西部散存民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)述略

西部散存民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)述略

西部分散的民族文獻(xiàn)遺產(chǎn)豐富。這些文獻(xiàn)的內(nèi)容包括少數(shù)民族的政治、歷史、經(jīng)濟(jì)、軍事、天文、歷法、醫(yī)學(xué)、教育、藝術(shù)、哲學(xué)、倫理道德、宗教和習(xí)俗。這具有很高的歷史研究和現(xiàn)實(shí)挖掘價(jià)值。西部散存民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)受自然、人為等因素影響,損毀流失問題十分嚴(yán)重。研究其集中保護(hù)問題,對(duì)避免民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的進(jìn)一步損毀流失,集中政府和社會(huì)資源保護(hù)這一民族歷史文化遺產(chǎn)有較好的現(xiàn)實(shí)意義。1族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)我國(guó)西部分布有維吾爾族、回族、蒙古族、藏族、傣族、白族、納西族、彝族和壯族等40多個(gè)少數(shù)民族,這些少數(shù)民族在歷史上形成了極其豐富的民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。從分布區(qū)域看,主要分布在內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西、西藏、四川、重慶、貴州、云南、廣西等12個(gè)省區(qū)。從保存狀況看,除散存民間外,大多散存在各省區(qū)的檔案館、圖書館、博物館、民委(或民宗局)古籍辦、民族研究所、文化館、群藝館、史志辦、海關(guān)和政協(xié)等單位。由于受自然、人為因素的影響,加之保管條件簡(jiǎn)陋,管理制度松懈,西部民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的散存狀況產(chǎn)生了以下嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)問題:1.1民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的受淤情況一是保護(hù)意識(shí)缺失產(chǎn)生的人為損毀。如貴州省荔波縣遺存有數(shù)萬水書檔案文獻(xiàn),許多保存有水書的傳承老人去世后,由于找不到傳承人,或?qū)⑺畷?dāng)作其祭祀品就地銷毀,或?qū)⑵洚?dāng)作廢紙就地變賣,或贈(zèng)送他人以作紀(jì)念。二是經(jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo)致的人為損毀。如三峽工程建壩后,其庫(kù)區(qū)上起重慶江津黃兼、下至湖北宜昌三斗坪,波及重慶、湖北的22個(gè)市縣。在此范圍內(nèi)受淹文物古跡共計(jì)1200多處,其中包括了大量的少數(shù)民族碑刻、摩崖和石刻造像等檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。三是自然損毀。如云南省楚雄州武定縣民間散存彝文碑刻500余塊,這些碑刻大多風(fēng)化剝蝕,嚴(yán)重殘損的在50%以上;一般殘損的有30%;而輕微殘損的只有20%,殘損率達(dá)100%。四是經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致的販賣流失。如在西雙版納傣族地區(qū),境外的一些文化機(jī)構(gòu)個(gè)人,采用親自收購(gòu)或委托當(dāng)?shù)厝耸召?gòu)的方式,大肆購(gòu)買傣文文獻(xiàn),致使傣文檔案文獻(xiàn)大量流失。五是傳承人的辭世斷代致使民族口述檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)急劇消亡。如云南省楚雄州有許多高齡彝族畢摩,其中,南華縣彝族畢摩普兆元1929年生,王文義1934年生,周一忠1939年生,周正源1940年生;姚安縣李友崇1941年生;祿豐縣鐘啟賢1918年生;祿勸縣張興1930年生,李天貴1915年生。這些彝族畢摩一生致力彝文文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)、研究、抄寫和傳授工作,是彝族歷史文化的繼承者和傳承人。如今老畢摩多已去世,由于生活艱難和畢摩職業(yè)式微,多無傳承人,其彝文檔案文獻(xiàn)也已損毀流失。他們的辭世對(duì)彝族歷史文化的延續(xù)造成了不可彌補(bǔ)的巨大損失。1.2民委法制建設(shè)中,錨點(diǎn)文獻(xiàn)應(yīng)有效收集,有的主要收集材料如貴州省的彝族主要居住在黔西北地區(qū),現(xiàn)存彝文紙質(zhì)文獻(xiàn)多達(dá)上萬卷(件、塊),其中,省民族研究所征集有100多冊(cè),畢節(jié)摩文翻譯組收集、復(fù)印了4100多冊(cè),大方縣民委有284部,赫章縣民委有250多冊(cè),威寧縣民委有50冊(cè),六盤水市民委有30冊(cè),水城縣民委有90余冊(cè),盤縣民委有20冊(cè),納雍縣民委有30余冊(cè),六枝、金沙、織金等地民委也都分別收集到30至5冊(cè)不等。從統(tǒng)計(jì)材料看,各級(jí)民委古籍辦所征集到的彝文古籍多達(dá)上百冊(cè),而大部分只有30多冊(cè),有的只有5冊(cè)。由此可見,彝文檔案文獻(xiàn)的分散保存狀況既妨礙了其系統(tǒng)整理和科學(xué)保護(hù),也不利于信息資源的集中發(fā)掘利用。此外,調(diào)查顯示,由于缺乏嚴(yán)格的管理制度,西部許多縣級(jí)民委古籍辦、文化館或民族研究所都存在著流失問題,流失方式多為工作人員自己收藏,或?qū)⒄滟F檔案文獻(xiàn)用一般文獻(xiàn)替代之后自己收藏,造成了民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)二次流失的嚴(yán)重問題。1.3檔案標(biāo)本保護(hù)西部很多政府和文化機(jī)構(gòu)部門因工作性質(zhì)的不同,沒有專門的民族檔案文獻(xiàn)保護(hù)場(chǎng)所、設(shè)備和技術(shù)的專門規(guī)劃、預(yù)算與投入,極不利于檔案原件的保護(hù)。以課題組云南省楚雄彝族自治州民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)調(diào)研情況為例(見表1)。從統(tǒng)計(jì)表中可以看出,保管條件最好的是檔案館,但保存的彝文文獻(xiàn)只有150冊(cè);其次是圖書館,保存的彝文文獻(xiàn)原件只有20冊(cè),1180冊(cè)是抄本和復(fù)制本;而保存原件最多的是彝族文化研究所、民委古籍辦和彝族博物館,但保管條件是最差的,極不利于彝文檔案文獻(xiàn)的原件保護(hù)。2國(guó)外散存國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)滯后的分析2.1民族檔案遺產(chǎn)保護(hù)宣傳工作滯后首先,民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)體系亟待完善。就我國(guó)檔案保護(hù)法規(guī)的建設(shè)而言,《檔案法》已經(jīng)涉及到民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的保護(hù)問題。從原始性與價(jià)值性看,民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)“對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值”,是國(guó)家檔案財(cái)富的構(gòu)成部分,受《檔案法》保護(hù)?！稒n案法》第5章“法律責(zé)任”也對(duì)破壞和出賣國(guó)家所有檔案各種行為“給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！薄对颇鲜n案條例》、《昆明市檔案條例》等也都將民族檔案文獻(xiàn)列入征集管理范疇?？傮w而言,我國(guó)相關(guān)檔案法規(guī)涉及到民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容,但也存在一定問題:一是在相關(guān)檔案法規(guī)中,缺乏民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)專門保護(hù)條款;二是沒有形成專門的民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)。其次,檔案保護(hù)法規(guī)宣傳教育的欠缺。從整個(gè)西部地區(qū)來看,檔案保護(hù)法規(guī)的宣傳教育尚未深入,民族群眾和干部的檔案保護(hù)意識(shí)幾乎為零。課題組隨機(jī)抽查顯示,沒有人知道民族檔案;知道民族古籍的民族群眾有10%,民族干部有70%。宣傳管理工作的滯后造造成了兩方面的問題:其一,少數(shù)民族地區(qū)檔案工作開展緩慢,致使眾多檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)散存民間,尚未收集到檔案部門進(jìn)行妥善保管和利用;其二,民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)缺失,加之缺乏相關(guān)法規(guī)保護(hù),許多民族地區(qū)少數(shù)民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)大量損毀、流失和消亡。2.2民族檔案文獻(xiàn)和文物規(guī)制西部民間散存民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)大多是家族、師長(zhǎng)傳承而來,所有權(quán)為繼承人所擁有?！段餀?quán)法》第29條規(guī)定:“因繼承或者受遺贈(zèng)取得物權(quán)的,自繼承或者受遺贈(zèng)開始時(shí)發(fā)生效力。”同時(shí),民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)作為民族傳統(tǒng)文化的承載物,“對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值”,是國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的構(gòu)成部分。在實(shí)際工作中,除檔案館、圖書館、博物館和民委(或民宗局)古籍辦,民族文化研究所、文化館、群藝館、史志辦,以及部分學(xué)者、民族干部等都在收集民族檔案文獻(xiàn)。此外,還有大量的文物販子進(jìn)行非法收購(gòu)。在以往征購(gòu)工作中,10多元、100多元能夠征集到的家譜、經(jīng)書等,現(xiàn)今已經(jīng)漲到1000元或數(shù)千元才能征集到。在楚雄彝族自治州,1本珍貴的彝文畢摩經(jīng)書則需要1萬元才能征集得到。而在西雙版納傣族自治州,由于文物販子和境外不法分子收購(gòu)活動(dòng)的猖獗,一部全套的傣文貝葉經(jīng)已經(jīng)要數(shù)十萬元才能征集到。征購(gòu)價(jià)格的不斷攀升給民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的征集工作帶來了前所未有的困難。2.3單位職責(zé)劃分在現(xiàn)行體制下,征集管理民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的單位主要有檔案館、圖書館、博物館和民委(或民宗局)古籍辦;此外,尚有紀(jì)念館、高等院校圖書館、民族研究所、文管所、宗教局、文化館、群藝館、政協(xié)、史志辦等。這些單位分屬國(guó)家文化部、教育部、民委、檔案局和文物局等部門領(lǐng)導(dǎo)。各個(gè)系統(tǒng)單位都結(jié)合自己的工作性質(zhì),設(shè)定了具體的工作職能。如《檔案法》第2章“檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)”第8條規(guī)定:“中央和縣級(jí)以上地方各級(jí)各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案?！庇秩?1984年8月按照國(guó)務(wù)院要求,西部各省區(qū)民委或民宗局都成立了少數(shù)民族古籍整理出版規(guī)劃辦公室,其工作職責(zé)是負(fù)責(zé)組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省少數(shù)民族古籍搶救、整理、出版工作。民委古籍辦的設(shè)立在民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的征集、整理和出版方面發(fā)揮了重要作用,但也面臨著保管條件簡(jiǎn)陋,民族檔案文獻(xiàn)破舊損壞和二次流失的嚴(yán)重問題。3西部分散文件遺產(chǎn)的集中保護(hù)對(duì)策和思考3.1加強(qiáng)普查工作,擴(kuò)大宣傳西部民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的集中保護(hù)首要工作是進(jìn)行普查登記,全面了解與掌握其分布保護(hù)現(xiàn)狀。2007年,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見》第3條提出:“在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展古籍普查登記工作,全面了解和掌握各級(jí)圖書館、博物館等單位及民間所藏古籍情況。”鑒于西部民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的多元性,建議由各省區(qū)文化廳成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以圖書館、檔案館、博物館、民委古籍辦等單位為主體全面開展這項(xiàng)工作。普查工作可按專業(yè)分工,如博物館系統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)物類民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的普查;民委古籍辦負(fù)責(zé)口述類的普查;檔案館和圖書館負(fù)責(zé)紙質(zhì)類的普查等。其后,可將普查數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式進(jìn)行匯總,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享。其次,以普查工作為契機(jī),通過廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,加大宣傳力度,廣泛宣傳《檔案法》和公民保護(hù)檔案的責(zé)任和義務(wù),普及保護(hù)常識(shí),增強(qiáng)少數(shù)民族群眾的檔案保護(hù)意識(shí)。第三,依據(jù)《檔案法》第16條“對(duì)于保管條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的,國(guó)家檔案行政管理部門有權(quán)采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時(shí),可以收購(gòu)或者征購(gòu)。”采用征購(gòu)為主,結(jié)合復(fù)印、拍攝和拓印等方式將散存民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)收集到檔案館、圖書館等單位珍藏。3.2主要保護(hù)主體單位的確定現(xiàn)行體制下,眾多保管單位收藏民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的集中保護(hù)首先要解決主體保管單位的確立問題。確立集中保護(hù)主體單位應(yīng)考慮到兩個(gè)因素:一是單位性質(zhì)與檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)實(shí)際保存狀況,二是保護(hù)條件。在西部民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)工作中,雖然管理機(jī)構(gòu)眾多,但在實(shí)際工作中保管數(shù)量最多,發(fā)揮主要保護(hù)作用的還是檔案館、圖書館、博物館和民委古籍辦(包括民族文化研究所),其工作職能也是以民族文獻(xiàn)遺產(chǎn)的征集、管理與發(fā)掘?yàn)橹?。就保護(hù)條件而言,最好的是檔案館,其次是圖書館和博物館,再次是民委古籍辦(包括民族文化研究所)。其次,確立主體單位后,依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī),由各省區(qū)在民族文化遺產(chǎn)保護(hù)框架下,制定集中保護(hù)政策,將各單位保存的民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)分類型,以原件移交或代存的方式,向檔案館、圖書館、博物館或民委古籍辦(包括民族文化研究所)移交保管。再次,在實(shí)際工作中,民委古籍辦(包括民族文化研究所)收藏的民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)為數(shù)眾多,而保管條件最為簡(jiǎn)陋。該問題解決方式有二:一是以原件移交或代存的方式向檔案館、圖書館或博物館移交,保留復(fù)制件作整理出版之用。二是集中到本系統(tǒng)保管條件較好的省市級(jí)民委古籍辦或民族文化研究所統(tǒng)一保管。3.3國(guó)家檔案館、國(guó)家部、其他組織的檔案移交民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的集中保護(hù)需要國(guó)家政策法規(guī)的保障。為此,建議檔案館和博物館等職能部門對(duì)現(xiàn)行政策法規(guī)進(jìn)行挖掘、宣傳與應(yīng)用。在現(xiàn)行國(guó)家政策法規(guī)中,對(duì)檔案館、圖書館、博物館和民委古籍辦民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)主體的地位有明確規(guī)定。如《檔案法實(shí)施辦法》第13條規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案局關(guān)于檔案移交的規(guī)定,定期向有關(guān)的國(guó)家檔案館移交檔案?！薄段奈锓ā返?7條規(guī)定:“國(guó)有文物收藏單位還可以通過文物行政部門指定保管或者調(diào)撥方式取得文物?！薄吨腥A人民共和國(guó)古籍保護(hù)條例》(征求意見稿)第28條規(guī)定:“古籍保管條件欠缺的古籍收藏單位或個(gè)人可以委托具備保管條件的國(guó)有古籍收藏單位寄存或代為保管古籍?！睂?duì)原收藏單位權(quán)益的保護(hù)《檔案法》第21條規(guī)定:“向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的單位和個(gè)人,對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并可對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見,檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益?！贝送?建議西部各省區(qū)政府部門在現(xiàn)行政策法規(guī),如《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》、《西藏自治區(qū)古籍工作保護(hù)方案》等中增加相應(yīng)的集中保護(hù)條款,或在民族文化遺產(chǎn)框架下,制定專門的集中保護(hù)條例,使西部民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的集中保護(hù)工作得以貫徹落實(shí)。3.4強(qiáng)化技術(shù)保障,開展民族文獻(xiàn)數(shù)字化資源共建共享民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)集中保護(hù)可分為幾個(gè)步驟:第一,集中保存有民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的檔案館、圖書館、博物館和民委古籍辦(包括民族文化研究所)的數(shù)字化資源建設(shè)。目前,已經(jīng)開發(fā)出蒙古文,維、哈、柯文,藏文,彝文,傣文,壯文和苗文等文字處理技術(shù),這為民族檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的數(shù)字化資源建設(shè)提供了技術(shù)保障。第二,協(xié)調(diào)匯總。方式有二:一是以全國(guó)古籍?dāng)?shù)字資源庫(kù)建設(shè)為契機(jī),參與建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享。2011年,《文化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的通知》第17條指出:“在普查的基礎(chǔ)上,國(guó)家古籍保護(hù)中心要協(xié)調(diào)各省級(jí)古籍