氣象調(diào)研報告

氣象調(diào)研報告

基本狀況

作為縣一級氣象部門來說，公共氣象服務(wù)的重點是“三農(nóng)”。各縣局對此都作了主動探索。從三個縣局狀況看：

為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到普通職工加強為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識比較強。三個縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面對農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，涉及電臺、電視臺、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機短信等公布渠道。

為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合本地實際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊緊圍繞本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，不停調(diào)節(jié)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向當(dāng)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿足壽光當(dāng)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅持“公眾服務(wù)專業(yè)化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強監(jiān)測能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對鹽業(yè)生產(chǎn)對氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺，此平臺含有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強、時效性新等特點，服務(wù)內(nèi)容涉及了最新氣象預(yù)報、臨近和短時的氣象預(yù)報、降水的定時和定量預(yù)報、蒸發(fā)量預(yù)報和實況等。該平臺自運行以來，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)顧客嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)顧客的青睞。

基層臺站為全省“四個特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長的氣象要素的差別性，及時根據(jù)天氣預(yù)報狀況對棚內(nèi)小氣候做出精確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示周天氣趨勢預(yù)報、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報更加貼近百姓生活。

為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開發(fā)

“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料，涉及蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時期及不同發(fā)育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。運用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報信息，通過12121、手機短信等渠道為菜農(nóng)及時提供服務(wù)。

手機短信、電子顯示屏仍是傳輸氣象信息的重要手段。三個縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機信息庫，通過短信公布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除公布?xì)庀笮畔⑼猓€多次為市委、市政府公布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會組委會、公安、工商、民政、物價、消防等部門，及時公布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問題

從調(diào)研狀況看，縣局普遍存在的問題是：

人才不能適應(yīng)當(dāng)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊伍素質(zhì)還需加強，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒有。

預(yù)報預(yù)測水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的精確率不高，不能滿足社會對氣象日益增加的需求。

氣象信息公布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸重要靠電話、手機短信等。怎么樣解決“最后一公里”問題是個大事。

單位存在著收入不正當(dāng)、不合理性。重要體現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場沒有徹底分開的現(xiàn)象，縣級氣象部門只有防雷技術(shù)機構(gòu)，但是沒有含有獨立法人和獨立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機構(gòu)收取，有的是所屬公司收取，這些方式都是不正當(dāng)?shù)模S多地方紀(jì)律檢查部門對此質(zhì)疑，給單位的安全運行帶來很大的隱患。

職工收入和福利不規(guī)線科級干部重要負(fù)責(zé)人在基層工作每滿5年，按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升兩級工資，并享有對應(yīng)的醫(yī)療、住房等有關(guān)待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術(shù)職務(wù)仍然還是初級職稱，不利于調(diào)動一線干部職工的主動性。

三、幾點意見和建議

建議省局有專門人員和機構(gòu)研究公共氣象服務(wù)問題，特別要重點有針對性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務(wù)有關(guān)問題，例如：加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套當(dāng)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導(dǎo)當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精確性；還要重視氣象部門終究能給農(nóng)民什么樣的預(yù)報產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認(rèn)真重視，定能作出大。

省局要下大氣力研究解決公共氣象服務(wù)產(chǎn)品怎么樣在第一時間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面對基層，以解決實際問題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表和評職稱。

加強對下指導(dǎo)，特別要加強實實在在的指導(dǎo)。省局業(yè)務(wù)管理人員水平高，但對基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務(wù)人員，特別是研究人員進(jìn)一步到縣局，協(xié)助工作。縣局非常歡迎這樣的人員。

建議建立省臺、市臺預(yù)報員下鄉(xiāng)制度，讓預(yù)報員真正理解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預(yù)報才有針對性?，F(xiàn)在的預(yù)報員都缺這一課。

建議職稱評審多照顧基層，基層業(yè)務(wù)服務(wù)人員要以工作業(yè)績?yōu)樵瓌t，不能側(cè)重強調(diào)?；鶎訕I(yè)務(wù)人員理論水平?jīng)]法和省局比，但他們是一線直接為農(nóng)村和經(jīng)濟部門服務(wù)的人員。

建議省局借學(xué)習(xí)實踐活動之際，解決幾個實實在在