溫州市國有企業(yè)采購

PAGEPAGE5溫州市國有企業(yè)采購招標文件項目編號：ZJDF-Z-2019020ZB項目名稱：醫(yī)務室醫(yī)療服務項目采購方式：公開招標采購人:浙江東方職業(yè)技術學院代理機構:浙江科信聯(lián)合工程項目管理咨詢有限公司二〇一九年十一月

目錄目錄 2第一部分投標人須知 6一、說明 6二、招標文件 6三、投標文件的編制 7四、投標文件的遞交 10五、開標和評標 11六、授予合同 14第二部分合同格式 17合同主要條款 18第三部分附件（投標文件格式） 21第四部分招標內容及要求 35第五部分評標原則及方法 37備注：招標文件中部分加“▲”且加下劃線的條款，為招標的實質性要求和條件，著重提醒各投標人注意，并認真查看招標文件中的每一個條款及要求，因誤讀招標文件而造成的后果，招標人概不負責。

溫州市現(xiàn)代集團關于東方學院醫(yī)務室醫(yī)療服務項目（自主）采購的公告根據《溫州市國有企業(yè)采購管理辦法（試行）》等有關規(guī)定，浙江科信聯(lián)合工程項目管理咨詢有限公司受浙江東方職業(yè)技術學院委托，就醫(yī)務室醫(yī)療服務項目以公開招標采購方式進行國有企業(yè)采購，歡迎國內合格的投標供應商前來報價。1.項目編號：ZJDF-Z-2019020ZB2．項目名稱：醫(yī)務室醫(yī)療服務項目3、投標供應商資格要求（1）符合《溫州市國有企業(yè)采購管理辦法（試行）》第十一條對投標供應商參加溫州市國有企業(yè)采購活動應當具備的條件的要求（2）具有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；（3）執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士須有相應執(zhí)業(yè)許可證書；（4）不接受聯(lián)合體投標。4.采購內容：學院醫(yī)務室醫(yī)療服務（聘請2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1名執(zhí)業(yè)護士服務一年）采購，本項目采購預算為人民幣27萬元整，具體詳見招標內容及要求。5．招標文件發(fā)售時間：即日起（每日8：30-11：30，14：30-16：30，節(jié)假日除外），投標文件遞交截止時間前報名及購買標書均有效，未購買招標文件的潛在投標人拒絕參加投標招標文件發(fā)售地點：溫州市黎明西路62號9號樓2樓招標文件發(fā)售價格：人民幣500元（售后不退）。購領采購文件時須提交以下文件資料（須裝訂成冊）a、投標供應商介紹信或法定代表人（法定負責人）授權書（原件），被授權人身份證（復印件）；b、投標供應商有效的營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋投標供應商公章）c、(《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》)d、（執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士須提供相應的執(zhí)業(yè)許可證書）。6．保證金及交付方式：人民幣伍仟元整。供應商在“采購云”平臺（/）網上報名后（并向招標代理機構提交報名資料和購買招標文件），根據招標文件要求提交投標保證金。戶名：政采云有限公司賬號：190001010400276210000000470開戶行：中國農業(yè)銀行杭州西湖支行7.投標文件遞交截止時間：2019年12月12日下午14:30分整（北京時間）；遞交地點：浙江東方職業(yè)技術學甬江路校區(qū)第二會議室（溫州市經濟技術開發(fā)區(qū)甬江路1號，國際與繼續(xù)教育學院203室）8．開標時間：2019年12月12日14:30分整（北京時間）；開標地點：浙江東方職業(yè)技術學甬江路校區(qū)第二會議室（溫州市經濟技術開發(fā)區(qū)甬江路1號，國際與繼續(xù)教育學院203室）9．采購人：浙江東方職業(yè)技術學院聯(lián)系人：沈老師聯(lián)系電話標代理機構：浙江科信聯(lián)合工程項目管理咨詢有限公司地點：溫州市黎明西路62號9號樓2樓聯(lián)系人：陳先生聯(lián)系電話購監(jiān)管部門：浙江東方職業(yè)技術學院監(jiān)察審計室聯(lián)系人：陳老師聯(lián)系電話江東方職業(yè)技術學院浙江科信聯(lián)合工程項目管理咨詢有限公司2019年11月21日

溫州市現(xiàn)代集團關于東方學院醫(yī)務室醫(yī)療服務項目（自主）采購的征求意見公示浙江科信聯(lián)合工程項目管理咨詢有限公司受浙江東方職業(yè)技術學院委托，就溫州市現(xiàn)代集團東方學院醫(yī)務室醫(yī)療服務項目采購以公開招標方式進行國有企業(yè)采購，現(xiàn)將該項目采購文件公布如下，并公開征求供應商及專家意見。一、征求意見范圍：1、是否出現(xiàn)明顯的傾向性意見和特定的性能指標；2、影響國有企業(yè)采購“公開、公平、公正”原則的其他情況二、征求意見的回復：各供應商及專家提出修改理由和建議的，請于2019年11月25日下午17:00前將建議函（格式自擬）密封后送至浙江科信聯(lián)合工程項目管理咨詢有限公司。同時將電子文檔發(fā)送至以下信箱406173998@。三、聯(lián)系人：陳先生聯(lián)系電話系地址：溫州市黎明西路62號9號樓2樓對逾期送達的意見、建議書恕不接受。附：采購文件

浙江東方職業(yè)技術學院浙江科信聯(lián)合工程項目管理咨詢有限公司2019年11月21日

第一部分投標人須知一、說明1.本次招標是按照《溫州市國有企業(yè)采購管理辦法（試行）》、《溫州市現(xiàn)代服務業(yè)投資集團有限公司招標和采購實施細則》等有關法律法規(guī)組織和實施的。2．▲合格投標人2.1符合《溫州市國有企業(yè)采購管理辦法（試行）》第十一條投標人參加國有企業(yè)采購活動應當具備的基本資格條件；2.2具有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；2.3執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士須有相應執(zhí)業(yè)許可證書；2.4本項目不接受聯(lián)合體投標。3.投標人代表3.1指全權代表投標人參加投標活動并簽署投標文件的人。如果投標人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權書》（見附件2）。4.投標費用4.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關費用，不論投標的結果如何，采購人及采購代理機構（以下統(tǒng)稱“招標采購單位”）均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件1.招標文件由招標文件目錄所列內容及相關資料組成。2.招標文件的澄清2.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式（信函、傳真，下同）通知招標采購單位，但該通知不得遲于投標截止時間前十日使招標采購單位收到，招標采購單位將以書面形式予以答復。如有必要，可將不說明問題來源的答復發(fā)給各投標文件收受人或召開答疑會。如果招標文件澄清期內未收到有關澄清要求，視為投標人完全同意招標文件所有條款，且對于招標文件有關表述以及未盡事宜如有異議，以招標采購單位解釋為準。3.招標文件的修改3.1招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求遞交投標文件截止時間三日前，在溫州市國企采購平臺（/col/col1387610/index.html）、溫州市現(xiàn)代服務業(yè)投資集團有限公司（）和浙江東方職業(yè)技術學院（）等網站上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或修改內容為招標文件的組成部分。招標文件收受人收到該書面通知后，應立即書面回復確認已收到該通知。3.2招標采購單位可以視采購的具體情況，延長投標文件遞交截止時間和開標時間，并在招標文件要求遞交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，同時在溫州市國企采購平臺（/col/col1387610/index.html）、溫州市現(xiàn)代服務業(yè)投資集團有限公司（）和浙江東方職業(yè)技術學院（）等網站上發(fā)布變更公告。招標文件收受人收到變更時間的書面通知后，應立即書面回復確認已收到該通知。三、投標文件的編制1.投標人應認真閱讀招標文件中所有事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者沒有對招標文件各個方面做出實質性響應，導致投標被拒絕的風險由投標人自行承擔。2.▲投標人應保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次投標的。如發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假文件資料，其投標將被拒絕，并自行承擔相應的法律責任。3.投標文件的構成：3.1投標文件由技術資信標和商務（價格）標兩部分構成：3.1.1技術資信標1）商務資信部分（1）投標函（2）法定代表人資格證明及法定代表人授權書（如為法定代表人參加投標，則只需提供法定代表人資格證明書）。（3）商務條款、技術規(guī)格條款偏離表（4）資格證明文件a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）b.2018年度經審計的財務報表（復印件），未經審計的，提供資產負債表、損益表。c.投標人近三年經營活動中無違法活動的承諾和投標人的在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）。d.有效的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。（復印件）（5）投標人具有的其它榮譽及資信證書情況（如有，須出具相關證書復印件）；（6）與評分有關的其他證明材料（如有，需提供復印件）。注：以上內容為復印件的應加蓋投標人公章，附件中有參考格式的，參照格式，沒有參考格式的，投標人根據磋商文件要求自行編制。2）技術部分投標響應一覽表；投標人基本情況表及情況簡介；主要設備、管理人員及技術人員；含項目負責人情況表；本項目主要技術人員一覽表及相關資格資質文件；（與評分項有關的業(yè)績須按要求提供證明材料）擬投入體檢設備一覽表體檢項目組人員情況表體檢價格承諾函服務內容及范圍響應；針對本項目具體工作內容的實施流程及安排方案；服務質量保證措施及承諾；其他優(yōu)惠及承諾。（如有）3）與資信技術評分有關的其他材料；4）投標人認為需要提供的其它文件及資料。投標人可按評分細則的順序編制技術標。以上所需的各種證書、證件、證明、執(zhí)照若系復印件，須在復印件上加蓋投標人有效的公章，原件備查?！稑巳丝稍谡袠宋募袑φ袠朔盏募夹g規(guī)格和要求選用替代標準，但這些替代標準必須相當于或優(yōu)于招標文件中提出的相應要求，并使采購人滿意，同時在技術偏離表中做出詳細說明。3.1.2商務（價格）標（1）投標報價一覽表（2）投標分項報價表3.2投標文件格式投標人應根據招標文件中所提供的格式，內容按順序填寫，編寫目錄和頁碼并裝訂成冊，分別裝于技術資信標和商務（價格）標中。4.投標報價4.1▲投標報價是指投標人在正確地完全履行合同義務后招標人應支付給投標人所有的服務價款。本項目為交鑰匙工程，投標報價方式為綜合單價固定不變，數(shù)量按實結算。對于沒有填報的項目，招標人將不再支付，并均認為已包含在報價內。合同金額按實結算。4.2投標人必須按附件中的投標報價一覽表、投標分項報價表（均統(tǒng)一格式）內容填寫單價、合價和總價，并由法定代表人或投標人代表簽署。4.3本次投標均以人民幣報價，不接受其他貨幣的報價。價格單列的內容，若招標人在合同執(zhí)行過程中未采用時，招標人可扣回相應費用。招標過程中所發(fā)生的一切費用均包含在投標總價中。4.4▲本項目投標總報價設最高限價為27萬元，超過此限價的報價將作無效標處理。4.5▲招標采購單位不接受任何選擇報價，對任何服務只允許一個報價。4.6招標采購單位要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款、條件簽訂合同的權利。4.7▲投標報價報出后，投標人不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整的要求，將被認為是非實質性響應投標而予以拒絕。4.8最低報價不能作為中標的保證。5.▲投標保證金5.1▲投標人須按公告的要求提供投標保證金，否則招標人將不接受其投標。5.2投標人的投標保證金在中標人與招標人簽訂了合同并提交履約保證金并合同經備案后5個工作日內無息退還。5.3發(fā)生下列情況之一，投標保證金將不予退還：（1）投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回投標；（2）中標人未按中標通知書中規(guī)定的時間與采購人簽訂合同；（3）中標人在規(guī)定期限內未能根據招標文件要求提供履約保證金；（4）投標人在投標時提供虛假材料或虛假承諾，經評標委員會確認屬實的；（5）經查實，投標人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為，或法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。6.投標有效期6.1自開標之日起60天內投標應保持投標有效。6.2特殊情況下，在原投標有效期截止前，招標人可與投標人協(xié)商延長投標有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。投標人可拒絕接受延期要求，而不會導致投標保證金不予退還。同意延長投標有效期的投標人不得修改投標文件。有關退投標保證金退還與否的規(guī)定在投標有效期的延長期內繼續(xù)有效。7.投標文件的簽署和規(guī)定7.1投標人應提供技術資信標、商務（價格）標各一式陸份的投標文件，分別裝訂成冊。其中正本壹份、副本伍份，每份投標文件的封面應清楚標明“正本”或“副本”字樣，若“正本”和“副本”不符，以“正本”為準。7.2投標文件的正本必須打印或用不褪色的墨水書寫，每頁都要法人簽字或蓋公章，投標文件的副本可采用正本的復印件。7.3投標文件如有修改和增刪必須由法定代表人或其投標人代表在修改和增刪處旁簽署或蓋章，方才有效。7.4投標文件字跡模糊或在關鍵的技術、商務條款上表述不清楚，將可能導致其投標被拒絕。8.投標文件的密封及標記8.1投標人必須將投標文件的“技術資信標”正本壹份、副本伍份，“商務（價格）標”正本壹份、副本伍分別密封，且在各自的密封袋上標明“技術資信標”或“商務（價格）標”字樣。封口處貼上封條，啟封處加蓋投標人公章并由法定代表人或投標人代表簽字。封皮上寫明投標項目名稱、編號、投標人名稱、地址、郵政編碼、電話、聯(lián)系人，并注明“開標時啟封”字樣。8.2如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件的誤投和提前啟封不負責任。四、投標文件的遞交1.投標文件的遞交1.1▲投標文件必須在招標文件規(guī)定的投標文件截止時間前送達到招標文件指定的收標地點，并一同遞交如下資料：法定代表人授權書原件及授權代表有效身份證明原件（若投標人代表為法定代表人只需提交法定代表人身份證明原件),如法定代表人授權書原件密封在投標文件技術資信標中，在技術資信標開啟后經評標委員會查驗符合要求亦為有效；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件同時遞交遞交匯款證明（加蓋公章，如密封在投標文件技術資信標中，在技術資信標開啟后經評標委員會查驗符合要求亦為有效）。2.投標文件的修改和撤回2.1在投標文件遞交截止時間前，投標人可以以書面形式提出修改或撤回其投標并送達到招標采購單位，但不得影響開標活動的正常進行。2.2“投標文件修改”或“投標文件撤回通知”都應密封并在密封袋上寫明投標項目名稱、編號、投標人名稱，并注明“投標文件修改”或“投標文件撤回通知”字樣。2.3從投標文件遞交截止日期起至投標有效期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則投標保證金將不予退還。3.發(fā)生下列情況之一的投標文件將拒收:3.1在投標截止時間以后送達的投標文件；3.2未密封或未裝訂的投標文件；3.3由于包裝不妥在送達途中嚴重破損或失散的投標文件；3.4以電訊形式遞交的投標文件；3.5未購買招標文件；3.6沒有按照招標文件的要求提供投標保證金。五、開標和評標1.評標委員會1.1招標采購單位依法組建評標委員會。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守《溫州市國有企業(yè)采購管理辦法（試行）》、《溫州市現(xiàn)代服務業(yè)投資集團有限公司招標和采購實施細則》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。2.評標過程的保密性2.1開標后直至向中標人授予合同時止，凡與評審有關的資料均不得向投標人及與評標無關人員透露。如果投標人在評標過程中試圖向招標采購單位施加影響，其投標將被拒絕。3.開標、評標開標時邀請所有投標人代表參加，參加開標的代表應準時出席并簽名報到以證明其出席。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。投標人代表未參加開標會的，視同認可開標結果。參加開標大會的投標人應簽署不存在影響公平競爭的《國企采購活動現(xiàn)場確認聲明書》。未參加開標大會，但被確定為中標人的，應補簽《國企采購活動現(xiàn)場確認聲明書》。開標時，應當由投標人推選的代表檢查投標文件的密封情況；經確認無誤后，由采購代理機構工作人員按投標人提交采購響應文件的先后順序當眾拆封、清點采購響應文件（包括正本、副本）數(shù)量并宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容，然后送評標室評審；對不符合裝訂要求的采購響應文件，由現(xiàn)場工作人員退還投標人代表。采購代理機構指定專人作好記錄，存檔備查。投標人不足3家的，除獲得部門監(jiān)管單位同意外，不得開標。開標結束后，采購人依法對投標人的資格進行審查。資格性審查內容包括但不僅限于隨投標文件一同提交的法定代表人有效身份證明（原件）或法定代表人授權書（原件）與投標人代表有效身份證件（原件）、保證金繳納匯款憑證，以及投標文件所提交證明材料是否能證明符合本項目對合格投標人的資格性要求。通過資格性審查視作具備投標資格，審查不合格的投標文件將不予接受。投標人提交的資料若有缺失，或無法證明符合本項目對合格投標人的資質要求，經采購人認定為資格性審查不通過，其投標文件將不進入后續(xù)詳細評審程序。合格投標人不足3家的，除獲得市國資部門同意外，不得評標。評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求?！鴽]有滿足招標文件的實質性要求的投標作無效標處理。評標委員會決定投標的實質性要求只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。評標委員按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價?！稑巳舜嬖谙铝星闆r之一的，投標無效：（1）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；（2）投標文件未按招標文件要求加蓋單位公章的；（3）無法定代表人簽字（蓋章）或其授權代表簽字的；（4）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（5）明顯不符合招標文件中主要技術規(guī)格、技術標準的；（6）投標文件內容不全或關鍵字跡模糊無法辨認的；（7）投標文件中提供虛假材料、技術指標及參數(shù)；（8）商務報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的（以項目具體情況而定）；（9）投標人代表沒有法定代表人合法、有效委托的；（10）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（11）投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應評標委員會要求未在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明及相關證明材料；（12）在參加本項目國企采購活動前三年內有重大違法記錄或在“信用中國”或“中國政府采購網”中有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；（13）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（14）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（15）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（16）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（17）不同投標人的投標文件相互混裝；（18）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；（19）違反公平競爭的原則，存在惡意串通，妨礙其他投標人的競爭行為，損害采購人或者其他投標人的合法權益的；（20）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。以上有（13）至（18）情形之一的，還應視為投標人串通投標，并報同級監(jiān)管部門處理。投標文件商務報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）投標文件中開標一覽表內容與分項報價表內容不一致的，以開標一覽表為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準?！瑫r出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。如果投標人不接受對其價格錯誤進行修正，其投標無效。投標的評定評標委員會除考慮投標人的投標報價的競爭有利性外，同時還應考慮以下幾方面：（1）交貨及竣工時間的滿足性；（2）與合同條款規(guī)定的付款方式和條件的偏差；（3）質量保證措施的可行性；（4）產品的質量水平、先進性和設備配套的齊全性；（5）投標人在買方所在地為用戶提供售后服務的保障措施；（6）投標人針對本項目安排的工程技術人員的業(yè)績、素質、能力和信譽；（7）投標人的經營信譽、資信和實力；（8）投標人的同類業(yè)績；（9）投標人提出的使采購人滿意的優(yōu)惠條款。評標過程中遇到特殊情況，由評標委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。投標文件的澄清在評標期間，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面形式并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字，但澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。拒不按要求對其投標文件進行澄清，說明或補正的投標人，評標委員會可以否決其投標。▲經澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投標人則被認為是“沒有滿足招標文件的實質性要求”，其投標不進入下一步評審。確定中標候選人本次招標由評標委員會確定中標候選人。評標委員會依據法律、法規(guī)及招標文件有關規(guī)定在有效標中按投標人的最終得分（即技術資信分與商務分之和）高低進行排序，綜合得分前兩名的投標人依次作為該項目第一中標候選投標人和第二中標候選投標人向采購人推薦（最終得分相同投標報價低的排序第一；得分且投標報價相同的，由評標委員會通過抽簽方式決定中標候選人）。本次招標由評標委員會直接確定中標候選投標人。排名第一的中標候選投標人因自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同的；或招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的；或未能在規(guī)定時間內與采購人簽訂合同的；或經質疑，采購組織機構審查確認因排名第一的候選投標人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質疑成立的，采購人可以直接確定排名第二的候選投標人為中標人。如第二中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，本次招標失敗，重新組織招標。采購人對決標結果不做任何解釋，也不保證最低價中標。6.評標細則詳見第五部分“評標原則及方法”。7.未盡事宜遵循相關法律法規(guī)及規(guī)范性文件執(zhí)行。六、授予合同1.最終審查1.1評審結束后，招標人將對評標委員會確定的中標候選投標人進行最終審查，審查內容主要是中標人是否有能力（財務、技術和生產能力）履行合同。1.2如果審查通過，招標人將把中標合同授予該中標人，如果審查沒有通過，采購人將拒絕其投標，并對排名第二的候選投標人進行類似審查。若排名第二的候選投標人審查仍未通過，此次采購失敗，重新組織招標采購。1.3評標委員會確定的中標候選投標人經招標人審查同意后，在溫州市國企采購平臺（/col/col1387610/index.html）、溫州市現(xiàn)代服務業(yè)投資集團有限公司（）和浙江東方職業(yè)技術學院（）等網站上公告中標結果。2.中標通知書2.1中標人確定后，招標采購單位將向中標人發(fā)出中標通知書。2.2中標通知書是合同的一個組成部分,對招標人和中標人均具有同等法律效力。3.授標時更改采購服務數(shù)量的權力3.1采購人在授予合同時有權對招標服務的數(shù)量在一定幅度范圍內予以增加或減少,但不得對單價和其他的條款和條件作任何改變。4.簽訂合同4.1中標人應按中標通知書規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同，同時提交履約保證金。4.2在簽訂合同前，采購人有權在中標總價不變的前提下要求中標人對商務報價中的不平衡報價和缺漏項進行調整，如果中標人無合理理由拒絕調整，其中標資格將被取消，保證金將不予退還，且將導致其它進一步的賠償和處罰。4.3招標文件、中標人的投標文件、投標修改文件、評標過程中有關澄清文件及經投標人和評委雙方簽字的詢標紀要和中標通知書均作為合同附件。4.4拒簽合同的違約責任中標人接到中標通知書后，在規(guī)定時間內借故否認已經承諾的條件而拒簽合同的，以違約處理，其投標保證金將不予退還。5.履約保證金5.1中標人在收到中標通知書后，簽訂合同前須向采購人提交人民幣壹萬元的履約保證金。5.2履約保證金用于補償采購人因中標人不能履行其合同義務而蒙受的損失。5.3履約保證金自合同簽訂之日起至項目驗收合格止有效。有效期滿后，采購人應在七個工作日內及時將履約保證金無息退還給中標人。6.質疑與投訴6.1投標人認為采購文件、采購過程、中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內以書面形式向招標采購單位提出質疑。6.2招標采購單位在收到投標人的書面質疑后七個工作日內作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。質疑投標人對招標采購單位的答復不滿意，可以在答復期滿后十五個工作日內向國有企業(yè)采購監(jiān)督管理部門投訴。6.3投訴人投訴時，應提交投訴書，投訴書應當由本人或法定代表人簽字蓋公章，投訴書應說明具體的投訴事項及事實依據。投訴人對投訴書的真實性負責，惡意投訴將承當相應的法律和民事責任。7.招標代理服務費7.1招標代理服務費以中標價為基準，根據國家計委印發(fā)的《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格【2002】1980號文)的規(guī)定按服務類標準一次性按5000元收取，由中標人在領取中標通知書時支付，招標代理服務費包含在投標總價中。7.2招標代理服務費可以是現(xiàn)金、支票或匯票。8技術服務費：按照政采云平臺對入駐供應商收取技術服務費的相關規(guī)定，中標人需支付相關費用，具體收費標準詳見政采云平臺收費公示/web/site_1/2019/08/30/3448.html。

第二部分合同格式浙江東方職業(yè)技術學院采購的（項目名稱、項目編號）在國內公開招標，經評標委員會決標為中標人。買、賣雙方同意按照下面條款和條件，簽署本合同。1．合同文件下列文件構成本合同的組成部分：（1）合同通用條款及特殊條款（2）中標通知書（3）投標分項報價表（4）技術規(guī)格、商務條款偏離表（5）投標技術和服務響應方案（6）合同補充條款或說明（如有的話）（7）履約保證金（8）承諾書（含詢標記錄和優(yōu)惠條件）2．合同范圍和條件本合同范圍和條件應與上述合同文件規(guī)定的內容相一致。3．服務和數(shù)量本合同提供的服務、數(shù)量和服務及要求（詳見第四部分招標內容及要求）。4．合同總價本合同總價為元人民幣。（分項價格詳見投標分項報價表）5．付款方式、投入使用時間及驗收時間本合同的付款方式、投入使用時間及驗收時間在合同主要條款中已規(guī)定。6．合同生效本合同經雙方授權代表簽署，買賣雙方加蓋印章后生效。甲方：（印章）乙方：（印章）全權代表:（簽字）全權代表:（簽字）地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：

合同主要條款（本合同為樣稿，最終稿由甲乙方協(xié)商后確定）合同編號：甲方（采購人）：浙江東方職業(yè)技術學院乙方（中標人）：根據項目招標采購結果，乙方派遣2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1名執(zhí)業(yè)護士進駐學院醫(yī)務室工作。為保證本項目的順利進行，甲、乙雙方在相互了解、平等合作、互惠互利的原則下達成如下協(xié)議：一、工作具體安排1、醫(yī)務室工作具體安排醫(yī)務室實行24小時營業(yè)（寒暑假期間雙方另行商定），每日8點00分-22點開放門診服務，其他時間由值班人員處理應急事件，視患者情況做進一步處置。二、甲方責任與義務1、甲方將金海校區(qū)學生宿舍2號樓123室（建筑面積約130平方米）作為醫(yī)務室場地，無償提供給乙方指定醫(yī)務人員開展醫(yī)療服務工作。2、甲方確保醫(yī)務室場地水、電的正常供給，如有斷水、斷電現(xiàn)象須及時通知中標人做好相應的準備。3、甲方視實際情況免費為乙方提供辦公桌椅等物品，乙方應愛護使用，并妥善保管，如出現(xiàn)人為損壞或遺失，需按實際價格賠償。4、甲方原則上負責維護乙方工作人員按政策、法規(guī)正常開展的預防保健醫(yī)療工作秩序以及人身安全，并積極參與醫(yī)療糾紛的調解。甲方有權追究乙方違規(guī)或失職造成醫(yī)療事故的責任人。凡醫(yī)療糾紛差錯事故責任以及所產生的費用均由乙方承擔，與甲方無關。5、甲方有權要求乙方根據本協(xié)議約定的條款確保醫(yī)療和服務質量；三、乙方責任與義務1、乙方應依法持有國家衛(wèi)生部門核發(fā)的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)護人員應有相應的執(zhí)業(yè)資格證，并將這些證件提供給甲方備案及供衛(wèi)生管理部門檢查。2、合作期內，乙方工作人員應遵紀守法，遵守甲方制定的規(guī)章制度，服從甲方管理。3、因醫(yī)務室工作必須的醫(yī)療設備和器械等用品由乙方承擔。4、乙方負責做好醫(yī)務室內的防火、防盜、保安、衛(wèi)生等工作。因乙方違規(guī)使用場地、設備或因管理、使用不善而造成房屋及其附屬的水、電設備損壞的維修費用及損失，由乙方承擔。5、在合作期限內（甲方規(guī)定的暑假、寒假期間除外）確保每天8：00-22：00安排醫(yī)務人員在醫(yī)務室坐班，并保證22：00至第二天8：00有醫(yī)務人員留守校內，提供24小時接診服務。6、乙方按診療護理規(guī)范開展診療工作。乙方應在甲方規(guī)定的地點行醫(yī)，不得經營醫(yī)療以外的業(yè)務，不得隨意改變房屋用途，更不得外包或轉包。7、在接診過程中，根據病情或受傷程度，乙方醫(yī)務人員可采取就地醫(yī)療或建議向其他醫(yī)療機構轉診措施，如出現(xiàn)轉診費用則由病人支付，乙方無需承擔。8、乙方負責傳染病的填卡、上報，傳染病人的隔離、轉診，及指導甲方進行傳染病源的消毒、防治工作。9、由于乙方的原因導致醫(yī)療糾紛、事故及相關經濟責任均由乙方承擔。醫(yī)療事故認定由乙方舉證。10、乙方根據甲方的時間安排，為甲方2019級新生（約3400人）安排體檢，體檢項目包括一般檢查、內科、外科、五官科、血常規(guī)、血液生化和胸片等項目。新生體檢費用每人元，最終按實際體檢人數(shù)結算。11、應甲方邀請，乙方免費派出醫(yī)療小組為甲方人員開展防病治病、健康咨詢、意外傷害預防及創(chuàng)傷急救等健康宣傳教育及培訓活動。按季節(jié)組織宣傳預防傳染病的相關知識以及為大型活動（如軍訓、運動會、四六級英語考試、消防演習等）現(xiàn)場提供醫(yī)療服務。12、乙方應配合甲方處理其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如食物中毒、非典、甲流、登革熱等）。13、乙方協(xié)助甲方做好食堂食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作。三、費用結算醫(yī)務室服務費用結算方式：總服務費用元。每二月結算一次，乙方必須開具與付款金額相等的增值稅普通發(fā)票。五、違約責任乙方違反甲方具體要求及《招標文件》規(guī)定的行為均屬違約行為。甲方根據上述規(guī)定條款，視乙方違反規(guī)定的情節(jié)輕重，分別給予批評教育、警告或扣除履約保證金，情節(jié)嚴重者，甲方有權單方終止本合同，由乙方承擔一切經濟損失和法律責任。因乙方違約造成甲方損失的，甲方有權要求乙方賠償經濟損失。六、爭議的解決合同未盡事宜，應雙方友好協(xié)商解決。協(xié)商不一致，任何一方均可向溫州仲裁委員會提交仲裁。在仲裁期間，除正在進行仲裁的部份外，本合同其他部份應繼續(xù)執(zhí)行。仲裁費用除仲裁機構另行有裁決外，由敗訴方承擔。四、附則1、本協(xié)議一式份，甲乙雙方各執(zhí)份，經雙方蓋章后生效；2、本協(xié)議相關未定事宜另行協(xié)商。甲方（公章）：浙江東方職業(yè)技術學院地址：溫州市龍灣區(qū)金海三道433號法定（授權）代表人：開戶行：開戶帳號：簽訂日期：年月日乙方（公章）：地址:法定（授權）代表人：開戶行：開戶帳號：簽訂日期：年月日

第三部分附件（投標文件格式）說明：1.投標文件由投標人根據照招標文件要求參照附件格式編制。2.附件中有參考格式的，參照格式，沒有參考格式的，自行編制。

一、投標文件外層包裝封面（格式供參考）投標文件（商務（價格）文件/技術資信文件）項目名稱：學院醫(yī)務室醫(yī)療服務項目招標編號：ZJDF-Z-2019020ZB投標人名稱：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：在年月日時分之前不得啟封

二、投標文件封面（格式供參考）正本/副本浙江東方職業(yè)技術學院醫(yī)務室醫(yī)療服務項目投標文件（商務（價格）文件/技術資信文件）招標編號：ZJDF-Z-2019020ZB投標人名稱（蓋章）：法定代表人或授權代表(簽字或蓋章)：時間：年月日

三、技術資信部分格式1）商務資信部分格式附件1投標函致：浙江東方職業(yè)技術學院根據貴方為項目（招標編號:）的投標邀請，我方（投標人名稱）作為投標人正式授權（授權代表全名，職務）代表我方處理有關本投標的一切事宜。在此提交的投標文件中，包括如下內容，并已分別密封裝袋：（—）按“投標人須知”要求編制投標文件的技術資信標【正本一份，副本五份】；（二）按“投標人須知”要求編制投標文件的商務（價格）標【正本一份，副本五份】；我方已完全明白招標文件的所有條款要求，并重申以下幾點：（一）本投標文件的有效期自投標截止日起60天內有效，如中標，有效期將延至合同終止日為止；（二）我方已詳細研究了招標文件的所有內容包括修改書（如有）和所有已提供的參考資料以及有關附件，我方完全理解并同意放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權力；（三）我方明白并愿意在規(guī)定的開標時間之后，在投標有效期內撤回投標，其投標保證金貴方可不予退還；（四）我方同意提供按照貴方可能要求的與投標有關的一切數(shù)據或資料；（五）我方理解貴方不一定接受最低報價;（六）我方如果中標，將保證履行招標文件以及招標文件修改書（如有）中的全部責任和義務，按質、按量、按期完成《合同書》中的全部任務。（七）所有與本投標有關的函件請發(fā)往下列地址：地址電話傳真電子郵件投標人全稱（公章）：法人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

附件2（1）法定代表人資格證明書單位名稱：地址：姓名：性別：年齡：職務：系______________________的法定代表人。特此證明。投標人(公章)：日期：（2）法定代表人授權書本人____________（姓名）系(投標人全稱)的法定代表人，現(xiàn)授權___________________(授權委托人姓名)為我方授權委托人，參加貴方組織的____________________項目(招標編號)招標采購活動，授權委托人以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改磋商供應文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。委托期限：同本項目投標有效期。授權委托人無轉委托權。投標人全稱(公章)：法定代表人（簽字或蓋章）：身份證號碼：授權委托人（簽字或蓋章）：身份證號碼：日期：法定代表人和授權委托人的身份證復印件附后。（正反面）

附件3商務條款、技術規(guī)格偏離表項目名稱：招標編號：內容招標文件條目招標文件規(guī)格要求投標文件對應規(guī)格說明商務條款技術條款注：如有偏離，必須在偏離表中進行詳細對比說明并注明正偏離和負偏離，如不說明偏離情況，視為完全響應招標文件要求無偏離。投標人全稱（蓋章）：法人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

附件4資格證明文件投標須知3.1.1商務資信部分第（4）-（6）條所述相關證明材料。

2）技術部分格式附件1投標響應一覽表項目名稱：招標編號：服務期姓名及身份證號執(zhí)業(yè)證書編號執(zhí)業(yè)醫(yī)師1執(zhí)業(yè)醫(yī)師2執(zhí)業(yè)護士其中擬派項目負責人投標人(公章)：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

附件2投標人基本情況表單位名稱（公章）單位地址成立時間營業(yè)執(zhí)照編號（事業(yè)單位法人證書）稅務登記證編號單位性質開戶銀行及賬號注冊資金（萬元）聯(lián)系人電話傳真職工概況單位行政和技術負責人姓名職務及職稱年齡專業(yè)從業(yè)年限注：情況簡介附后。投標人(公章)：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

附件3擬投入體檢設備一覽表項目名稱：招標編號：序號設備名稱品牌型號生產廠家出廠日期用途主要參數(shù)數(shù)量年檢情況注：上表格式僅供參考，投標人可根據需要進行擴展。投標人(公章)：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

附件4體檢項目組人員情況表1、一般情況姓名年齡學歷畢業(yè)學校專業(yè)職務職稱擬任何職務參加工作時間2、個人簡歷時間專業(yè)工作經歷3、近年負責類似業(yè)績情況序號服務單位聯(lián)系人聯(lián)系電話備注注：1、本表可在不改變格式的情況下根據具體需要自行增減。附件5體檢價格承諾函項目名稱：招標編號：我公司承諾，若我公司中標，將以元/人的價格為貴校提供新生體檢服務，體檢內容按招標文件執(zhí)行。注：為保證體檢質量，體檢價格的合理區(qū)間為40元/人-50元/人，價格超出合理區(qū)間的技術分不得分。投標人(公章)：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

五、報價文件部分格式附件1投標報價一覽表項目名稱：招標編號：總報價（人民幣）￥，大寫：元注：1.“投標報價方式”以一次報清，完成本項目所需的所有費用必須包含在總報價中，如以后已實施而未列入報價的費用將被視為投標人優(yōu)惠，采購人均不予支付。2.投標總報價不得超過27萬元，否則作無效標處理。投標人(公章)：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

附件2報價分項報價表（明細表）項目名稱：招標編號：元人民幣序號項目報價（元）1聘請人員項目（合同期限一年（2019.12～2020.12）費用）1.1執(zhí)業(yè)醫(yī)師11.2執(zhí)業(yè)醫(yī)師21.3執(zhí)業(yè)護士2總報價注：1.上表由投標人列出單項價格。2.上表所述“總報價”與“投標報價一覽表”應一致。3.投標總報價不得超過27萬元，否則作無效標處理。投標人(公章)：法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：日期：

第四部分招標內容及要求為了進一步提升學院醫(yī)務室醫(yī)療服務服務水平，更好地為廣大師生服務，學院決定對醫(yī)務室醫(yī)療服務項目進行公開招標，擇優(yōu)選擇合格的醫(yī)療服務機構。學院醫(yī)務室醫(yī)療服務主要內容：1、保持學院現(xiàn)有醫(yī)務室注冊名稱不變，通過公開招標方式選定一家醫(yī)療機構，聘請2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1名執(zhí)業(yè)護士，醫(yī)務室藥房仍由學院管理。執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士應具備從業(yè)資格且不少于5年的從業(yè)經驗，項目負責人還應具備中級以上職稱。2、醫(yī)務室實行24小時營業(yè)（寒暑假除外），8點~21點30分開放門診服務，其他時間由值班人員處理應急事件，視患者情況做進一步處置；3、合同期限一年（2019.12～2020.12）。4、本項目投標總報價設最高限價為27萬元，超過此限價的報價將作無效標處理。5、服務報價在確保依法、合規(guī)行醫(yī)營業(yè)的情況下，由投標人自主報價。6、2019級新生（約3400人）體檢由中標醫(yī)療機構安排，體檢項目包括一般檢查、內科、外科、五官科、血常規(guī)、血液生化和胸片等項目，體檢部分報價不作為投標報價計算，按技術部分的優(yōu)惠承諾打分。項目內容組合意義化驗室檢查抽血肝功能九項了解肝功能情況、是否有肝功能損害，膽道硬塞等血常規(guī)三大類對篩查貧血、出血、血液?。ㄑ┎《炯毦腥居兄匾饬x物理檢查基本情況血壓、身高、體重、視力、營養(yǎng)發(fā)育情況了解受檢者的基本情況內科心、肺、肝、膽、脾、腎通過視、觸、聞、聽檢查，排除內科疾病或發(fā)現(xiàn)內科疾病的征兆外科皮膚、淋巴結、甲狀腺通過檢查，了解痔、疝、腋臭等外科疾病五官科耳、鼻、咽、喉、鼻腔等初步檢查判斷是否有鼻炎、鼻竇炎、咽炎、咽喉炎等五官疾病DR胸片雙肺、心、縱隔、膈可以篩查肺結核、肺腫瘤、液氣胸、支氣管擴張、心室肥大等疾病體檢結論綜合體檢各項結果，提出合理的結論及健康建議

第五部分評標原則及方法根據《溫州市國有企業(yè)采購管理辦法（試行）》、《溫州市現(xiàn)代服務業(yè)投資集團有限公司招標和采購實施細則》等相關法律、法規(guī)特制定以下評標辦法。一．總則評標工作遵循公平、公正、民主、科學的原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評標。擇優(yōu)選定設備的服務單位，確保服務質量、服務期，節(jié)約投資，最大限度的保護當事人權益，嚴格按照招標文件的商務、技術要求，對投標文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評標報告。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評標的有關情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評標的有關活動。對落標單位，評標委員會不作任何落標解釋。投標人不得以任何方式干擾招投標工作的進行，一經發(fā)現(xiàn)其投標文件將被拒絕。二．評標組織評標工作由招標采購單位依法組建的評標委員會負責，評標全過程由有關部門指導監(jiān)督。三．評標程序開標后，采購人或采購代理機構對各投標供應商的資格進行審查；然后評標委員會對合格投標供應商的進行符合性審查，按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。四．評標辦法本次評標采用綜合評分法，總分100分，其中技術資信60分（技術資信權值60%），商務（價格）40分（價格權值40%）。即最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項評分內容評審后，以評標總得分最高的投標人，作為中標候選人。五．評分細則1.技術資信分的評定（60分）各評委成員按下列評分內容進行評定，每人一張評分計算表，由評標委員會成員各自評定獨立打分并記實名。如某張表的一項評分內容分值超過規(guī)定的范圍，則