2022年公路監(jiān)理師《綜合考試》過關(guān)練習(xí)（六）

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一、案例分析題

1.采用公開招標(biāo)的某高速公路，在評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)有以下問題：①有兩家投標(biāo)單位企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照和企業(yè)等級證書均不符資格要求。②有三個(gè)投標(biāo)人交來現(xiàn)金450萬元。其中一人交投標(biāo)定金150萬元，一人交投標(biāo)押金150萬元，一人交投標(biāo)金150萬元。③有兩個(gè)投標(biāo)人工程量清單中“一人單價(jià)與數(shù)量相乘不等于清單中該項(xiàng)金額”，一人合價(jià)累加后的總價(jià)與清單總價(jià)不符。④各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均高出標(biāo)底價(jià)有效范圍10%以上。⑤有一份標(biāo)書在截止時(shí)間后開標(biāo)結(jié)束前送達(dá)。⑥有一個(gè)投標(biāo)人未派代表參加現(xiàn)場考察，一人未參加答題。問題簡析上述反映存在什么問題？怎樣處理？[10分]

2.某市越江隧道工程全部由政府投資，該項(xiàng)目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項(xiàng)目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全?，F(xiàn)決定對該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故業(yè)主委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評定。業(yè)主對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位，為簡明起見，采用表格形式（序號、問題、提問單位、提問時(shí)間及答復(fù)等列）。在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截止日期前10天，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將收費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。問題(1)該項(xiàng)目的標(biāo)底應(yīng)采用什么方法編制?簡述其理由。(2)業(yè)主對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?(3)該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面存在問題或不當(dāng)之處?請逐一說明。[20分]

3.某承包人通過資格預(yù)審后，對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價(jià)的1‰。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此，該承包人在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而按自己認(rèn)為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加6個(gè)月)編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià)；還建議將框架剪力墻體系改為框架體系，并對這兩種結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性，而且可降低造價(jià)約3％。該承包人將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午，在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前1h，該承包人又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低4％。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)承包人不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收承包人的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會由市招投標(biāo)辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會，各投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前，市公證處人員對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。問題(1)該承包人運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧?其運(yùn)用是否得當(dāng)?請逐一加以說明。(2)從所介紹的背景資料來看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問題?請分別作簡單說明。[20分]

4.某高速公路工程項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，由交通部門自行組織施工公開招標(biāo)。(1)招標(biāo)工作主要內(nèi)容確定為a、成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組b、發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告c、編制招標(biāo)文件d、編制標(biāo)底e、發(fā)放招標(biāo)文件f、組織現(xiàn)場勘察和招標(biāo)答疑h、接受投標(biāo)文件i、投標(biāo)單位資格審查j、開標(biāo)k、確定中標(biāo)單位l、評標(biāo)m、簽定承發(fā)包合同n、發(fā)出中標(biāo)通知書(2)交通部門于2022年4月1日向施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件均要求在一張表格上登記并簽收，并組織領(lǐng)取招標(biāo)文件的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察和招標(biāo)答疑。招標(biāo)文件明確規(guī)定，工期3年，工程質(zhì)量優(yōu)良，4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。(3)4月10日招標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)原招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)范圍有誤，逐條進(jìn)行修改，并及時(shí)通過電話通知了所有招標(biāo)文件收受人，鑒于投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間緊迫，招標(biāo)人決定將投標(biāo)截止日期延遲至4月24日16時(shí)。(4)在開標(biāo)大會上，除了到會的各家投標(biāo)單位的有關(guān)人員外，招標(biāo)小組還請來了市公證處、法律顧問。開標(biāo)前招標(biāo)小組對各投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查、閉幕式通過公證。在審查中，法律顧問對一家企業(yè)提出疑問，這家公司所提出的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全，有單位蓋的公章，有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，因此，招標(biāo)小組決定保留該公司標(biāo)書