《城市管理學》期未測試題

《城市管理學》期未測試題《城市管理學》期末考試輔導資料

2024年6月

一、考試說明

1、考試時間與形式：90分鐘閉卷考試，卷面滿分100分

2、題型、題量及分值

（1）填空題10％（5題，每題2分）

（2）選擇題20％（含單項選擇與多項選擇，10題，每題2分）

（3）名詞解釋10％（2題，每題5分）

（4）簡答題36％（3題，每題12分）

（5）論述題24％（1題，24分），

二、復習說明

考試復習以中心電大期末復習指導手冊為依據(jù)，填空題、選擇題見《期末復習指導手冊》第三部分綜合練習題。在此基礎(chǔ)上重點把握以下內(nèi)容

三、大分值題型

名詞解釋

1、城市管理P26——城市管理是多元主體共同參加的，在不同行政關(guān)系影響下，以城市這一空間、經(jīng)濟、社會系統(tǒng)的運行為對象的治理活動。城市管理的根本目標在于依據(jù)公眾需求，在不破壞城市生態(tài)友好程度的基礎(chǔ)上，采納協(xié)調(diào)、規(guī)劃、掌握、建設(shè)、引導等管理方法，提升或連續(xù)城市在區(qū)域中的綜合競爭力量，從而為城市公眾營造宜居、宜業(yè)的進展環(huán)境。

2、市民參政P45——市民個人或群體通過肯定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達），向有關(guān)部門進行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利，阻擋或促成某項政策的行為，參加城市管理與決策的各項活動。

3、城市管理體制P53——城市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運行機制的總和。城市管理體制是一個國家政治、行政體制的重要組成部分，它的構(gòu)成可以反映出一國政體的基本特征。

4、城市政府職能P64——城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所擔當?shù)穆氊熀途哂械淖饔茫瑥膭討B(tài)來看，它是城市政府行使職權(quán)、發(fā)揮作用的一系列活動的總稱。

5、城市營銷P118——把城市地區(qū)視為一個市場導向的企業(yè)，將地區(qū)的將來進展愿景作為一個吸引人的產(chǎn)品，通過強化地方經(jīng)濟基礎(chǔ)以及更加高效地滿意和吸引既有的和潛在的目標市場（主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會議人士等），來主動營銷地區(qū)的特色。

6、循環(huán)經(jīng)濟P123——以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，愛護環(huán)境和進展經(jīng)濟并舉，把人類生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當長一段時間的努力，使生態(tài)負增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。

7、城市基礎(chǔ)設(shè)施P159-160——城市基礎(chǔ)設(shè)施或稱城市公共設(shè)施、城市公用事業(yè)工程、市政

1、現(xiàn)代城市管理特征P29

答：現(xiàn)代城市管理的特征包括以下4個方面：

(1)協(xié)調(diào)管理目標的前瞻性與持續(xù)性

(2)注意城市管理主體的多元性與參加性

(3)注意管理決策的合法性與科學性

(4)培育管理方式的系統(tǒng)化與市場化

2、我國市民參政的主要內(nèi)容P72-73

答：市民參政包括市民的政治參加、行政參加和社會參加等內(nèi)容：

(1)市民的政治參加主要包括行使憲法和法律規(guī)定的各項政治權(quán)利的自由權(quán)利，履行公

民和市民的政治義務(wù)，參加和支持城市立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)的重大決策，向政府及其領(lǐng)導人提出各種要求和建議等

(2)市民的行政參加主要包括參加城市政府的行政決策，阻擋或促成某項政策的行為，

行使監(jiān)督政府及其公務(wù)員的權(quán)利，參加城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動，促進行政管理的法制化、科學化和現(xiàn)代化。

(3)市民的社會參加主要包括參加城市社區(qū)、基層居民自治組織和其他社會組織的各項

活動，參加城市訓練、文化、體育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障等方面的公共管理和公共服務(wù)。

8、如何對我國城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進行改革？P174

答：我國城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制改革，可以從以下5個方面入手：

(1)使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型

(2)使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從福利型轉(zhuǎn)為營利型

(3)使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險型轉(zhuǎn)為競爭型

(4)使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型

(5)城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應當科學化

9、新條件下城市經(jīng)濟管理領(lǐng)域的核心任務(wù)是什么？P197-199

答：新條件下城市經(jīng)濟管理領(lǐng)域的核心任務(wù)有3個方面：

(1)構(gòu)建適應現(xiàn)代城市進展需要的經(jīng)濟管理體制

(2)導引城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、有序升級

(3)籌謀解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)與總量過剩失業(yè)問題

10、國外社區(qū)管理的典型模式有哪些？P250

答：國外社區(qū)管理的典型模式有3種

(1)自治型社區(qū)管理模式：它是社區(qū)主導、居民主動參加、由下而上實施的模式

(2)政府主導型管理模式：是政府主導、居民響應參加、自上而下推行的模式

(3)混合型社區(qū)管理模式：政府－居民處于雙重主導地位、自上而下及自下而上兩種實

施方式并行的模式

11、城市邊緣區(qū)管理中現(xiàn)存問題產(chǎn)生的緣由是什么？P291-292

答：城市邊緣區(qū)現(xiàn)存問題產(chǎn)生的緣由主要是：

(1)城鄉(xiāng)二元管理體制造成的雙重標準和管理漏洞是根本緣由

(2)管理的理念停留在農(nóng)村層面，導致了問題的簡單化和治理難度加大

(3)改制與后續(xù)管理連接不夠，造成改革不徹底或阻力較大

(4)在城市化擴展中對城市邊緣區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與管理滯后

12、城市群協(xié)調(diào)進展的好處？P316

(1)區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消退，加快要素的自由流通，有利于降低運行成本，也有

利于資源在更大地域空間的有效配置

(2)市場一體化會帶來市場規(guī)模的擴大，使各城市有更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟，進一步

提高生產(chǎn)率

(3)一體化迫使企業(yè)加強經(jīng)營管理、開發(fā)利用新技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，

又反過來提升了區(qū)域競爭力

(4)各城市在一體化的信息平臺上，更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合，相互之間的學習溝通

機會增多，創(chuàng)新的勝利率提高。

(5)各城市以綜合的力氣，實行協(xié)調(diào)全都的行動來加強和擴大對處經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有

利于融入國際市場

(6)一體化使各城市對區(qū)域培育出歸屬感，凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違

約風險。

(7)一體化的區(qū)域把全球市場化為區(qū)域市場，有效降低了國際資本在全球范圍內(nèi)配置資

源的搜尋成本，從而提升本地區(qū)對外資的吸引力

(8)協(xié)調(diào)進展能使區(qū)域在經(jīng)濟與社會、環(huán)境之間取得平衡，維持地區(qū)的持續(xù)競爭力和魅

力。

13、突發(fā)大事管理結(jié)構(gòu)中決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？P343

答：突發(fā)大事管理結(jié)構(gòu)中，決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是：

(1)制訂突發(fā)大事處理預案，構(gòu)建預案儲備庫，

1、試述新形勢下我國城市進展戰(zhàn)略管理的潛在重點。P121～P123可考簡答和論述

人文GDP就是為了保障人的健康和全面進展而投入財寶的增長指標。我們追求的進展，應當是經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面進展，是人與自然和諧相處的持續(xù)進展。應將經(jīng)濟GDP、人文GDP、

行高效的篩選，保證決策者在第一時間獲得精練有用的信息。

(b)人員靈敏.有敏捷、干練、反應快速的管理人員和辦事人員，做到能上能下，人盡

其才，能夠精確?????快速應對環(huán)境變化

(c)制度靈敏。在肯定原則框架內(nèi)，保留政策的適度彈性，以便在實施中能夠因時制宜，

(3)

規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。把經(jīng)濟活動組織成為“自然資源－產(chǎn)品和用品－再生資源”的反饋式流程，從而使經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響削減

(4)

速做出影響評估的掌握的危機管理方案，并使之成為國民經(jīng)濟和社會進展的重要組成部分。就我國來說，在制訂危機管理方案的同時，還需要進一步建立和完善危機管理系統(tǒng)。

2、試述中國城市成長中存在的問題。P181～P184可考簡答和論述

答：中國城市成長中存在的問題主要有：

(1)

市經(jīng)濟要素的增長，尤其是規(guī)模較小的城市，用地擴張過快的現(xiàn)象非常突出，

(2)

程度較低。

(3)

增長的帶動中心，但假如不能在新區(qū)開發(fā)的同時推動老城區(qū)的更新升級，很有可能消失內(nèi)城衰退的不良后果。而且，新區(qū)開發(fā)資金不能到位，很可能造成土地的閑置和鋪張。

(4)

租規(guī)律。

3、如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化？P306～P307（第八章城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)與管理）可考簡答和論述

答：實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，進展中要留意的是

(1)城鄉(xiāng)一體化強調(diào)城鄉(xiāng)間各要素的融合、貫穿，

但并不排斥差別，通過科學、合理的規(guī)劃，可以將差別轉(zhuǎn)化為各自的特色，這將有利于形成城鄉(xiāng)系統(tǒng)的高層次協(xié)調(diào)進展。

(2)

射，也不能盲目推行農(nóng)村工業(yè)化，必需兩頭啟動，依靠城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加以推動。

(3)

轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢，剩余勞動力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，并得到優(yōu)化組合，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面貫穿。

(4)

個良好的生產(chǎn)、生活和進展的環(huán)境，同時要有利于提高人的綜合素養(yǎng)，特殊是廣闊農(nóng)村人口的素養(yǎng)，使其享受現(xiàn)代城市文明，從而有利于整個社會的進步。

4、城市規(guī)劃工作的特點？P140-142

答：城市規(guī)劃工作的特點主要有5點

(1)

約，城市規(guī)劃需要對城市的各項要素進行統(tǒng)籌支配，使之各得其所、協(xié)調(diào)進展。

(2)

生活環(huán)境的手段，涉及國家的經(jīng)濟、社會、環(huán)境、文化等眾多部門。在城市總體規(guī)劃中，一些重大問題的解決都必需以有關(guān)法律和方針政策為依據(jù)。

(3)

市政府的籌劃和廣闊城市居民的共同努力。

(4)

和充分估量長遠的進展要求，它既要有現(xiàn)實性，又要有預見性。城市規(guī)劃應當依據(jù)實戰(zhàn)的進展和外界因素的變化，適時地加以調(diào)整和補充，不斷地適應進展需要，使城市規(guī)劃逐步趨近于全面、正確反映城市進展的客觀實際。

(5)

的問題和要求，有很強的現(xiàn)實性。按規(guī)劃進行建設(shè)是實現(xiàn)規(guī)劃的唯一途徑。城市規(guī)劃的實踐性還在于其可實施性，并要留意規(guī)劃自身的彈性。

5、試述在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級相關(guān)機構(gòu)的關(guān)系時需要遵循哪些原則？P253-254

答：處理社區(qū)自治組織和城市政府相關(guān)機構(gòu)的關(guān)系時要遵循以下原則：

(1)

服務(wù)之中，反貼近群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾作為強化管理的著眼點，將工作重心下移，利用各自的職能指導和協(xié)作社區(qū)居委會為社區(qū)群眾排憂解難，支持街道辦事處履行綜合管理和協(xié)調(diào)職能。

(2)

協(xié)商，經(jīng)政府同意后，實行部門指導，“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的運作方式。

(3)

人為本的原則，以改善社區(qū)環(huán)境、便利社區(qū)居民生活、豐富社區(qū)文化、提高社區(qū)居

民素養(yǎng)，保障社區(qū)居民安居樂業(yè)為己任。

(4)

委會自我訓練、自我管理、自我服務(wù)的法律地位，依據(jù)社區(qū)工作的性質(zhì)和特點，大膽探究和制造符合自身實際的新型社區(qū)工作特色和管理模式。

6、試述我國城市污染治理的主要瓶頸。P262-263可考簡答和論述

答：我國污染治理的主要瓶頸有４個方面