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合同及信息管理方案合同管理方案(一)合同管理目標(biāo)通過(guò)以合同為依據(jù)進(jìn)行有效管理,確保工程費(fèi)用支付審核嚴(yán)格按合同履行,為實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等目標(biāo)提供有力保障,提高本項(xiàng)目建設(shè)管理整體水平。(二)合同管理的重點(diǎn)為使工程能夠順利開(kāi)展、實(shí)施和完成,合同管理是工程項(xiàng)目監(jiān)理的重要內(nèi)容之一。合同管理的要點(diǎn)是對(duì)工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進(jìn)行籌劃和控制的過(guò)程,其主要內(nèi)容有:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)和支付方法、合同履約過(guò)程的管理與控制、合同索賠和反索賠等。(三)合同管理的具體工作內(nèi)容1、策劃項(xiàng)目合同的體系及合同接口的劃分;2、協(xié)助建立工程合同訂立程序和合同管理制度;3、組織項(xiàng)目合同談判洽商工作;4、策劃、編制深化設(shè)計(jì)與制造、施工等合同文件;5、監(jiān)督和跟蹤合同的履行情況,隨時(shí)向建設(shè)單位提交合同履行情況意見(jiàn);6、工程變更及合同爭(zhēng)議的鑒定與索賠;7、合同履行相關(guān)文件的資料管理。(四)合同管理要求1、分清合同中每一項(xiàng)內(nèi)容,明確各方面的責(zé)、權(quán)、利,正確處理三方的關(guān)系。2、用書面指示或文件代替口頭指示。3、考慮問(wèn)題要靈活,管理工作要做到其它工作前面,如需某類資料應(yīng)提前發(fā)出索取信函。4、工程進(jìn)行中細(xì)節(jié)的文件資料包括:信件、會(huì)議紀(jì)錄、建設(shè)單位的規(guī)定、指示、總監(jiān)理工程師的決定、施工單位的請(qǐng)示、報(bào)告、工程師的指令記錄、信函及各種報(bào)表資料等。一旦發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),工程師以此資料和記錄作為調(diào)節(jié)問(wèn)題的依據(jù)。5、對(duì)合同中的詞意表達(dá)“含混”字句及時(shí)提出正確解釋。
(五)合同管理的流程合同管理流程:草擬合同文件合同文件評(píng)審建設(shè)單位審查合同簽訂合同執(zhí)行是否有變更合同完成草擬合同文件合同文件評(píng)審建設(shè)單位審查合同簽訂合同執(zhí)行是否有變更合同完成設(shè)計(jì)施工合同是管理工作的重要依據(jù)之一,因此,對(duì)設(shè)計(jì)施工合同的管理將貫穿管理工作的始終。其主要措施為:1、協(xié)助建設(shè)單位簽好設(shè)計(jì)施工合同及相應(yīng)的協(xié)議文件。2、對(duì)總包和分包施工合同及建設(shè)單位直接分包合同及時(shí)向有關(guān)單位索取合同副本,并編號(hào)歸檔。3、對(duì)在施工過(guò)程中的建設(shè)單位和施工單位協(xié)商的有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議及時(shí)進(jìn)行編號(hào)歸檔管理。4、對(duì)簽訂的施工合同項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織各工程師認(rèn)真閱讀熟悉,明了施工合同的有關(guān)條款。以便了解掌握合同內(nèi)容,進(jìn)行合同的跟蹤管理。5、堅(jiān)持在三控過(guò)程中及時(shí)查閱相關(guān)設(shè)計(jì)施工合同或協(xié)議,按照合同管理工程,包括合同各方面執(zhí)行情況檢查,向有關(guān)單位及時(shí)準(zhǔn)確反映合同信息。6、本工程合同執(zhí)行情況每月在建設(shè)管理月報(bào)中反映。(七)索賠與反索賠為了維護(hù)建設(shè)單位的利益,保證建設(shè)單位與各方簽訂的合同順利進(jìn)行,避免索賠事項(xiàng)的發(fā)生,應(yīng)努力做好以下幾件工作:(1)協(xié)助建設(shè)單位審查建設(shè)單位與各方簽訂的合同條款有無(wú)含混字句及分工不明,責(zé)任界限不清的地方,索賠條款是否明確,為做好索賠預(yù)控創(chuàng)造條件。(2)協(xié)助建設(shè)單位,要求有關(guān)各方嚴(yán)格按合同辦事,以達(dá)到控制質(zhì)量、控制進(jìn)度、控制投資的目的。(3)在工程實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,盡量減少不必要的工程洽商,特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的工程洽商。(4)對(duì)于有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的變更和洽商,事先要報(bào)告建設(shè)單位,在征得建設(shè)單位同意的前提下,再簽認(rèn)有關(guān)變更或洽商。(5)在建設(shè)單位要求下,于本工程(或分部工程)完成以后,就工程決(結(jié))算,向建設(shè)單位提供意見(jiàn)。(6)做好預(yù)防性反索賠工作,其中包括簽訂有利于建設(shè)單位方的合同,及時(shí)提醒建設(shè)單位認(rèn)真履行合同,防止發(fā)生違約而引發(fā)索賠,當(dāng)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違約,配合建設(shè)單位及時(shí)補(bǔ)救,減少損失。當(dāng)出現(xiàn)索賠情況時(shí)候,根據(jù)具體情況提出反索賠。(八)合同管理制度合同管理既是工程管理的重要內(nèi)容,又是必不可少的控制手段。因此,需要加強(qiáng)對(duì)合同的管理工作。依照《合同法》和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī),針對(duì)本項(xiàng)目制定合同管理制度規(guī)定如下:1、由專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)合同的簽訂、執(zhí)行和管理。
2、合同簽訂必須報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意簽字、蓋公章后方可生效。
3、在合同簽訂過(guò)程中,條文清楚完整,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。明確違約責(zé)任。本著平等互利,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則雙方恪守合同。避免違約行為,盡最大可能消除不利影響實(shí)現(xiàn)合同預(yù)期目標(biāo)。
4、合同工程師每月對(duì)施工合同的執(zhí)行情況檢查分析一次,并同時(shí)送到建設(shè)單位、施工單位。檢查結(jié)果在管理月報(bào)應(yīng)予以反應(yīng)。
5、在施工階段強(qiáng)化合同措施,協(xié)調(diào)約束各方行為,是搞好管理工作的基本途徑。因此應(yīng)完善合同咨詢、定期檢查和協(xié)商制度,以實(shí)現(xiàn)工程的建設(shè)目標(biāo)。
6、當(dāng)發(fā)生合同爭(zhēng)議,工程師應(yīng)本著有利于施工的正常進(jìn)行,不損害工程質(zhì)量,維護(hù)雙方合法利益的原則,實(shí)事求是,公正合理地協(xié)商調(diào)解。7、管理好服務(wù)委托合同:每月總監(jiān)理工程師主持月度工作總結(jié)時(shí),應(yīng)檢查分析管理委托合同的履行情況,督促每個(gè)專業(yè)工程師按照合同、管理大綱、管理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的要求。認(rèn)真做好本職工作,遵守行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德,達(dá)到全面履行合同的目標(biāo)。
8、對(duì)于合同執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題和有爭(zhēng)議的重大事項(xiàng),總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位反映,由建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)出面進(jìn)一步與合同雙方協(xié)商,以求得爭(zhēng)議及時(shí)解決。
9、合同工程師應(yīng)保守機(jī)密。做好合同歸檔和借閱工作,建立合同執(zhí)行情況。根據(jù)實(shí)際情況,編寫《合同執(zhí)行情況》匯報(bào)。
10、認(rèn)真做好合同文本的保管工作。合同檔案應(yīng)防潮、防蛀、防火、防盜。合同檔案需專業(yè)人員保管,避免破損。二、信息和檔案管理方案(一)信息和檔案管理目標(biāo)信息和檔案管理目標(biāo):形成良好的合同管理和信息和檔案管理機(jī)制。定期將各種檢測(cè)原始記錄、表格、技術(shù)檔案資料等的復(fù)印件報(bào)建設(shè)單位,使建設(shè)單位全面掌握工程建設(shè)實(shí)施情況。同時(shí)做好所有合同、信息和工程文檔的分類管理和存檔工作。按本項(xiàng)目的層次、性質(zhì)、內(nèi)容、類型科學(xué)有序地管理。(二)信息和檔案管理的重點(diǎn)和主要工作內(nèi)容項(xiàng)目信息主要是指:項(xiàng)目招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工調(diào)查、技術(shù)交底、施工生產(chǎn)管理、竣工交付使用、維修等項(xiàng)目生命期或某個(gè)階段中與項(xiàng)目監(jiān)理有關(guān)的內(nèi)容。如,法律法規(guī)、規(guī)章制度、項(xiàng)目組織實(shí)施、合同、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)單位、采購(gòu)等信息,而信息和檔案管理的過(guò)程包括對(duì)以上項(xiàng)目信息的信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲(chǔ)存。1、及時(shí)向建設(shè)單位提交反映項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和管理工作情況的項(xiàng)目文檔;2、建立全面、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目各階段工程狀況的圖表、文檔,收集、管理項(xiàng)目各類文檔和資料,建立完整的管理檔案;3、轉(zhuǎn)發(fā)招標(biāo)人發(fā)出的一切指示、通知和業(yè)務(wù)聯(lián)系單;4、采用圖表、統(tǒng)計(jì)技術(shù)或其他先進(jìn)的管理方法,定期公布項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本數(shù)據(jù),就項(xiàng)目中存在或出現(xiàn)的問(wèn)題向建設(shè)單位及各子項(xiàng)目中標(biāo)公司提出獨(dú)立、公正、公平的意見(jiàn)建議或解決方案;5、當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí),應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,并提出對(duì)策建議,同時(shí)督促建設(shè)單位盡快采取措施。6、本項(xiàng)目完成后向建設(shè)單位提供項(xiàng)目完成竣工資料以及與其內(nèi)容相同的電子版文檔。(三)信息和檔案管理目錄信息和檔案管理目錄表信息類型時(shí)間供應(yīng)信息者信息接受者上級(jí)建設(shè)單位施工管理設(shè)計(jì)有關(guān)上級(jí)工作指示不定時(shí)部、市有關(guān)部門會(huì)議紀(jì)要定時(shí)建設(shè)單位、承建單位、管理單位管理月報(bào)定時(shí)管理單位備忘錄不定時(shí)管理單位質(zhì)量驗(yàn)收不定時(shí)建設(shè)單位工程量申報(bào)定時(shí)建設(shè)單位工程款申報(bào)定時(shí)建設(shè)單位工程師通知不定時(shí)管理單位(四)信息和檔案管理的流程信息和檔案管理流程:各方文件資料匯總各方文件資料匯總檔案管理員簽收、登記不完整檔案管理員簽收、登記信息員確認(rèn)完整資料是否完整信息員確認(rèn)完整資料是否完整各專業(yè)工程師簽認(rèn),填寫有關(guān)表格各專業(yè)工程師簽認(rèn),填寫有關(guān)表格總監(jiān)理工程師簽認(rèn)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)信息員登記臺(tái)帳信息員登記臺(tái)帳檔案管理員發(fā)文、歸檔檔案管理員發(fā)文、歸檔(五)信息和檔案管理制度與方法1、信息和檔案管理員負(fù)責(zé)本工程實(shí)施階段全過(guò)程的信息收集、整理、按規(guī)定編目輸入計(jì)算機(jī)工作,嚴(yán)格按照文件內(nèi)容的保密級(jí)別進(jìn)行分級(jí)管理,以免造成重要信息的混亂、泄密、丟失。2、總監(jiān)理工程師組織定期工地會(huì)議或工作會(huì)議,信息和檔案管理員負(fù)整理會(huì)議記錄并打印,由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后分發(fā)。3、專業(yè)工程師定期或不定期檢查承建單位的原材料,構(gòu)配件設(shè)備的質(zhì)量狀況以及工程質(zhì)量的驗(yàn)收簽認(rèn)。4、專業(yè)工程師督促檢查承建單位及時(shí)整理施工技術(shù)資料。5、隨時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作,并準(zhǔn)確及時(shí)提供有關(guān)資料。(六)項(xiàng)目信息保密措施與方法由建設(shè)單位及承建單位提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料,被視為保密資料,僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到招標(biāo)單位的同意,不能向任何第三方透露。信息資料使用后,如招標(biāo)單位要求歸還的,應(yīng)歸還所有招標(biāo)單位認(rèn)為有必要?dú)w還的保密資料。1.根據(jù)造價(jià)咨詢工作特點(diǎn)對(duì)涉密與非涉密計(jì)算機(jī)予以明確區(qū)分。明確造價(jià)咨詢服務(wù)專用電腦、辦公文件制作專用電腦
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