全民健身計劃2023年

全民健身打算(2011—2015全民健身關系人民群眾身體安康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進步的重要標志，是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，是全面建設小康社會的重要組成局部。為進一步進展全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運動，加快體育強國建設進程，制定本打算。一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持體育事業(yè)公益性，逐步完善符合國情、比較完整、掩蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共效勞體系，保障公民參與體育健身活動的合法權益，促進全民健身與競技體育協(xié)調(diào)進展，擴大競技體育群眾根底，豐富人民群眾精神文化生活，形成安康文明的生活方式，提高促進社會和諧和文明進步，努力奠定建設體育強國的堅實根底。二、目標任務到2015年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識進一步增加，參與體育熬煉的人數(shù)顯著增加，身體素養(yǎng)明顯提高，形成掩蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共效勞體系。(一)常常參與體育熬煉人數(shù)進一步增加。城鄉(xiāng)居民體育健身意識和科學健身素養(yǎng)普遍增加，體育健身成為更多人的根本生活方式。每周參與體育熬煉活動不少于33032%以上，20073.816生)的城市居民到達18%以上，農(nóng)村居民到達7%以上，分別20074.92.91育熬煉人數(shù)比例。(二)城鄉(xiāng)居民身體素養(yǎng)進一步提高。城鄉(xiāng)居民到達《國民體質測定標準》合格以上的人數(shù)比例明顯增加。在校學生普遍到達《國家學生體質安康標準》根本要求，其中到達優(yōu)秀標準的人數(shù)比例超過20%，耐力、力氣、速度等體能素養(yǎng)明顯提高。(三)體育健身設施有較大進展。全國各類體育場地到達1201.5(地)、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)普遍建有體育場地，配有體育健身設施。50%以上的市(地)、縣(區(qū))建有“全50%以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)建有便捷、有用的體育健身設施。有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設施。改善各類公共體育設施的無障礙條件，各類體育設施的開放率和利用率有較大提高。形成各級各類體育設施布局合理、互為補充、掩蓋面廣、普惠性強的網(wǎng)絡化格局。乒乓球、羽毛球、足球、籃球、排球、網(wǎng)球等競技性強、普健身氣功、太極拳(劍)、騎車、登山、跳繩、踢毽、門球等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動。(五)全民健身組織網(wǎng)絡更加健全。市(地)、縣(區(qū))普遍建有體育總會、單項體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會及老年人、殘80%以上60%以上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織。城市社區(qū)普50%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站(點)。形成遍布城鄉(xiāng)、標準有序、富有活力的社會化全民健身組織網(wǎng)絡。(六)全民健身指導和志愿效勞隊伍進一步進展。獲得社會體育指導員技術等級證書的人數(shù)到達100社會體育指導員國家職業(yè)資格證書的人數(shù)到達10社會體育指導員綜合素養(yǎng)和效勞水平顯著提高。廣泛組織優(yōu)秀運發(fā)動、教練員、學校體育教師開展義務健身輔導，培育全民健身骨干，形成組織落實、構造合理、掩蓋城鄉(xiāng)、效勞到位的全民健身志愿效勞隊伍。(七)科學健身指導效勞不斷完善。大力宣傳推廣科學健身方法，樂觀開展體質測定、運動力量評估。通過對公民進行日常體質測試，依據(jù)個人體質狀況供給有針對性的科學健身指導效勞，增加全民健身的吸引力，提高全民健身質量和水平。(八)全民健身效勞業(yè)進展壯大。形成標準有序的體育健身休閑市場，城鄉(xiāng)居民體育健身消費意愿明顯增加，體育健身效勞從業(yè)人員較大增加，培育和形成一批實力雄厚、技術力氣強的體育健身效勞企業(yè)和品牌。研發(fā)推廣適宜青少年、老年人、殘疾人健身的便于進入家庭的健身設備器材。三、工作措施(一)深入開展全民健身宣傳教育。充分利用播送電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等興媒體，開辦專欄，舉辦講座，播發(fā)公益廣告、宣傳片、宣傳畫，出版科普圖書、音像制品，普及學問，提高公民科學健身素養(yǎng)。借助“全民健身日”、重大體育賽事及各種體育活動加強宣傳，提倡安康生活方式，開展“終身體育”教育，在全社會形成崇尚和參與體育健身的社會風氣。中心電視臺、中心人民播送電臺要安排特地時段播放播送體操、健身操(舞)、傳統(tǒng)武術、太極拳(劍)等普及健身活動的節(jié)目。(二)大力進展城市社區(qū)體育。地方各級人民政府將城市社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設的根本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，以城市街道和居住社區(qū)公共體育設施建設為重點，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件，供給根本公共效勞。街道辦事處要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立體育健身指導站、體育俱樂部等體育組織，培育進展基層體育社團、民辦非企業(yè)單建設，扶持社區(qū)居民委員會提高體育效勞力量，組織開展形推動社區(qū)體育與單位職工體育、學校體育共同進展。(三)加快進展農(nóng)村體育。地方各級人民政府將進展農(nóng)村體育納入當?shù)厝娼ㄔO小康社會和社會主義農(nóng)村建設規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)進展，促進城鄉(xiāng)體育資源和公共體育效勞均衡配置，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共效勞體系，增加農(nóng)村基層體育公共效勞力量。充分發(fā)揮包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在內(nèi)的社區(qū)綜合效勞設施作用，利用好農(nóng)村學校、企事業(yè)單位的體育設施和體育人才資源，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民體育活動，開展“體育下鄉(xiāng)活動”，辦好基層農(nóng)民運動會。(四)樂觀進展少數(shù)民族體育。建立健全基層少數(shù)民族體育協(xié)會。重視培育少數(shù)民族體育教師、社會體育指導員和高水平體育人才。在少數(shù)民族地區(qū)開展以民族優(yōu)秀體育工程為主要內(nèi)容的體育競賽和活動，在學校體育課和課外活動中設置與優(yōu)秀民族體育工程相關的教學內(nèi)容。建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育工程培訓基地，進展“少數(shù)民族傳統(tǒng)體育工程之鄉(xiāng)”。辦好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。(五)切實加強青少年體育。堅持安康第一指導思想，把增加學生體質作為學校教育的根本目標和重要評價內(nèi)容。健全面實施《國家學生體質安康標準》，廣泛深入開展“全國億萬學生陽光體育運動”，保證學生在校期間每天至少參與1安康的體育健身和生活理念。辦好各級各類體育學校、體育傳統(tǒng)工程學校。加強青少年體育俱樂部、青少年校外體育活動中心和營地建設。建立和完善學校、社區(qū)、家庭相結合的青少年體育網(wǎng)絡和聯(lián)動機制。(六)重視進展老年人體育。建立健全老年人體育協(xié)會、體育健身俱樂部、體育健身團隊。廣泛開展常常性的老年人體育健身活動，辦好老年人體育健身大會。不斷創(chuàng)適合老年人特點的體育健身工程和方法。公共體育設施對老年人參與體育活動供給便利和優(yōu)待。老年人教育機構開設體育課程，老年人活動中心設置適合老年人體育活動的設施，社區(qū)效勞兼顧老年人體育健身效勞。鼓舞、支持社會組織和個人興辦老年人體育效勞機構和體育健身設施。(七)大力推動殘疾人體育。建立健全殘疾人體育組織，培育為殘疾人效勞的體育教師和社會體育指導員，組織開展殘疾人體育健身活動。實施“助殘健身工程”，為殘疾人建設就近便利的體育健身設施。公共體育設施進展必要的無障礙改造，為殘疾人參與體育活動供給便利。爭論開發(fā)適合殘疾人身心特點的體育健身康復手段。特別教育機構和一般學校要重視做好殘疾學生體育工作，供給適合殘疾學生特點的體育健身與體育康復工程。辦好殘疾人運動會和健身展現(xiàn)活動。(八)著力推動職工體育。充分發(fā)揮行業(yè)體育協(xié)會、機關企事業(yè)單位工會、職工體育協(xié)會作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團隊，開展符合單位特點和職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動。鼓舞企業(yè)制訂針對職工的體育健身指導方案，為職工參與體育健身供給必要的時間保障。堅持工間(前)操制度，開展國家體育熬煉標準達標測驗和體質測試活動。有條件的單位可每年舉辦全民健身運動會。樂觀開展進城務工人員體育活動。創(chuàng)職工體育進展模式和基層職工體育組織形式和活動方式，完善社區(qū)體育與職工體育互補機制。(九)連續(xù)推行體育熬煉標準和體質測定標準。修訂完善《國家體育熬煉標準》，實行多種形式廣泛開展達標活動。研制國家殘疾人體質測定標準，深入實施《國民體質測定標準》。樂觀推行各體育工程《業(yè)余運發(fā)動技術等級標準》。建立證書證章鼓勵制度，引導和鼓舞城鄉(xiāng)居民常常、長久地參與體育健身活動，不斷提高體質安康水平和體育技能水平。(十)傳承進展民族民間傳統(tǒng)體育。重視民族民間傳統(tǒng)體育工程的開掘整理和傳播推廣工作，弘揚民族傳統(tǒng)體育文化。將優(yōu)秀民族民間傳統(tǒng)體育工程納入“非物質文化遺產(chǎn)”名錄，加以傳承和保護。廣泛開展民族傳統(tǒng)體育教育活動，舉辦民族民間傳統(tǒng)體育工程展現(xiàn)和競賽活動，促進各民族、地區(qū)間溝通，擴大民族民間傳統(tǒng)體育的國際影響力。(十一)廣泛開展全民健身活動。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，組織開展以傳統(tǒng)武術運動、冰雪運動、戶外運動、群眾登山、江河橫渡、元旦登形式多樣、豐富多彩的全民健身活動，不斷創(chuàng)活動形式和內(nèi)容，提高活動普遍化、常?；?、科學化、社會化水平。(十二)組織舉辦全民健身運動會。以深化體育大會改革為突破口，創(chuàng)辦賽模式，提倡勤儉辦賽，削減重復建設，簡化大型活動，堅持淡化錦標，重在參與、重在溝通、重在健身、重在歡快；定期組織舉辦大中學生運動會、農(nóng)民運動會、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會等，充分調(diào)動和保護全民參與體育競賽的樂觀性。四、保障措施(一)加大各級財政全民健身事業(yè)投入。縣級以上地方人民政府要依據(jù)《全民健身條例》規(guī)定，將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。留歸各級體育主管部門使用的彩票公益金，應當依據(jù)國家有關規(guī)定主要用于全民健身事業(yè)，并加強監(jiān)視治理。加強根底建設和重大全民健身活動的經(jīng)費投入，對公益性全民健身事業(yè)單位和效勞機構賜予必要的經(jīng)費保障。中心財政通過加大轉移支付，支持農(nóng)村、貧困地區(qū)和民族地區(qū)進展全民健身事業(yè)。有條件的地區(qū)可建立個人繳費和政府資助相結合的籌資機制，加大對全民健身事業(yè)的投入。(二)鼓舞社會興辦全民健身事業(yè)。充分調(diào)動全社會興辦全民健身事業(yè)的樂觀性，擴大社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑，多渠道增加全民健身投入。完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)待政策，鼓舞和引導社會力氣捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。體育行政部門要會同有關方面加強對經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)管。對社會力氣興辦體育類民辦非企業(yè)單位，要在注冊登記、工作指導等方面供給支持和保障。社會力氣通過公益性社會團體或縣級以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈，符合稅法有關規(guī)定的局部，可在計算企業(yè)所得稅和個人所得稅時從其應納稅額中扣除。(三)有打算地建設公共體育設施。國務院有關部門制定實施公共體育設施建設規(guī)劃，引導和支持基層公共體育設施建設。縣級以上地方人民政府要加強農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設施建設，特別要大力加強農(nóng)村根底體育設施建設。依據(jù)國家有關公共體育設施用地定額指標規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應保證城鄉(xiāng)公共體育設施建設的用地需求。建居住區(qū)要依據(jù)國家有關居住區(qū)規(guī)劃設計標準標準，設計建設公共體育設施。設計和建設公共體育設施要嚴格執(zhí)行國家有關無障礙設計建設標準標準?；鶎诱O(jiān)視落實。加大“全民健身活動中心”建設力度，拓展效勞功能，標準治理建設“全民健身路徑”，連續(xù)實施“農(nóng)民體育健身工程”、“雪炭工程”。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和山水等自然條件，建設公共體育設施以及健身步道、登山道等戶外運動設施。(四)提高體育設施利用率。公共體育設施應當依據(jù)其功能、特點向公眾開放，并在肯定時間和范圍內(nèi)，對學生、老年人和殘疾人優(yōu)待或者免費開放。學校在課余時間和節(jié)假日要向學生開放體育設施，并在保證校園安全的前提下，樂觀制造條件向公眾開放體育設施?？h級以上各級人民政府對向公眾開放體育設施的學校賜予經(jīng)費補貼，為學校辦理有關責任保險。建和改建學校體育設施，要便于向公眾開放。修理改造各類體校體育設施，使其成為全民健身活動場所。公園每天安排固定時段免費向公眾體育健身開放。要樂觀制造條件將機關、企事業(yè)單位的體育設施向社會開放。對露天體育場，要制造條件免費開放；已經(jīng)開放的，不得改為收費經(jīng)營。公共體育設施治理單位要建立崗位責任制和工作目標管(五)加強社會體育指導員隊伍建設。建立健全社會體育指導員組織體系。充分發(fā)揮各級社會體育指導員協(xié)會的作用，做好對社會體育指導員培訓、治理和效勞工作。完善社會體育指導員技術等級制度，建立投入和鼓勵機制，不斷進展壯大社會體育指導員隊伍，優(yōu)化構造、增加活力。各級體提高培訓質量，為社會體育指導員開展工作供給必要條件和便利。樂觀進展職業(yè)社會體育指導員，完善社會體育指導員國家職業(yè)技能標準，嚴格依據(jù)有關規(guī)定開展職業(yè)技能培訓和鑒定工作。以對高危急性體育工程進展健身指導為職業(yè)的社會體育指導人員，必需獲得社會體育指導員職業(yè)資格證書并持證上崗。鼓舞和支持退役運發(fā)動通過職業(yè)技能培訓和鑒定，拓寬就業(yè)渠道，為全民健身效勞。(六)廣泛開展全民健身志愿效勞活動。發(fā)動社會力氣樂觀開展全民健身志愿效勞活動。形成以社會體育指導員為主體，優(yōu)秀運發(fā)動、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學生和社會熱心人士廣泛參與的全民健身志愿效勞隊伍，豐富全民健身的內(nèi)容，擴大競技體育的群眾根底。建立全民健身志愿效勞工作體系和組織體系，健全注冊治理和培訓制度，普及相關學問，提高全民健身志愿效勞隊伍的專業(yè)化水平和效勞質量。立足基層，示范推廣活動與日常健身指導效勞活動有效結合，推廣實施多元化效勞工程，形成全民健身志愿效勞長效化機制，樹立崇尚互助、強健體魄的良好社會風氣。(七)不斷加大科學健身指導的力度。健全體質測定效勞機構，開展城鄉(xiāng)居民日常體質測定和科學技術健身指導。依市三級“體質測定與運動健身指導站”網(wǎng)絡，為群眾進展體質測定、運動力量評定，供給運動健身指導。宣講科學健身學問，贈送運動健身書籍，教授運動健身方法，普及運動健身科學學問，并對群眾體質水平和運動健身狀況進展跟蹤調(diào)查和科學爭論。(八)做好信息、科研和法制建