我國煤炭供需現(xiàn)狀及影響因素分析

我國煤炭供需現(xiàn)狀及影響因素分析

一、我國煤礦市場供需平衡，特點1.煤炭市場供需現(xiàn)況新中國成立初期，煤鐵行業(yè)市場供求急劇增加，20世紀90年代以后，供應(yīng)呈上升趨勢。1991~1993年,煤炭市場供需未出現(xiàn)大的波動,總體上呈供略大于求的局面。1996年開始,受國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源消費結(jié)構(gòu)變化、煤炭質(zhì)量提高和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等因素的影響,國內(nèi)煤炭消費量持續(xù)下降,社會庫存率居高不下,煤炭市場由賣方市場轉(zhuǎn)化為買方市場。2005年至今,煤炭供需得到部分緩解。2.西部經(jīng)濟帶供需基本平衡從全國三大地帶來看,東部地帶需求大于供給,中部地帶供給大于需求,西部地帶供需基本平衡。從六大地區(qū)看,華北、西南地區(qū)供給大于需求,華東、東北、中南地區(qū)需求大于供給,西北地區(qū)供需基本平衡。因此,煤炭供給基本上為“北煤南運”、“中煤東運”。3.煤炭進口國的規(guī)模我國是煤炭生產(chǎn)和消費大國。雖然近幾年煤炭出口有了突飛猛進的發(fā)展,但90%以上的產(chǎn)量仍用于國內(nèi),出口數(shù)量不到總生產(chǎn)量的10%。2007年一季度我國首次成為煤炭凈進口國。但是,進口煤炭仍僅占煤炭消費量的0.2%。由此可見,我國煤炭市場基本上是局限于國內(nèi)的封閉型市場,而這種狀況在短時期內(nèi)仍將持續(xù)。二、中國煤炭需求分析與預測1.煤炭價格價格對需求的影響(1)經(jīng)濟增長速度。經(jīng)濟增長帶來工業(yè)能源需求,經(jīng)濟水平的提高帶來生活能源需求,我國以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)未發(fā)生重大改變的情況下,經(jīng)濟增長速度將成為煤炭需求的決定因素。(2)煤炭價格。由于煤炭缺乏相同性價比的替代品,需求缺乏價格彈性,煤價的高低變動對煤炭需求的影響和調(diào)節(jié)作用不大。目前煤炭價格對需求的影響主要表現(xiàn)在,由于長期以來對煤炭實行價格管制,致使煤炭價格偏低,消費者可以從市場上獲得廉價煤炭,沒有節(jié)能的壓力和積極性。(3)能源結(jié)構(gòu)。由于我國能源結(jié)構(gòu)矛盾十分突出,盡快改善我國的能源結(jié)構(gòu),減少污染物的排放,是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要工作。隨著能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,在石油、天然氣和水電消費增長的同時,煤炭用于終端消費所占比重進一步減少,用于發(fā)電和化工等行業(yè)的消費比重上升。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,煤炭需求也將發(fā)生變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是導致煤炭產(chǎn)量增長方式粗放的重要原因。然而,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式不可能一蹴而就,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對煤炭需求的影響是長期而深遠的。2.可變參數(shù)模型近年來,運用計量經(jīng)濟學方法對我國煤炭需求與經(jīng)濟增長關(guān)系進行實證研究的文獻較多。雖然這些研究得到的結(jié)果不完全一致,但有一點是共同的,即一般都假定模型中的參數(shù)在所研究的樣本期內(nèi)是固定不變的。然而,隨著時間的推移,原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由于經(jīng)濟改革、外界沖擊和政策變化等因素的影響發(fā)生了很大的變化,而這種變化用以往的普通最小二乘法等固定參數(shù)模型是無法表現(xiàn)出來的。因此,需要考慮可變參數(shù)模型。下面,利用狀態(tài)空間模型構(gòu)造可變參數(shù)模型:方程(1)是量測方程,表示煤炭需求與GDP之間的一般關(guān)系,式中參數(shù)βt稱為狀態(tài)向量,也稱為可變參數(shù)。方程(2)稱為狀態(tài)方程,它描述了狀態(tài)向量的生成過程。在方程(2)中,假定參數(shù)βt服從于一階自回歸過程。εt和ηt分別是量測方程和狀態(tài)方程的擾動項,根據(jù)式(3),εt和ηt相互獨立且服從均值為零、方差為常數(shù)的正態(tài)分布。對可變參數(shù)模型的詳細計算方法可參見參考文獻。本文所采用的樣本是1978~2007年GDP實際數(shù)據(jù),即通過用以1978年為基期的全國零售物價指數(shù)進行平減后得到的數(shù)據(jù)。有關(guān)GDP、全國零售物價指數(shù)和煤炭消費量的數(shù)據(jù)均來自各期《中國統(tǒng)計年鑒》。協(xié)整檢驗表明煤炭消費量與GDP之間具有長期均衡關(guān)系。將GDP和煤炭消費量CC(CoalConsumption)取自然對數(shù)后,用卡爾曼濾波算法可得變參數(shù)模型的估計如下:估計結(jié)果表明,模型的擬合優(yōu)度非常高。DW統(tǒng)計量為2.35,說明模型的殘差不存在序列相關(guān)問題。式中,βt為各時點上煤炭消費量對國內(nèi)生產(chǎn)總值變化的敏感程度,也稱為煤炭消費彈性。下面給出可變參數(shù)序列βt的動態(tài)變化圖。3.我國煤炭需求預測的結(jié)果基于上述模型,在給定的經(jīng)濟發(fā)展速度基礎(chǔ)上,預測未來的煤炭消費彈性系數(shù),從而得到預測期內(nèi)煤炭需求量,對2010~2020年我國煤炭的需求進行預測。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的任務(wù),到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值較2000年翻兩番,據(jù)此推算2001~2020年GDP年均增速達到7.2%左右。因此,本文基于以上目標即GDP=7.2%對2010~2020年煤炭需求進行預測,預測結(jié)果如表1所示。預測結(jié)果表明,在現(xiàn)有的能源消費結(jié)構(gòu)下,保持高速經(jīng)濟增長和現(xiàn)有重工業(yè)比例要嚴重依賴煤炭。三、中國煤炭產(chǎn)量分析1.資源有效供給能力分析據(jù)《中國能源發(fā)展報告2008》顯示,從資源總量上看,中國煤炭的地質(zhì)儲量約為5.06萬億t,世界排名第三,探明煤炭資源總量達1萬億t。但是,《中國煤炭資源有效供給能力態(tài)勢分析》研究表明,當前經(jīng)濟技術(shù)條件和生態(tài)環(huán)境容量所允許的有效供給的滿負載量為原地可采量2064億t,準有效量1281億t,凈有效量1037億t,僅占探明儲量的10%。因此,我國煤炭供給的基本態(tài)勢總量豐富,但有效供給能力不足。2.預測預測能力預測由于煤炭基地以及礦區(qū)的建設(shè)存在較長的建設(shè)周期,所以本文中未來煤炭供應(yīng)能力的預測建立在現(xiàn)有和在建煤礦的生產(chǎn)能力之上。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2008年全國煤炭產(chǎn)量27.16億t,同比增加1.93億t,同比增長7.65%。其中,大中型煤礦當年煤礦產(chǎn)能17.7億t,預測2009年和2010年再報廢能力為0.2億t,因此現(xiàn)有煤礦2010年的供應(yīng)能為17.5億t。據(jù)統(tǒng)計,2010年前投產(chǎn)的在建大中型煤礦規(guī)模約2億t,同時考慮到現(xiàn)有煤礦的衰老報廢,因此預測現(xiàn)有和在建大中型煤礦2010年供應(yīng)能力為19.5億t。另外,考慮到“十一五”在建項目的結(jié)轉(zhuǎn)投產(chǎn),以及現(xiàn)有煤礦的衰老報廢,預計大中型煤礦2015年、2020年供應(yīng)能力分別為21.0億t、20.0億t。小型煤礦2008年產(chǎn)能約9.5億t。《煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》提出到2010年小型煤礦數(shù)量將控制在1萬處,比2005年小煤礦數(shù)量減少50%左右。因此,在國家強有力措施的作用下,預測現(xiàn)有和在建小型煤礦2010年、2015年、2020年的供應(yīng)能力將被控制在7億t、6億t、5億t左右。綜合大中小型煤礦,我國現(xiàn)有和在建煤礦2010年、2015年、2020年總供應(yīng)能力為26.5億t、27.0億t、24.7億t,詳見表2。四、供應(yīng)缺口中的煤炭產(chǎn)能供給缺乏綜合對全國需求的預測和現(xiàn)有以及在建煤礦供應(yīng)分析,可以得出2010年、2015年、2020年我國煤炭供應(yīng)缺口分為3.6億t、6.2億t、10.7億t,詳見表3。以2010年為例,需求增長將略大于煤炭供給的增長,煤炭供需將處于緊平衡狀態(tài)。為彌補煤炭供應(yīng)缺口,2009~2020年需要新增煤炭產(chǎn)能10.7億t。其中,小煤礦通過整合,增加產(chǎn)能3億t,新開工(擴建)煤礦10.7億t,2020年前投產(chǎn)發(fā)揮產(chǎn)能8.7億t,結(jié)轉(zhuǎn)2020年后2億t。三個五年規(guī)劃階段如下:“十一五”末期(2009~2010),還需要新增生產(chǎn)能力3.6億t。其中,小型煤礦通過整合,升級為大中型煤礦3億t;并新開工2億t,投產(chǎn)發(fā)揮產(chǎn)能0.6億t?！笆濉逼陂g(2011~2015),需要新增煤炭生產(chǎn)能力2.6億t。其中,“十一五”結(jié)轉(zhuǎn)1.4億t全部發(fā)揮產(chǎn)能;新開工(擴建)規(guī)模3億t,投產(chǎn)發(fā)揮產(chǎn)能1.2億t?！笆濉逼陂g(2016-2020),需要新增煤炭生產(chǎn)能力4.5億t。其中,“十二五”結(jié)轉(zhuǎn)2.8億t全部發(fā)揮產(chǎn)能;新開工(擴建)規(guī)模3.7億t,投產(chǎn)發(fā)揮產(chǎn)能1.7億t。五、煤調(diào)濕的主要發(fā)展政策(1)煤炭需求調(diào)控政策。國家應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟長期、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,及時調(diào)整國民經(jīng)濟的發(fā)展速度,調(diào)整國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模,調(diào)整電力、冶金、建材、化工等主要用煤行業(yè)的發(fā)展速度、技術(shù)水平和節(jié)能效率,以求在“結(jié)構(gòu)節(jié)能”方面有所進展。(2)煤炭供給調(diào)控政策