園區(qū)規(guī)劃體系城市化理論

園區(qū)規(guī)劃體系城市化理論1、城市化的涵義城市化是指居住在市、鎮(zhèn)地區(qū)的人口占總人口比例的增長過程，是由于社會生產力的發(fā)展而引起的市、鎮(zhèn)數(shù)量增加及其規(guī)模擴大，人口向市、鎮(zhèn)集中，鎮(zhèn)物質文明和精神文明不斷提升，區(qū)域產業(yè)結構+斷轉換的過程。城市化的本質足城市地域空間結構、城市經濟結構的轉換和重組過程，以及城市要素和城市經濟關系的創(chuàng)造和擴散過程，即以非農業(yè)生產分動為主體形式的價值創(chuàng)造過程和生活方式的創(chuàng)造和擴散過程。2、城市化的內容城市化具體包括三個方面的內容：一是城市性狀的改變過程，表現(xiàn)為作為一個人口高度集中的社會系統(tǒng)和作為一個與地區(qū)經濟發(fā)展息息相關的中心地的不斷變更的過程。二是城市數(shù)量增長和城市規(guī)模擴大過程，包括城市個數(shù)的增加、新興城鎮(zhèn)出現(xiàn)以及鄉(xiāng)村人口就業(yè)結構方面表現(xiàn)為由第一產業(yè)人口轉向第二產業(yè)人口，進而又向第三產業(yè)為上的城市人口轉移。三是城市質量的不斷深化和提高過程，表現(xiàn)為城市經濟關系和生活方式的普及化和擴大化，城市體系的合理化，城市基礎設施的完善化和集居環(huán)境的完美化等等。3、城市化驅動經濟增長的機制由于城市能夠產生外部經濟，城市化不僅決定于經濟增長水平，而且也構成經濟增長的重要驅動力。城市化在經濟發(fā)展中的這種作用具有循環(huán)累積的性質。人口和經濟活動的地理集中可以產生三個方面的外部性經濟：一是需求和成本的聯(lián)運效應；二是分動力市場效應；三是信息外溢效應。4、城市發(fā)展對園區(qū)產業(yè)具有集聚作用在城市發(fā)展過程中，過去形成的人口和經濟活動的分布會影響到現(xiàn)期的區(qū)位選址決策。一般而言，產業(yè)總是在區(qū)位條件比較優(yōu)越、現(xiàn)行人口和經濟活動集聚狀況較好的地方實現(xiàn)空間上的集聚。城市化自身的發(fā)展會從以下幾個方面影響到產業(yè)集聚。（1）自然資源和自然條件向然資源和向然條件在空間分布上的不均衡引起了城市在發(fā)展進程屮的不同開發(fā)成本，影響到產業(yè)集聚成本的高低。（2）人力資源產業(yè)在空間上的集聚并不是企業(yè)的簡單疊加，技術進步及其所形成的技術網(wǎng)絡支持在產業(yè)領取形成的過程是一個相當重要的因素。因此，產業(yè)集聚需要考慮到當?shù)厝肆Y源的現(xiàn)有狀況及其未來具有的創(chuàng)造性。（3）相關產業(yè)產業(yè)在空間上的集聚會形成一個具有規(guī)模經濟和關聯(lián)效應的產業(yè)網(wǎng)絡。從橫向來看，包括提供互補產品的制造或其他能夠提供相關技能、技術支持的企業(yè)。從縱向來看，包括上下游。此外，來包括學校、行業(yè)協(xié)會、產品質量標準檢測機構等。（4）公共產品公共產品主要指具有自然壟斷性質的供水、供電、公共交通、道路系統(tǒng)等城市基礎設施和治安、消防、教育、醫(yī)療等。公共產品對產業(yè)集聚的影響主要體現(xiàn)在公共產品的供給量和分布對集聚效益影響的大小。5、城鎮(zhèn)化是加快園區(qū)發(fā)展的推動力城市作為一個獨特的經濟系統(tǒng)，具行高度集聚資木、技術、人才和佶息等生產要素的功能，并依靠這些生產要索經及生產要索的配置和組合產生相應的經濟能量，創(chuàng)造國民財富。（1）城市發(fā)展有利于園區(qū)的產業(yè)集聚將城市規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，有機結合。通過城鎮(zhèn)規(guī)劃保證工業(yè)向園區(qū)集中的土地空間，引導農村工業(yè)向城鎮(zhèn)及園區(qū)集聚。（2）城市基礎設施為園區(qū)提供產業(yè)集聚的條件隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市基礎設施建設通過加強交通網(wǎng)絡建設，保證交通的暢通，為產業(yè)集聚和發(fā)展提供一個高效、便捷的交通網(wǎng)絡條件，促進生產要素、人口、企業(yè)向園區(qū)集聚，為園區(qū)產業(yè)集聚提供了良好條件。（3）城市的人才聚集有為地促進園區(qū)的發(fā)展城鎮(zhèn)化與工業(yè)化一起構成了中同現(xiàn)代化進程中的兩個顯著特征。資源、財富、人才和信息口益向城市集中，城市吸納就業(yè)的能力不斷提卨，從業(yè)人員增長較快，為園區(qū)的發(fā)展提供充足的人才資源。（4）城市的技術、信息優(yōu)勢加快園區(qū)結構調整在新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段，資源環(huán)境和市場約朿不斷加劇，人閱企業(yè)技術創(chuàng)新能力薄弱、產業(yè)層次較低及集約化水平較低的矛盾日益突出。園區(qū)可以充分利用城市具有信息、技術集聚優(yōu)勢，加快經濟結構調整和產業(yè)升級。（5）城鎮(zhèn)化促進民間資本向園區(qū)集聚通過開放城鎮(zhèn)建設投資領域，引導和鼓勵社會力量直接投資城鎮(zhèn)建