危險化學品企業(yè)安全培訓空間建設應用指南

危險化學品企業(yè)安全培訓空間建設應用指南1總則1.1危險化學品企業(yè)安全培訓空間由線下培訓物理空間、線上學習網絡空間和培訓信息管理空間構成，是支撐企業(yè)線上線下融合培訓和培訓數字化管理的綜合性載體。1.2本指南適用于危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)和使用危險化學品從事生產的化工企業(yè)安全培訓空間建設。油氣開采、管道輸送、煙花爆竹生產企業(yè)安全培訓空間建設參照執(zhí)行。1.3本指南是培訓空間建設的基礎性要求，有條件的企業(yè)可按照更高的標準建設培訓空間。2線下培訓物理空間建設2.1規(guī)模以上危險化學品企業(yè)應建設用于開展集中學習研討的線下培訓物理空間，配備相對固定和獨立、滿足30人以上集中學習、教學設施齊全的培訓教室，并具備多媒體教學、線上直播集中學習、在線互動交流、視頻監(jiān)控錄像等條件。2.2有條件的企業(yè)還可選配以下設施:a）安全文化認知區(qū)，重點展示安全承諾、安全理念、安全風險分布四色圖、危險化學品“一書一簽”等;b）事故警示教育區(qū)，重點模擬展示國內外重特大事故案例及本企業(yè)發(fā)生的事故及未遂事件;c）設備安全認知區(qū)，重點展示常用的化工安全設施、安全儀表的內部結構、工作原理、正確使用維護方法等;d）消防安全認知區(qū)，重點展示常用消防器材、噴淋裝置、警鈴等消防設備設施的使用維護方法;e）應急認知區(qū)，重點展示呼吸器、防化服等個體防護裝備和常用救援器材使用、檢查和維護方法;f）工藝仿真區(qū)，重點模擬企業(yè)工藝設備、生產流程、工藝參數、聯(lián)鎖數值等;g）操作培訓區(qū)，重點展示常見高風險作業(yè)安全實操設備。2.3線下培訓物理空間可利用企業(yè)現有會議室等場所改建或新建，建筑物防火、安全距離、逃生通道和出口、疏散指示標志等需符合有關規(guī)范要求。3線上學習網絡空間建設3.1線上學習平臺功能要求3.1.1支持用戶實名注冊或企業(yè)培訓管理員批量導入學員實名制信息，支持短信隨機碼、密碼、人臉識別等至少1種方式驗證身份。3.1.2支持電腦端、移動端（含不同操作系統(tǒng)）學習，不同終端的學習進度、學時等可實時同步。3.1.3具有人臉識別、學習圖像抓拍等防替學、防掛課功能，禁止同一賬戶多終端登錄、同一終端多賬戶登錄和同一賬戶同時學習多個課程。3.1.4具有課程瀏覽和選擇、在線學習考試、錯題反饋、在線補考、網上答疑、學習記錄、課程評價等功能，用戶體驗良好。3.1.5具有支持培訓師開發(fā)課程、題庫等的教學輔助功能，支持不同種類培訓數字資源高效上傳、自動分類、修改、檢索及管理。3.1.6具有企業(yè)培訓管理員對學員、培訓計劃、考試測評、培訓檔案、培訓師、培訓資源等進行有效管理的功能。3.2線上學習資源基本要求3.2.1線上學習資源需符合法律法規(guī)和培訓考試大綱等規(guī)定，根據企業(yè)實際情況、培訓對象、培訓目標等進行針對性開發(fā)，從政治性、合規(guī)性、完整性、針對性等角度審核后發(fā)布，并及時更新。3.2.2每個課程應有課程名稱、主講老師、重點內容、培訓時長等的簡要介紹，科學編號，方便檢索。3.2.3每個課程應配套測試試題，學習結束后進行在線測評，不合格的可補測一次，得分80分以上計入學時。3.2.4線上學習時長可累積計算，滿45分鐘計為1學時，可作為年度再培訓達標的依據。3.2.5相同的內容宜配置不同的培訓師講授，供學員選擇，支持學員評價課程質量，引導優(yōu)勝劣汰。3.2.6企業(yè)可結合實際編制安全培訓矩陣，分級分類建立不同崗位的個性化安全培訓課程體系。3.2.7可配套法律法規(guī)、事故案例、培訓課件、測評試題、數字圖書等輔助培訓資源。3.3線上學習平臺和資源建設3.3.1危險化學品企業(yè)可自主開發(fā)或利用現有的線上學習平臺和培訓資源，也可以委托專業(yè)機構提供有關服務。3.3.2提供專業(yè)服務的機構應具有良好信譽、健全管理制度、高質量培訓資源和平臺建設、教學管理、課程研發(fā)、運營服務、安全防護等能力，能夠及時解決平臺運行維護中的問題。3.3.3由專業(yè)機構提供線上學習平臺和資源的，除通用課程等資源外，應根據企業(yè)實際和工藝特點開發(fā)個性化培訓課程等資源，并逐步將比例提升到30%以上。4培訓信息管理空間4.1個人培訓檔案管理4.1.1線上學習平臺應支持學員建立個人學習培訓空間，個人可對學習記錄、培訓資源、通知公告、培訓憑證等進行管理;平臺可實現學習資源智能匹配、學習提醒、證書到期提醒、重要信息推送等功能。4.1.2企業(yè)應依托線上學習平臺或其他信息管理系統(tǒng)，建立全員安全培訓檔案（式樣附后），按身份證號進行編號，實行一人一檔。4.1.3個人培訓檔案應包括以下內容:a）姓名、身份證號、最高學歷、等基本信息;b）線上線下培訓時間、內容、考核測評結果、有效時長等信息，其中線上培訓信息應由平臺自動生成;c）個人安全生產有關證書情況;d）安全生產獎懲等其他信息。4.1.4學員檔案一經建立不可撤銷，歷史記錄非特殊情況不可更改，確需更改的須按權限管理，且可追溯、可查詢。企業(yè)及其專業(yè)服務單位應建立明確的崗位責任制度，嚴格管理培訓檔案，嚴防培訓檔案篡改等違規(guī)行為。4.1.5個人可查詢自身學習檔案，輸出學習記錄憑證。4.2企業(yè)培訓信息管理4.2.1危險化學品企業(yè)應依托線上學習平臺或企業(yè)其他信息管理系統(tǒng)，建立以企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼為基礎的安全培訓綜合信息數據庫，全面記錄企業(yè)員工培訓及考試測評、培訓數字資源及使用評價、培訓師資及其授課評價等信息。4.2.2危險化學品企業(yè)應及時統(tǒng)計分析本企業(yè)安全培訓情況，有針對性地加強和改進培訓管理，督促職工學習。4.2.3企業(yè)培訓數據信息應定期備份，并及時存儲到符合要求的脫機載體上，保存期限不少于6年。4.2.4嚴格個人信息保護，嚴禁用于無關用途。4.3培訓信息上傳和政府管理監(jiān)督4.3.1危險化學品企業(yè)或其委托的專業(yè)服務機構應通過數據接口或者文件傳輸方式，及時將本企業(yè)職工安全培訓綜合信息檔案上傳至屬地應急管理部門，應包含附件有關數據項。4.3.2數據通信格式宜采用XML格式或JSON格式傳輸，通信雙方宜采用WebService方式進行數據交換。數據傳輸時，應對敏感部分進行加密，并采用數字簽名。4.3.3地方應急管理部門應定期統(tǒng)計分析本地區(qū)企業(yè)安全培訓情況，有針對性地加強督促指導，并對工作滯后企業(yè)進行精準監(jiān)管執(zhí)法。5企業(yè)安全培訓空間應用5.1危險化學品企業(yè)應認真履行安全培訓主體責任，建立完善培訓管理制度，明確責任機構和人員，按規(guī)定足額提取培訓經費，每年年初制定培訓計劃，充分利用培訓空間，推動全員安全培訓落地見效。5.2規(guī)模以上危險化學品企業(yè)應自主建設培訓空間，中小企業(yè)可使用其他企業(yè)或專業(yè)服務機構提供的培訓空間，逐步實現“企企有空間、人人用空間”。5.3企業(yè)可建立內訓師培養(yǎng)機制，推動內部安全管理員、技術或技能人員成為內訓師，通過組織試講、競賽、交流、培訓等形式提高內訓師能力，逐步實現企業(yè)在崗培訓以內訓師承擔為主。5.4企業(yè)各類人員安全培訓應達到以下學時:a）主要負責人和安全管理人員每年再培訓不少于16學時;b）特種作業(yè)人員每年知識更新培訓達到有關大綱要求;c）其他從業(yè)人員和被派遣勞動者，入職后參加至少72學時培訓，每年接受至少20學時再培訓;d）采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，及時進行針對性培訓。5.5企業(yè)應利用培訓空間，加強員工安全技術技能考核評