社會單位和重點場所消防安全管理規(guī)范：養(yǎng)老機構(gòu)

DB11/TXXXX的有關(guān)要求。養(yǎng)老機構(gòu)不應與廠房、倉庫以及經(jīng)營、存放和使用甲乙類火災危險性物品的商店、作坊和儲藏間設(shè)置在同一建筑內(nèi)；與其他場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的，應當進行防火分隔，且有獨立的對外出入口疏散通道與安全出口。養(yǎng)老機構(gòu)改建前應對改建（改造）工程消防安全進行可行性評估，確定通過改建能夠符合現(xiàn)行消防安全技術(shù)標準；已經(jīng)投入使用的養(yǎng)老機構(gòu)，因標準規(guī)范更新而達不到現(xiàn)行標準的要求時，應對因規(guī)范更新達不到要求的項目進行專項風險評估，采取有效的管理措施和技術(shù)手段，提升安全等級。床位數(shù)10張以上（含本數(shù)）、20張以下養(yǎng)老機構(gòu)的防火設(shè)計標準執(zhí)行床位數(shù)20張以上老年人照料設(shè)施的相關(guān)技術(shù)標準。受條件限制難以設(shè)置普通自動噴水滅火系統(tǒng)且總建筑面積1000m2以下的，可以在相關(guān)部門指導下按照DB11/1022采用局部應用自動噴水滅火系統(tǒng)；受條件限制難以按標準設(shè)置自動報警系統(tǒng)且總建筑面積500㎡以下的，可以在相關(guān)部門指導下采用聯(lián)網(wǎng)型獨立式感煙火災探測報警器。按照現(xiàn)行技術(shù)標準，結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)應急疏散需求，配備逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導器材。建立執(zhí)行建筑消防設(shè)施值班、巡查、檢測、維修、保養(yǎng)、建檔和標識化等制度，確保建筑消防設(shè)施正常運行；制定消防設(shè)施維護保養(yǎng)計劃，落實維護保養(yǎng)要求，填寫維修保養(yǎng)記錄；每年至少檢測一次，留存檢測報告。養(yǎng)老機構(gòu)應每年至少開展一次消防安全評估，評估要求參照XF/T1369和XF/T3005執(zhí)行。養(yǎng)老機構(gòu)應借助市社會福利服務(wù)管理平臺，采取物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技防措施，將消防設(shè)施物聯(lián)檢測預警、消防管理信息化、風險分析評估、視頻監(jiān)控合一聯(lián)動等內(nèi)容納入管理平臺實施消防安全智慧化管理。屬于火災高危單位的養(yǎng)老機構(gòu)應參加火災公眾責任保險，其它養(yǎng)老機構(gòu)鼓勵參加火災公眾責任保險。養(yǎng)老機構(gòu)委托第三方負責消防安全管理事項的要在服務(wù)合同詳細明確服務(wù)事宜和管理職責劃分，并督促第三方落實相關(guān)消防安全管理職責。消防安全組織養(yǎng)老機構(gòu)應結(jié)合本場所特點建立完善消防安全組織體系和管理機制，明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責。屬于消防安全重點單位的養(yǎng)老機構(gòu)應當明確消防安全管理部門，配備專（兼）職消防安全管理人員。養(yǎng)老機構(gòu)應組織全體員工建立全員義務(wù)消防組織，屬于消防安全重點單位的養(yǎng)老機構(gòu)應建立微型消防站。消防安全職責養(yǎng)老機構(gòu)的法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人是本機構(gòu)的消防安全責任人，對本機構(gòu)消防安全工作全面負責。養(yǎng)老機構(gòu)應當確定一名經(jīng)過消防安全培訓的人員作為消防安全管理人，分管消防安全工作，組織實施日常消防安全管理。養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全責任人應履行以下職責：貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障機構(gòu)消防安全符合規(guī)定，掌握本機構(gòu)的消防安全情況；明確承擔消防安全管理工作的部門和消防安全管理人并報當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)備案，組織實施本機構(gòu)消防安全管理；確定各級、各崗位人員消防安全職責，批準實施本機構(gòu)的消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程，組織制定滅火和應急疏散預案并實施演練；批準實施年度消防工作計劃，為本機構(gòu)的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；按照相關(guān)規(guī)定標準配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志；組織市社會福利服務(wù)管理平臺涉及消防安全智慧管理有關(guān)工作；組織召開消防安全例會，研究處理涉及消防安全的重大問題；組織防火檢查，督促落實火災隱患整改；組織建立全員義務(wù)消防組織和微型消防站，加強隊伍建設(shè)。養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全管理人應履行以下職責：擬訂年度消防工作計劃、消防安全工作的資金投入和組織保障方案，組織實施日常消防安全管理工作；組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促其落實；組織開展防火檢查和火災隱患整改工作；組織實施對消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志、標識的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；組織管理全員義務(wù)消防組織和微型消防站，明確義務(wù)消防隊員職責分工，定期組織訓練演練，根據(jù)本單位火災危險特性配備相應的消防裝備器材，儲備足夠的滅火救援藥劑和物資，建立與國家消防救援隊伍聯(lián)勤聯(lián)動機制，提高撲救初起火災能力；確定消防安全例會議題及議程；組織落實市社會福利服務(wù)管理平臺涉及消防安全智慧管理有關(guān)工作；組織開展消防安全宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的養(yǎng)老機構(gòu)，前款規(guī)定的消防安全管理工作由消防安全責任人負責實施。專兼職消防安全管理人員協(xié)助消防安全管理人履行以上職責。養(yǎng)老機構(gòu)消防控制室實行24h值班制度，每班不少于2人，值班人員應持有消防設(shè)施操作職業(yè)資格證書，嚴格執(zhí)行消防控制室的各項安全操作規(guī)程和消防安全管理制度。履行以下職責：熟悉和掌握消防控制室相關(guān)設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運行；負責消防控制設(shè)備的監(jiān)視與控制；交接班時測試設(shè)備運行情況，并落實交、接班人員雙簽字確認，填寫《消防控制室值班記錄》值班記錄應符合GB25201的要求；負責對消防設(shè)施的每日檢查，每2h記錄一次消防設(shè)備運行情況，及時處理并記錄設(shè)備火警、故障情況；對故障報警信號應及時確認，并及時排除故障，保證自動消防設(shè)施完好有效；不能及時排除的，應立即向消防安全管理人、消防安全責任人報告，落實針對性防控措施；接到火災警報后，應以最快方式確認；確認發(fā)生火災，應立即撥打“119”報警，確認火災報警聯(lián)動控制系統(tǒng)置于自動狀態(tài)，啟動滅火和應急疏散預案；負責按照《消防控制室通用技術(shù)要求》落實消防控制室資料整理歸檔、管理及應急處置。全員義務(wù)消防組織成員對本崗位消防安全負責，掌握防滅火常識和組織疏散逃生技能，發(fā)生火情立即報火警，并按照應急預案實施處置。微型消防站應制定執(zhí)勤、管理、值班、交接班制度，根據(jù)機構(gòu)實際確定隊員分工，隊員按照職責分工履行以下職責：a）實施初起火災撲救、人員疏散營救、應急救援工作，參與應急疏散演練；b）開展消防業(yè)務(wù)學習和滅火技能訓練；c）熟悉所在單位的道路、水源和單位情況以及滅火救援預案，掌握常見火災及其他災害事故的種類、特點及處置對策，建立業(yè)務(wù)資料檔案；d）開展防火巡查、消防宣傳教育；e）及時報告工作中的重要情況。消防安全管理消防安全管理制度養(yǎng)老機構(gòu)消防安全基本管理制度應符合DB11/TXXXX的制度要求。養(yǎng)老機構(gòu)消防安全特性化管理制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全例會制度，其內(nèi)容應明確會議內(nèi)容、頻次、參會人員，召開專題性會議的條件、決議的落實；微型消防站管理制度，其內(nèi)容應明確人員配備、崗位職責、裝備配備、值班值守、執(zhí)勤訓練、通訊聯(lián)絡(luò)要求；全員義務(wù)消防組織值班制度，其內(nèi)容應明確值班人員、應急處置分工等；夜間值班值守制度，其內(nèi)容應明確夜間值班人員、職責任務(wù)、滅火和應急疏散處置分工等；滅火和應急疏散預案制修訂制度，其內(nèi)容應明確針對老年人數(shù)、員工數(shù)、白天與夜間、節(jié)假日等不同情景以及與周邊單位建立聯(lián)動機制的制修訂要求及內(nèi)容；滅火和應急疏散演練評估制度，其內(nèi)容應明確演練安排、演練要素、演練程序、演練要求等；用電設(shè)施登記管理制度，其內(nèi)容應明確登記管理要求、禁用設(shè)施、檢測檢修檢查要求以及設(shè)施型號、使用年限等；消防安全工作考評和獎懲，其內(nèi)容應明確獎懲條件、標準和實施辦法。防火巡查、檢查養(yǎng)老機構(gòu)應當每4h組織開展一次防火巡查，夜間防火巡查每2h組織開展一次。防火巡查重點巡查內(nèi)容除應符合GB/T40248要求的內(nèi)容外還應包括以下內(nèi)容：吸煙和使用蚊香、蠟燭、煤爐、熏香、艾灸等時是否落實火源管控和現(xiàn)場防護措施；有無私拉亂接電氣線路，是否存在擅自使用非登記的用電設(shè)備情況；是否存在違規(guī)使用熱得快、電爐子、小太陽等大功率電熱器具；廚房等重點部位在離人期間是否落實斷火、斷氣、斷電等情況。養(yǎng)老機構(gòu)應當每月和重要節(jié)假日、重大活動前組織開展一次防火檢查。防火檢查重點檢查除包括GB/T40248要求的內(nèi)容外還應包括以下內(nèi)容：消防安全管理制度落實情況；電氣線路、用配電設(shè)備和燃氣管道、液化氣瓶、灶具定期檢查維護情況；廚房灶具、油煙罩和煙道清洗情況。養(yǎng)老機構(gòu)應每日對建筑消防設(shè)施巡查一次，巡查人員應持有消防設(shè)施操作職業(yè)資格證書，巡查內(nèi)容參照GB25201執(zhí)行。防火巡查、檢查和消防設(shè)施巡查應填寫巡查、檢查記錄應符合GB25201和GB/T40248的要求，檢查人員及責任人應簽字確認。消防設(shè)施巡查、檢測發(fā)現(xiàn)故障問題填寫《建筑消防設(shè)施故障維修記錄表》，記錄表應符合GB25201的要求，并向機構(gòu)消防安全管理人報告，及時維修處理?；馂碾[患整改養(yǎng)老機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的火災隱患應及時予以整改消除，建立火災隱患臺賬及火災隱患整改記錄。養(yǎng)老機構(gòu)對存在以下隱患問題或違反消防安全規(guī)定的行為，應責成當場改正并督促落實：違章使用明火作業(yè)或者在機構(gòu)建筑內(nèi)吸煙、使用明火等違反禁令的；將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；消防設(shè)施、器材及指示標志標識被遮擋、覆蓋、損壞、懸掛物品影響使用或者被挪作他用的；常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；不安全用火、用電等行為的；其他可以當場整改的。隱患整改要實行報告、登記、整改、銷號的閉環(huán)管理，對巡查檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題應當做好登記，形成隱患問題清單，在單位內(nèi)部公示并及時整改。對不能當場改正的火災隱患，巡查、檢查人員要應及時向消防安全責任人或消防安全管理人報告，提出整改方案；消防安全責任人或消防安全管理人應當確定整改措施、整改期限及整改責任人，落實整改資金?；馂碾[患未消除之前，應落實防范措施，保障消防安全；不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停止使用進行整改?；馂碾[患整改完畢，消防安全管理人應當組織復查驗收，簽字確認火災隱患消除。用火用電用氣管理養(yǎng)老機構(gòu)應建立老年人用火用電（吸煙、使用電動輪椅、暖手寶等）習慣登記管理，落實火災防范重點看護關(guān)愛措施。對有吸煙習慣的老年人，應落實登記管理和火源集中管控，護理人員全程監(jiān)護老年人在安全區(qū)域吸煙。使用熏香、蚊香等物品或?qū)嵤┌?、拔罐等中醫(yī)療法時應當落實全過程火源管控，熏香、蚊香應當放置于帶有防護罩的金屬等不燃器具內(nèi)，并與可燃物保持一定距離。養(yǎng)老機構(gòu)應嚴格落實用電設(shè)施登記管理，逐個房間登記并上墻公示用電設(shè)施及其型號、使用年限等內(nèi)容，做好維修、檢修和更換記錄；插線板不得用于超額定容量的電器，不宜串聯(lián)使用；嚴禁私拉亂接電線，嚴禁擅自增加用電設(shè)備。使用發(fā)熱式醫(yī)療設(shè)備和電熱器具時，應遠離可燃物或采取相應隔離措施，使用時應有必要的監(jiān)控或保護措施，離開和用完時應及時切斷電源。建筑內(nèi)嚴禁電動自行車、電動摩托車及其蓄電池停放、充電，電動輪椅及其蓄電池應集中充電，有條件的應集中安全存放。養(yǎng)老機構(gòu)應落實用氣看護管理，使用燃氣期間應有人看管，保持室內(nèi)通風良好；使用燃氣前，應確認燃氣具的開關(guān)在關(guān)閉的位置上，使用后應關(guān)斷氣源并簽字存檔。重點部位消防安全要求通用要求消防安全重點部位包括但不限于以下部位：老年人居住、活動場所；消防控制室；廚房；醫(yī)療場所；疏散設(shè)施；避難場所；電動自行車（電動輪椅）集中充電或停放場所。消防安全重點部位應落實以下管理規(guī)定：在明顯位置張貼標識，明確消防安全管理的責任部門和責任人；根據(jù)實際需要配備相應的滅火器材、裝備和個人防護器材；制定和完善專項應急預案；每日進行防火巡查，每月定期開展防火檢查。老年人居住、活動場所老年人居室和休息室不得設(shè)置在地下室、半地下室。通過設(shè)置過流、過壓等電氣保護裝置，限定每個房間的最大用電負荷。明顯位置張貼公示房間內(nèi)用電設(shè)備及型號、使用年限、維修記錄及安全使用提示等信息。不得違規(guī)使用電熱毯、電爐子、熱得快、小太陽等大功率電熱器具，手機、充電寶等應安全充電，遠離床鋪被褥和衣物等可燃物品，充滿電后及時斷電。老年人居室及其他室內(nèi)活動區(qū)域不得吸煙、點蠟燭、明火取暖；因特殊原因無法避免老年人臥床吸煙的應配置阻燃被罩、床單。對無自理能力或者行動不便服務(wù)對象的居住、活動場所，應當安排在建筑較低層和便于疏散的地點。營造各類節(jié)慶活動、主題活動氛圍時，室內(nèi)裝飾品不得大量使用易燃可燃材料，且遠離用火用電設(shè)施，活動后應及時拆除。消防控制室養(yǎng)老機構(gòu)消防控制室應設(shè)置視頻監(jiān)控顯示裝置，覆蓋重點部位、疏散通道、安全出口等區(qū)域場所。消防設(shè)施投入使用后，應保證其處于正常運行或準工作狀態(tài)，不得擅自關(guān)停、拆改、移動或長期帶故障運行。消防控制室應符合GB25506要求，火災自動報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動控制設(shè)備應處于自動狀態(tài)，保證一旦發(fā)生火災立即動作；確有特殊原因需要將聯(lián)動控制設(shè)備設(shè)置在手動狀態(tài)的，消防控制室值班人員應在火災確認后立即將其調(diào)整到自動狀態(tài)，并確認設(shè)備啟動；值班人員堅守崗位、落實職責，保障系統(tǒng)故障信息、火警信息及時反饋報警、及時有效處置。可燃氣體探測報警系統(tǒng)、電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)的報警信息、故障信息和相關(guān)聯(lián)動反饋信息應在消防控制室圖形顯示裝置中顯示。消防控制室內(nèi)設(shè)備的布置應符合GB50116要求，不得堆放雜物。養(yǎng)老機構(gòu)應在消防設(shè)施、器材處設(shè)置醒目的標識，并標明操作使用方法，電源開關(guān)、管道閥門標明開閉狀態(tài)，實行標識化管理。廚房廚房灶具、集煙罩和煙道入口處1m范圍內(nèi)應當每日進行清洗，油煙管道應至少每60日清洗一次。廚房內(nèi)應配備滅火毯、滅火器等，并應放置在明顯部位；廚房工作人員掌握使用方法和應急處置程序。廚房工作人員下班時，應認真檢查廚房區(qū)域安全情況，切斷不用電源，拔出廚房機械、電器插頭（冷柜除外），關(guān)閉燃油燃氣閥門，并做好下班安全檢查記錄。儲存瓶裝液化石油氣的標定總重量不宜超過100kg，不應超過800kg；超過100kg的，應當設(shè)置獨立的儲存間，符合防火分隔要求。定期檢查燃氣管道及器具，每年更換一次膠管；操作間使用液化石油氣的，灶具與氣瓶之間的凈距離不得小于0.5m，灶具與氣瓶連接的軟管長度不得超過2m。醫(yī)療場所醫(yī)療服務(wù)區(qū)域與其它區(qū)域應物理隔離、獨立設(shè)置。使用乙醚、酒精等易燃易爆危險物品，應嚴格執(zhí)行危險品領(lǐng)取登記和清退制度，按照操作規(guī)程取用和存放，避免鄰近或接觸熱源或被陽光直射。易燃易爆危險物品的儲存應采用專柜，按性質(zhì)分類存放，并設(shè)置明顯的標志，注明品名、特性、防火措施和滅火方法。易燃易爆危險物品使用后的廢棄物應集中分類存放于安全區(qū)域，貼好標簽，按要求統(tǒng)一處置。設(shè)有中心供氧系統(tǒng)的養(yǎng)老機構(gòu)，供氧站與周邊建筑、火源、熱源應保持安全距離，設(shè)備安裝維護與氧氣灌裝應由具備相應資質(zhì)的人員操作，氧氣干管上應設(shè)置手動緊急切斷氣源的裝置。供氧、用氧設(shè)備及其檢修工具不應沾染油污。高壓氧艙的排氧口應遠離明火或火花散發(fā)地點。具有火災危險的大型醫(yī)療設(shè)備應定期進行維護和檢查，操作人員應當嚴格遵守操作規(guī)程。疏散設(shè)施建筑內(nèi)的疏散走道、安全出口應保持暢通，不得安裝柵欄、卷簾門；疏散門和樓梯間的門不應被鎖閉，禁止占用、堵塞疏散走道和樓梯間。外窗不得設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的柵欄或防護網(wǎng)等障礙物，確需設(shè)置的，應當留有應急逃生窗口。失智照料單元等平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應當有火災時可立即斷電開啟等可靠措施。安全出口、疏散門、疏散通道應考慮無障礙要求，不得設(shè)置門檻或其他影響老年人疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內(nèi)不應設(shè)置臺階。常閉式防火門應保持關(guān)閉，明顯位置設(shè)置提示正確啟閉狀態(tài)的標識；疏散走道等部位的常開式防火門，應保證其火災時能自動關(guān)閉，自動和手動關(guān)閉的裝置應保持完好有效。疏散應急照明、疏散指示標志應完好、有效；發(fā)生損壞時，應及時維修、更換。應按需求配備輪椅、擔架、呼救器、疏散斜坡等疏散工具，并應按照核定使用人數(shù)配備簡易防毒面具。樓梯間附近的明顯位置布置樓層平面示意圖，樓梯間內(nèi)應有樓層標識；各樓層走道的明顯位置及老年人用房應設(shè)置安全疏散指示圖，疏散指示圖上應標明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明。屬于消防安全重點單位的養(yǎng)老機構(gòu)，應在疏散走道和主要疏散路徑的地面上增設(shè)能保持視覺連續(xù)的燈光疏散指示標志或蓄光疏散指示標志。避難場所避難間內(nèi)的室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、消防專用電話、消防應急廣播、防煙設(shè)施、疏散指示標志及防火門窗等應保證完好有效。避難間內(nèi)可供避難的凈面積不應小于12m2，可利用疏散樓梯間的前室或電梯的前室（疏散樓梯間和消防電梯的合用前室除外）。避難間可以利用平時使用的、疏散樓梯間相鄰部位的公共就餐室或休息室等房間，避難間的門可直接開向前室或疏散樓梯間。避難間兼作其他用途時，應保證人員的避難安全，且不得減少可供避難的凈面積。符合安全條件的屋頂平臺可作為避難平臺，避難平臺應滿足疏散通行、避難空間、設(shè)施配置等要求。避難間、避難平臺等避難場所入口處應設(shè)置明顯的標識和指示標志。電動自行車（電動輪椅）集中充電或停放場所電動自行車、電動摩托集中停放、充電場所和電動輪椅集中充電場所應參照DB11/1624設(shè)置。電動輪椅集中停放場所應靠外墻設(shè)置，與老年人房間、疏散通道做好防火分隔。消防宣傳教育與培訓養(yǎng)老機構(gòu)應在公眾活動場所明顯位置采用圖畫、視頻等形式，向入住老年人、工作人員等，介紹本機構(gòu)避難場地及各場所的應急疏散路徑、方法，宣傳火災危險性、防火、滅火、自救、應急疏散等知識。對老年人至少每月開展一次消防安全宣傳教育，告知用火用電吸煙等注意事項，提示安全出口和疏散逃生路線以及自救知識。員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前應當經(jīng)過崗前消防安全培訓。養(yǎng)老機構(gòu)應當對所有員工至少每半年開展一次消防安全培訓，主要內(nèi)容包括本機構(gòu)的火災危險性、防滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材操作使用方法、安全用火用電用氣知識、組織疏散逃生知識、失能失智老年人疏散方法等。對消防安全管理人、護理人員、消防設(shè)施操作人員、微型消防站隊員、電工等重點崗位人員，每季度至少開展1次有針對性地消防安全教育培訓。消防安全培訓應進行培訓效果考評，并做好培訓記錄。應急演練處置預案編制滅火和應急疏散預案執(zhí)行《社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則》（GB/T38315），至少包括以下內(nèi)容：機構(gòu)的基本情況、消防安全重點部位及火災危險性分析；承擔火災現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、滅火行動、疏散引導、防護救護、安全保衛(wèi)、后勤保障等任務(wù)的負責人及組成人員；應急疏散的組織程序和措施；撲救初起火災的程序和措施；通信聯(lián)絡(luò)、安全防護和人員救護的組織與調(diào)度程序、保障措施。應制定多種情景疏散演練方案，多個部位、各個點位設(shè)計疏散起點、流線、終點，應結(jié)合機構(gòu)實際采取完全疏散與不完全疏散相結(jié)合、同時全面疏散與分階段疏散相結(jié)合、就地保護與延遲疏散相結(jié)合等方式。針對特殊服務(wù)對象和特定時間制定專門疏散預案，按照自理能力（完全自理、半失能、失能、失智等）和特定時間（夜間、節(jié)假日等）分別進行分組，明確每組負責疏散的工作人員及其職責。養(yǎng)老機構(gòu)應編制總預案，機構(gòu)內(nèi)各部門應結(jié)合崗位火災危險性編制分預案，消防安全重點部位應編寫專項預案。預案編制完成后，養(yǎng)老機構(gòu)主要負責人應組織有關(guān)部門和人員對預案進行評審。預案評審通過后，由消防安全責任人簽署發(fā)布，以正式文本的形式發(fā)放到每一名員工。應急演練養(yǎng)老機構(gòu)應至少每半年組織一次全要素演練，至少每年組織一次夜間全要素演練；各部門和消防安全重點部位每季度組織一次科目演練。組織生活自理的入住老年人進行安全防護和疏散訓練，重點熟悉疏散逃生路線，協(xié)助工作人員做好其他入住老年人的疏散。養(yǎng)老機構(gòu)微型消防站應與周邊單位、社區(qū)微型消防站及專職消防隊等建立通訊聯(lián)絡(luò)方式，共同熟悉水源道路、消防設(shè)施、安全出口等基本情況，定期開展聯(lián)動演練。演練結(jié)束后，應及時進行總結(jié)，并做好記錄，保存演練檔案資料；結(jié)合演練實際及時修訂、完善預案內(nèi)容。應急處置養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生火災后，發(fā)現(xiàn)火情人員應立即撥打“119”報警，說明著火單位地點、起火部位、著火物種類、火勢大小、有無人員被困、報警人姓名和聯(lián)系電話；報告消防控制室值班人員，組織人員疏散和初起火災撲救。消防控制室確認火情后，消防控制室值班人員應結(jié)合分工立即同時開展以下動作：撥打“119”火警電話報警，報警時應說明著火單位地點、起火部位、著火物種類、火勢大小、報警人姓名和，與到場撲救消防救援站保持溝通；快速啟動單位內(nèi)部應急疏散和滅火預案，利用消防廣播和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配合現(xiàn)場救援力量引導人員快速、有序疏散，報告消防安全負責人、管理人；調(diào)集本單位微型消防站人員及周邊單位聯(lián)動力量就近攜帶器材裝備在“3分鐘”內(nèi)到場處置，形成第二批滅火救援力量；通知電力、給水、排煙、燃氣等工程技術(shù)人員到場協(xié)助處置；指派專人到機構(gòu)主干道、主要出入口接應消防車輛到達火災現(xiàn)場；逐一確認報警區(qū)域自動滅火系統(tǒng)、應急照明、防排煙設(shè)施、消火栓、自動滅火系統(tǒng)、防火卷簾等自動消防設(shè)施啟動狀態(tài)，確保處于正常工作狀態(tài)；聯(lián)動工程技術(shù)部門檢查確認應急電源、柴油發(fā)電機、消防水泵、配電室等重點部位人員到崗和設(shè)施啟動運行情況，并持續(xù)加強關(guān)注。未設(shè)置消防控制室的，消防安全管理人應組織開展8.3.2中a～d項、f項動作。全員義務(wù)消防組織、各任務(wù)小組按照預案職責組織引導人員疏散、營救被困人員、撲救初起火災、維護現(xiàn)場秩序等工作。微型消防站隊員到場后，按照任務(wù)分工，有序開展初起火災撲救、現(xiàn)場警戒、人員疏散等工作。專業(yè)消防救援力量到場后，按照消防救援隊伍指令協(xié)助開展人員疏散和滅火救援工作，準確提供所需信息資料?；馂膿錅绾?，應保護火災現(xiàn)場；不應擅自進入和清理火災現(xiàn)