江蘇開(kāi)放大學(xué)2023年秋《行政案例分析 060196》第三次形考作業(yè)參考答案

江蘇開(kāi)放大學(xué)2023年秋《行政案例分析060196》第三次形考作業(yè)參考答案作業(yè)題目：第三次形考作業(yè)（占總成績(jī)的20％）一、單選題題型：?jiǎn)芜x題客觀題分值2分難度：簡(jiǎn)單1（

）是實(shí)現(xiàn)行政決策的唯一途徑。A行政立法B行政監(jiān)督C行政預(yù)算D行政執(zhí)行題型：?jiǎn)芜x題客觀題分值2分難度：簡(jiǎn)單2行政決策要遵循（

），意思是行政決策要有明顯的預(yù)測(cè)性，要從定型、定量、定時(shí)、概率等方面做綜合預(yù)測(cè)，以減少和避免決策的失誤。A動(dòng)態(tài)原則B預(yù)測(cè)原則C系統(tǒng)原則D擇優(yōu)原則題型：?jiǎn)芜x題客觀題分值2分難度：簡(jiǎn)單3按照行政決策涉及問(wèn)題的規(guī)模和影響程度作為劃分依據(jù)，行政決策可以分為（

）。A程序化決策和非程序化決策B國(guó)家決策和地方?jīng)Q策C確定性決策和非確定性決策D戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策題型：?jiǎn)芜x題客觀題分值2分難度：簡(jiǎn)單4行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，依法向有復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，受理申請(qǐng)的復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)σ馉?zhēng)議的具體行政行為的合法性和（

）進(jìn)行審查，并作出行政復(fù)議決定的一種行政監(jiān)督法律制度。A

適當(dāng)性B

正當(dāng)性C

合理性D

合規(guī)性題型：?jiǎn)芜x題客觀題分值2分難度：簡(jiǎn)單5相比其他決策，行政決策具有（

），它代表國(guó)家和人民的社會(huì)公共意志和利益。A權(quán)威性B非營(yíng)利性C效益性D盈利性題型：?jiǎn)芜x題客觀題分值2分難度：簡(jiǎn)單6行政決策根據(jù)決策行為進(jìn)行的階段不同，可以分為初始決策和（

），后者是指對(duì)初始決策進(jìn)行的重要性修整和調(diào)整，也稱之為追蹤決策。A戰(zhàn)略決策B戰(zhàn)術(shù)決策C反饋決策D過(guò)程決策題型：?jiǎn)芜x題客觀題分值2分難度：簡(jiǎn)單7（

）是指社會(huì)組織和團(tuán)體、公民及新聞媒體作為監(jiān)督主體對(duì)行政機(jī)關(guān)及其活動(dòng)實(shí)施的廣泛監(jiān)督活動(dòng)。A權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督B政黨監(jiān)督C司法機(jī)關(guān)監(jiān)督D社會(huì)監(jiān)督題型：?jiǎn)芜x題客觀題分值2分難度：簡(jiǎn)單8行政執(zhí)行是檢驗(yàn)、（

）行政決策是否科學(xué)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。A矯正B糾正C控制D評(píng)估題型：?jiǎn)芜x題客觀題分值2分難度：簡(jiǎn)單9領(lǐng)導(dǎo)者和人民群眾都是行政執(zhí)行的（

），任何一項(xiàng)行政決策的貫徹落實(shí)，不但要求領(lǐng)導(dǎo)者充滿信心、并且要求群眾要全力配合、支持。A對(duì)象B客體C主體D機(jī)構(gòu)題型：?jiǎn)芜x題客觀題分值2分難度：簡(jiǎn)單10行政決策是決策的一種，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)為履行行政職能，對(duì)面臨要解決的問(wèn)題，擬訂并選擇（

）的過(guò)程。A行政決定B行動(dòng)路線C行政命令D行動(dòng)方案二、多選題題型：多選題客觀題分值4分難度：簡(jiǎn)單1行政執(zhí)行的手段分為以下幾類：（

）A思想教育手段B法律手段C行政誘導(dǎo)D行政干預(yù)E經(jīng)濟(jì)手段題型：多選題客觀題分值4分難度：簡(jiǎn)單2羅伯特·克利特加德在其著名的腐敗條件公式中，腐敗條件=（

）+（

）-（

）。A壟斷權(quán)B外部監(jiān)督C自由裁量權(quán)D問(wèn)責(zé)題型：多選題客觀題分值4分難度：簡(jiǎn)單3行政決策的可行性原則，是要求決策者認(rèn)真分析比較決策實(shí)施的（

）等各方面因素，保證行政決策可以很好地落實(shí)。A技術(shù)B財(cái)力C物力D人力題型：多選題客觀題分值4分難度：簡(jiǎn)單4從科學(xué)行政的角度，行政執(zhí)行根據(jù)不同的任務(wù)，一般分為兩類：（

）。A附屬性任務(wù)B經(jīng)常性任務(wù)C主體性任務(wù)D特定性任務(wù)題型：多選題客觀題分值4分難度：簡(jiǎn)單5有效的行政執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制主要包括三個(gè)相互配套而又相互獨(dú)立的環(huán)節(jié)：（

）A決策程序B行政執(zhí)行評(píng)價(jià)監(jiān)督辦法C行政執(zhí)行制度D行政執(zhí)行環(huán)境三、簡(jiǎn)答題題型：簡(jiǎn)答題主觀題分值30分難度：簡(jiǎn)單1閱讀以下材料，回答材料后的問(wèn)題：2016年2月以來(lái)，廣東醫(yī)科大學(xué)發(fā)生系列嚴(yán)重腐敗案，原黨委書(shū)記江文富，原黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)鄭學(xué)寶，原黨委常委、副校長(zhǎng)趙斌等3名校領(lǐng)導(dǎo)及附屬醫(yī)院原院長(zhǎng)曾榮被立案審查。符學(xué)三作為廣東醫(yī)科大學(xué)紀(jì)委書(shū)記，對(duì)大學(xué)存在的問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，特別是執(zhí)紀(jì)審查工作不力，對(duì)上級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的反映附屬醫(yī)院原院長(zhǎng)曾榮以權(quán)謀私等問(wèn)題線索未作處置，對(duì)違規(guī)費(fèi)用清退監(jiān)督推動(dòng)不力。2018年2月，符學(xué)三因履行監(jiān)督責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分。就在今年5月，中央紀(jì)委剛剛通報(bào)了上海市整治醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。巡視組共發(fā)現(xiàn)處方權(quán)監(jiān)管不到位等問(wèn)題和隱患77個(gè)，實(shí)施整改措施107項(xiàng)。針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，上海市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同相關(guān)部門，遵循“針對(duì)性、具體化、可操作、可追責(zé)”原則，面向全市各醫(yī)療單位推出治理醫(yī)療亂象“1+7”規(guī)定。這也意味著，未來(lái)公立醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)和廉政管理將受到紀(jì)委更加嚴(yán)格的監(jiān)管，如果相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不到位，即使未參與腐敗受賄案，也會(huì)應(yīng)監(jiān)管不力被嚴(yán)重處分?！搬t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的切身利益，對(duì)相關(guān)違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)持以零容忍態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起?！奔o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。隨著醫(yī)改逐漸深入，國(guó)家反腐利劍出鞘，醫(yī)藥行業(yè)無(wú)疑將成為嚴(yán)打的重點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn)：1、改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)許多腐敗現(xiàn)象，你認(rèn)為產(chǎn)生腐敗的原因有哪些？2、聯(lián)系實(shí)際談?wù)?，我?guó)政府應(yīng)該如何治理腐?。看穑?、美國(guó)學(xué)者提出一個(gè)腐敗公式，說(shuō)是:C=M+D-A，用中文來(lái)說(shuō)就是，腐敗=壟斷+自由裁量權(quán)-問(wèn)責(zé)，也就是說(shuō)，權(quán)力壟斷越厲害，自由裁量權(quán)越大，問(wèn)責(zé)越少，腐敗就越高，所以說(shuō)，我們社會(huì)中的腐敗現(xiàn)象也是如此，一方面是權(quán)力壟斷的問(wèn)題我們沒(méi)有能夠分權(quán)，權(quán)力分立問(wèn)題，另一方面是某些人社會(huì)裁量權(quán)太大了，沒(méi)有一個(gè)機(jī)制約束這種裁量權(quán)，這種決定權(quán)，有時(shí)候可能分權(quán)是有的，但是在分權(quán)下面還有很大的自我決定的空間，最后一個(gè)方面，就是社會(huì)對(duì)于官員在任用，在監(jiān)督，在批評(píng)，在問(wèn)責(zé)上面缺乏監(jiān)督機(jī)制，這就是我們上面說(shuō)的，廣東醫(yī)科大學(xué)的黨委書(shū)記、校長(zhǎng)、附屬醫(yī)院院長(zhǎng)的腐敗問(wèn)題的根源所在。2、黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持將馬克思主義普遍原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，高度重視并科學(xué)謀劃中國(guó)特色社會(huì)主義反腐敗制度建設(shè)，反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。黨的十八大以來(lái)，黨中央不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，為制度反腐構(gòu)建系統(tǒng)性的戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)深入調(diào)研、充分論證，逐漸明晰了反腐敗制度建設(shè)的終極目標(biāo)、近期目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)程、方法與手段，繪制出反腐敗制度建設(shè)路線圖，明確推進(jìn)路徑，使公眾了解具體舉措與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，權(quán)宜之計(jì)與根本制度變革之間的關(guān)系。二是結(jié)合中國(guó)實(shí)際。其一是在反腐敗制度構(gòu)成上，中國(guó)特色社會(huì)主義反腐敗制度體系是由國(guó)家法律和黨規(guī)黨紀(jì)所構(gòu)成，突出黨規(guī)黨紀(jì)在反腐敗制度建設(shè)中的重要地位。其二是在反腐工作開(kāi)展上，將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反腐執(zhí)紀(jì)與反腐司法工作的前提。其三是對(duì)當(dāng)前腐敗的從嚴(yán)治理上，從法律層面降低了入罪門檻；從黨紀(jì)層面，將相關(guān)道德規(guī)范上升為紀(jì)律規(guī)范，三是黨紀(jì)國(guó)法互聯(lián)。憲法是我國(guó)根本大法，賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，這就要求依法治國(guó)的同時(shí)，也要依黨內(nèi)法規(guī)從嚴(yán)治黨。四是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。首先，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的提出，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義反腐敗制度體系從刑事立法和黨內(nèi)法規(guī)兩個(gè)層面的進(jìn)一步完善，做到反腐敗斗爭(zhēng)制度嚴(yán)密、有據(jù)可依。其次，是“實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”是當(dāng)今世界反腐成績(jī)突出的國(guó)家普遍選擇的一條路徑。五是注重操作可行。十八大以來(lái)的反腐敗制度建設(shè)顯然將落實(shí)具體規(guī)定，注重操作可行作為關(guān)鍵，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是黨紀(jì)方面，明確了黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求。其二是國(guó)法方面，首先，我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的性質(zhì)決定了反腐敗斗爭(zhēng)必須依法開(kāi)展，盡管黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，但并不是說(shuō)黨紀(jì)可以凌駕于國(guó)法之上或游離于國(guó)法之外。其次，刑法修正案（九）對(duì)于已不符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的腐敗犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，將過(guò)去具體數(shù)額的量刑標(biāo)準(zhǔn)改為不同檔次的概括性標(biāo)準(zhǔn)和犯罪情節(jié)相結(jié)合。題型：簡(jiǎn)答題主觀題分值10分難度：簡(jiǎn)單2簡(jiǎn)述行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督有哪些形式？答：有以下幾種形式一般監(jiān)督：非專門監(jiān)督機(jī)關(guān)及人員進(jìn)行的監(jiān)督專門監(jiān)督：行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督行政復(fù)議：行政系統(tǒng)內(nèi)部的縱向監(jiān)督機(jī)制題型：簡(jiǎn)答題主觀題分值10分難度：簡(jiǎn)單3行政執(zhí)行必須遵循哪些原則？答：行政執(zhí)行必須遵循以下原則：第一，主體性原則。它的主體很清楚，行政執(zhí)行，行政組織，行政主體，這是核心的主體。第二，規(guī)范化的原則。行政執(zhí)行必須要按照流程，按照法律法規(guī)確定的，架構(gòu)來(lái)運(yùn)行，否則的話就容易產(chǎn)生問(wèn)題。要準(zhǔn)確性的原則，服務(wù)性的原則，同時(shí)在目標(biāo)上要遵循效率和效益相統(tǒng)一的原則，最后還要體現(xiàn)創(chuàng)造性。我們經(jīng)常講叫依法執(zhí)行，有效執(zhí)行，創(chuàng)造性執(zhí)行，這些都是行政執(zhí)行工作，應(yīng)該要堅(jiān)持的一些原則。題型：簡(jiǎn)答題主觀題分值10分難度：簡(jiǎn)單4請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹方案的評(píng)估和擇優(yōu)一般使用的方法。答：方案的評(píng)估和擇優(yōu)一般用經(jīng)驗(yàn)判斷法、數(shù)學(xué)分析法、實(shí)驗(yàn)?zāi)M法等。經(jīng)驗(yàn)判斷法指的是在科學(xué)總結(jié)以往決策經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)各種方案的優(yōu)劣做出分析判斷的方法。它適用于某些程序化決策方案的評(píng)估和擇優(yōu)評(píng)估和擇優(yōu)。數(shù)學(xué)分析法是研究和解決決策中數(shù)量關(guān)系的一種科學(xué)方法，它適用于可以定量化的決策方案的選擇。目前，數(shù)學(xué)分析法的具體方法越來(lái)越多，其中容易掌握的是決策樹(shù)技術(shù)。它把各種決策方案及與方案有關(guān)的概率、收益值等畫(huà)成樹(shù)狀圖，分別計(jì)算其期望收益值，并由此作出