勞動(dòng)用工管理規(guī)章制度制定范文五篇

勞動(dòng)用工管理規(guī)章制度制定范文五篇第一條為了保證我院各種規(guī)章制度、治理方法的有效落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建立，調(diào)動(dòng)稽查人員的工作積極性，提高稽查工作的質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮稽查的職能作用，特制定本方法。

其次條療養(yǎng)院綜合辦公室為稽查考核的主管部門。履行稽查考核職責(zé)的人員有：值班經(jīng)理、公司部門以上治理人員、綜合辦公室人事主管及指定人員。

其次章考核內(nèi)容

第三條員工的儀容儀表、出勤、履職狀況

第四條勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的落實(shí)狀況

第三章稽查考核實(shí)施方法

第五條由稽查人員對(duì)各部門的勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的落實(shí)狀況定時(shí)或不定時(shí)的進(jìn)展檢查、監(jiān)視、考核。各部門要積極支持稽查考核人員的工作，各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的落實(shí)等治理工作，仔細(xì)準(zhǔn)時(shí)查處本部門員工中違反勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的現(xiàn)象以維護(hù)其嚴(yán)厲性。因失察、拖延、推諉致使本部門違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題得不到準(zhǔn)時(shí)訂正和處理，并被其他稽查人員查處或員工舉報(bào)的，將追究主管經(jīng)理的責(zé)任(每次扣0.05分)。

第六條凡值班經(jīng)理稽查、考核出員工違紀(jì)、違規(guī)事實(shí)，而部門經(jīng)理未發(fā)覺的，部門經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)連帶責(zé)任（每次0.05分）。

第七條凡稽查主管部門稽查人員稽查、考核出的違紀(jì)、違規(guī)問題，而值班經(jīng)理未發(fā)覺的，值班經(jīng)理要擔(dān)當(dāng)瀆職責(zé)任(每次扣0.05分)。

第八條凡院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)覺的違紀(jì)、違規(guī)問題，稽查主管部門人員未發(fā)覺的，稽查主管部門人員擔(dān)當(dāng)瀆職責(zé)任（每次扣0.05分）。

第九條由其他員工舉報(bào)，部門未發(fā)覺和處理，對(duì)于相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)也要擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任(每次扣0.05分)。

第十條在稽查、考核過程中，必需堅(jiān)持嚴(yán)厲仔細(xì)、實(shí)事求是的原則，不允許徇私舞弊，弄虛作假，否則應(yīng)嚴(yán)厲處理（每發(fā)覺一次，責(zé)任人扣0.15分）。

第十一條考核結(jié)果具有的效力：

1、與稽查人員的績(jī)效工資掛鉤；

2、打算對(duì)員工的嘉獎(jiǎng)與懲處；

第四章嘉獎(jiǎng)與懲罰

第十二條對(duì)于稽查人員失職，第一次賜予警告處分，其次次賜予嚴(yán)峻警告，第三次賜予50-100元罰款，同時(shí)每次扣除考核成績(jī)0.1分。

第十三條年終考核，稽查人員綜合考核成績(jī)優(yōu)秀者，按績(jī)效治理方法，賜予其肯定的嘉獎(jiǎng)。

【篇2】勞動(dòng)用工治理規(guī)章制度制定

一、學(xué)校成立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解小組，由工會(huì)主席任組長(zhǎng)

二、充分熟悉調(diào)解工作的重要性和必要性，積極推動(dòng)學(xué)校人事爭(zhēng)議調(diào)解組織的建立和工作的進(jìn)展，充分發(fā)揮勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解小組的“第一道防線”作用。

三、標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解小組的建立。

四、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解小組的主要任務(wù)：調(diào)解教職工與學(xué)校在人事安排過程中發(fā)生的糾紛，預(yù)防糾紛激化；通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)和政策，敬重社會(huì)公德，遵守勞動(dòng)法。

五、發(fā)覺沖突糾紛，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)處，做好資料的積存。

六、調(diào)解小組組長(zhǎng)每學(xué)期召集一次調(diào)解員會(huì)議，了解工作狀況。

七、加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)校勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作。

【篇3】勞動(dòng)用工治理規(guī)章制度制定

1.根本政策公司員工在被聘用及晉升方面享有均等的時(shí)機(jī)；職位或補(bǔ)空缺職位時(shí)，本公司將在可能狀況下首先考慮已聘用員工，然后再向外聘請(qǐng)；工作表現(xiàn)是本公司晉升員工的最主要依據(jù)。

2.入職手續(xù)應(yīng)聘者通過公司面試，并經(jīng)確認(rèn)合格后，可被公司聘為正式員工。新入職員工必需填寫《公司員工登記表》一式二份并預(yù)備彩色一寸照片2張；公司將組織新入司員工參與新員工培訓(xùn)，以使員工對(duì)公司概況有初步了解。

3.試用期新員工被錄用后，一律實(shí)行試用期，試用期時(shí)間為三個(gè)月，試用期間公司將對(duì)員工的表現(xiàn)及其對(duì)工作的適應(yīng)程度進(jìn)展考核。；試用期薪資執(zhí)行公司制度標(biāo)準(zhǔn)；試用期屆滿，經(jīng)公司考核者，可轉(zhuǎn)為正式員工，考核不合格者，公司予以辭退。正式員工薪資待遇按公司工資制度執(zhí)行。

4.聘用的終止試用期間以后，公司或員工均可提出終止勞動(dòng)合同，但應(yīng)提前一個(gè)月（至少22個(gè)工作日）提交書面通知。若員工嚴(yán)峻違反國(guó)家法律法規(guī)或違反公司的規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律，公司可不必提前通知員工與其解除雙方的勞動(dòng)合同。

5.勞動(dòng)合同新員工在入職一個(gè)星期內(nèi)，公司與其簽訂勞動(dòng)合同，員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同。

6.離職手續(xù)凡離職者，必需先填寫離職申請(qǐng)書。員工離職應(yīng)按公司規(guī)定移交全部屬于公司的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)核準(zhǔn)離職且辦妥移交手續(xù)，方可正式離職。未辦離職手續(xù)自行離職者，公司財(cái)產(chǎn)若有損失、遺失，其損失全額從薪資中扣還；

7.個(gè)人資料員工的個(gè)人資料包括家庭住址、電話、婚姻及子女狀況準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)給公司行政部。

8.業(yè)績(jī)考評(píng)公司推行嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)制度。實(shí)行年終考核和年中考核?？己私Y(jié)果將作為員工晉升或提薪的重要依據(jù)。員工福利

9.社會(huì)保險(xiǎn)在公司工作三個(gè)月試用期屆滿，并經(jīng)正式錄用者，公司購(gòu)置社會(huì)保險(xiǎn)。

工作標(biāo)準(zhǔn)

1.行為準(zhǔn)則盡忠職守，聽從領(lǐng)導(dǎo)，保守業(yè)務(wù)隱秘；愛惜公司財(cái)物，不鋪張，不化公為私；遵守公司一切規(guī)章制度及工作守則；保持公司信譽(yù)，不做任何不損公司信譽(yù)的行為；

2.工作態(tài)度員工應(yīng)努力提高自己的工作技能，提高工作效率；喜愛本職工作，對(duì)自己的工作職責(zé)負(fù)全責(zé)員工之間應(yīng)通力合作，相互協(xié)作，不得相互拆臺(tái)或搬弄事非；對(duì)本職工作應(yīng)爭(zhēng)取時(shí)效，不拖延，不積壓；待人接物態(tài)度謙和，以爭(zhēng)取公司同仁與客戶的合作；

3.工作紀(jì)律按規(guī)定時(shí)間上下班，不得無故遲到、早退；聽從上級(jí)的工作安排，一經(jīng)上級(jí)主管打算，應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行；

考勤制度

1.工作時(shí)間公司員工實(shí)行每周五日四十小時(shí)工作制。周六、周日為正常工休時(shí)間。公司作息時(shí)間為：

2.考勤方法公司員工一律實(shí)行早晨上班簽到制。簽到必需本人親自執(zhí)行，不得代簽。在規(guī)定時(shí)間未簽到者，視為遲到；超過31分鐘，視為曠工。遲到、曠工者分別按公司制度予以懲罰。

3.請(qǐng)假程序和方法員工請(qǐng)假，需填寫請(qǐng)假申請(qǐng)單，經(jīng)部門經(jīng)理審批后提交行政人事部。如假期超過三天的，需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可準(zhǔn)假。

【篇4】勞動(dòng)用工治理規(guī)章制度制定

在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞動(dòng)體制的影響下，企業(yè)治理具有行政化特色。我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系，經(jīng)受了由國(guó)家統(tǒng)一安排向自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度也經(jīng)受了一個(gè)由國(guó)家統(tǒng)一立法向企業(yè)自主制定的轉(zhuǎn)變過程。本文通過結(jié)合相關(guān)學(xué)說、立法歷史，試圖對(duì)勞動(dòng)規(guī)章與勞動(dòng)合同進(jìn)展比擬，探究勞動(dòng)規(guī)章制度由行政指示向勞動(dòng)契約轉(zhuǎn)變的路徑，并提出完善建議，以到達(dá)愛護(hù)勞動(dòng)者，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧的目的。

進(jìn)入二十一世紀(jì)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，《勞動(dòng)合同法》使勞動(dòng)合同成為解決勞資糾紛最主要的依據(jù)，一方面規(guī)章設(shè)置上加重了用人單位的責(zé)任，另一方面越來越多的用人單位運(yùn)用勞動(dòng)規(guī)章制度約束職工的行為，維持治理秩序，甚至通過嚴(yán)苛的規(guī)章來變相轉(zhuǎn)變勞動(dòng)合同確定的權(quán)利義務(wù)安排，由此引發(fā)了新的沖突。目前，中國(guó)的勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)規(guī)章制度缺乏有效的監(jiān)視，導(dǎo)致用人單位濫用權(quán)利。筆者盼望從我國(guó)勞動(dòng)立法歷史動(dòng)身，進(jìn)展有益的探究，提出平衡二者的建議。

一、“身份”的時(shí)代——?jiǎng)趧?dòng)規(guī)章制度的淵源

（一）我國(guó)勞動(dòng)規(guī)章制度的進(jìn)展歷程

我國(guó)的勞動(dòng)立法大致可以分成三個(gè)階段：規(guī)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期；1995年至2022年，即《勞動(dòng)法》實(shí)施后《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前；《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后。規(guī)劃時(shí)期主要包括1982年《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》、1986年《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》等。①勞動(dòng)規(guī)章制度根本具有與法律法規(guī)同等的效力。二十世紀(jì)七十年月國(guó)家的一切資源都由政府統(tǒng)一調(diào)配，就業(yè)大多為國(guó)家安排，勞動(dòng)者個(gè)人被極度弱化，勞動(dòng)規(guī)章制度側(cè)重調(diào)整的是職工整體，作為個(gè)體的勞動(dòng)者和用人單位的地位懸殊，依據(jù)國(guó)營(yíng)企業(yè)“指示命令權(quán)”制定，職工處于被動(dòng)聽從地位。勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容主要是勞動(dòng)紀(jì)律，大多以行政獎(jiǎng)懲的形式實(shí)現(xiàn)，是維持內(nèi)部勞動(dòng)秩序的重要手段。

（二）勞動(dòng)規(guī)章制度的功能

在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)的歷史大背景下，勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未形成，勞動(dòng)者和用人單位之間只存在單向安排關(guān)系。實(shí)質(zhì)上，勞動(dòng)者是作為一個(gè)整體被調(diào)整的，個(gè)人共性被壓抑。故勞動(dòng)規(guī)章不僅是治理職工的內(nèi)部“法律”，更是維系社會(huì)穩(wěn)定的行為標(biāo)準(zhǔn)。故法律法規(guī)的授權(quán)是勞動(dòng)規(guī)章效力的本質(zhì)來源。勞動(dòng)規(guī)章制度是為了維護(hù)整個(gè)單位的經(jīng)營(yíng)治理秩序，其約束和愛護(hù)的側(cè)重于作為治理方的用人單位。工作規(guī)章涵蓋范圍相當(dāng)廣泛，涉及工作時(shí)間、著裝，行為表現(xiàn)、出勤狀況等各方面。②

二、“契約”的時(shí)代——?jiǎng)趧?dòng)合同的突破

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)合同

在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，大量工人下崗，形成了勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成意味著用人單位和勞動(dòng)者開頭雙向選擇，雙方簽訂勞動(dòng)契約。1995年《勞動(dòng)法》公布實(shí)施后，用人單位和勞動(dòng)者必需簽訂勞動(dòng)合同，突出對(duì)職工權(quán)益的愛護(hù)，徹底改造中國(guó)過去的就業(yè)制度，實(shí)施全員勞動(dòng)合同制，勞動(dòng)合同在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系上的突破不言而喻。該時(shí)期企業(yè)活力增加，政企分別，企業(yè)獲得較大的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。勞動(dòng)合同符合民法上意思自治的要求，全部的條款原則上都可以自由協(xié)商。勞動(dòng)合同制度確實(shí)立開頭注意勞動(dòng)者的意思表達(dá)，注意個(gè)人權(quán)利的愛護(hù)，勞動(dòng)者共性的表達(dá)。同時(shí)，勞動(dòng)契約符合我國(guó)“從身份到契約”進(jìn)展的國(guó)情，當(dāng)勞動(dòng)者從規(guī)劃經(jīng)濟(jì)體制的枷鎖中解放出來，勞動(dòng)合同是一種進(jìn)步，將是否承受用人單位所提勞動(dòng)條件的選擇權(quán)交給勞動(dòng)者自己。其次，勞動(dòng)合同也符合勞動(dòng)法的精神。勞動(dòng)法是社會(huì)法的代表，勞動(dòng)法傾斜愛護(hù)勞動(dòng)者的原則要求掌握企業(yè)行為，防止其單方制定勞動(dòng)規(guī)章來侵害勞動(dòng)者權(quán)益。

（二）《勞動(dòng)合同法》下勞動(dòng)規(guī)章的進(jìn)展

勞動(dòng)規(guī)章在《勞動(dòng)合同法》公布實(shí)施之后得到了新的進(jìn)展，勞動(dòng)規(guī)章與勞動(dòng)合同漸漸消失了分別。關(guān)于勞動(dòng)合同的必備條款，在《勞動(dòng)合同法》第17條中相對(duì)于《勞動(dòng)法》第19條，刪去了“勞動(dòng)紀(jì)律”。實(shí)踐中勞動(dòng)合同通過兩種方式涉及勞動(dòng)規(guī)章：一是在勞動(dòng)合同中明確商定勞動(dòng)規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的內(nèi)容；二是在勞動(dòng)合同中列明依據(jù)勞動(dòng)規(guī)章懲罰的條款。③市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)展的結(jié)果必定將勞動(dòng)合同作為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的配套制度。但同時(shí)為了適應(yīng)日益擴(kuò)大的企業(yè)規(guī)模，節(jié)省本錢，簡(jiǎn)化締約程序，勞動(dòng)規(guī)章制度作為一種“附隨”的條款消失在勞動(dòng)合同中。其次，勞動(dòng)合同是一對(duì)一簽訂的，往往不適用于整個(gè)單位的勞動(dòng)秩序，勞動(dòng)規(guī)章制度恰好彌補(bǔ)了勞動(dòng)合同無法兼顧的細(xì)節(jié)或者適用于整體的情形。

三、勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同關(guān)系的學(xué)理分析

（一）勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同的關(guān)系

勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同同時(shí)存在于勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)期內(nèi)，二者關(guān)系親密，存在穿插的情形，特殊是將勞動(dòng)規(guī)章制度的性質(zhì)以契約說來解釋時(shí)，與勞動(dòng)合同的性質(zhì)相像。二者的差異主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：1.制定依據(jù)依照《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定，工作規(guī)章需要經(jīng)過法定的民主程序，并由用人單位最終打算和公布。雖然《勞動(dòng)合同法》有規(guī)定，用人單位充分聽取工會(huì)及職工代表意見自主制定勞動(dòng)規(guī)章，但依據(jù)《公司法》中的企業(yè)“經(jīng)營(yíng)權(quán)”仍是制定效力的主要依據(jù)。勞動(dòng)合同則是依據(jù)《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》的規(guī)定。2.約束力范圍勞動(dòng)規(guī)章制度具有普遍性，對(duì)用人單位的員工有普遍約束力。為了簡(jiǎn)化簽約手續(xù)，一般大型企業(yè)往往采納格式合同，但勞動(dòng)合同中的條款原則上都是可以由雙方重新一對(duì)一協(xié)商的，勞動(dòng)者有拒絕的權(quán)利，具有個(gè)體差異性。勞動(dòng)合同只對(duì)特定的勞資雙方有約束力。3.變更程序勞動(dòng)規(guī)章制度的制定和變更是依據(jù)用人單位的自主治理權(quán)，通過嚴(yán)格的程序限制用人單位濫用權(quán)利，防止侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益，有關(guān)職工切身利益的規(guī)章或者重要事項(xiàng)，必需由職工代表大會(huì)或者全體職工爭(zhēng)論。勞動(dòng)合同具有個(gè)體性，是雙方的意思自治，所以并沒有嚴(yán)格的程序性要求。勞動(dòng)合同的變更也是經(jīng)過雙方合意即可。

（二）勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同的沖突

勞動(dòng)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同之間親密的關(guān)系使二者在適用的過程中產(chǎn)生效力上的沖突，主要有以下三種觀點(diǎn)：第一，勞動(dòng)合同效力優(yōu)于勞動(dòng)規(guī)章。從制度程序上說，勞動(dòng)規(guī)章制度民主性、強(qiáng)制性較弱，一般是用人單位的“單決”?！秳趧?dòng)合同法》中缺乏確認(rèn)未經(jīng)民主程序制定的勞動(dòng)規(guī)章無效的條款，因此經(jīng)過集體談判協(xié)商的制定程序很簡(jiǎn)單流于形式。另一方面，勞動(dòng)規(guī)章一般具有穩(wěn)定性，制定完畢付諸實(shí)施后，新進(jìn)勞動(dòng)者無疑沒有時(shí)機(jī)參加制定，只能被動(dòng)地被告知并同意。雖然《勞動(dòng)合同法》第4條規(guī)定工會(huì)或職工代表有權(quán)提出修改，但是依據(jù)法條的表述，勞動(dòng)規(guī)章修改程序的啟動(dòng)權(quán)并不在勞動(dòng)者手中，勞資雙方協(xié)商的主動(dòng)權(quán)是由用人單位把握，用人單位較之勞動(dòng)者處于優(yōu)勢(shì)地位，這就使得勞動(dòng)者在實(shí)質(zhì)上沒有同等的共決權(quán)④。后進(jìn)員工對(duì)既成的勞動(dòng)規(guī)章制度制定的權(quán)利義務(wù)安排格局實(shí)際無法轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)合同究竟是一對(duì)一協(xié)商的結(jié)果，雖然雇主仍舊占主導(dǎo)地位，但職工有權(quán)利拒絕簽署不公正的勞動(dòng)合同，故勞動(dòng)合同更能表達(dá)意思自治的原則以及勞動(dòng)法中傾斜愛護(hù)勞動(dòng)者的原則。⑤其次，勞動(dòng)規(guī)章效力高于勞動(dòng)合同。首先，從適用范圍來看，勞動(dòng)規(guī)章制度一般針對(duì)整個(gè)單位，全部員工都必需遵守。勞動(dòng)合同作為一種合同，固然具有合同“意思自治”的特點(diǎn)。合同約束合同雙方，即職工和用人單位，適用范圍小于勞動(dòng)規(guī)章，自然其效力就要小于勞動(dòng)規(guī)章。其次，用人單位解除雙方勞動(dòng)關(guān)系的詳細(xì)情形，一般不會(huì)在勞動(dòng)合同中一一列出，但在勞動(dòng)規(guī)章制度中會(huì)列明違反相關(guān)詳細(xì)情形可以辭退的條款，在這個(gè)層面上來看，在解除勞動(dòng)關(guān)系上有效的勞動(dòng)規(guī)章有更高的效力。第三，視詳細(xì)狀況打算二者效力。從勞動(dòng)法作為社會(huì)法的思想動(dòng)身，其核心是愛護(hù)相對(duì)處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者。在二者發(fā)生效力沖突時(shí)，考慮如何有利勞動(dòng)者愛護(hù)，有利的一方具有更高的效力。地方立法以及《解釋（二）》第16條實(shí)際采納了依據(jù)勞動(dòng)者的懇求認(rèn)定二者效力凹凸的規(guī)定。勞動(dòng)者有選擇權(quán)，理性勞動(dòng)者會(huì)選擇最有利于愛護(hù)自己權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上是以有利勞動(dòng)者原則打算二者效力。

四、平衡與掌握的建議

基于“從身份到契約”的必定歷史進(jìn)展趨勢(shì)以及勞動(dòng)法立法思想，筆者認(rèn)為“集體合意”是企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的出路。集體合意說認(rèn)為勞動(dòng)規(guī)章制度是由勞資雙方經(jīng)過集體協(xié)商談判，達(dá)成集體合意，由此制作或變更的勞動(dòng)規(guī)章制度，才具有法標(biāo)準(zhǔn)之效力?！凹w合意說”被學(xué)者詬病的在于缺乏性質(zhì)沉淀，把勞動(dòng)規(guī)章認(rèn)定為集體合意后更簡(jiǎn)單造成與勞動(dòng)合同、集體合同的界限不明。⑥三者在內(nèi)容上本身就存在穿插、排斥的簡(jiǎn)單關(guān)系。而在立法方面上對(duì)于哪些事項(xiàng)屬于勞動(dòng)合同的范疇沒有明確規(guī)定，這使得在實(shí)踐中無法區(qū)分，也簡(jiǎn)單造成效力上的沖突。平衡二者關(guān)系首先要區(qū)分個(gè)人與集體的界限，個(gè)人勞動(dòng)條件由勞資雙方一一協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，集體勞動(dòng)條件由工會(huì)發(fā)揮職能，由勞動(dòng)規(guī)章制度和集體協(xié)約規(guī)定。其次，針對(duì)由于勞動(dòng)規(guī)章和勞動(dòng)合同重復(fù)規(guī)定造成的效力沖突，制定獨(dú)立法規(guī)或出臺(tái)司法解釋的形式來統(tǒng)一，如日本明文規(guī)定“勞動(dòng)規(guī)章優(yōu)先”。筆者主見明確規(guī)定有利于勞動(dòng)者的原則，符合勞動(dòng)法的立法精神，同時(shí)為法院處理不同地區(qū)勞動(dòng)規(guī)章制度效力問題供應(yīng)統(tǒng)一的法律依據(jù)，也為勞動(dòng)者愛護(hù)自己合法權(quán)利供應(yīng)法律上的依據(jù)。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)規(guī)章制度“公平協(xié)商確定”，明顯地加大了職工大會(huì)和工會(huì)的權(quán)利。但該規(guī)定就我國(guó)現(xiàn)實(shí)來說，公平協(xié)商難以實(shí)現(xiàn)。首先，我國(guó)工會(huì)進(jìn)展緩慢，一些小微企業(yè)甚至還沒有建立工會(huì)或者工會(huì)成為治理層的傳聲筒，通過職工大會(huì)或工會(huì)制約企業(yè)淪為形式。其次，我國(guó)的用工制度經(jīng)受了由規(guī)劃到市場(chǎng)，由行政獎(jiǎng)懲到契約的轉(zhuǎn)變，企業(yè)在獲得經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的同時(shí)獲得了制定勞動(dòng)規(guī)章的權(quán)利?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后公平的勞資談判對(duì)用工單位既得權(quán)利是一種挑戰(zhàn)。此外，未經(jīng)民主協(xié)商制定的工作規(guī)章的效力如何也屬于立法空白。集體合意說在當(dāng)前我國(guó)立法不完善、勞資談判機(jī)制未成熟的背景下相對(duì)超前，但其本質(zhì)仍是符合勞資關(guān)系向“契約”進(jìn)展的方向。國(guó)家應(yīng)當(dāng)在立法上明確未經(jīng)民主程序無效原則，同時(shí)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工會(huì)給予勞動(dòng)者參加制定勞動(dòng)規(guī)章制度的權(quán)利到達(dá)防止用人單位濫用經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

【篇5】勞動(dòng)用工治理規(guī)章制度制定

第一章總則

第1條為標(biāo)準(zhǔn)單位和員工的行為，維護(hù)單位和員工雙方的合法權(quán)益，依據(jù)勞動(dòng)法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際狀況，制定本規(guī)章制度。

第2條本規(guī)章制度適用于單位全部員工，包括治理人員、技術(shù)人員和一般員工;對(duì)特別職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第3條員工享有取得勞動(dòng)酬勞、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生愛護(hù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等勞動(dòng)權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。

第4條單位負(fù)有支付員工勞動(dòng)酬勞、愛護(hù)員工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù)，同時(shí)享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、勞動(dòng)用工和人事治理權(quán)、工資安排權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。

其次章員工招用與培訓(xùn)教育

第5條招用員工實(shí)行男女公平、民族公平原則，特別工種或崗位對(duì)性別、民族有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

第6條招用員工實(shí)行全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，不招用不符合錄用條件的員工。

第7條員工應(yīng)聘職位時(shí)，應(yīng)滿18周歲，身體安康，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好。員工應(yīng)聘時(shí)供應(yīng)的身份證、畢業(yè)證、計(jì)生證等證件必需是本人的真實(shí)證件，不得借用或偽造證件哄騙。錄用員工，不收取員工的押金(物)，不拘留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。

第8條單位非常重視員工的培訓(xùn)和教育，依據(jù)員工素養(yǎng)和崗位要求，實(shí)行職前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育，培育員工的職業(yè)驕傲感和職業(yè)道德意識(shí)。

第9條單位對(duì)新錄用的員工實(shí)行試用期制度，依據(jù)勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短，試用期為1至3月。試用期包括在勞動(dòng)合同期限中，并算作本單位的工作年限。

第三章勞動(dòng)合同治理

第10條單位招用員工實(shí)行勞動(dòng)合同制度，自員工入職之日起30日內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同由雙方各執(zhí)一份。

第11條勞動(dòng)合同統(tǒng)一使用勞動(dòng)局印制的勞動(dòng)合同文本，勞動(dòng)合同必需經(jīng)員工本人、單位法定代表人(或法定代表人書面授權(quán)的人)簽字，并加蓋單位公章方能生效。勞動(dòng)合同自雙方簽字蓋章時(shí)成立并生效;勞動(dòng)合同對(duì)合同生效時(shí)間或條件另有商定的，從其商定。

第12條在本單位連續(xù)工作滿10年以上的員工，可以與單位簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同，但單位不同意續(xù)延的除外。

第13條單位與員工協(xié)商全都可以解除勞動(dòng)合同，由單位提出解除勞動(dòng)合同的，依法申報(bào)勞動(dòng)部門失業(yè)登記備案，符合失業(yè)待遇條件的，依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。雙方協(xié)商全都可以變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動(dòng)酬勞、違約責(zé)任等。

第14條員工有以下情形之一的，單位可以解除勞動(dòng)合同：

(1)、在試用期內(nèi)不符合錄用條件的;

(2)、嚴(yán)峻違反勞動(dòng)紀(jì)律或者單位規(guī)章制度的;

(3)、嚴(yán)峻失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)單位利益造成重大損害的;

(4)、被依法追究刑事責(zé)任的;

(5)、被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

(6)、單位依法制定的懲處制度中規(guī)定可以辭退的;

(9)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

單位依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第15條有以下情形之一，單位提前30天書面通知員工，可以解除勞動(dòng)合同：

(1)、員工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的適當(dāng)工作的(經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn));

(2)、員工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;

(3)、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀狀況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的;

(4)、單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生嚴(yán)峻困難，確需裁減人員的;

(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

單位依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,按國(guó)家及本省、市有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

第16條員工有以下情形之一，單位不得依據(jù)本規(guī)定第23條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，但可以依據(jù)本規(guī)定第22條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

(1)、患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)完全丟失或局部丟失勞動(dòng)力量的;

(2)、患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(3)、女職工在符合規(guī)劃生育規(guī)定的“孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的

(4)、應(yīng)征入伍，在義務(wù)服兵役期間的;

(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第17條單位與員工可以在勞動(dòng)合同中商定違反勞動(dòng)合同的違約責(zé)任，違約金的商定，遵循公正