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文檔簡介
公司兼并重組動員會議領導講話稿同志們:按照省委、省政府決策布署,按照市委、市政府的安排規(guī)定,通過四套班子研究決定,今天上午我們召開全縣煤礦公司兼并重組整合工作推動會議。參加今天會議的有:在家的四套班子全部同志,各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管安全的副職同志們,公司兼并重組會議講話全縣83座煤礦的實際控制人和職業(yè)經(jīng)理,以及兼并重組領導構(gòu)組員單位(財政、稅務、工商、煤炭、地礦等部門)的重要負責同志,同時參加兼并重組的潞安、霍州煤電、蘭花、進出口公司、山西煤運、宏源公司重要負責同志,也都參加了我們今天的會議,足以闡明今天這樣一種煤炭兼并重組工作推動會,是我們蒲縣煤炭產(chǎn)業(yè)改革的一項重要的舉措,一種十分重要的會議。剛剛,樊縣長傳達了省委、省政府、市委、市政府有關(guān)煤炭兼并重組的重要的精神;通報了我們蒲縣在省政府、市政府規(guī)劃、批復下的煤炭兼并重組的某些總體的狀況;同時,就下一步如何做好我縣的煤炭兼并重組工作提出了具體的安排、方法和規(guī)定。潞安集團、宏源公司做了非常好的表態(tài)講話;伊田肥煤業(yè)、元興煤業(yè)代表我們被兼并公司做了非常好的表態(tài)講話,充足體現(xiàn)了大家合作共贏、謀求發(fā)展的強烈愿望,搞好煤炭兼并重組、推動我縣煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大跨越、大發(fā)展的這樣一種愿望。結(jié)合省委、省政府、市委、市政府有關(guān)煤炭兼并重組的精神規(guī)定,公司兼并重組會議講話在樊縣長剛剛安排、強調(diào)的基礎上,我再講三個問題。第一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好煤炭兼并重組工作的急迫感和責任感認清形勢,統(tǒng)一思想,對于蒲縣來講,我們“因煤而興”,煤炭是我們的支柱產(chǎn)業(yè),改革開放這樣數(shù)年以來,我們白手起家、從無到有,煤炭成為我們的支柱產(chǎn)業(yè)。要改革我們已經(jīng)形成的這樣一種煤炭產(chǎn)業(yè)的格局,不抓行不行?不改行不行?我們的步子慢一點行不行?這三個問題是我們在座的全部的同志,這一段時間以來,應當說思想上,始終想的問題。我們能不能慢一點?我們能不能不要做?我們能不能等待、觀望、徘徊?我想要做好我們這一件工作,首先必須在這些問題上達成共識,統(tǒng)一思想。首先,不抓不行。煤炭兼并重組是省委、省政府、市委、市政府下定決心要做的一件事,勢在必行,不抓不行。7月9日、7月10日《山西日報》、《山西經(jīng)濟報》持續(xù)兩天頭版發(fā)表公司兼并重組會議講話《煤炭兼并重組勢在必行》、《煤炭兼并重組恰逢其時》兩篇文章,用《山西日報》特約評論員的文章來推動這樣一種工作。今年以來,省委、省政府對煤炭兼并重組工作也先后下發(fā)了諸多文獻和告知,特別是今天我們發(fā)給大家的省政府23號文獻,應當說,把我們整個全省煤炭兼并重組工作的重要原則、重要精神講得非常明白、非常明確;能夠說,煤炭兼并重組是省政府審時度勢做出的重大戰(zhàn)略決策,煤炭兼并重組是實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,煤炭兼并重組是實現(xiàn)安全發(fā)展的治本之策,是實現(xiàn)我們蒲縣煤炭產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)新優(yōu)勢的一種難得機遇。按照省政府這樣一種決策布署,按照市政府強力推動這樣一種安排規(guī)定,對于我們蒲縣這樣一種資源大縣、煤炭大縣來講,煤炭兼并重組不抓不行,勢在必行,必須抓緊抓好。這是一項改革,涉及到方方面面、涉及到利益的調(diào)節(jié)、涉及到現(xiàn)在和久遠。不改行不行?公司兼并重組會議講話一句話不行。前年因我們“5·05”事故等等某些其它因素的影響,我們?nèi)h80座煤礦能夠說基本處在一種停產(chǎn)的狀態(tài);去年我們縣委、政府、四套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管單位和我們各個公司,在確保安全生產(chǎn)的前提之下,發(fā)明條件、加緊生產(chǎn),最高峰時期,我們?nèi)h也僅有46座煤礦開工生產(chǎn);奧運會以前,也就是兩個半月的時間,我們46座煤炭開工生產(chǎn),其它的煤礦全部停止。在去年那樣一種形勢之下,我們?nèi)h上下齊心努力的狀況之下,開工局限性二分之一,我們產(chǎn)能是1600多萬噸這樣一種產(chǎn)能大縣,去年產(chǎn)量不到300萬噸。在7月17日市政府和各大公司訂立框架合同之后,7月24日市政府、市煤炭局再一次召開我們各縣市、涉煤縣工作會議,規(guī)定各個縣、各個煤礦必須全力以赴參加煤炭兼并重組。7月25日,我們召開了22座煤礦的會議,我們但愿通過兼并重組,邊生產(chǎn)、邊整合,使整個煤炭產(chǎn)業(yè),逐步走上一種健康發(fā)展的軌道,公司兼并重組會議講話因此不改不行,形勢逼人、不改不行。慢一點行不行?不行,必須快。市政府7月17日和各個大公司訂立框架合同后來,當天下午,召開各縣市書記、縣市長、分管煤炭的副縣市長,煤炭局長工作會議,規(guī)定8月中旬(8月20日)以前,各個縣煤炭兼并重組的工作告一段落,8月20日開始,省政府在全省對煤炭公司兼并重組工作,兼并后的新公司實施集中辦公、一站式服務。我們必須抓住機會,盡快行動,在8月20日以前,把我們的事情辦完、辦結(jié),搭上這趟車。剛剛樊縣長講,早干早主動、遲干就被動,對于我們來講,不快不行、不抓不行,不改不行。規(guī)定我們?nèi)吭谧耐緜兘y(tǒng)一思想、認清形勢,消除觀望、堅定信心,主動參加、加緊推動,把思想統(tǒng)一到省委、省政府決策布署上來,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排規(guī)定上來,把思想和行動統(tǒng)一到我們縣委、政府的具體規(guī)定和實施當中來,使我們整個這次煤炭兼并重組工作主動、健康、有序、有效的推動。第二、堅持原則,統(tǒng)籌兼顧,確保兼并重組工作順利推動這次煤礦公司的兼并重組工作,政策性強,涉及面廣,公司兼并重組會議講話時間緊、任務重、步子快、規(guī)定多,如何推動,縣委、政府通過充足調(diào)研理解,按照省委、省政府、市委、市政府規(guī)定,我們的想法是,通過這次辦礦體制的大變革,達成四個滿意:這就是被整合公司滿意,兼并主體滿意,利益有關(guān)方面滿意(例如說我們鄉(xiāng)、村兩級利益有關(guān)方面滿意),地方政府滿意,方方面面滿意,確保四個滿意。對于我們來講,這樣一種煤礦兼并重組是一種治本之策,也是一場硬仗,涉及到方方面面,非常艱巨,非常繁雜。如何做好這項工作?從6月份以來,我們縣委、政府先后召開多次煤炭公司的座談會、調(diào)研會,到公司、到煤礦、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽取方方面面的意見,盡量地把現(xiàn)在和久遠、現(xiàn)實與抱負、地方和公司,方方面面能夠都考慮到位,形成多元競爭、多方共贏這樣一種新格局,發(fā)明我們蒲縣煤炭產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。按照省、市有關(guān)精神規(guī)定,結(jié)合我縣實際,通過四套班子討論研究,達成這樣一種共識,推動兼并重組,我們的原則是:“一種合同、兩個轉(zhuǎn)移、四個條件、五個結(jié)合”。所謂“一種合同”就是在市政府和煤炭兼并主體公司以及縣政府訂立框架合同的基礎之上,縣政府與參加我們蒲縣煤炭公司兼并重組的六大集團公司,訂立一種具體的、具體的、規(guī)范的,確保各個方面利益能夠共贏、雙贏、公司兼并重組會議講話多贏的一種合同,確保整個兼并重組在政策和法律的框架之內(nèi),規(guī)范運行,確保我們地方利益、群眾利益、公司利益、經(jīng)營者利益等等,各方面有效實現(xiàn),這是一種合同。今天,會議結(jié)束后來,我們將要和參加煤炭兼并重組的六大集團進一步商討、研究、洽談,達成共識,訂立合同。“兩個轉(zhuǎn)移”就是通過這次兼并重組工作,實現(xiàn)煤炭公司管理權(quán)的轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責任的轉(zhuǎn)移,按照市政府規(guī)定,實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)移?!八膫€條件”,對于我們蒲縣來講,我們歡迎這六大公司、六大集團進駐蒲縣,真誠歡迎,雙手歡迎,敞開大門歡迎。按照市委、市政府、省委、省政府有關(guān)精神規(guī)定,結(jié)合蒲縣實際,我們有四個條件:第一種條件,注冊子公司。全部參兼并重組的公司,在蒲縣境內(nèi),注冊含有獨立法人資格的子公司,就地繳稅,獨立經(jīng)營。同時,全部兼并的塊段,每一種塊段成立一種子公司,不是說某一種公司,你兼并五個塊段,成立一種公司,而是說,以塊段為單位成立子公司,這是第一種條件。第二個條件,公司兼并重組會議講話繳納開發(fā)建設確保金。市政府在7月17日會議上和我們各大公司已經(jīng)訂立框架合同,一噸煤100元錢(噸煤百元),在市政府精神的規(guī)定之內(nèi),我們和各公司再進行商談,確保開發(fā)建設有序到位,我們不但愿公司進來后來,圈地占資源,只說不干,不開發(fā),因此,需要繳納一定的確保金,確保在一定的時間之內(nèi),有效開發(fā)、達產(chǎn)達效。第三個條件,承當社會責任。我們蒲縣的公司,這樣數(shù)年來是有責任的公司,是有社會責任的公司,我們的公司家,也是有胸懷的公司家,數(shù)年來,蒲縣的煤炭公司和我們的公司家,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎設施建設、新農(nóng)村建設、生態(tài)建設等等做了諸多的奉獻。我們相信,新進來的大公司,更有大手筆、更有大胸懷、更有大作為,在承當社會責任方面,會比以前的公司做得更加好,會讓蒲縣人更滿意。第四個條件明確達產(chǎn)和過渡生產(chǎn)礦的時間。從整體上來講,這次兼并重組設計規(guī)劃有90萬噸的、60萬噸的,尚有120萬噸的,我們但愿通過這次兼并重組,在不遠的將來,蒲縣能夠成為含有當代化公司這樣一種煤炭基地,我們相信這個時間不會遠,但是,也要把現(xiàn)在與久遠相結(jié)合,“保增加、保民生、保穩(wěn)定”,公司兼并重組會議講話確?,F(xiàn)在社會穩(wěn)定,確保各個方面順利推動,我們需要保吃飯。因此,規(guī)定參加兼并重組的公司,在搞好久遠規(guī)劃設計的同時,確?,F(xiàn)在和久遠相結(jié)合,明確達產(chǎn)達效的時間,明確過渡生產(chǎn)礦井目的。我們相信,全部參加這次兼并重組的公司能夠做到,并且能夠做得更加好。在“一種合同,兩個轉(zhuǎn)移,四個條件”這樣一種基礎之上,具體的推動過程當中,結(jié)合我們蒲縣實際,要做到“五個結(jié)合”:第一種結(jié)合,政府主導與市場運作相結(jié)合。這次煤炭公司兼并重組,既是公司行為、市場行為,也是政府行為,它不單純是一種市場運作問題,不單純是一種市場行為,也是一種政府行為,既是一種經(jīng)濟工作,也是一種政治任務。市委、市政府,把這次煤炭公司兼并重組工作做為考核各縣市黨委、政府駕馭全局這樣一種重要工作。因此,就這次兼并重組而言,不單純是一種經(jīng)濟行為、市場行為,也是一種政治行為。政府主導、強勢推動,與市場運作相結(jié)合,如果沒有政府的主導,完全依靠公司自己,各方面的利益很難達成平衡。因此,政府主導,強勢推動不能變,在政府主導的基礎之上,自主自愿,互利共贏。對于政府來講,我們樂于當“紅娘”、做“月老”,牽線搭橋,不包辦、不替代,但是我們決不放手,加強領導。這是第一種結(jié)合,公司兼并重組會議講話政府主導與市場運作相結(jié)合。第二個結(jié)合,兼并重組與正常生產(chǎn)相結(jié)合。對于蒲縣來講,我們的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造單一,重要就是煤,因此兼并重組工作,不能就兼并說兼并,坐下來搞兼并,停下來等兼并,我們要邊整合邊生產(chǎn),邊重組邊推動。把保增加、保久遠和兼并重組結(jié)合起來,確保兼并重組的過程中正常生產(chǎn)。第三個結(jié)合,推動重組與維護各方利益相結(jié)合。這次兼并重組工作,涉及到我們現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營者、我們的產(chǎn)權(quán)全部者,涉及到我們政府、縣、鄉(xiāng)、村各級方方面面的利益,也涉及到我們進來的大公司、大集團此后久遠的利益。因此,在推動的過程當中,我們要確保各方利益得以實現(xiàn),在推動的過程中,尋找平衡點,尋找結(jié)合點,使我們各方利益都能夠得到有效的保護。第四個結(jié)合,兼并重組與確保安全相結(jié)合。剛剛,樊縣長也講到這個問題,兼并重組的過程也是我們抓安全、保安全、確保安全的過程。越是這樣一種兼并重組的核心時刻,越需要我們上下同心,加強監(jiān)管,確保安全,特別是被兼并重組的公司。我們相信大家,不會出現(xiàn)這樣的狀況,但是我們要提示大家,一定不要在最后這樣一種核心的時刻突擊、蠻干,公司兼并重組會議講話搶吃最后的晚餐,大家不要著急,一定要沉住氣,順勢而上,做好兼并重組,確保安全。對于我們要進來的大公司、大集團而言,這六家公司一定要避免兼并重組過程當中,安全監(jiān)管、安全責任的空檔、空白,做好安全責任的監(jiān)管、銜接工作,確保整個兼并重組工作有序推動、健康推動、安全推動。第五個結(jié)合,上級精神和蒲縣實際相結(jié)合。在貫徹貫徹省委、省政府、市委、市政府這樣一種重大決策、安排布署、規(guī)定貫徹當中,我們蒲縣不折不扣,果斷貫徹、果斷貫徹,但是貫徹貫徹上級的精神,一定要和我們蒲縣的實際相結(jié)合,確保我們整個蒲縣的現(xiàn)在、久遠、現(xiàn)實,群眾、地方、公司,生態(tài)、環(huán)保、地質(zhì)等等,各個方面都能夠得到有效的利益。使我們整個兼并重組工作,在實現(xiàn)政府滿意、被整合的公司滿意、整合的主體滿意、利益有關(guān)的各個方面滿意方面,都能夠得到有效的保障。第三、加強領導,強化責任,確保煤炭公司兼并重組工作圓滿成功首先,要加強組織領導。按照7月17日市政府規(guī)定,我們已經(jīng)成立了煤炭兼并重組整合工作的領導組,必須加強領導、加強協(xié)調(diào)、政府推動、強勢推動,確保我們整體這樣一種工作,有組織、有秩序的進行。領導組要負起責來,真正吃透精神、關(guān)注現(xiàn)實、解決問題、協(xié)調(diào)問題、協(xié)調(diào)矛盾。規(guī)定涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在煤炭兼并重組的工作當中,專人負責、集中精力、集中時間、強力推動。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對煤炭兼并重組要過問、要重視、要推動、要參加。各個公司,各個煤礦、公司兼并重組會議講話以及參加煤炭資源整合的六家公司,要有專人管這個事情,成立專門的班子、專門的小組,抽調(diào)精干的隊伍,集中時間、集中精力,在短時間之內(nèi),做好煤炭公司兼并重組工作。第二,要強化部門作用。這次煤炭兼并重組涉及的面比較廣,涉及的部門也比較多,我們縣直各有關(guān)部門重要負責同志“一把手”要高度負責、高度關(guān)注、親自上陣、親自抓這件事,要發(fā)明最優(yōu)的環(huán)境,簡化程序、簡化手續(xù)、發(fā)明條件,為我們大公司、大集團、兼并者、被兼并者,發(fā)明最寬松的環(huán)境和條件,使整個兼并重組工作,能夠順利推動。第三,發(fā)揮公司主動。這次兼并重組,重要的主體是我們各個公司,是我們兼并方和被兼并方,是我們六大公司和83座煤礦,這兩個方面主動性尤為重要。因此,規(guī)定進來的潞安、霍州煤電、蘭花、進出口公司、山西煤運、宏源公司,大公司要有大風范、大手筆、大胸懷,有胸懷、講風格、枝節(jié)問題不糾纏。由于確實我們的整個煤炭公司,通過這樣數(shù)年的生存、發(fā)展、建設,狀況特別多,80多座煤礦,各不相似,完全按照模式、規(guī)范在某一種問題上,可能行不通。因此,也相信我們的大公司能夠講原則,不說小事;講風范,不說枝節(jié),該堅持的必須堅持、該寬松的需要寬松,公司兼并重組會議講話放眼久遠、實現(xiàn)共贏,不為現(xiàn)在某些枝節(jié)問題所擊敗,這是對于大公司而言。對于被兼并方而言,確實我們也存在諸多問題,剛剛講話的元興郭董事長,我覺得講得非常實在,這樣數(shù)年公司從無到有,有些公司白手起家,付出了諸多,這其中不僅有汗水,可能尚有淚水。確實公司就和自己的親生兒子同樣,從感情上來講,公司家不樂意退出,這是必定的,但是大勢所趨,不能不做,從長計議,必須得做。對于被兼并礦來講,要識大致、顧大局、順時勢,時勢造英雄。煤礦公司家,在我們10萬蒲縣人當中,今天有資格能坐到這個會議廳里,都是時勢造英雄,改革開放的大好政策,造就了我們,成就了我們,使我們在10萬蒲縣人當中能夠脫穎而出,有資格坐到今天的會議廳中,來一起討論研究我們的煤炭公司兼并重組,大家是時代的佼佼者,是走在時代前列的。大家以前是走在時代前列的,要不落后于時代,與時俱進,將來仍然走在時代的前列,必須順應時勢,識大致、顧大局、順時勢,吃透、領略政策,貫徹到位,把握好這次兼并重組的機遇,實現(xiàn)久遠的利益。如果說,我們個別的同志認識不到位,對政策、對形勢認識不到位,止步不前,不配合、不支持、不努力、不主動,成果并不好。因此,我想我們兼并大公司,大風范、有胸懷、讓小步、不糾纏枝節(jié)問題,我們被兼并的礦識大致、顧大局、順時勢,主動主動,主動配合。公司兼并重組會議講話我們相信,無論是兼并方也好,還是被兼并方也好,我們大家攜起手來,共同發(fā)展,實現(xiàn)共贏。第四,加緊推動步伐。首先要加緊評定。評定是核心,這次市里的政策是縣政府主導,聘任我們省里有資格,有資質(zhì)的35家評定公司,進行公開、公正的評定,主動申請、申報、加緊對接。今天會議結(jié)束后來,規(guī)定全部參加兼并重組的公司,按照今天會上所發(fā)放對接表,哪一種煤礦,“婆家”在哪兒,趕快對接;“對象”是誰,趕快去談,加緊對接。加緊整合后的手續(xù)辦理,8月20日,是一種界限,我們爭取在8月10日到15日之間,把我們?nèi)康哪軌蜣k的手續(xù)全部理順、全部辦完,上報省政府,趕上集中辦公,一站式服務,搭上這趟車,因此規(guī)定大家高度重視、抓緊時間、不要耽擱,如果慢一步,就是慢自己,誤一步就是誤公司,必須趕在8月20日以前,就這個時間界限,加緊評定、加緊成立子公司、加緊對接、加緊整合后的手續(xù)辦理。這四個加緊的基礎之上,根據(jù)我們蒲縣的實際,加緊我們蒲城礦區(qū)探轉(zhuǎn)采的手續(xù)辦理,7月18日我們和潞安集團達成合
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