道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗要求 編制說明

《道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗一、工作簡況（一）任務(wù)來源《道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗要求》國家標(biāo)準(zhǔn)項目于2022年7月19日國標(biāo)委下達(dá)“2022年第二批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)制計劃”立項，項目編號20220772-T-469，由全國危險化學(xué)品管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件協(xié)作單位包括：黃河三角洲濱南物流有限公司、寧波市鎮(zhèn)海?；奋囕v清洗有限公司、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、浙江鎮(zhèn)石物流有限公司、北京大鳳太好環(huán)保工程有限公司、通亞汽車制造有限公司、中國物流與采購聯(lián)合會?；肺锪鞣謺?、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、長安大學(xué)、廣東省特種設(shè)備檢測研究院茂名檢測院、山東億點互連管理咨詢有限責(zé)任公司。（二）制定背景據(jù)統(tǒng)計，全國從事危險貨物道路運輸?shù)臉I(yè)戶為12988戶，同比增加5.7%。經(jīng)營性危險貨物道路運輸業(yè)戶12783戶，同比增加680戶，增長5.6%，經(jīng)營性危險貨物道路運輸業(yè)戶占總業(yè)戶的比例為98.4%。全國危險貨物道路運輸車輛（包含業(yè)戶平均擁有車輛28.9輛，噸位總計760.8萬噸，同比增長4.5%，平均每戶載重噸位為585.8噸。罐車裝運是運輸危險化學(xué)品的常見方式，基于?；愤\輸企業(yè)質(zhì)量保障要求和罐車檢修時交通部門的強制質(zhì)量要求，必要時按照要求對罐車進(jìn)行嚴(yán)格清洗，以保證使用和安全檢修。但危險化學(xué)品運輸槽罐車清洗是典型的受限空間作業(yè)，并且罐車內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，多以人工清洗的方式，因此很一起清洗槽罐車致3人死亡的事故；2017年8月7日，淄博某物流公司在運輸甲基叔丁基醚后未經(jīng)蒸洗再次運輸過氧化從前期調(diào)研情況看，罐車清洗主要存在以下風(fēng)險：1)洗罐車工人工作任務(wù)重，勞動強度大，極易出現(xiàn)人身氣體與外界空氣混合形成爆炸性氣體，遇靜電打火等易產(chǎn)生爆炸事故；4)易造成環(huán)境污染。清洗罐車需要開罐作業(yè)，罐違規(guī)排放同樣會對水環(huán)境造成污染。根據(jù)交通強國建設(shè)綱要中第六部分第（二）條“完善交通安全生產(chǎn)體系，強化載運工具質(zhì)量治理，保障運輸裝備安全”，危險化學(xué)品運輸行業(yè)亟需明確罐式車輛罐體清洗的標(biāo)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障。因此，《道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗作業(yè)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，有利于危險化學(xué)品運輸車輛清洗作業(yè)過程中的火災(zāi)爆炸事故防控工作，可以加強保障蒸洗罐車作業(yè)人員安全，有利于提升企業(yè)安全管理、化學(xué)品運輸行業(yè)的穩(wěn)定、良性和可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的（三）起草過程2022年7月接到正式立項通知后，標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位山東京博物流股份有限公司聯(lián)合黃河三角洲濱南物流有限公司、寧波市鎮(zhèn)海?；奋囕v清洗有限公司、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會等單位成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，并在線對標(biāo)準(zhǔn)修訂的大體思路和分工進(jìn)行了討論，初步確定了標(biāo)準(zhǔn)制修訂的分工方式及工作計劃。主要起草單位分工如下：1山東京博物流股份有限公司、黃河三角洲濱南物流有限公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草過程中的統(tǒng)籌安排以及標(biāo)準(zhǔn)整體框架，以及前言、范圍、術(shù)語、基本要求等章節(jié)的起草。2寧波市鎮(zhèn)海危化品車輛清洗有限公司、浙江鎮(zhèn)石物流有限公司、中國物流與采購聯(lián)合會負(fù)責(zé)《道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗要求》內(nèi)容危化品物流分會3長安大學(xué)、廣東省特種設(shè)備檢測研究院茂名檢測院、山東億點互連管理咨詢有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)收集整理《道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗要求》作業(yè)流程的整理、資料收集，通知負(fù)責(zé)安全、環(huán)保內(nèi)容4山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院主要負(fù)責(zé)整個標(biāo)準(zhǔn)格式的整理5北京大鳳太好環(huán)保工程有限公司、通亞汽車制造有限公司負(fù)責(zé)起草5.2.4機械清罐作業(yè)2022年8月至2022年12月，京博物流及起草小組單位先后走訪了江蘇、浙江、廣東、河南、重慶、廣西等道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗單位，罐式車輛罐體清洗方式、操作流程、注意事項等內(nèi)容與企業(yè)面對面交流。2023年1月至2023年3月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組單位京博物流、長安大學(xué)、廣東省特種設(shè)備檢測研究院茂名檢測院、山東億點互連管理咨詢有限責(zé)任公司等通過線上方式調(diào)研咨詢了多家液體危險貨物罐式車輛罐體清洗運營單位，內(nèi)容主要包括企業(yè)的管理模式、作業(yè)現(xiàn)狀、自動化應(yīng)用情況以及與服務(wù)客戶認(rèn)可度等內(nèi)容。2023年3月至2023年6月，依據(jù)調(diào)研調(diào)查結(jié)果，結(jié)合收集整理的國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作為參考，各單位進(jìn)編制完成了各自負(fù)責(zé)部分的標(biāo)準(zhǔn)討論稿（第一稿）。2023年6月16日起草小組召開起草小組討論會，會上起草單位對工作組討論稿的框架和內(nèi)容進(jìn)行了討論，對標(biāo)準(zhǔn)的整體架構(gòu)進(jìn)行了梳理，同時重點對目前作業(yè)流程、安全環(huán)保要求及質(zhì)量交付等內(nèi)容進(jìn)行了交流。根據(jù)會議討論內(nèi)容，結(jié)合之前多渠道調(diào)研成果和咨詢意見，起草組對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善，于9月15日形成了標(biāo)準(zhǔn)初稿（第二稿）。2023年6月下旬至9月上旬，京博物流多次組織寧波市鎮(zhèn)海?；奋囕v清洗有限公司、浙江鎮(zhèn)石物流有限公司、長安大學(xué)等小范圍專家研討會，結(jié)合當(dāng)下罐車清洗作業(yè)作業(yè)以及行業(yè)特點，對本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行了逐條討論，并對部分條款進(jìn)行了修改、合并、優(yōu)化，在9月15日形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（第三稿）。經(jīng)起草小組內(nèi)部征求意見并確認(rèn)后，形成了《道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗要求》標(biāo)準(zhǔn)征求（一）編制原則1.協(xié)調(diào)性原則本文件嚴(yán)格按照《GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》編寫。在編寫時，學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。2.實踐性原則標(biāo)準(zhǔn)在修訂的過程中，經(jīng)過對國內(nèi)多家罐車清洗企業(yè)等進(jìn)行調(diào)研，充分考慮罐車清洗作業(yè)的特點，確定罐車清洗作業(yè)作業(yè)的相關(guān)要求。3.通用性原則本文件所提出的罐車清洗作業(yè)規(guī)范，是可普遍適用于罐車清洗的各個環(huán)節(jié)。（二）主要內(nèi)容及其確定依據(jù)1、范圍本文件規(guī)定了道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗的一般要求、清洗作業(yè)環(huán)保要求、安全和質(zhì)量交付要求。本文件適用于常見的道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗，其他貨物罐體清洗可參照執(zhí)行。2、主要內(nèi)容第三章給出了道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清運輸液體危險貨物罐式車輛”、“液體危險貨物”，術(shù)語來源為現(xiàn)行國標(biāo)GB/T18564.1，增加上“罐體清洗”術(shù)語內(nèi)第四章給出了道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗作業(yè)全過程中應(yīng)該貫徹并遵守包括單位、人員、場地的基本要求，其中關(guān)于洗罐車間與相鄰建筑物、構(gòu)筑物的安全距離應(yīng)符合GB50160中的規(guī)定；清洗場地應(yīng)設(shè)置檢修和消防通道，消防車道應(yīng)符合GB50016的規(guī)定。第五章給出了道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗作業(yè)的方式：人工清洗、機械清洗。機械清罐、通風(fēng)作業(yè)、干燥、質(zhì)量檢驗五個步驟，該作業(yè)流程參照山東京博物流股份有限公司與寧波市鎮(zhèn)海危化品車輛清洗有限公司作業(yè)流程，經(jīng)過實驗對照與現(xiàn)場交流，確認(rèn)蒸汽溫度有利于罐車介質(zhì)的清除，減少有毒、有害氣體的存確了作業(yè)的先后順序、作業(yè)注意事項、作業(yè)監(jiān)護(hù)要求、質(zhì)量檢驗要求等內(nèi)容，該流程中關(guān)于受限空間要求參照GB30871第六章對道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗作業(yè)環(huán)保管理給出了要求，包括罐式車輛罐體清洗作業(yè)單位（企業(yè)）應(yīng)取得環(huán)評報告、廢氣應(yīng)收集處理系統(tǒng)，無組織排放在線監(jiān)測要求依據(jù)GB31571要求、廢水處置應(yīng)符合GB8978、GB31571、固體廢物及危險廢物處置要求，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條：“禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、第七章對道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗作業(yè)安全管理給出了要求，包括基本要求、作業(yè)人員要求、作業(yè)防護(hù)用品要求、作業(yè)工具、作業(yè)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)危針對多種防護(hù)用品配備需要按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具體防護(hù)服應(yīng)符合SY/T6340中防靜電的效果；洗眼器應(yīng)保持正常使用狀態(tài)并符合GB/T38144要求；手持式氣體檢測報警器配備應(yīng)符合GB/T50493要求。第八章明確了質(zhì)量交付的要求，明確了驗收驗收的基本流程和驗收要求。附錄給出了罐體清洗培訓(xùn)內(nèi)容、受限空間內(nèi)作業(yè)安全許可證、機械清洗工藝圖內(nèi)容。三、標(biāo)準(zhǔn)驗證情況起草組在完成標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容后，向調(diào)研企業(yè)征求意見，主要包括，寧波市鎮(zhèn)海?；奋囕v清洗有限公司、浙江鎮(zhèn)石物流有限公司、長安大學(xué)等，企業(yè)反饋技術(shù)內(nèi)容符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗要求》情況，企業(yè)只是在水的處理等方面有所差異。四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況目前國外現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)均不涉及道路運輸罐式車輛的罐體清洗相關(guān)內(nèi)容，且國外道路運輸罐式車輛的罐體內(nèi)部結(jié)構(gòu)與五、引用或采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)情況六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)八、涉及專利的有關(guān)說明九、實施建議本文件的實施有助于明晰了道路運輸液體危險貨物罐式車輛罐體清洗要求，對企業(yè)的道路運輸液體危險貨物罐