)員要抓住訓(xùn)練工作的重點，找準(zhǔn)隊伍弱點，克服訓(xùn)練困難，創(chuàng)新訓(xùn)練方式辦法，貼近實戰(zhàn)、訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合，加強隊伍體質(zhì)、技術(shù)、心理等方面的訓(xùn)練，帶出一支技術(shù)素質(zhì)過硬，作風(fēng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗隊伍。（5）

綜合辦要加強與縣