試論孫中山的地方自治思想

試論孫中山的地方自治思想孫中山是中國近代民主革命的先驅(qū)者，他提出了“三民主義”、倡導(dǎo)了革命、創(chuàng)立了國民黨等一系列事跡為世人所熟知。但是，很少有人會去注意他在“地方自治”方面的思考和觀點，然而，在孫中山思想體系中，地方自治也是一個重要的組成部分。在這篇文章中，將嘗試著探究孫中山的地方自治思想的淵源，及其在中國近現(xiàn)代史中的實踐與影響。地方自治的歷史傳承孫中山的地方自治思想源遠(yuǎn)流長，早在中國古代就有“采選”、“評事”等類似自治制度的出現(xiàn)?！抖Y記》中就有“里仁”一說，指的是鄉(xiāng)里自己組織的公共事務(wù)。而自從明清兩代封建主義國家的統(tǒng)治機器日臻完備之后，地方自治制度便逐漸被削減。不過，正如梅蘭芳在一次演講中所說：“自古以來，中華民族就有萌芽和發(fā)展過自治思想，只不過表現(xiàn)形式不同罷了。”在鴉片戰(zhàn)爭后的辛亥革命中，南北議和后新民主主義共和國成立，孫中山成為了中華民國的臨時大總統(tǒng)。這時，中央集權(quán)和地方自治的矛盾愈發(fā)尖銳，孫中山提出了“地方自治”的口號，主張實行“三民主義”的“民主分權(quán)”，以控制地痞、地方勢力及限制中央集權(quán)。孫中山的思想在中國近代史上具有重要的地位，地方自治也是其的一個核心思想。地方自治思想的內(nèi)涵加強地方自治，以實踐“三民主義”理念根據(jù)“三民主義”，人民民主，民族獨立，民生幸福，其中，人民民主是實現(xiàn)其他二者的必要前提，也是最本質(zhì)的部分。首先，人民不能沒有選擇權(quán)和束縛權(quán)力的能力，否則就沒有真正的自治。其次，地方自治也是實現(xiàn)人民民主的必要手段，實現(xiàn)“民有，民治，民享”的政治目標(biāo)。孫中山即認(rèn)為，實行地方自治，可以從根本上解決反動勢力、限制中央集權(quán)等問題，有利于建立真正的人民政權(quán)。確立民主決策地方自治的前提是民主決策，即政府的最終權(quán)力不是集中在某一個人或少數(shù)人手中，而是在人民手中。一個民主制度的最終目的應(yīng)該是不是保障少數(shù)人的權(quán)益，而是給予全體居民平等的權(quán)力和機會。在民主制度中，地方自治具有重要的意義?？梢宰屪灾螀^(qū)的居民自己決策，本著自己的利益，制定財政計劃和各種規(guī)章制度，使自治區(qū)的發(fā)展得到有效控制。地方自治思想的實踐在中國近代史上，地方自治思想有著十分豐富的實踐經(jīng)驗。孫中山的地方自治思想不僅是他推動中國近代革命運動成功的理論基礎(chǔ)，而且也是他深刻地認(rèn)識到地方自治對于中國現(xiàn)代化事業(yè)的重要意義。此外，孫中山本人也經(jīng)歷了多次地方政權(quán)的更迭。中華民國時期孫中山在其總統(tǒng)宣言中明確提出，要建立起中央集權(quán)和地方自治并重的民主制度。地方自治在中華民國方面，是以地方自治為標(biāo)志，孫中山主張建立民主聯(lián)邦共和國。他認(rèn)為，建立地方自治制度是目前最可行的制度變革之一，有利于解決中央和地方之間的矛盾問題，增強政府的穩(wěn)定性。中華民國時期實行的地方自治制度主要包括城市自治、鄉(xiāng)村自治、道縣自治等。中華人民共和國時期在新中國成立后，地方自治依然被奉為一項重要任務(wù)，目標(biāo)依然是維護(hù)國家統(tǒng)一、發(fā)揮地方特色、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。毛澤東在《中國社會各階級的分析》中也提到：“首先，工農(nóng)縣，農(nóng)村和小城市區(qū)應(yīng)當(dāng)自己辦自己的事情，例如土地管理、水利、工商業(yè)、衛(wèi)生習(xí)慣等等。”總結(jié)在孫中山地方自治思想的延續(xù)中，地方自治的實踐做出了重要的貢獻(xiàn)。地方自治制度不僅是一種在政治上為人稱道的制度變革，在國家現(xiàn)代化建設(shè)方面，也扮演著重要角色。自治逐漸成為了中國現(xiàn)代化進(jìn)程中，實現(xiàn)政治民主和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏路徑。當(dāng)然，孫中山的