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中共推進(jìn)干部能上能下的重點(diǎn)是解決“能下”問題
《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要舉措,對(duì)于促使干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,完善從嚴(yán)管理干部制度體系,具有重要意義。
“推進(jìn)干部能上能下,重點(diǎn)是解決能下問題”(1)全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)管好用好領(lǐng)導(dǎo)干部。(2)干部能上能下,最根本的是健全完善制度機(jī)制。要堅(jiān)持推進(jìn)制度改革,通過激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一整套制度安排,保證能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。(3)要建立健全工作責(zé)任制,把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容”。黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任,黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。
(1)要治理庸政懶政怠政,首先就得加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)。專題教育活動(dòng),自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。(2)要治理庸政懶政怠政,要建立科學(xué)有效的考核機(jī)制。在考核機(jī)制方面,要和政績(jī)考核、評(píng)價(jià)體系、群眾測(cè)評(píng)有機(jī)聯(lián)系在一起。(3)要治理庸政懶政怠政,要加大群眾級(jí)輿論監(jiān)督力度。要將群眾的有效投訴、輿論的正確監(jiān)督,作為考核黨員干部業(yè)績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo)??己嗽u(píng)價(jià)體系應(yīng)該讓群眾的知情權(quán)、話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)能夠充分落實(shí)。(4)要治理庸政懶政怠政,紀(jì)委監(jiān)察部門的工作也要及時(shí)跟上。南海航道更路經(jīng)是海南省文昌市的漢族民俗文化,是當(dāng)?shù)貪O民記錄航海知識(shí)的手抄本小冊(cè)子。史料記載,中國(guó)人是南海諸島的最早居民。從漢代開始,中國(guó)開通了與東南亞、南亞、大洋洲、非洲、歐洲許多國(guó)家交往的“海上絲綢之路”,海南島和南海諸島海域是必經(jīng)之地。無數(shù)的商船乘風(fēng)破浪,滿載中國(guó)傳統(tǒng)物品駛離,同時(shí)運(yùn)回眾多國(guó)外奇珍異寶,航海貿(mào)易應(yīng)運(yùn)而生。由于南海島礁散布,被航海者視為險(xiǎn)途,向有“危險(xiǎn)地帶”之稱,有諺云:“走水行船三分命”。于是,一代代船長(zhǎng)口口相傳,筆筆記錄,將航海技術(shù)、路線水流、島嶼暗礁分類整理,譜就漁民智慧的結(jié)晶——南海航道更路經(jīng)。據(jù)專家考證,南海航道更路經(jīng)形成于明代,如今,海南的漁民們?nèi)匀辉趯?shí)踐中補(bǔ)充豐富著南海航道更路經(jīng)。(1)作為歷史文獻(xiàn),南海航道更路經(jīng)既是歷史的見證,更具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。請(qǐng)運(yùn)用文化生活的有關(guān)知識(shí)對(duì)此加以說明。(12分)(2)結(jié)合材料和認(rèn)識(shí)論的知識(shí),說明南海漁民如何譜就了南海航道更路經(jīng)。(10分)(3)請(qǐng)你就保護(hù)傳承南海航道更路經(jīng)提出兩條合理化建議。(4分〉1南海航道更路經(jīng)以其珍貴的史料價(jià)值見證了中華文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)和博大精深,(2分)也見證了古代“海上絲綢之路”的輝煌,(2分)對(duì)于今天的“一帶一路”建設(shè)具有重要的史料價(jià)值。(2分)2、通過南海航道更路經(jīng)這一物質(zhì)載體,(2分)可以看到海南居民開發(fā)建設(shè)南海的悠久歷史以及自強(qiáng)不息勤勞勇敢的偉大民族精神(2分),這是南海自古就是中國(guó)領(lǐng)土的有力證據(jù)。(2分)(如答文化反映政治、經(jīng)濟(jì),可給2分)南海航道更路經(jīng)是海南省文昌市的漢族民俗文化,是當(dāng)?shù)貪O民記錄航海知識(shí)的手抄本小冊(cè)子。史料記載,中國(guó)人是南海諸島的最早居民。從漢代開始,中國(guó)開通了與東南亞、南亞、大洋洲、非洲、歐洲許多國(guó)家交往的“海上絲綢之路”,海南島和南海諸島海域是必經(jīng)之地。無數(shù)的商船乘風(fēng)破浪,滿載中國(guó)傳統(tǒng)物品駛離,同時(shí)運(yùn)回眾多國(guó)外奇珍異寶,航海貿(mào)易應(yīng)運(yùn)而生。由于南海島礁散布,被航海者視為險(xiǎn)途,向有“危險(xiǎn)地帶”之稱,有諺云:“走水行船三分命”。于是,一代代船長(zhǎng)口口相傳,筆筆記錄,將航海技術(shù)、路線水流、島嶼暗礁分類整理,譜就漁民智慧的結(jié)晶——南海航道更路經(jīng)。據(jù)專家考證,南海航道更路經(jīng)形成于明代,如今,海南的漁民們?nèi)匀辉趯?shí)踐中補(bǔ)充豐富著南海航道更路經(jīng)。(1)作為歷史文獻(xiàn),南海航道更路經(jīng)既是歷史的見證,更具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。請(qǐng)運(yùn)用文化生活的有關(guān)知識(shí)對(duì)此加以說明。(12分)(2)結(jié)合材料和認(rèn)識(shí)論的知識(shí),說明南海漁民如何譜就了南海航道更路經(jīng)。(10分)(3)請(qǐng)你就保護(hù)傳承南海航道更路經(jīng)提出兩條合理化建議。(4分〉1、從航海實(shí)踐中獲得直接經(jīng)驗(yàn);(3分)(如答實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源2分,材料1分)2、從代代相傳(1分)中獲取間接經(jīng)驗(yàn);(2分)3、在航海實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和豐富發(fā)展。(4分)
(如答實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力,檢驗(yàn)真理性標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)識(shí)具有反復(fù)性、無限性、上升性,要在實(shí)踐中追求發(fā)展真理也可.)南海航道更路經(jīng)是海南省文昌市的漢族民俗文化,是當(dāng)?shù)貪O民記錄航海知識(shí)的手抄本小冊(cè)子。史料記載,中國(guó)人是南海諸島的最早居民。從漢代開始,中國(guó)開通了與東南亞、南亞、大洋洲、非洲、歐洲許多國(guó)家交往的“海上絲綢之路”,海南島和南海諸島海域是必經(jīng)之地。無數(shù)的商船乘風(fēng)破浪,滿載中國(guó)傳統(tǒng)物品駛離,同時(shí)運(yùn)回眾多國(guó)外奇珍異寶,航海貿(mào)易應(yīng)運(yùn)而生。由于南海島礁散布,被航海者視為險(xiǎn)途,向有“危險(xiǎn)地帶”之稱,有諺云:“走水行船三分命”。于是,一代代船長(zhǎng)口口相傳,筆筆記錄,將航海技術(shù)、路線水流、島嶼暗礁分類整理,譜就漁民智慧的結(jié)晶——南海航道更路經(jīng)。據(jù)專家考證,南海航道更路經(jīng)形成于明代,如今,海南的漁民們?nèi)匀辉趯?shí)踐中補(bǔ)充豐富著南海航道更路經(jīng)。(3)請(qǐng)你就保護(hù)傳承南海航道更路經(jīng)提出兩條合理化建議。(4分〉(3)(4分)答案示例:
建立專用數(shù)據(jù)庫(kù);培養(yǎng)傳承人;做好保護(hù)規(guī)劃等等。(每一條建議2分,只要言之有理,就可得分)
“南海航道更路經(jīng)”
“南海航道更路經(jīng)”是古代瓊海漁民開發(fā)西沙和南沙群島的歷史見證,為證明西沙和南沙群島屬我國(guó)領(lǐng)土領(lǐng)海提供了有力的證據(jù)。“南海航道更路經(jīng)”是“海上絲綢之路”航行的實(shí)用指南,對(duì)研究我國(guó)華僑史、外貿(mào)史、南海開發(fā)史都有著珍貴的史料價(jià)值和意義。
(1)深入尋找熟悉更路經(jīng)的老漁民,以科學(xué)手段記錄口頭形式流傳“南海航道更路經(jīng)”有關(guān)資料,并利用文字、錄音、錄像等多媒體手段,對(duì)不同知情人和傳承人出海使用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄,建立專用數(shù)據(jù)庫(kù)。防止其隨
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