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上海市建制鎮(zhèn)個(gè)人住房建設(shè)管理的考察與研究上海市作為中國(guó)最大的城市之一,其房地產(chǎn)市場(chǎng)一直以來(lái)備受廣大購(gòu)房者和投資者關(guān)注。在城市化進(jìn)程中,個(gè)人住房建設(shè)是不可或缺的一個(gè)方面。本文就上海市建制鎮(zhèn)個(gè)人住房建設(shè)管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行考察與研究。一、現(xiàn)狀分析上海市的建制鎮(zhèn)個(gè)人住房建設(shè)管理主要由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。該委員會(huì)于1998年成立,是上海市政府的職能部門之一。在1980年代,上海市開(kāi)始推動(dòng)居民自建房屋,至1998年底,共涉及22.8萬(wàn)戶。在個(gè)人住房建設(shè)管理方面,上海市已經(jīng)建立了一系列政策措施和規(guī)章制度。例如,《上海市居住區(qū)管理?xiàng)l例》、《上海市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等。此外,上海市政府還在2010年出臺(tái)了“住房保障與共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)工程”,試點(diǎn)工程計(jì)劃對(duì)5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)42個(gè)社區(qū)指定的35個(gè)“共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目”進(jìn)行試點(diǎn)。此外,上海市政府還對(duì)建設(shè)個(gè)人住房的資金來(lái)源、土地使用、用地費(fèi)用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等方面加強(qiáng)了管理。并針對(duì)一些特殊問(wèn)題,出臺(tái)了一些有針對(duì)性的政策。例如2013年,上海市政府對(duì)非法轉(zhuǎn)租公租房行為進(jìn)行處罰,涉及到每次被處罰者都要由上海住建委電視臺(tái)公布名單。二、問(wèn)題分析雖然上海市在個(gè)人住房建設(shè)管理方面已經(jīng)付出了很多努力,但仍存在一些問(wèn)題。首先,存在著一些房屋質(zhì)量問(wèn)題。由于個(gè)人住房建設(shè)的參與者和建筑師水平和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不同,造成了一些住房質(zhì)量上的問(wèn)題。例如房屋結(jié)構(gòu)不穩(wěn)固、地基沉降、漏水等問(wèn)題。這就導(dǎo)致了很多新房子的質(zhì)量不盡如人意,對(duì)消費(fèi)者的利益產(chǎn)生了影響。其次,資金方面的問(wèn)題也是需要解決的。現(xiàn)在上海市的房?jī)r(jià)已經(jīng)居高不下,使得一些家庭難以購(gòu)買到房子。尤其是像在核心城區(qū)這樣的地點(diǎn),不同于其他城市房屋相對(duì)便宜的現(xiàn)象,房?jī)r(jià)對(duì)普通人來(lái)說(shuō)依然較高。同時(shí),建設(shè)一個(gè)房屋的費(fèi)用也是非常昂貴的,對(duì)于一些缺乏資金支持的個(gè)人來(lái)說(shuō),建設(shè)住房的難度較大。最后,在管理方面也存在一些問(wèn)題。一些未經(jīng)授權(quán)或者不符合規(guī)定的住房項(xiàng)目存在于建制鎮(zhèn)中,這給管理帶來(lái)了一定的難度。尤其是在上海的一些老式小區(qū)中,交通、環(huán)境、衛(wèi)生等方面都存在問(wèn)題,需要加強(qiáng)管理。三、解決方案為了解決上海市個(gè)人住房建設(shè)管理存在的問(wèn)題,我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。首先,加強(qiáng)住房質(zhì)量監(jiān)管。上海市政府可以制定更嚴(yán)格的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)住房質(zhì)量監(jiān)管力度,對(duì)建設(shè)住房的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行合理有效的管理和監(jiān)管。同時(shí),建立完善的住房質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,對(duì)住房質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)、有效的處理。這樣可以加強(qiáng)住房質(zhì)量監(jiān)管,保障消費(fèi)者的權(quán)益。其次,制定相應(yīng)的住房資金支持政策。上海市政府可以加大住房資金的投入,針對(duì)不同的群體制定相應(yīng)的住房資金支持政策。例如,針對(duì)低收入家庭,可以提供一些無(wú)息貸款和政府補(bǔ)貼;針對(duì)中等收入家庭,可以出臺(tái)較低的貸款利率等政策。這些措施可以有效降低購(gòu)房和建房的難度,提高人民群眾的獲得感和幸福感。最后,加強(qiáng)管理機(jī)制。上海市政府可以制定相應(yīng)的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)建制鎮(zhèn)個(gè)人住房建設(shè)的管理機(jī)制。對(duì)于未經(jīng)授權(quán)或者不符合規(guī)定的住房項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)予以查處。同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步健全和完善相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任制度,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的整治,提高居民的生活環(huán)境。四、結(jié)論個(gè)人住房建設(shè)是城市建設(shè)中不可或缺的一部分,上海市通過(guò)建立一系列政策措施和規(guī)定,并加強(qiáng)住房質(zhì)量監(jiān)管和管理機(jī)制,為個(gè)人住房建設(shè)提供了有力的保障。但需注意的是,還存在著住房質(zhì)量問(wèn)題、資金支持問(wèn)題和管理問(wèn)題等一系列難題。
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