省普教科研資助金課題管理辦法

一、總則第一條依據(jù)《國家社會科學(xué)基金項目管理辦法》、《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》、《四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川普教（含中等職業(yè)教育，下同）科研實際，制訂本辦法。第二條本辦法適用于由省教科所組織評審，省教育廳批準(zhǔn)立項的普教科研資助金課題（以下簡稱“省級課題”）。第三條實施本辦法應(yīng)堅持理論聯(lián)系實際，積極探索，開拓創(chuàng)新，引領(lǐng)課題研究為教育教學(xué)改革和發(fā)展實踐服務(wù)，為教育科學(xué)決策服務(wù)，為全面實施素質(zhì)教育服務(wù)，推動全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二、組織及職責(zé)第四條四川省教育科學(xué)研究所（以下簡稱“省教科所”）在四川省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)全省教育事業(yè)改革發(fā)展總體要求以及課程實施、教學(xué)質(zhì)量提升、學(xué)生發(fā)展、教師專業(yè)成長、學(xué)校管理等實際需要，制定全省教育科研規(guī)劃，發(fā)布課題并具體負(fù)責(zé)組織實施各項管理工作。各市（州）教科所（院）、縣（市、區(qū)）教研室（研培中心、進(jìn)修學(xué)校）和普教學(xué)校，以及各省級相關(guān)單位，與省教科所形成共管網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同做好省級課題的各項管理工作。第五條省教科所的主要職責(zé)是：1．制定全省的教育科研規(guī)劃；2．組織省級課題立項評審、成果鑒定和結(jié)題驗收；3．督促、指導(dǎo)省級課題的過程研究；4．組織省級課題的成果宣傳與推廣；5．管理省級課題的資助經(jīng)費(fèi)。第六條市（州）教育科研管理部門的主要職責(zé)是：1．組織省級課題的立項申報；2．指導(dǎo)省級課題的開題工作；3．組織省級課題中期檢查和效果檢測；4．協(xié)助進(jìn)行省級課題的立項評審、成果鑒定和結(jié)題驗收；5．組織省級課題的成果宣傳與推廣。第七條縣（市、區(qū)）教育科研管理部門的主要職責(zé)是：1．組織省級課題的立項申報；2．督促課題承擔(dān)單位提供必要的研究工作保障條件；3．參與指導(dǎo)省級課題的開題報告、中期檢查、成果鑒定和結(jié)題驗收；4．組織省級課題的成果宣傳與推廣。第八條學(xué)校教育科研管理部門的主要職責(zé)是：1．組織省級課題的立項申報；2．提供必要的研究工作保障條件；3．組織開題報告，全程指導(dǎo)課題研究；4．協(xié)助開展中期檢查、效果檢測、成果鑒定和結(jié)題驗收；5．組織省級課題的成果宣傳與推廣；6．具體管理省級課題資助經(jīng)費(fèi)。第九條由縣（市、區(qū)）教育行政部門或教研機(jī)構(gòu)承擔(dān)的省級課題，由省、市（州）和縣共同管理；由市（州）教育行政部門或教研機(jī)構(gòu)承擔(dān)的省級課題，由省、市（州）共同管理；由省級相關(guān)單位承擔(dān)的省級課題，由該單位與省教科所共同管理。第十條省教科所建立教育科研專家?guī)?。專家?guī)斐蓡T由省教科所聘請，聘期一般為三年。專家?guī)斐蓡T的主要職責(zé)是：1．為四川省教育科研規(guī)劃工作提供學(xué)術(shù)咨詢服務(wù)；2．參與省級課題的立項評審、過程指導(dǎo)和成果鑒定等工作。三、規(guī)劃和分類第十一條省教科所負(fù)責(zé)每五年制定全省教育科研發(fā)展規(guī)劃，每年發(fā)布省級課題組織申報的通知，發(fā)布重點課題研究專題，組織省級課題立項評審等工作。第十二條四川省普教科研資助金課題分為年度課題和專項課題兩大類。年度課題是每年組織申報，開展立項評審，并由省教育廳予以經(jīng)費(fèi)資助的常規(guī)性科研課題。專項課題是為研究解決教育發(fā)展和改革面臨的重點、難點、熱點問題，支持鼓勵長遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性、跨學(xué)科和具有專業(yè)優(yōu)勢的研究工作，不定期組織申報，開展立項評審的科研課題。第十三條年度課題設(shè)重點和一般兩級。專項課題一般不予分級。四、申報第十四條申報省級課題的課題負(fù)責(zé)人應(yīng)符合以下條件：1．享有中華人民共和國公民權(quán)，遵守中華人民共和國憲法，擁護(hù)社會主義制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；2．具有副高級以上（含副高級）專業(yè)技術(shù)職稱；不具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱者，必須由1名具有正高級職稱或者2名具有副高級職稱的同行專家書面推薦；3．必須真正承擔(dān)和負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)課題的實施，不能從事實質(zhì)性研究工作的，不得申請；4．同一課題負(fù)責(zé)人不能同時申報兩個或以上省級課題；5．有負(fù)責(zé)省級課題研究工作但未結(jié)題者不能申報。第十五條課題負(fù)責(zé)人須如實、完整填寫《四川省普教科研課題申請?評審書》（附件1）一式五份，送所在單位審核。第十六條課題負(fù)責(zé)人所在單位按本辦法第十四、十五條的規(guī)定進(jìn)行審查，承諾提供研究條件、承擔(dān)課題管理職能和信譽(yù)保證，簽署意見、簽字蓋章，向所轄教育科研管理部門申報。原則上，同一單位不能同時申報兩個或兩個以上省級課題。第十七條各市（州）教科所（院）組織轄區(qū)內(nèi)申報課題的資格審查，提出初審意見，加蓋市（州）教育行政部門公章，完整填寫“年度四川省普教科研課題申報?匯總表”（附件2），排序后報送省教科所。第十八條省級相關(guān)單位申請課題時，由該單位科研管理部門組織資格審查，并參照第十七條規(guī)定，排序后報送省教科所。第十九條省教科所不受理個人和除市（州）教科所（院）及省級相關(guān)單位以外的其他單位直接報送申報材料。五、立項評審第二十條立項評審采用同行專家會議評審方式，由省教科所負(fù)責(zé)組織實施。第二十一條立項評審的程序為：1．資格復(fù)審。按本辦法第十四、十五、十六條規(guī)定進(jìn)行復(fù)審，不符合要求者不得進(jìn)入專家評審環(huán)節(jié)。2．專家評審。評審專家嚴(yán)格按照客觀、公正、公平原則，先個人初評，再分組評議，最后由專家組進(jìn)行終審。3．公示。在省教科所網(wǎng)站上對專家終審結(jié)果進(jìn)行公示，公示時間為7天，接受實名異議。4．批準(zhǔn)立項。由省教育廳審核、發(fā)文，并向獲準(zhǔn)立項的課題承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人下達(dá)立項通知書。第二十二條評審組專家和工作人員須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律：1．回避制度。凡有課題申報者不得參與相關(guān)評審工作。2．保密制度。評審專家和工作人員不得對外泄露與評審有關(guān)的信息。3．不得收受禮金或禮品。六、過程管理第二十三條課題負(fù)責(zé)人接到立項通知書后，應(yīng)盡快確定具體實施方案，在3個月之內(nèi)組織完成開題報告工作。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)研究需要，聘請該課題所涉學(xué)科（領(lǐng)域）的專家3-5人參與開題報告。原則上，專家應(yīng)具有副高級（含副高級）以上職稱。課題所涉學(xué)科（領(lǐng)域）的專家不得少于2人；教育管理類、決策研究類課題，可聘請1-2名副處級（含副處級）以上教育行政專家或有中級（含中級）以上職稱的校（園）長作為專家組成員。開題報告結(jié)束后，課題組應(yīng)及時修改完善研究方案，并將《四川省普教科研課題?開題報告》（附件3）等相關(guān)材料報送市（州）教科所（院），市（州）教科所（院）簽署意見、蓋章后，分年度統(tǒng)一報送省教科所。第二十四條課題組在研究過程中需填寫《四川省普教科研課題?中期報告》（附件4），上報重要的研究活動和階段成果。市（州）教科所（院）負(fù)責(zé)組織中期檢查，在《中期報告》上簽署意見、蓋章，分年度統(tǒng)一報送省教科所。省教科所將視課題完成周期情況，適時對課題研究的進(jìn)度和階段成果進(jìn)行中期抽查。第二十五條凡出現(xiàn)以下任一情況的課題，須填寫《重要事項變更申請?審批表》（附件5），經(jīng)所在市（州）教科所（院）同意，報省教科所審批：1．變更課題負(fù)責(zé)人；2．改變課題名稱；3．變更課題主研人員；4．對研究內(nèi)容作重大調(diào)整；5．變更課題承擔(dān)單位；6．課題完成時間延期。對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行上述變更的課題，將不予結(jié)題。第二十六條課題組不得開展任何形式的評獎活動，不得利用課題名義從事任何經(jīng)營性活動。課題組不得自行刻制印章。需要開展課題研討活動的，一般以課題負(fù)責(zé)人所在單位代章即可。七、成果鑒定和結(jié)題驗收第二十七條省級課題按期完成研究任務(wù)后，其最終成果均應(yīng)按要求接受鑒定，通過鑒定者方可結(jié)題。第二十八條課題組應(yīng)在研究周期結(jié)束后的最遲6個月內(nèi)提出結(jié)題申請（附件6），將主要成果材料（附件7、8）報送各市（州）教科所（院）。研究周期已結(jié)束的6個月后，尚不能申請結(jié)題的，需及時上報省教科所，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長研究周期。第二十九條市（州）教科所（院）成立檢測組，對課題研究的過程、措施與活動、效果等進(jìn)行檢測，填寫《四川省普教科研課題?檢測報告》（附件9）并簽章。第三十條市（州）教科所（院）對申請結(jié)題的課題主要成果材料進(jìn)行初審，匯總建議進(jìn)行成果鑒定的課題信息，填寫“四川省普教科研課題成果鑒定申請?匯總表”（附件10），連同課題的主要成果材料（電子版），一并報送省教科所。第三十一條省教科所對結(jié)題申請作出終審，確定是否準(zhǔn)予結(jié)題鑒定、鑒定形式及時間、鑒定組成員構(gòu)成等。第三十二條省教科所作為省級課題成果鑒定的組織單位，負(fù)責(zé)組織或委托市（州）教科所（院）、省級相關(guān)單位組織鑒定工作。第三十三條凡出現(xiàn)以下任一情況的課題，不予成果鑒定：1．無中期階段報告；2．研究工作中斷6個月及以上；3．主研人員變動，致使研究工作無法正常開展；4．研究周期未結(jié)束；5．研究周期已結(jié)束，但已超過6個月未申請結(jié)題；6．存在學(xué)術(shù)不端、弄虛作假現(xiàn)象。第三十四條鑒定形式分為會議鑒定和通訊鑒定。其中，在較大范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響，研究成效顯著，需要專家實地考察的課題，予以會議鑒定。第三十五條鑒定專家一般應(yīng)具有副高級（含副高級）以上職稱。課題所涉學(xué)科（領(lǐng)域）的專家不得少于2人。教育管理類、決策研究類成果的鑒定，可聘請1-2名副處級（含副處級）以上教育行政專家或有中級（含中級）以上職稱的校（園）長作為專家組成員。課題組成員（包括顧問）不能擔(dān)任本課題鑒定專家。每個課題的鑒定專家一般為5人，最多不得超過7人。課題組可提名2/5鑒定專家人選；省教科所提名其余3/5專家人選，并確定鑒定專家組成員名單。課題組可向省教科所提出可能影響評價公正性、建議回避的專家名單，并說明理由。第三十六條學(xué)術(shù)秘書由具有省級課題成果鑒定管理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。學(xué)術(shù)秘書人選由省教科所確定。每個課題的成果鑒定工作，需設(shè)1-2名學(xué)術(shù)秘書。省教科所委托由市（州）教科所（院）組織實施的成果鑒定工作，由省和市（州）各設(shè)1名學(xué)術(shù)秘書。第三十七條進(jìn)行成果鑒定時，課題組應(yīng)提供結(jié)題申請書、研究報告、工作報告、檢測報告、成果鑒定書（附件11）及其他佐證材料，一式六份。第三十八條鑒定專家在認(rèn)真閱讀研究成果的基礎(chǔ)上，對照課題申請書的預(yù)期目標(biāo)，實事求是地對成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見。采用通訊鑒定方式時，專家每人需撰寫一份書面的“專家個人鑒定意見”；會議鑒定時，專家每人現(xiàn)場交流鑒定意見。專家組鑒定意見由專家組組長簽字生效。第三十九條研究成果經(jīng)專家鑒定準(zhǔn)予結(jié)題、材料完備的課題，由市（州）教科所（院）負(fù)責(zé)填寫“四川省普教科研課題結(jié)題驗收?匯總表”（附件12）并加蓋公章，分年度報省教科所。省教科所負(fù)責(zé)審核成果鑒定相關(guān)材料，決定是否同意結(jié)題，頒發(fā)結(jié)題證書。八、推廣第四十條學(xué)校、縣（市、區(qū)）、市（州）和省教育科研管理部門積極采取各種措施推廣課題研究成果，分年度逐級填報《四川省普教科研優(yōu)秀成果推廣情況?匯總表》（附件13）。對具有重要應(yīng)用價值、重要學(xué)術(shù)意義的成果，召開成果報告會、研討會進(jìn)行推廣；協(xié)助優(yōu)秀成果出版，摘報各級政府和教育行政管理部門；運(yùn)用報刊、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒介予以宣傳、推廣。第四十一條已經(jīng)結(jié)題的課題在出版、發(fā)表或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報送最終成果時，須在成果的醒目位置標(biāo)明課題類別——“四川省普教科研資助金課題”。第四十二條各學(xué)校、縣（市、區(qū)）和市（州）在本轄區(qū)推廣基礎(chǔ)上，可將優(yōu)秀成果推薦到省教科所，在全省范圍宣傳推廣。九、經(jīng)費(fèi)管理第四十三條課題研究資助經(jīng)費(fèi)由四川省教育廳劃撥，省教科所負(fù)責(zé)制定下?lián)芊桨覆⒁淮涡該芨?。第四十四條課題研究資助經(jīng)費(fèi)由課題負(fù)責(zé)人統(tǒng)一支配，?？顚Ｓ?，單獨核算。各級科研管理部門要監(jiān)督、審核支出情況，嚴(yán)肅查處挪用或弄虛作假者。第四十五條課題研究資助經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要包括：1．會議費(fèi)：會議食宿和會場租賃等費(fèi)用。2．調(diào)研費(fèi)：問卷設(shè)計、調(diào)研差旅和食宿、數(shù)據(jù)處理等費(fèi)用。3．資料費(fèi)：圖書購置、信息查詢、資料收集、復(fù)印打印、翻拍刻錄、翻譯等費(fèi)用。4．專家咨詢費(fèi)：開題報告、中期報告、研究報告等專家咨詢費(fèi)。5．勞務(wù)費(fèi)：課題組成員和其