南京信息工程大學人文社科類

南京信息工程大學人文社科類縱向科研項目經(jīng)費管理辦法第一章總則第一條為加強對人文社科類縱向科研項目（下文“科研項目”均為人文社科類縱向科研項目）經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于改進加快中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《國家社會科學基金項目資金管理辦法》（財教〔2016〕304號）、《高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法》（財教〔2016〕317號）、《江蘇省社會科學基金項目資金使用管理辦法》（蘇財規(guī)〔2017〕3號）等文件精神，結(jié)合實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于學校作為項目依托單位或參與（合作）單位承擔的人文社科類縱向科研項目，包括但不限于國家社科基金項目、教育部項目、省社科基金項目、省教育廳項目等。項目有明確的經(jīng)費管理規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行；沒有明確的經(jīng)費管理規(guī)定的，按本辦法執(zhí)行。第二章項目經(jīng)費的使用管理第三條項目負責人應(yīng)當根據(jù)項目研究需要和資金開支范圍，科學合理、實事求是地編制項目預算。項目經(jīng)費分為直接費用和間接費用。（一）直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。具體包括：1.資料費：指在項目研究過程中需要支付的圖書（包括外文圖書）購置費，資料收集、整理、復印、翻拍、翻譯費，專用軟件購買費，文獻檢索費等。2.數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)購買、數(shù)據(jù)分析及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)購買等支出的費用。3.會議費/差旅費/國際合作與交流費：指在項目研究過程中開展學術(shù)研討、咨詢交流、考察調(diào)研等活動而發(fā)生的會議、交通、食宿等費用，以及項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地開展學術(shù)合作與交流的費用。4.設(shè)備費：指在項目研究過程中購置設(shè)備和設(shè)備耗材、升級維護現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位設(shè)備而發(fā)生的費用。5.專家咨詢費：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費預算由項目負責人按照項目研究實際需要編制，支出標準按照國家、省、學校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.勞務(wù)費：指在項目研究過程中支付給參與項目研究的學生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費用。項目聘用人員的勞務(wù)費開支標準，參照當?shù)乜茖W研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項目研究中承擔的工作任務(wù)確定，其社會保險補助費用納入勞務(wù)費列支。勞務(wù)費預算應(yīng)根據(jù)項目研究實際需要編制。7.印刷出版費：指在項目研究過程中支付的打印費、印刷費及階段性成果出版費等。8.其他支出：指在項目研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他相關(guān)支出，應(yīng)當在編制預算時明確列示，單獨核定。（二）間接費用是指在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要用于補償責任單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本，項目管理支出以及激勵科研人員的績效支出等。1.關(guān)于間接經(jīng)費的比例，各類項目管理辦法中有明確規(guī)定或項目合同明確約定的，按約定執(zhí)行；沒有明確約定的，不得列支間接經(jīng)費。國家社科基金項目、教育部人文社科研究項目中，具體比例如下：項目資金總額為50萬元及以下的，間接費用為30%；超過50萬元的，50萬元部分按30%計提，超出50萬元部分按20%計提。省社科基金項目中，10萬元及以下部分提取比例為40%；超過10萬元至50萬元（含）的部分提取比例為30%；超過50萬元的部分提取比例為20%。如以上項目的管理辦法有新變化，按變化后的規(guī)定執(zhí)行。2.對于間接費用的使用，項目主管部門有明確規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行，沒有明確規(guī)定的，按照如下方式執(zhí)行。（1）結(jié)合我校實際情況，間接費用包括管理費用和績效支出。管理費用。學校按項目經(jīng)費總額的5%提取管理費，管理費最高不超過2000元。（無論項目管理辦法有無明確規(guī)定可開支間接費用，管理費均按上述比例提?。┛冃еС?。間接費用扣除管理費用，剩余部分為績效支出。項目負責人在間接費用績效預算額度內(nèi)，結(jié)合項目研究進度和成果質(zhì)量，根據(jù)課題組成員的實際貢獻制定績效發(fā)放方案。項目立項，第一筆經(jīng)費到賬后，發(fā)放核定績效范圍內(nèi)的20%；項目年度或中期檢查合格，發(fā)放核定績效范圍內(nèi)的40%；項目結(jié)項，尾款到賬后，發(fā)放剩余的40%（若項目結(jié)題驗收不合格、項目被終止或撤項，不再發(fā)放）。發(fā)放績效支出，需項目負責人填寫《南京信息工程大學發(fā)放縱向科研項目績效支出申請表》，經(jīng)所在學院和社科處審核同意后，由財務(wù)處發(fā)放。第三章預算與決算第四條項目負責人應(yīng)當按照目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，根據(jù)項目研究需要，編制直接費用的支出預算。會議費/差旅費/國際合作與交流費，在核定的范圍內(nèi)可調(diào)劑使用。國家社科、教育部人文社科基金項目，該類費用不超過直接費用20%的，不需要提供預算測算依據(jù)。省社科基金項目，該類費用不超過直接費用30%的，不需要提供預算測算依據(jù)。資料費、數(shù)據(jù)采集費、專家咨詢費、勞務(wù)費、印刷出版費和其他支出類，原則上不設(shè)定比例，但項目負責人須科學合理、實事求是地編制項目預算。對于數(shù)據(jù)采集、野外考察等科研活動中無法取得發(fā)票或財政性票據(jù)的支出，應(yīng)當提供具有收款人簽名的憑證以及項目負責人對相關(guān)情況的書面說明。設(shè)備指計算機、打印機、復印機、掃描儀及其耗材等。嚴格控制設(shè)備購置。嚴禁重復購置、過度購置。勞務(wù)費、專家咨詢費不得支付給本課題組成員以及履行項目管理職務(wù)行為的相關(guān)工作人員。課題組成員的勞務(wù)與智力成本在間接費用的績效支出中體現(xiàn)。第五條跨單位合作的項目，確需外撥資金的，應(yīng)當在項目預算中單獨列示，并附外撥資金直接費用支出預算。間接費用外撥金額，由學校和合作研究單位協(xié)議確定。第六條項目負責人應(yīng)當嚴格執(zhí)行批準后的項目預算。項目預算有以下情況需要調(diào)劑的，由項目負責人提出申請，經(jīng)學校審核同意后，報上級主管部門審批。（一）由于研究內(nèi)容或者研究計劃作出重大調(diào)整等原因，需要增加或減少項目預算總額。（二）原項目預算未列支外撥資金，需要增列。第七條項目間接費用使用方案不得調(diào)整。第八條項目直接費用預算確需調(diào)整的，按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）資料費、數(shù)據(jù)采集費、設(shè)備費、印刷出版費和其他支出預算需要調(diào)整，由項目負責人提出申請，學院審核同意，報學校審批。（二）會議費/差旅費/國際合作與交流費、專家咨詢費、勞務(wù)費預算一般不予調(diào)增，需要調(diào)減用于項目其他方面支出，由項級主管部門審批。第九條項目研究完成后，項目負責人應(yīng)當會同科研、財務(wù)、審計、資產(chǎn)等管理部門及時清理賬目與資產(chǎn)，如實編制結(jié)項審批書中的項目決算表，不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證。有外撥資金的項目，外撥資金決算經(jīng)合作研究單位財務(wù)、審計部門審核并簽署意見后，由項目負責人匯總編制項目資金決算。第十條項目在研期間，年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項目研究成果完成并通過審核驗收后，結(jié)余資金可用于項目最終成果出版及后續(xù)研究的直接支出。若項目研究成果通過審核驗收2年后結(jié)余資金仍有剩余的，原則上應(yīng)當按原渠道將其退回上級主管部門。項目成果未通過審核驗收的，結(jié)余資金應(yīng)按項目主管部門要求原渠道退回。對于因故被終止執(zhí)行的項目的結(jié)余資金，以及因故被撤銷的項目的已撥資金，項目負責人應(yīng)當在接到有關(guān)通知后按項目主管部門要求原渠道退回。第十一條項目實施過程中，使用項目資金形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章管理與監(jiān)督第十二條明確責任主體，建立分級管理體制。學校是科研經(jīng)費管理的責任主體，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人”的科研經(jīng)費管理體制。院系是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費使用承擔監(jiān)管責任。項目負責人是項目資金使用的直接責任人，對資金使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔法律責任。第十三條項目負責人應(yīng)當依法依規(guī)使用項目資金，嚴格遵守“四不得”原則：不得擅自調(diào)整外撥資金額度，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費，不得使用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。第十四條對于不履行科研經(jīng)費管理責任、違規(guī)使用科研經(jīng)費的行為，視情節(jié)輕重采取通報批評、凍結(jié)科研經(jīng)費使用、取消責任人一定期