企業(yè)安全管理體系建設(shè)指南

企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)指南第一節(jié)建立安全生產(chǎn)管理體系的一般步驟建立安全生產(chǎn)管理體系的一般步驟：如圖，建立安全生產(chǎn)管理體系主要分為五個(gè)步驟，第一步確立安全管理方針目標(biāo)，第二步建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，第三步建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，第四步評(píng)審制度有效性，第五步持續(xù)改進(jìn)。下面，我們就以這五個(gè)步驟為綱，對(duì)如何建立安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行闡述。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理體系的建立一、確立安全管理方針目標(biāo)首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出符合國(guó)家法律、法規(guī)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合企業(yè)安全價(jià)值理念的安全方針、政策。例如：XXXX有限公司高端管理層負(fù)責(zé)建立安全組織架構(gòu)，制定安全、健康和環(huán)境政策，并確保：A.對(duì)自然界和環(huán)境的影響是符合國(guó)家法律法規(guī)的，對(duì)公司的相關(guān)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)等所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是適宜的，可以接受的。B.我們要安全地工作，并保持一種態(tài)度，就是保護(hù)和促進(jìn)個(gè)人和環(huán)境的健康與祥和。C.我們不懈的追求無(wú)環(huán)境、健康和安全事故的工作環(huán)境。D.堅(jiān)定不移的到達(dá)無(wú)事故工作環(huán)境目標(biāo)E.要求員工理解、促進(jìn)并主動(dòng)運(yùn)用環(huán)境、健康和安全方針及相應(yīng)原則。F.公司承諾將采取措施以不斷改善和預(yù)防各種污染，并降低各種風(fēng)險(xiǎn)。等等。其次，企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理工作目標(biāo)。第三，企業(yè)應(yīng)制訂安全工作規(guī)劃、計(jì)劃。企業(yè)在確立安全方針政策并設(shè)立工作目標(biāo)后，必須采取一系列的措施來(lái)貫徹方針政策，確?！?事故，0工傷”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，必須制訂適合企業(yè)發(fā)展和實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程的安全管理工作計(jì)劃。一是，為建立推動(dòng)安全管理體系不斷持續(xù)改進(jìn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作措施。其內(nèi)容應(yīng)包括持續(xù)改進(jìn)的方法、對(duì)象、實(shí)施日期、實(shí)施人、監(jiān)督人等等內(nèi)容。其中，持續(xù)改進(jìn)的方法包括：內(nèi)部審核、管理評(píng)審、第三方審核、客戶審核和政府部門的檢查等等。要通過(guò)審核發(fā)現(xiàn)體系存在的問(wèn)題和不足，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的效果。中長(zhǎng)期規(guī)劃的時(shí)間跨度可以是3年、5年、10年等等，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行合理的設(shè)定。二是，企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T應(yīng)根據(jù)企業(yè)總體年度計(jì)劃和年度生產(chǎn)、維護(hù)計(jì)劃，制訂當(dāng)年的安全工作年度計(jì)劃并指出本年度安全工作的重點(diǎn)，對(duì)計(jì)劃中的各項(xiàng)工作內(nèi)容，應(yīng)規(guī)定具體的實(shí)施時(shí)間、方式、人員等內(nèi)容，并確定追蹤這些計(jì)劃完成的人員等。二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，首先應(yīng)建立安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，確定企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間（部門）負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)的各層級(jí)主要責(zé)任人的安全職責(zé)，將安全責(zé)任層層分解，層層落實(shí)。例：某公司安全管理組織架構(gòu)其次，在某些高危行業(yè)如化工、建筑等行業(yè)，或人數(shù)（法定300人）較多、規(guī)模較大的企業(yè)，應(yīng)建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)絡(luò)，并應(yīng)對(duì)該網(wǎng)絡(luò)中的人員在消防、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)等方面的安全監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行分工，落實(shí)其監(jiān)管責(zé)任。例：某公司安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)（二）組織網(wǎng)絡(luò)和安全管理人員確定后，應(yīng)根據(jù)其各自工作情況確定各人的安全管理職責(zé)，建立層層安全生產(chǎn)責(zé)任制，并簽訂責(zé)任狀。1、企業(yè)負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理）的安全職責(zé)：企業(yè)負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理）是本單位的安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。既要支持安全分管負(fù)責(zé)人開展工作，又要督促分管車間或業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人做好分內(nèi)的安全工作，其主要安全生產(chǎn)職責(zé)如下：

（1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審定、頒發(fā)本單位的安全生產(chǎn)管理制度，提出本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施，定期或不定期召開會(huì)議，研究、部署安全生產(chǎn)工作。

（2）牢固樹立安全第一的思想，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策，負(fù)責(zé)確定保證職工安全、健康的措施。

（3）審定本單位改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，及時(shí)解決重大隱患，對(duì)本單位無(wú)力解決的重大隱患，應(yīng)按規(guī)定權(quán)限向上級(jí)有關(guān)部門提出報(bào)告。

（4）在安排和審批生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，將安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施納入計(jì)劃，按規(guī)定提取和使用勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)，審定新的建設(shè)項(xiàng)目（包括挖潛、革新、改造項(xiàng)目）時(shí)，遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)的“三同時(shí)”規(guī)定。

（5）組織對(duì)工傷事故的調(diào)查分析，對(duì)所發(fā)生的工傷事故或者安全事件進(jìn)行原因分析，提出防范對(duì)策，并進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。

（6）組織有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。堅(jiān)持新工人入廠后的廠、車間、班組三級(jí)安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗作業(yè)。

（7）組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

（8）接到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出的《整改指令書》后，在限期內(nèi)妥善解決問(wèn)題。

（9）有權(quán)拒絕和停止執(zhí)行上級(jí)違反安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的指令，并及時(shí)提出不能執(zhí)行的理由和意見。

（10）主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真聽取意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。

（11）搞好女工和未成年工的特殊保護(hù)工作，抓好職工個(gè)人防護(hù)用品的使用和管理。2、安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé).（1）總結(jié)安全生產(chǎn)工作的總體情況，擬定安全生產(chǎn)工作年度計(jì)劃，發(fā)布安全生產(chǎn)信息。（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和安全政策。（3）組織安全教育、培訓(xùn)和考核，并對(duì)教育、培訓(xùn)和考核的效果進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)。（4）監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。（5）組織、協(xié)調(diào)工傷事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)、分析，找出事故原因，提出防范措施，分析事故趨勢(shì)，提出預(yù)防對(duì)策。（6）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，統(tǒng)計(jì)、報(bào)告安全投入的使用情況，并提出下一年度安全費(fèi)用需求。（7）組織審核有關(guān)安全技術(shù)措施、操作規(guī)程等安全文件，并在實(shí)施后追蹤落實(shí)情況和執(zhí)行效果，收集反饋信息，提出改進(jìn)方案。（8）組織開展安全生產(chǎn)檢查，制訂年度檢查計(jì)劃，到期召集有關(guān)部門和人員參加檢查，匯總檢查問(wèn)題點(diǎn)，確定問(wèn)題點(diǎn)改善單位或個(gè)人，并追蹤整改進(jìn)度。3、車間（部門）責(zé)任人的安全職責(zé)。車間（部門）負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本車間的安全工作，對(duì)本車間的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。

（1）在組織管理本車間生產(chǎn)過(guò)程中，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和本單位的規(guī)章制度，對(duì)本車間職工在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。

（2）在企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的配合下，制定各工種安全操作規(guī)程，檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，保證工藝文件、技術(shù)資料和工具設(shè)備等符合安全方面的要求。

（3）在進(jìn)行生產(chǎn)、施工作業(yè)前，制定和貫徹作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的安全措施，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。

（4）組織制定臨時(shí)任務(wù)和大、中、小修的安全措施，經(jīng)主管部門審查后執(zhí)行，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

（5）經(jīng)常檢查車間內(nèi)生產(chǎn)建筑物、設(shè)備、工具和安全設(shè)施，組織整理工作場(chǎng)所，及時(shí)排除隱患，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，立即下令停止作業(yè)，撤出人員。

（6）經(jīng)常向職工進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度和安全知識(shí)、操作技術(shù)教育，對(duì)特種作業(yè)人員，要經(jīng)考試合格，領(lǐng)取操作證后方準(zhǔn)獨(dú)立操作，對(duì)新工人、新調(diào)換工種人員在其上崗工作之前進(jìn)行安全教育。

（7）發(fā)生重傷、死亡事故，立即報(bào)告廠長(zhǎng)，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)輕傷事故，負(fù)責(zé)查清原因和制定改進(jìn)措施。

（8）召開車間（部門）安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)所提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出報(bào)告，組織班組安全活動(dòng)，支持車間安全員工作。

（9）做好對(duì)女工特殊保護(hù)的具體工作。

（10）教育職工正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。4、班組長(zhǎng)的安全職責(zé)。（1）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭并督促員工遵守安全操作規(guī)程，對(duì)本班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。

（2）根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點(diǎn)，開展安全工作。對(duì)新調(diào)入的工人進(jìn)行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專人負(fù)責(zé)其安全。

（3）組織本班組工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不違章蠻干。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，立即制止。

（4）經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)不能根本解決的問(wèn)題，要采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)上報(bào)。

（5）認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。遇有不安全問(wèn)題，在未排除之前或責(zé)任未分清之前不交接。

（6）發(fā)生工傷事故，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)，詳細(xì)記錄，并組織全班組工人認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。

（7）對(duì)安全工作中的突出個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。5、員工的安全職責(zé)。（1）遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，聽從指揮，向一切違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

（2）保證本崗位工作地點(diǎn)和設(shè)備、工具的安全、整潔，不隨便拆除安全防護(hù)裝置，不使用自己不該使用的機(jī)械和設(shè)備，正確使用保護(hù)用品。（3）學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高操作技術(shù)水平，積極開展技術(shù)革新，提合理化建議，改善作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)條件。

（4）及時(shí)反映、處理不安全問(wèn)題，積極參加事故搶救工作。

（5）有權(quán)拒絕接受違章指揮，并對(duì)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)人忽視工人安全、健康的錯(cuò)誤決定和行為提出批評(píng)或控告。三、建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度1、建立完善的教育培訓(xùn)制度安全制度落實(shí)與員工的安全意識(shí)息息相關(guān)，而員工的安全意識(shí)只有通過(guò)不斷地教育和再教育才能慢慢形成。因此可以說(shuō)企業(yè)的安全管理是從對(duì)員工的教育開始的。完善的教育和培訓(xùn)體系應(yīng)包括：崗前教育、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、“四新”培訓(xùn)（新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料）、特種作業(yè)技能培訓(xùn)等。要保持良好的開展教育和培訓(xùn)工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃、確定教育培訓(xùn)流程、選定教育培訓(xùn)內(nèi)容、明確考核測(cè)試方法和淘汰制度等等。例：某企業(yè)某崗位培訓(xùn)計(jì)劃崗前教育在整個(gè)教育培訓(xùn)體系中最為重要。崗前教育所擔(dān)負(fù)的使命就是要將一名對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備操作、安全要點(diǎn)等內(nèi)容一無(wú)所知的社會(huì)人員，轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻梢詣偃螎徫话踩僮饕蟮暮细窆と?。因此，為了加?qiáng)崗前教育的力度，確保教育效果，一般把崗前教育分為廠級(jí)、車間和班組三級(jí)，每一級(jí)教育都需要經(jīng)過(guò)考核合格方能進(jìn)行下一步教育直至上崗操作。例：某公司三級(jí)教育培訓(xùn)流程。崗前培訓(xùn)的內(nèi)容一般如下：分級(jí)一級(jí)（廠級(jí)）二級(jí)（車間）三級(jí)（班組）教育培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)車間生產(chǎn)概況崗位安全操作規(guī)程公司概況車間危險(xiǎn)因素及防范措施本崗位涉及的生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施和使用的勞保用品等安全要點(diǎn)車間各崗位可能存在的危害和預(yù)防措施崗位間協(xié)同作業(yè)須知和注意點(diǎn)安全生產(chǎn)技術(shù)情況各崗位安全職責(zé)崗位典型案例和應(yīng)急處理方法安全生產(chǎn)管理情況崗位安全操作規(guī)程、操作標(biāo)準(zhǔn)等各級(jí)主管的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式等公司各項(xiàng)安全管理制度崗位勞防用品的使用勞動(dòng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等典型異常及其應(yīng)急處理措施案例和教訓(xùn)崗前教育的考核可根據(jù)各級(jí)教育的內(nèi)容不同，分開考核，也可以在各級(jí)教育完成后統(tǒng)一進(jìn)行考核?？己藨?yīng)注意內(nèi)容要有針對(duì)性、考核過(guò)程要有嚴(yán)肅性、考核淘汰制度要貫徹執(zhí)行等問(wèn)題。通過(guò)三級(jí)教育方式的崗前培訓(xùn)，員工應(yīng)當(dāng)可以基本掌握崗位技能和相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。但仍應(yīng)加強(qiáng)每年的在崗教育和培訓(xùn)，或者轉(zhuǎn)崗的崗位知識(shí)、技能、安全要點(diǎn)的重新培訓(xùn)，或者“四新”培訓(xùn)（新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料，化工企業(yè)尤為重要）等。對(duì)于一些需要操作特種設(shè)備的崗位，崗位員工必須通過(guò)特種作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作許可證方可上崗。2、建立企業(yè)內(nèi)部的隱患排查制度安全檢查是企業(yè)安全管理的重要手段。企業(yè)通過(guò)采用不同方式、不同階段、不同對(duì)象、不同規(guī)模、不同手段的安全檢查，找出與國(guó)家法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、操作規(guī)程等方面存在的偏差，及時(shí)糾正，達(dá)到消除隱患，防止事故發(fā)生的目的。安全檢查主要分為周期性檢查和針對(duì)性檢查：周期性檢查主要有年度檢查、季度檢查、月度檢查、周檢查和日常檢查等。針對(duì)性檢查主要有全面檢查、專項(xiàng)檢查等。其中專項(xiàng)檢查主要是針對(duì)消防、危險(xiǎn)品、特種設(shè)備、勞保用品等專項(xiàng)安全方面的檢查。開展檢查需要通過(guò)檢查準(zhǔn)備、檢查計(jì)劃、檢查實(shí)施、統(tǒng)計(jì)匯總、整改落實(shí)、效果追蹤等步驟。檢查準(zhǔn)備檢查計(jì)劃?rùn)z查準(zhǔn)備檢查計(jì)劃?rùn)z查實(shí)施統(tǒng)計(jì)匯總整改落實(shí)效果追蹤下面以列表方式介紹各檢查步驟的主要內(nèi)容和要求，企業(yè)可以結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整：序號(hào)檢查步驟主要內(nèi)容和要求1檢查準(zhǔn)備A、確定對(duì)象、目的、任務(wù)；B、查閱法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；C、了解對(duì)象的安全情況2檢查計(jì)劃A、確定內(nèi)容、方法、步驟；B、制作檢查表或檢查提綱；C、準(zhǔn)備檢測(cè)工具、儀器等；3檢查實(shí)施A、現(xiàn)場(chǎng)觀察；B、員工詢問(wèn)；C、儀器測(cè)量；D、文件查閱。4統(tǒng)計(jì)匯總統(tǒng)計(jì)檢查內(nèi)容，匯總問(wèn)題條目5整改落實(shí)提出整改建議，落實(shí)整改人員，限定整改時(shí)間6效果追蹤追蹤整改進(jìn)度，持續(xù)不斷改善在開展安全檢查的整個(gè)工作步驟中，“檢查實(shí)施”使用的檢查表，作為記錄檢查結(jié)果，匯總問(wèn)題條目，提出整改建議的依據(jù)，十分重要。檢查表的設(shè)計(jì)好壞直接決定了最終的檢查效果，因此，設(shè)計(jì)一張合理、完善的檢查表就成為了十分重要的工作。下面以舉例的形式說(shuō)明檢查表的制作方法。設(shè)置檢查責(zé)任人（追蹤人）和期限欄設(shè)置檢查結(jié)果記錄欄確定檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求確定檢查項(xiàng)目和內(nèi)容確定檢查表類型制作檢查表應(yīng)注意的是，檢查項(xiàng)目和內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際合理設(shè)置，可以通過(guò)組織員工進(jìn)行討論等方法來(lái)確定；檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求應(yīng)便于識(shí)別、判斷，以便填寫檢查結(jié)果（如設(shè)置檢查責(zé)任人（追蹤人）和期限欄設(shè)置檢查結(jié)果記錄欄確定檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求確定檢查項(xiàng)目和內(nèi)容確定檢查表類型3、建立安全例會(huì)制度安全例會(huì)在企業(yè)的安全管理過(guò)程中有十分重要的作用。它是企業(yè)的安全管理從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)到?jīng)Q策部門，從安全部門到全廠范圍的紐帶。它是落實(shí)安全責(zé)任、解決安全投入、解決安全問(wèn)題的重要過(guò)程，通過(guò)它，企業(yè)的負(fù)責(zé)人可以下達(dá)各項(xiàng)安全指令，安全管理部門（或人員）可以通報(bào)企業(yè)內(nèi)的各種安全問(wèn)題并督促改善，車間（部門）主要負(fù)責(zé)人能夠時(shí)常受到安全教育提高安全認(rèn)識(shí)，因此，建立安全例會(huì)制度是十分必要的，它是企業(yè)安全管理過(guò)程的重要組成部分。建立企業(yè)安全例會(huì)制度主要應(yīng)考慮的幾個(gè)方面是：（1）確定各級(jí)別例會(huì)召開的時(shí)間間隔。如廠級(jí)例會(huì)每半年召開一次、車間（部門）例會(huì)每季度一次、安全委員會(huì)（即安全網(wǎng)絡(luò)）例會(huì)每月一次，班組安全例會(huì)每周一次等。（2）確定例會(huì)參加的人員。參加例會(huì)的人員應(yīng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)人員、各部門負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，如有必要可將參加范圍擴(kuò)大。（3）確定例會(huì)主題和議程。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)確定每次例會(huì)的主題和議程，其內(nèi)容可以包括學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，討論企業(yè)安全發(fā)展問(wèn)題，解決日常安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門安全工作問(wèn)題，調(diào)配安全生產(chǎn)資源，總結(jié)上一階段的安全生產(chǎn)工作和布置下一階段安全生產(chǎn)工作等。某企業(yè)安全例會(huì)制度如下：4、建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)的新興學(xué)科，通過(guò)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，以最經(jīng)濟(jì)合理的方式消除風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果，它包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等一整套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法，即運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和方法去研究風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境之間的關(guān)系，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論和分析方法去辨識(shí)危害、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，然后針對(duì)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)做出客觀而科學(xué)的決策，以確定處理風(fēng)險(xiǎn)的最佳方案。風(fēng)險(xiǎn)管理主要是通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)完成。危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的主要步驟如下：其中：（1）業(yè)務(wù)活動(dòng)分類：編制業(yè)務(wù)活動(dòng)表，內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序，并收集有關(guān)信息。（2）危險(xiǎn)源辯識(shí)：辯識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)源，考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害及如何受到傷害。要辨識(shí)危險(xiǎn)源就必須先了解危險(xiǎn)源的分類。危險(xiǎn)源可以按照能量以外釋放理論、廣義劃分以及危險(xiǎn)源性質(zhì)分別分成不同的類型。而在實(shí)際操作中，由于操作難易程度不同，較多采用的是按危險(xiǎn)源性質(zhì)分類的方法，這里主要介紹這種分類方法。按照危險(xiǎn)源性質(zhì)，可以將危險(xiǎn)源分為以下幾種：危險(xiǎn)源性質(zhì)危險(xiǎn)因素舉例物理性噪音、振動(dòng)、輻射、溫度、墜落、撞擊化學(xué)性氣體、煙霧、煙塵、蒸汽、液體生物性昆蟲、細(xì)菌、病毒心理、生理性如長(zhǎng)時(shí)間工作而產(chǎn)生的抑郁、孤獨(dú)等行為性搬、舉重物、工位不當(dāng)、長(zhǎng)期加班其他承包商活動(dòng)、訪客活動(dòng)等分清危險(xiǎn)源的種類后，可以通過(guò)安全檢查表法、事件樹分析法、故障樹分析法、危害與操作研究（Hazop分析表）等方法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和分析。下面就以安全檢查表法和事件樹分析法，舉例說(shuō)明如何進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。A、安全檢查表法。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法是/否備注1電桿及附件①電桿無(wú)傾斜、斷桿、腐爛、下陷②橫擔(dān)無(wú)傾斜、彎曲、松動(dòng)③絕緣子無(wú)損壞，瓷軸無(wú)破裂及放電現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)檢查2架空線路無(wú)穿越危險(xiǎn)場(chǎng)所（0級(jí)、1級(jí)場(chǎng)所30m，2級(jí)場(chǎng)所1.5倍桿高）②無(wú)障礙物碰線③線路弧度符合規(guī)定④防雷設(shè)施完好現(xiàn)場(chǎng)檢查3電纜①埋地電纜走向標(biāo)樁牢固、明顯②埋地電纜處無(wú)挖掘痕跡、無(wú)生物或腐蝕物堆放③電纜頭無(wú)滲油，絕緣良好現(xiàn)場(chǎng)檢查4檢查及接地①月檢查、季節(jié)性測(cè)試齊全、完整②塔桿接地、重復(fù)接地良好，接地電阻值≤10Ω現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱記錄、測(cè)試以下是某企業(yè)利用安全檢查表對(duì)廠內(nèi)某電桿及其周邊線路危險(xiǎn)因素的辨識(shí)：該表中的檢查內(nèi)容，可以依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)或法律、法規(guī)要求擬定，或者通過(guò)召開員工小組會(huì)議，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行腦力激蕩討論，找出可能存在的危險(xiǎn)因素，確定后繪制成表，利用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、測(cè)量檢驗(yàn)等方法辨識(shí)出可能的危險(xiǎn)因素是否屬于危險(xiǎn)源。B、事件樹分析法事件樹分析（EventTreeAnalysis，簡(jiǎn)稱ETA）起源于\o"決策樹分析"決策樹分析（簡(jiǎn)稱DTA），它是一種按事故發(fā)展的時(shí)間順序由初始事件開始推論可能的后果，從而進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法。事件樹分析法的過(guò)程包括：確定初始事件，判定安全功能，繪制事件樹，簡(jiǎn)化事件樹四個(gè)步驟。初始事件是事故在未發(fā)生時(shí)，其發(fā)展過(guò)程中的危害事件或危險(xiǎn)事件，如機(jī)器故障、設(shè)備損壞、能量外逸或失控、人的誤動(dòng)作等。安全功能是在初始事件發(fā)生時(shí)消除或減輕其影響以維持系統(tǒng)的安全運(yùn)行的功能。常見的安全功能如自動(dòng)停車系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、緩沖裝置如減振、壓力泄放系統(tǒng)或排放系統(tǒng)以及局限或屏蔽措施等。從初始事件開始，按事件發(fā)展過(guò)程自左向右繪制事件樹，用樹枝代表事件發(fā)展途徑。首先考察初始事件一旦發(fā)生時(shí)最先起作用的安全功能，把可以發(fā)揮功能的狀態(tài)畫在上面的分枝，不能發(fā)揮功能的狀態(tài)畫在下面的分枝。然后依次考察各種安全功能的兩種可能狀態(tài)，把發(fā)揮功能的狀態(tài)（又稱成功狀態(tài)）畫在上面的分枝，把不能發(fā)揮功能的狀態(tài)（又稱失敗狀態(tài)）畫在下面的分枝，直到到達(dá)系統(tǒng)故障或事故為止。在繪制事件樹的過(guò)程中，可能會(huì)遇到一些與初始事件或與事故無(wú)關(guān)的安全功能，或者其功能關(guān)系相互矛盾、不協(xié)調(diào)的情況，需用工程知識(shí)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的知識(shí)予以辨別，然后從樹枝中去掉，即構(gòu)成簡(jiǎn)化的事件樹。在繪制事件樹時(shí)，要在每個(gè)樹枝上寫出事件狀態(tài)，樹枝橫線上面寫明事件過(guò)程內(nèi)容特征，橫線下面注明成功或失敗的狀況說(shuō)明。例：加油站火災(zāi)事件樹分析（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對(duì)與各項(xiàng)危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)作出主觀評(píng)價(jià)，應(yīng)考慮控制的有效性及一旦失敗所造成的后果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常用方法是作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)（LEC法）即，格雷厄姆—金尼法進(jìn)行。該方法用量化手段來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)的級(jí)別，并根據(jù)分值的不同確定各級(jí)別危險(xiǎn)的處置方法。其評(píng)價(jià)過(guò)程如下：首先，確定三種因素的數(shù)值：Ｌ―發(fā)生事故的可能性大??；數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能Ｅ―人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；數(shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露Ｃ―一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求通過(guò)以上三個(gè)對(duì)照表，可以將發(fā)生事故的可能性、人體在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的暴露程度以及發(fā)生時(shí)候的后果分別進(jìn)行量化，量化后將三者相乘后與D值進(jìn)行比較，此時(shí)又將量化的數(shù)據(jù)文字化，可以容易的判斷出風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度。一下是D值的對(duì)照表：三個(gè)因素的分值的乘積：Ｄ＝ＬＥＣ數(shù)值危險(xiǎn)程度＞320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160～320高度危險(xiǎn)，需立即整改70～160顯著危險(xiǎn)，需要整改20～70一般危險(xiǎn)，需要注意＜20稍有危險(xiǎn)，可以接受Ｄ值越大，說(shuō)明作業(yè)條件危險(xiǎn)性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍。（4）判定風(fēng)險(xiǎn)是否容許：判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的控制措施是否足以控制并符合法律和組織的要求。（5）編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃（如有必要）：編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問(wèn)題。（6）評(píng)審措施計(jì)劃的充分性：針對(duì)已修正的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可容許。運(yùn)用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的流程圖如下成文并監(jiān)控成文并監(jiān)控采取控制措施停止作業(yè)(D>320)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?D<70風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)L、E、CD>70確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（D值）5、建立應(yīng)急管理制度應(yīng)急管理是企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要方面，能否做好這項(xiàng)工作直接關(guān)系到發(fā)生重大事故或?yàn)?zāi)害時(shí)，能否迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)，從而減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境損害。建立應(yīng)急管理制度，首先要編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)而對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和演練，同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理，保證其正常使用和有序管理。（1）如何編制事故應(yīng)急救援預(yù)案編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：成立預(yù)案編制小組成立預(yù)案編制小組收集資料并進(jìn)行初始評(píng)估辨識(shí)危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急資源的評(píng)估建立應(yīng)急反應(yīng)組織按照應(yīng)急救援預(yù)案編制程序，一是要成立預(yù)案編制小組。該小組成員可以從有關(guān)業(yè)務(wù)部門、專業(yè)技術(shù)部門中選擇，同時(shí)成員所承擔(dān)的任務(wù)應(yīng)盡可能與日常工作相一致。同時(shí)，小組要確定領(lǐng)導(dǎo)人后者負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)預(yù)案編制的總體過(guò)程，推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)整改預(yù)案編制工作，通過(guò)召開工作會(huì)議的方式協(xié)調(diào)和解決編制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保預(yù)案編制順利進(jìn)行。二是要進(jìn)行資料收集和初始評(píng)估。其內(nèi)容主要包括①適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)②企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等情況③企業(yè)的安全記錄、事故情況④國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)的事故資料⑤地理、環(huán)境、氣象資料⑥當(dāng)?shù)卣爸苓吰髽I(yè)的應(yīng)急預(yù)案等。通過(guò)這些資料的收集，預(yù)案編制小組可以將應(yīng)急救援預(yù)案編制的更可靠、更完善，從而提高應(yīng)急的效率。三是要對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。該部分內(nèi)容可參考《風(fēng)險(xiǎn)管理制度》中的相關(guān)內(nèi)容。目的是確定企業(yè)內(nèi)部所有可能發(fā)生緊急情況的危險(xiǎn)點(diǎn)，并有針對(duì)性的的將應(yīng)急措施編制到預(yù)案中去。四是要堆企業(yè)的應(yīng)急資源進(jìn)行整體評(píng)估。該過(guò)程主要通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部在應(yīng)急過(guò)程中可動(dòng)用的資源如人力、通訊能力、滅火能力、毒物控制和檢測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)設(shè)備信息、醫(yī)療設(shè)備、電力設(shè)施、專用工具、交通運(yùn)輸設(shè)備以及當(dāng)?shù)貧庀筚Y料等內(nèi)容的評(píng)估，突出薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)資源準(zhǔn)備，從而增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)的能力。五是進(jìn)行預(yù)案編制工作。在進(jìn)行了上述準(zhǔn)備工作后即可進(jìn)行預(yù)案的編制工作。此時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的各要素進(jìn)行編制。以下列出了編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注意的要素。事故事故應(yīng)急預(yù)案要素1、總則2、應(yīng)急分析3、應(yīng)急準(zhǔn)備4、應(yīng)急響應(yīng)5、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)1.1目標(biāo)與原則/1.2制度要求1.3與其他預(yù)案的關(guān)系/1.4預(yù)案管理2.1危險(xiǎn)分析2.2資源分析3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)/3.2物資與裝備3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)/3.4預(yù)案演練3.5員工教育/3.6互助協(xié)議4.1接警與通知/4.2指揮與控制4.3報(bào)告與公告/4.4通訊4.5事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估/4.6公共關(guān)系4.7應(yīng)急人員安全/4.8搶險(xiǎn)4.9警戒與治安/4.10人群疏散與安置4.11醫(yī)療與衛(wèi)生5.1恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)5.2結(jié)束應(yīng)急除此以外，編制預(yù)案時(shí)同時(shí)應(yīng)將預(yù)案中涉及到得重要內(nèi)容和信息以直觀圖表的方式予以表到，并作為預(yù)案附件一同存放，預(yù)案如有更新，應(yīng)隨同預(yù)案進(jìn)行更新。該附件一般包括：危險(xiǎn)源登記表和分布圖；應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員通訊一覽表、外部機(jī)構(gòu)通訊方式一覽表、應(yīng)急指揮圖、醫(yī)療機(jī)構(gòu)一覽表、應(yīng)急設(shè)備物資一覽表、應(yīng)急專家名錄以及應(yīng)急物資供應(yīng)企業(yè)名錄等等。六是應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。預(yù)案編制完成后，應(yīng)通過(guò)審核方可實(shí)施，并應(yīng)以文件形式發(fā)布。預(yù)案的實(shí)施應(yīng)包括：開展預(yù)案的宣傳、進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)、落實(shí)監(jiān)督各部門職責(zé)、應(yīng)急資源的準(zhǔn)備、組織預(yù)案演練、定期評(píng)審并更新預(yù)案、使應(yīng)急預(yù)案成為日常安全管理的一部分。（2）宣傳、培訓(xùn)、演練應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，應(yīng)定期進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和演練，是預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備中至關(guān)重要的內(nèi)容。“臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功”，沒(méi)有平日充分的演練，在緊急時(shí)，就不能在短時(shí)間內(nèi)將災(zāi)害的損失降低到最低程度。宣傳：企業(yè)應(yīng)召集員工會(huì)議、開展應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽或公告等形式，對(duì)預(yù)案進(jìn)行宣傳，達(dá)到“人人心中有預(yù)案，發(fā)生事故不慌亂”的效果。培訓(xùn)：應(yīng)針對(duì)不同的人員，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，如：應(yīng)急指揮人員：現(xiàn)場(chǎng)平面及區(qū)域布局，撤離路線，以及如何協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍之間的活動(dòng)；應(yīng)急救援人員：各自在應(yīng)急組織中的位置和職責(zé)，參與的程度和方式、步驟等等；企業(yè)員工：如何在緊急情況下報(bào)警，如何應(yīng)對(duì)緊急情況，如何使用防護(hù)設(shè)備和報(bào)警設(shè)備，如何識(shí)別指揮信號(hào)、疏散路線，以及如何自救與互救等等；演練：首先，應(yīng)成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)：A.確定演練的目的、原則、規(guī)模、參演單位、人員，確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)和時(shí)間；B.規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與程度；C.協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系；D.確定演練實(shí)施計(jì)劃、情境設(shè)計(jì)與處置方案，導(dǎo)演和調(diào)整計(jì)劃；E.檢查和指導(dǎo)各部門的演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題；F.提供演練文件；G.總結(jié)與評(píng)價(jià)。其次，應(yīng)準(zhǔn)備演練文件并組織學(xué)習(xí)。主要目的是幫助參加演練的人員了解本次演練的有關(guān)情況，確保演練的質(zhì)量和效果。演練文件編寫一般采取以下步驟：序言序言演練目的演練科目演練程序演練組織演練內(nèi)容注意事項(xiàng)通知培訓(xùn)特別指令小結(jié)第三，演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練的效果是否達(dá)到預(yù)期目的進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)評(píng)估，整理和匯總演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并進(jìn)行分類改進(jìn)，提出改進(jìn)措施或方法，促進(jìn)預(yù)案的完善，提高演練水平。第四，應(yīng)對(duì)演練的全過(guò)程進(jìn)行記錄。有條件的企業(yè)應(yīng)利用照片、錄影等手段記錄演練的過(guò)程，作為預(yù)案輔助文件存檔備查。（3）應(yīng)急裝備的管理應(yīng)急裝備管理是保證事故應(yīng)急救援順利開展、降低人員經(jīng)濟(jì)損失的重要手段。加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理應(yīng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：一是應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備。為保證應(yīng)急救援的順利開展，應(yīng)準(zhǔn)備充足、完整的應(yīng)急救援設(shè)備或物品，如：①通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話（衛(wèi)星電話）、對(duì)講設(shè)備等；②報(bào)警設(shè)備：報(bào)警系統(tǒng)、事故報(bào)告程序圖；③急救設(shè)備：包括急救藥品、器具、設(shè)備等；④搶修設(shè)備：工程車輛、登高設(shè)備、維修工具、備用品等；⑤消防設(shè)備：滅火器材、滅火水源等；⑥防護(hù)設(shè)備：包括防護(hù)服、防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等；⑦測(cè)量設(shè)備：測(cè)距、測(cè)溫、測(cè)有害物的設(shè)備；⑧圖標(biāo)：應(yīng)急響應(yīng)組織結(jié)構(gòu)圖、通訊聯(lián)絡(luò)一覽表、企業(yè)平面圖；⑨聯(lián)絡(luò)表：政府部門、企業(yè)主管、關(guān)鍵崗位人員等的聯(lián)絡(luò)表；⑩應(yīng)急服裝、標(biāo)志、旗幟、警戒線等等。二是應(yīng)急裝備的登記管理。在將應(yīng)急裝備準(zhǔn)備就緒后，為了能夠在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)發(fā)揮各種裝備的作用，必須加強(qiáng)對(duì)其的管理。主要裝備應(yīng)通過(guò)登記建檔的方式進(jìn)行管理，并在登記表中列出需要設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)，聯(lián)絡(luò)方式、圖、表的更新完善，并確定其維護(hù)、更新期限、責(zé)任人等內(nèi)容，確保各項(xiàng)裝備時(shí)刻處于可用狀態(tài)，保證緊急情況下的使用。例：某企業(yè)應(yīng)急裝備登記臺(tái)帳應(yīng)急救援裝備名稱裝備編號(hào)所屬部門管理人應(yīng)急救援裝備用途使用注意事項(xiàng)使用記錄1、2、3、備注（4）應(yīng)急響應(yīng)一旦遇到緊急情況或?yàn)?zāi)害，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按照不同災(zāi)害性質(zhì)和平日演練步驟迅速、有效地開展應(yīng)急響應(yīng)。下圖為通用應(yīng)急響應(yīng)流程圖，該圖應(yīng)作為應(yīng)急救援預(yù)案的一部分，獨(dú)立歸檔，以便查詢。（因不同企業(yè)實(shí)際情況不同，可能存在應(yīng)急響應(yīng)流程的不同，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)修改。）YESYES緊急情況發(fā)生(目擊火災(zāi),泄露的發(fā)生或警鈴響起)立即通知你的主管和警衛(wèi)以及安全管理人員撥打119或120向接線員說(shuō)明以下情況:具體位置(應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明怎么走)事故位置事故的原因(如果知道)是否有人員傷亡.掛電話前應(yīng)確認(rèn)接線員已了解所有的信息.召集應(yīng)急小組處理除應(yīng)急人員外，其他人員一概不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)NO激活警鈴,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案立刻組織人員疏散是否嚴(yán)重的趨于失控需要立即就醫(yī)NOYES是否能自行處理YES6、建立事故管理制度企業(yè)的事故管理制度主要由事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故分析、防范措施落實(shí)、事故歸檔等部分組成。企業(yè)發(fā)生事故后處置流程如下：是是事故現(xiàn)場(chǎng)人員或第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場(chǎng)主管或企業(yè)負(fù)責(zé)人是否發(fā)生人員傷亡傷員急救或送醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門組織善后處理配合事故調(diào)查查清事故原因提出防范對(duì)策落實(shí)整改措施開展警示教育否本次事故信息記錄歸檔情況緊急（1）事故報(bào)告：發(fā)生一人重傷以上事故，應(yīng)按流程上報(bào)至當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。（按照《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》，損失工作日等于或超過(guò)105日為重傷，低于105日為輕傷）（2）事故調(diào)查處置：A.重傷、死亡事故：①配合政府部門調(diào)查；②按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)組織處理賠償?shù)壬坪笫乱耍虎坶_展全體員工的警示教育；④根據(jù)事故原因，提出防范對(duì)策，落實(shí)整改措施；⑤追究有關(guān)責(zé)任人，并公告。B.輕傷事故或未造成傷亡的未遂事故①一般由企業(yè)自行組織事故調(diào)查小組，查清事故原因；②提出防范對(duì)策，落實(shí)整改措施；③開展培訓(xùn)教育。（3）事故信息歸檔。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)計(jì)所有明確傷害事故、可記錄（損工或醫(yī)療）事故、未遂事故以及危險(xiǎn)因素的統(tǒng)計(jì)和分析。發(fā)現(xiàn)事故趨勢(shì)和集中發(fā)生部位，改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。所有有關(guān)事故的統(tǒng)計(jì)、分析、處置、公告、培訓(xùn)等材料都應(yīng)統(tǒng)一歸檔保存，以備查閱。7、建立現(xiàn)場(chǎng)管理制度（1）規(guī)范化管理（6S、STOP）企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理就是要對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種要素進(jìn)行規(guī)范，消除各種安全隱患，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，提高現(xiàn)場(chǎng)的安全度。同時(shí)，通過(guò)SOTP安全行為觀察，可以利用廣大的員工發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險(xiǎn)因素，從而通過(guò)整改消除危險(xiǎn)因素，獲得生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全。第一種是“6S”現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)。6S就是：整理（SEIRI）：把要與不要的物品區(qū)分清楚、整齊劃一；整頓（SEITON）：把要的物品以定位和定量的方式擺放并標(biāo)示，整齊劃一；清掃（SEISO）：保證工作場(chǎng)所或設(shè)備干凈、無(wú)塵、無(wú)銹；清潔（SEIKETSU）：保持整理、整頓、清掃后良好的工作環(huán)境；素養(yǎng)（SHITSUKE）：?jiǎn)T工能養(yǎng)成良好習(xí)慣，自覺(jué)遵守規(guī)定；安全（SAFE）：采取系統(tǒng)的措施保證人員、場(chǎng)地、物品等安全。其中“整理”能夠消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)多余物件的碰、傷人事件；“整頓”能使作業(yè)環(huán)境良好，過(guò)道安全暢通，并能徹底解決物料堆放雜亂的問(wèn)題；“清掃”能使環(huán)境得以維持，生產(chǎn)持續(xù)良性循環(huán)；“素養(yǎng)”能令員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣，從而減少或消除不安全行為；“安全”有利于全面的保障安全，杜絕事故的發(fā)生。6S的實(shí)施總體是按整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)分步驟開展，安全在整頓階段并行開展，根據(jù)企業(yè)自身情況，各項(xiàng)工作可按需要提前啟動(dòng)。在每個(gè)“S”中，分別展開四方面工作，包括策劃及培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)診斷、現(xiàn)場(chǎng)改善、效果評(píng)價(jià)。對(duì)存在不足通過(guò)新的循環(huán)進(jìn)一步完善。具體推行步驟如下（以整理為例）：現(xiàn)場(chǎng)診斷找問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)診斷找問(wèn)題實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)改善效果評(píng)價(jià)與打算6S推行策劃專業(yè)咨詢師授課員工培訓(xùn)教育員工參與改善咨詢師現(xiàn)場(chǎng)找問(wèn)題管理干部現(xiàn)場(chǎng)找問(wèn)題員工現(xiàn)場(chǎng)找問(wèn)題形成問(wèn)題列表制訂改善計(jì)劃選擇區(qū)域試行推廣全廠實(shí)施改善效果總結(jié)改善成果發(fā)布繼續(xù)新的改善策劃及專業(yè)培訓(xùn)第二種是STOP安全行為觀察。STOP卡是美國(guó)杜邦公司在HSE管理中提出新的管理方式。STOP是由以下四個(gè)單詞所組成（SAFETY,TRAINING,OBSERVATION,PROGRAMME。既安全、培訓(xùn)、觀察程序），已經(jīng)被世界大部分石油公司和鉆井承包商所采用。鼓勵(lì)并倡導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)全體作業(yè)人員使用STOP卡，運(yùn)用STOP卡糾正不安全行為，肯定和加強(qiáng)安全行為，以達(dá)到防止不安全行為的再發(fā)生和強(qiáng)化安全行為的目的。STOP安全觀察主要分為五個(gè)步驟進(jìn)行，如上圖，即，決定、停止、觀察、行動(dòng)、報(bào)告。它們分別所代表的意義是：決定－要注意員工如何遵守程序，準(zhǔn)備做一次安全觀察；停止－停止你手的其它工作，在距員工較近的地點(diǎn)止步；觀察－按照STOP卡所列觀察內(nèi)容和順序，觀察員工是如何進(jìn)行工作，并特別注意工作的進(jìn)行與安全程序；溝通（行動(dòng)）－與被觀察人員進(jìn)行進(jìn)行面對(duì)面交流，特別注意他們是否知道并了解工作程序和操作規(guī)程，非責(zé)備原則；報(bào)告－利用安全觀察卡來(lái)完成報(bào)告。*觀察原則。明白你對(duì)你的員工的安全表現(xiàn)負(fù)責(zé)；設(shè)立你對(duì)員工的最低安全標(biāo)準(zhǔn)；安全與其它要素等同重要；對(duì)不安全行為的立即糾正；采取行動(dòng)防止再發(fā)生；溝通是STOP程序中十分重要的環(huán)節(jié)；讓員工了解不安全行為的危害性；你的判斷力是討論安全與否的關(guān)鍵。STOP卡的運(yùn)用技巧：不要當(dāng)著被觀察人寫觀察報(bào)告（STOP卡），不要把被觀察人的名字寫在報(bào)告里，因?yàn)槟愕哪康氖羌m正不安全行為、鼓勵(lì)安全行為進(jìn)而預(yù)防傷害，而不是記錄下你所觀察的人；不要讓雇員感覺(jué)到觀察卡意味著要找他們的麻煩，在遠(yuǎn)離他們的地方填寫STOP卡，不要讓他們感覺(jué)到他們正在被記錄下來(lái)，讓他們知道卡里不會(huì)包括他們的名字，告訴他們可以看全部的報(bào)告。觀察的目的就是幫助雇員和身邊的同事安全地工作。在與員工進(jìn)行溝通和交談時(shí)要注意以下事項(xiàng)：提出問(wèn)題并聆聽回答；采取詢問(wèn)的態(tài)度；非責(zé)備原則；雙向交流；贊賞他的安全行為；鼓勵(lì)他持續(xù)的安全行為；了解他的想法和安全工作的原因；評(píng)估他對(duì)自身角色和責(zé)任的了解程度；找出影響他們想法的因素；培養(yǎng)正面與員工進(jìn)行交談的工作習(xí)慣；了解工作區(qū)各種不同工作所涵蓋的各種安全事務(wù)。如何在現(xiàn)場(chǎng)使用STOP卡A.做好使用STOP卡的宣傳工作。STOP卡是一種在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行HSE管理的新方式，要在員工中做好宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)工作，使大家對(duì)使用STOP卡有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，并能正確使用。B.

STOP卡的使用。為便于雇員能及時(shí)正確使用STOP卡，各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)將STOP卡放在員工容易拿到的地方或分發(fā)給每個(gè)員工。使每個(gè)員工在進(jìn)行作業(yè)前對(duì)照STOP卡進(jìn)行必要的自我檢查，或在作業(yè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)后及時(shí)進(jìn)行記錄觀察。C.STOP卡的收集。各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)在鉆臺(tái)值班房、會(huì)議室等地方建立STOP卡收集站，員工將當(dāng)天觀察到的不安全行為寫在STOP卡上并投進(jìn)STOP卡收集箱，由HSE監(jiān)督負(fù)責(zé)收集。對(duì)于所收集的STOP卡進(jìn)行分析，對(duì)員工所反映的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改和處理，并對(duì)收集的STOP卡要妥善保存。D.對(duì)STOP卡的獎(jiǎng)勵(lì)。為鼓勵(lì)員工積極使用STOP卡，每個(gè)作業(yè)隊(duì)對(duì)每月收集的STOP卡進(jìn)行一次評(píng)選，對(duì)很有價(jià)值的STOP卡觀察者給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。E.STOP卡適用范圍。STOP卡適用員工在不了解情況下的不安全行為的觀察記錄，是非懲罰性的。當(dāng)員工知道其行為會(huì)威脅到他人安全時(shí)卻故意違反制度規(guī)定，或明知工作程序卻不遵守時(shí)，就必須對(duì)其立即停止STOP觀察程序，而采取相應(yīng)的紀(jì)律懲罰手段。（2）設(shè)備安全管理設(shè)備管理是企業(yè)安全管理的重要工作之一。由于生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可能引發(fā)事故。要實(shí)現(xiàn)設(shè)備安全的最根本途徑是設(shè)備的本質(zhì)安全化。但是目前很多企業(yè)中現(xiàn)有的設(shè)備還不能完全實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。在這種情況下，只有加強(qiáng)設(shè)備安全管理的方法來(lái)預(yù)防和控制設(shè)備事故和因設(shè)備而引發(fā)的人身事故。要做好設(shè)備的安全管理就必須首先了解設(shè)備的危險(xiǎn)和有害因素，主要分為機(jī)械性危險(xiǎn)和非機(jī)械性危險(xiǎn)兩類：機(jī)械性危險(xiǎn)主要有：A.靜態(tài)危險(xiǎn)B.直線運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)C.旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)D.打擊危險(xiǎn)E.振動(dòng)危險(xiǎn)F.飛出物打擊危險(xiǎn)非機(jī)械性危險(xiǎn)、有害因素有：A.觸電B.灼燙和冷凍C.振動(dòng)D.噪聲E.電離輻射F.非電離輻射針對(duì)以上各種設(shè)備危險(xiǎn)和有害因素應(yīng)建立各項(xiàng)設(shè)備安全管理制度以消除各種危險(xiǎn)因素的作用。一是要建立設(shè)備檔案制度。所有新設(shè)備入廠使用前都應(yīng)對(duì)其建立針對(duì)性的安全操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度、安全檢查制度、設(shè)備信息文件等內(nèi)容。設(shè)備安全操作規(guī)程，主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：A.開機(jī)前清理工作現(xiàn)場(chǎng)，檢查各種手柄位置是否正確、靈活，安全裝置是否可靠；B.開機(jī)檢查潤(rùn)滑油郵箱、油路是否正常，并進(jìn)行潤(rùn)滑；C.操作時(shí)，相應(yīng)手柄應(yīng)轉(zhuǎn)換到指定位置；D.工件應(yīng)裝卡牢固；E.卡緊工件不可敲打校正，以免松動(dòng)、飛出；F.保持潤(rùn)滑工具、潤(rùn)滑系統(tǒng)清潔，不可敞開郵箱、油眼蓋；G.蓋好電機(jī)蓋，不允許有異物進(jìn)入電機(jī)蓋；H.設(shè)備表面不允許放置無(wú)關(guān)物品；I.嚴(yán)禁超性能、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；J.采取自動(dòng)控制時(shí)，應(yīng)調(diào)整好限位裝置，以免超行程后造成事故；K.設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，操作員不得離開崗位，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停機(jī)、斷電，在維修人員排除異常后方可正常作業(yè)；L.離開設(shè)備、裝卸模具、夾具、工件、清晰或潤(rùn)滑等作業(yè)時(shí)都應(yīng)停機(jī)斷電；M.不得拆除設(shè)備上的安全防護(hù)裝置；N.勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)穿戴到位；O.以及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求等，二是要建立上崗培訓(xùn)制度。所有使用新設(shè)備的員工或者新員工使用設(shè)備，都應(yīng)對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，告知設(shè)備的危險(xiǎn)和有害因素，操作該設(shè)備的注意事項(xiàng)和安全操作規(guī)程以及設(shè)備異常的處理方法等。三是要建立安全性檢查、檢驗(yàn)制度。設(shè)備應(yīng)定期或不定期的進(jìn)行檢查，檢查應(yīng)指定檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間間隔、檢查人、責(zé)任人等。如有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施。四是要建立設(shè)備維修、維護(hù)和保養(yǎng)計(jì)劃。企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備應(yīng)由專門的設(shè)備管理部門進(jìn)行管理，并應(yīng)對(duì)所有設(shè)備制定維修、維護(hù)和保養(yǎng)計(jì)劃，使設(shè)備始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)。（3）危險(xiǎn)作業(yè)管理企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)的管理，可以減小危險(xiǎn)作業(yè)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，有效控制事故的發(fā)生，從而最大程度地保證作業(yè)安全。危險(xiǎn)作業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)界定，一般根據(jù)企業(yè)具體情況，根據(jù)對(duì)作業(yè)方式、崗位及作業(yè)環(huán)境的具體分析，將那些容易發(fā)生事故、相對(duì)危險(xiǎn)的作業(yè)認(rèn)為是危險(xiǎn)作業(yè)。一般情況下，以下作業(yè)是相對(duì)危險(xiǎn)的作業(yè)：動(dòng)火作業(yè)、密閉空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、焊接與切割作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、電氣設(shè)備使用、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)等。對(duì)于危險(xiǎn)作業(yè)，企業(yè)應(yīng)首先制定危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，發(fā)放危險(xiǎn)作業(yè)許可證，只有取得危險(xiǎn)作業(yè)許可證，方可進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。例：某企業(yè)動(dòng)火安全作業(yè)許可證和密閉空間安全作業(yè)許可證動(dòng)火安全作業(yè)證密閉空間安全作業(yè)許可證其次，當(dāng)危險(xiǎn)作業(yè)通過(guò)審批，獲得安全作業(yè)許可證后，企業(yè)應(yīng)制訂危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)制度，確定各類危險(xiǎn)作業(yè)的防護(hù)措施，由危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人落實(shí)，并監(jiān)護(hù)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行的全過(guò)程，如有異常，立即停止作業(yè)。（4）承包商管理承包商作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，活動(dòng)在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員，給企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)了諸多的不確定危險(xiǎn)因素，如不進(jìn)行有效地管理，將對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生巨大的威脅，因此，對(duì)一些承包商活動(dòng)較多的企業(yè)，承包商的安全管理就顯得尤為重要。下面介紹承包商安全管理的幾個(gè)主要方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況制訂。承包商管理項(xiàng)目主要內(nèi)容1、承包商的基本要求及確認(rèn)1.1營(yíng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)范圍是否符合要求（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）1.2施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)（資質(zhì)等級(jí)證書）1.3安全管理能力和安全措施（安全許可證）1.4簽訂合同書，并有安全條款2、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)包情況決定是否采用承包商的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。3、人員安全教育3.1企業(yè)安全管理部門或人員應(yīng)對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全教育培訓(xùn)；3.2培訓(xùn)內(nèi)容：國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)；企業(yè)安全管理制度；承包商作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素以及應(yīng)急措施等等。3.3培訓(xùn)方式：授課、觀看錄像、實(shí)地講解、考核等。4、雙方安全職責(zé)和義務(wù)4.1明確雙方的職責(zé)和義務(wù)：發(fā)包方：負(fù)責(zé)對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行安全教育；提供安全的操作環(huán)境、告知作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因素；指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)等；承包商：認(rèn)真接受安全教育；預(yù)先做好防范措施；指派專人進(jìn)行安全管理；危險(xiǎn)作業(yè)申報(bào)審批等。5、施工前安全要求5.1明確雙方第一負(fù)責(zé)人；5.2確定人員、制定安全措施、制定安全管理制度和監(jiān)護(hù)制度；5.3做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施：安全警示標(biāo)志、警戒線等；5.4特種作業(yè)人員持證上崗，勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴整齊。6、施工單位安全管理6.1嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、發(fā)包方的各項(xiàng)安全管理制度；6.2危險(xiǎn)作業(yè)要經(jīng)過(guò)審批，取得許可后方可上崗；6.3勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴齊全等。7、發(fā)包單位安全監(jiān)督管理7.1指派專人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；7.2掌握工程進(jìn)度，保持與承包商的良性溝通；7.3發(fā)現(xiàn)承包商的不安全行為，應(yīng)立即制止，并停止作業(yè)；7.4協(xié)助承包商做好安全防范措施和安全施工方案。8、臨時(shí)工管理8.1對(duì)臨時(shí)工，作業(yè)前應(yīng)交清安全注意事項(xiàng)和安全措施8.2指派專人進(jìn)行指揮、監(jiān)護(hù)；8.3為臨時(shí)工備足必要的勞動(dòng)保護(hù)用品（如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、手套以及安全著裝等）；8.4告知臨時(shí)工作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素，以及防范措施和應(yīng)急措施等。9、檢查與考核對(duì)違章違紀(jì)、發(fā)生事故及違反安全施工規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定處罰。（5）變更管理企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程、安全報(bào)警連鎖裝置等的變更后，往往會(huì)帶來(lái)一系列的連鎖效應(yīng)，并且這些效應(yīng)的最終效果往往是不可預(yù)知的，因此，企業(yè)特別是化工等高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)變更管理，建立相應(yīng)規(guī)章制度來(lái)管控變更的全過(guò)程。一要建立變更申報(bào)、審核、審批制度。需要申報(bào)的變更類型有：A.工藝、技術(shù)、材料變更：如因新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更，原料及介質(zhì)變更，工藝流程及操作條件等重大變更，工藝設(shè)備的改進(jìn)和變更，操作規(guī)程的變更等。

B.設(shè)備及設(shè)施變更：如引進(jìn)新設(shè)備、更換與原設(shè)備不同的設(shè)備和配件，設(shè)備材料代用變更，臨時(shí)性的電氣設(shè)備變更等。C.管理變更：如政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更，人員和機(jī)構(gòu)的變更，EHS管理體系的變更等。

變更的申請(qǐng)按統(tǒng)一的要求填寫《變更申請(qǐng)表》，由專人進(jìn)行管理,逐級(jí)上報(bào)主管部門，由其組織有關(guān)人員按變更原因和實(shí)際生產(chǎn)的需要確定是否需要變更。二要制定變更方案并進(jìn)行評(píng)估。變更審批通過(guò)以后，應(yīng)對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，制定變更方案，變更方案經(jīng)審核后，可開始執(zhí)行變更。三要嚴(yán)格按照變更方案執(zhí)行變更，并對(duì)變更過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。變更執(zhí)行前應(yīng)制訂變更執(zhí)行計(jì)劃，指定變更負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人，準(zhǔn)備設(shè)備工具，做好防范措施，然后執(zhí)行變更。四要對(duì)變更后的效果進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)。變更后應(yīng)由使用人、負(fù)責(zé)人、安全管理人員等部門人員共同確認(rèn)變更效果，并進(jìn)行記錄，簽字存檔。（6）勞動(dòng)防護(hù)用品管理個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是員工人身安全的最后一道防線，企業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)用品管理是否做好，是員工人身安全的最后一道保障。因此做好勞保用品的管理工作十分重要。做好勞動(dòng)防護(hù)用品的管理工作主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：一是要做好勞動(dòng)防護(hù)用品的源頭管理工作。即，做好勞動(dòng)防護(hù)用品的選購(gòu)工作。購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品特別是特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)到具有國(guó)家特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)資質(zhì)（取得特種勞動(dòng)防護(hù)用安全標(biāo)志）或經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（省級(jí)特種勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)單位）的企業(yè)或單位購(gòu)買，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)企業(yè)技術(shù)部門驗(yàn)收，方可發(fā)放給員工使用。二是要做好勞動(dòng)防護(hù)用品的使用培訓(xùn)工作，主要有以下內(nèi)容：①說(shuō)明必須佩戴的理由，說(shuō)明作業(yè)的危害；②如何使用，性能如何，局限性有哪些；③個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；④影響個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品性能的因素；⑤如何識(shí)別個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的缺陷；⑥實(shí)際演練如何佩戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品：穿戴、脫下、檢查、測(cè)試、維護(hù)等。三是要建立勞動(dòng)防護(hù)用品臺(tái)帳。特別是發(fā)放臺(tái)帳，以便于出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)進(jìn)行追溯。例：發(fā)放名稱發(fā)放時(shí)間發(fā)放人實(shí)發(fā)數(shù)量領(lǐng)用人姓名所屬部門防護(hù)用品名稱防護(hù)用品數(shù)量備注（7）職業(yè)危害因素的控制職業(yè)危害因素的控制是以保護(hù)勞動(dòng)者身心健康為目的，進(jìn)行危害辨識(shí)和監(jiān)控，采取有效措施，實(shí)施有效管理的過(guò)程。對(duì)于一個(gè)特定崗位來(lái)說(shuō)，控制職業(yè)危害的程序如下圖：危害因素辨識(shí)危害因素辨識(shí)制定危害控制措施審核改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估執(zhí)行圖中的危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容前文已有詳細(xì)介紹，這里不再贅述。下面主要列舉一些常見職業(yè)危害因素的控制措施，作為企業(yè)控制職業(yè)危害因素的參考。①高溫作業(yè)主要危害：中暑、熱射病、日射病、熱痙攣、熱衰竭。控制措施：車間合理設(shè)計(jì)：操作原理熱源，熱源盡量設(shè)在車間外；隔熱：用循環(huán)水爐門、水箱、瀑布、水幕等，也可用溫潤(rùn)麻布、帆布隔熱；通風(fēng)、降溫：采用自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)；保健措施：供給合理飲料或營(yíng)養(yǎng)。②生產(chǎn)性噪聲主要危害：損害聽覺(jué)系統(tǒng)、影響神經(jīng)系統(tǒng)、刺激心血管系統(tǒng)、抑制消化功能。控制措施：嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范及噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；控制和消除噪聲源；合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)廠區(qū)與廠房；控制噪聲傳播的技術(shù)措施：吸聲、消聲、隔聲、隔振；個(gè)人防護(hù)：耳塞等合理安排勞動(dòng)和休息。③振動(dòng)主要危害：雷諾氏綜合癥、白指、神經(jīng)衰弱綜合癥?？刂拼胧壕C合治療；調(diào)離振動(dòng)作業(yè)進(jìn)行治療，并適當(dāng)療養(yǎng)；病情嚴(yán)重者不得參加振動(dòng)作業(yè)。④生產(chǎn)性粉塵主要危害：職業(yè)性呼吸系統(tǒng)疾病、局部作用、中毒作用。控制措施：制定防塵工作計(jì)劃和必要的規(guī)章制度，落實(shí)綜合防塵措施；技術(shù)措施：溫式作業(yè)、密閉、吸風(fēng)、除塵；勞保用品佩戴:口罩等；定期體檢。⑤有毒有害氣體主要危害：中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀、造血系統(tǒng)異常、神經(jīng)衰弱綜合癥?？刂拼胧阂詿o(wú)毒或低度的物質(zhì)代替有毒的物質(zhì)；密閉生產(chǎn)工藝減少接觸；通風(fēng)排毒；定期體檢；佩戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品：活性炭口罩、防毒面具等企業(yè)在重點(diǎn)控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素的外，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作。一是建立健全企業(yè)的職業(yè)安全管理制度。包括建立職業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)或組織或?qū)＜媛毴藛T，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，建立員工健康檔案和監(jiān)護(hù)制度，建立工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度，建立職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。二是加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。包括對(duì)有毒有害因素的登記管理，對(duì)作業(yè)環(huán)境的測(cè)定，對(duì)員工暴露情況的調(diào)查分析，對(duì)防護(hù)措施的檢查，對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的檢查等等。三是要分析作業(yè)過(guò)程，減少職業(yè)危害。包括對(duì)作業(yè)特點(diǎn)的分析，對(duì)疲勞強(qiáng)度的調(diào)查，對(duì)作業(yè)方式的改善，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴方式等等。8、建立安全績(jī)效考核制度安全績(jī)效考核制度是確保公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的順利達(dá)成，各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的有效落實(shí)，加強(qiáng)各部門各責(zé)任人的安全觀念的有效方式。（1）建立安全績(jī)效指標(biāo)體系。開展績(jī)效考核制度首先要建立績(jī)效管理指標(biāo)體系，將安全管理內(nèi)容和目標(biāo)量化為指標(biāo)，有利于考核的實(shí)施。其內(nèi)容可以依據(jù)公司與各部門、分廠、分公司簽訂的年度安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容；各分廠、與各車間簽訂的年度安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容；各車間與班組簽訂的年度安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容；各班組與班組成員簽訂的年度安全責(zé)任書內(nèi)容來(lái)制定。（2）考核的實(shí)施①安全績(jī)效的考核分為四個(gè)層次，包括公司安全管理部門對(duì)其他各業(yè)務(wù)部門、分公司（廠）、車間的考核，分公司（廠）對(duì)各車間的考核，各車間對(duì)班組的考核，以及各班組對(duì)班組員工的考核?？己私Y(jié)果匯總整理后，由考核單位提出獎(jiǎng)懲意見報(bào)上一級(jí)主管單位。②安全績(jī)效考核可以按企業(yè)實(shí)際情況實(shí)行季度考核、年中考核和年終考核相結(jié)合的辦法。③安全績(jī)效考核應(yīng)確定考核等級(jí)。如考核等級(jí)可分為五級(jí)，分別為出色、優(yōu)良、常態(tài)、需改進(jìn)和不良（或使用分值等其他方式）。（3）安全績(jī)效獎(jiǎng)懲安全績(jī)效考核完成后，應(yīng)按照考核結(jié)果，對(duì)各單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲處理，從而達(dá)到保持和強(qiáng)化正確的安全行為，控制和消除不良的安全行為的目的。9、文件管理安全管理體系文件的管理維持體系有效地運(yùn)行的重要內(nèi)容，是企業(yè)是否能夠做好安全管理工作的重要證明，因此，企業(yè)應(yīng)在做好上述的安全管理工作后，對(duì)安全管理體系的各種記錄、文件等進(jìn)行統(tǒng)一的分類、分級(jí)管理。安全管理體系的文件主要分為4個(gè)層次：一是企業(yè)安全管理的方針、政策，企業(yè)負(fù)責(zé)人及各級(jí)別人員的安全職責(zé)等內(nèi)容；二是企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度文件；三是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全操作規(guī)程、注意事項(xiàng)等；四是安全管理過(guò)程中的所有安全管理制度實(shí)施的記錄、臺(tái)帳等資料。企業(yè)在安全管理體系建立并實(shí)施后，應(yīng)做好以上各項(xiàng)文件的收集、匯總、整理、歸檔等工作，使所有的安全工作有記錄、可追溯。四、體系的評(píng)審1、內(nèi)部審核建立安全生產(chǎn)管理體系后，企業(yè)應(yīng)對(duì)體系的有效性進(jìn)行審核。審核可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)部選拔審核員，組織進(jìn)行內(nèi)部審核。內(nèi)部審核一般每年進(jìn)行一次，必要時(shí)可適當(dāng)增加審核次數(shù)。（1）審核的內(nèi)容。

A.安全生產(chǎn)管理體系的制度和實(shí)施是否與計(jì)劃安排相一致．是否被有效實(shí)施；B.在履行安全生產(chǎn)方針政策、實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)和安全管理量化指標(biāo)過(guò)程中，安全生產(chǎn)管理體系的有效性；C.安全生產(chǎn)管理體系與有關(guān)法規(guī)的符合性。（2）審核的程序。A.進(jìn)行審核前的準(zhǔn)備；B.建立審核準(zhǔn)則；

C.明確審核重點(diǎn)；D.確定審核組織和參加審核人員的要求；

E.制定審核方法和步驟；

F.審核記錄的管理；

G.審核結(jié)果的通報(bào)；H.不符合情況及糾正措施。2、客戶審核根據(jù)客戶的要求進(jìn)行審核。審核之前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，配合客戶對(duì)企業(yè)安全管理體系進(jìn)行審核，記錄客戶審核時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和異常，制定改善計(jì)劃，并落實(shí)整改。3、政府部門要求根據(jù)政府部門的要求進(jìn)行檢查。檢查之前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，配合政府部門對(duì)企業(yè)安全管理體系以及相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)督檢查，記錄政府部門提出的問(wèn)題點(diǎn)，并制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改。五、持續(xù)改進(jìn)根據(jù)內(nèi)部審核、客戶審核、政府部門檢查的結(jié)論和建議，本著持續(xù)改進(jìn)的原則，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)循環(huán)。第三節(jié)一些先進(jìn)安全管理理念、系統(tǒng)、方法介紹一、EHS管理體系EHS（ESH、EHS）管理體系是環(huán)境（Environment）、健康（Health）和安全（Safety）管理體系的簡(jiǎn)稱，其中，E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。H（健康）是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)。S（安全）是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。企業(yè)EHS管理體系是將實(shí)現(xiàn)環(huán)境、健康與安全管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等要素，通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用的動(dòng)態(tài)管理體系。企業(yè)EHS管理體系特點(diǎn)：1、自愿原則。都是企業(yè)自愿采用的管理標(biāo)準(zhǔn)。2、系統(tǒng)管理原理（戴明模式）。EHS管理體系是一個(gè)持續(xù)循環(huán)和不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu)，即“計(jì)劃—實(shí)施—檢查—持續(xù)改進(jìn)”的結(jié)構(gòu)。3、由相互聯(lián)系的若干要素組成。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向；組織機(jī)構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是循環(huán)鏈過(guò)程。其要素一般有十項(xiàng)：(1)．領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任；(2)．組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件；(3)．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理；(4)．承包商和供應(yīng)商管理；(5)．裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)；(6)．運(yùn)行和維修；(7)．變更管理和應(yīng)急管理；(8)．檢查和監(jiān)督；(9)．事故處理和預(yù)防；(10)．審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)但是，不同行業(yè)、企業(yè)在體系建立上的要素會(huì)有不同，如：A.BP的EHS管理體系（13個(gè)要素）；B.殼牌公司EHS管理體系（7個(gè)要素）；C.美國(guó)石油學(xué)會(huì)EHS管理體系(13個(gè)要素)；D.挪威國(guó)家石油公司EHS管理體系（13個(gè)要素）；E.通用公司EHS管理體系21個(gè)要素;F.中國(guó)石油天然氣總公司ISO/CD14690－《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（7個(gè)要素）(領(lǐng)導(dǎo)和承諾，組織機(jī)構(gòu)、資源和文件，評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)劃，實(shí)施和監(jiān)測(cè)，審核和評(píng)審)企業(yè)建立EHS管理體系的目的主要有八個(gè)方面：企業(yè)滿足政府對(duì)健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求。為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。減少企業(yè)事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)盡可能少受損失。保護(hù)環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。提高原材料和能源利用率，保護(hù)自然資源，增加經(jīng)濟(jì)效益。減少醫(yī)療、賠償、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，降低保險(xiǎn)費(fèi)用。滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會(huì)關(guān)系。維護(hù)企業(yè)的名譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二、杜邦安全理念1、安全認(rèn)識(shí)我們致力于使我們的工人在工作和非工作期間獲得最大程度的安全與健康；我們致力于使我們的客戶安全地銷售和使用我們的產(chǎn)品。

安全管理是我們事業(yè)的一個(gè)組成部分，是建立在這樣基石上的信仰：所有的傷害和職業(yè)病都是可以預(yù)防的；任何人都有責(zé)任對(duì)自己和周圍工友的安全負(fù)責(zé)，管理人員對(duì)其所轄機(jī)構(gòu)的安全負(fù)責(zé)。

2、杜邦的目標(biāo)

●零傷害和職業(yè)病

●零環(huán)境損壞

3、杜邦安全信仰

●所有傷害和職業(yè)病都是可以預(yù)防的。

●關(guān)心工人的安全與健康至關(guān)重要，必須優(yōu)先于關(guān)心其他的各項(xiàng)目標(biāo)。

●工人是我們公司的最重要財(cái)富，每個(gè)工人對(duì)公司作出的貢獻(xiàn)都具有獨(dú)特性和增值性。

●為了取得最佳的安全效果，管理層針對(duì)其所作出的安全承諾，必須表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)作用并作出榜樣。

●安全生產(chǎn)將提高我們的競(jìng)爭(zhēng)地位，在我們的社會(huì)公眾和顧客中產(chǎn)生積極的影響。

●為了有效地消除和控制危害，應(yīng)積極地采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)計(jì)。

●工人并不想使自己受傷，因此能夠進(jìn)行自我管理，預(yù)防傷害。

●參與安全活動(dòng)，有助于增加安全知識(shí)，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)危害的識(shí)別能力，對(duì)預(yù)防傷害和職業(yè)病有很大的幫助作用。

杜邦的安全管理原則

●我們將安全視為所從事的工作的一個(gè)組成部分。

●確立安全和健康作為就業(yè)的一個(gè)必要條件，每個(gè)職工都必須對(duì)此條件負(fù)責(zé)。

●要求所有的工人都要對(duì)其自身的安全負(fù)責(zé)，同時(shí)也必須對(duì)其他職員的安全負(fù)責(zé)。

●認(rèn)為管理者對(duì)傷害和職業(yè)病的預(yù)防負(fù)責(zé)，對(duì)工傷和職業(yè)病的后果負(fù)責(zé)。

4、杜邦安全管理原則

（1）我們將：

●提供一個(gè)安全的工作環(huán)境。

●遵守一切職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)，并努力做到高于法規(guī)的要求。

●工人在非工作期間的安全與健康作為我們關(guān)心的范疇。

●按需求的各種方式，充分利用我們的安全知識(shí)來(lái)幫助我們的客戶和社會(huì)公眾。

（2）我們將：

●使所有工人參與到職業(yè)安全衛(wèi)生活動(dòng)中去并使之成為產(chǎn)生和提高安全動(dòng)機(jī)、安全知識(shí)和安全成效水平的手段。

●要求每一個(gè)職員都有責(zé)任審查和改進(jìn)其所在的系統(tǒng)、工藝過(guò)程。安全具有壓倒一切的優(yōu)先

●我們面臨著一個(gè)復(fù)雜而又迫切的任務(wù)，那就是在事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)地位的各個(gè)方面：客戶服務(wù)、質(zhì)量、生產(chǎn)力要進(jìn)行不斷的提高。

●但是，所有這一切如果不能安全地去做，我們就決不能去做。安全具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)。

●一個(gè)繁忙的日程絕不能成為忽視安全的理由。

（3）安全人人(層層)有責(zé)

●每個(gè)工人都要對(duì)其自身的安全和周圍工友的安全負(fù)責(zé)。每個(gè)廠長(zhǎng)、車間主任、及工段長(zhǎng)對(duì)其手下職員的安全都負(fù)有直接的責(zé)任。這種層層有責(zé)的責(zé)任制在整個(gè)機(jī)構(gòu)中必須非常明確。

●領(lǐng)導(dǎo)一定要多花費(fèi)一點(diǎn)時(shí)間到工作現(xiàn)場(chǎng)，到工人中間去詢問(wèn)、發(fā)現(xiàn)和解決安全問(wèn)題。

●在我們提倡互相監(jiān)督、自我管理的同時(shí)，也必須作出這樣的組織安排，即：確保領(lǐng)導(dǎo)和工人在安全方面進(jìn)行經(jīng)常性的接觸。我們不能容忍偏離安全制度和安全規(guī)范的行為

我們當(dāng)中的任何一員都必須堅(jiān)持杜邦公司的安全規(guī)范,遵守安全制度，這一點(diǎn)是不容讓步的,這是在杜邦公司就業(yè)的一個(gè)基本條件。如果不這樣去做，將受到紀(jì)律處罰，包括解雇，有時(shí)即使受傷也不例外,這是對(duì)管理者和工人的共同要求。三、“6S”現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)6S就是整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（SAFE）六個(gè)項(xiàng)目，因均以“S”開頭，簡(jiǎn)稱6S。要素要義實(shí)施要點(diǎn)清理清理現(xiàn)場(chǎng)空間和物品1.清除垃圾或無(wú)用、可有可無(wú)的物品；2.明確每一項(xiàng)物品的用處、用法、使用頻率，加以分類；3.根據(jù)上述分類清理現(xiàn)場(chǎng)物品，現(xiàn)場(chǎng)只保持必要的物品，清理垃圾或無(wú)用物品。整頓整頓現(xiàn)場(chǎng)次序、狀態(tài)1.在清理基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)的空間和場(chǎng)所；2.按照規(guī)劃安頓好現(xiàn)場(chǎng)的每一樣物品，令其各得其所；3.做好必要的標(biāo)識(shí)，令所有人都感覺(jué)清楚明白。清掃進(jìn)行清潔、打掃在清理、整頓基礎(chǔ)上，清潔場(chǎng)地、設(shè)備、物品，形成干凈、衛(wèi)生的工作環(huán)境。安全采取系統(tǒng)的措施保證人員、場(chǎng)地、物品等安全系統(tǒng)地建立防傷病、防污、防火、防水、防盜、防損等保安措施。規(guī)范形成規(guī)范與制度，保持、維護(hù)上述四項(xiàng)行動(dòng)的方法與結(jié)果1.檢查、總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)；2.將好的方法與要求納入管理制度與規(guī)范，明確責(zé)任，由突擊運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)化為常規(guī)行動(dòng)。素養(yǎng)建立習(xí)慣與意識(shí)，從根本上提升人員的素養(yǎng)通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、激勵(lì)等方法，將外在的管理要求轉(zhuǎn)化為員工自身的習(xí)慣、意識(shí)，使上述各項(xiàng)活動(dòng)成為發(fā)自內(nèi)心的自覺(jué)行動(dòng)“安全”這一要素，是對(duì)原有5S的一個(gè)補(bǔ)充。以“工作現(xiàn)場(chǎng)管理要點(diǎn)”這個(gè)主題去理解，增加“安全”這個(gè)要點(diǎn)是很可取的。安全不僅僅是意識(shí)，它需要當(dāng)作一件大事獨(dú)立、系統(tǒng)地進(jìn)行，并不斷維護(hù)，安全工作常常因?yàn)榧?xì)小的疏忽而釀成大錯(cuò)，光強(qiáng)調(diào)意識(shí)是不夠的。因此，將其位置提升到“規(guī)范”之前，成為一個(gè)行動(dòng)要素，而在后面的“規(guī)范”、“素養(yǎng)”當(dāng)中自然也應(yīng)當(dāng)包括安全方面的規(guī)范與意識(shí)，這樣才真正將“安全”要素融入了原有的5S體系。四、STOP行為觀察STOP卡是美國(guó)杜邦公司在HSE管理中提出新的管理方式。STOP是由以下四個(gè)單詞所組成（SAFETY,TRAINING,OBSERVATION,PROGRAMME。既安全、培訓(xùn)、觀察程序），已經(jīng)被世界大部分石油公司和鉆井承包商所采用。鼓勵(lì)并倡導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)全體作業(yè)人員使用STOP卡，運(yùn)