旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究與旅游基礎設施建設可行性研究競爭性談判文件DOC

澄碧湖旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究與旅游基礎設施建設可行性研究采購競爭性談判條件書PAGE12大連泛華工程招投標代理有限公司PAGE2FH-ZB-10-035（Ⅰ）XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究與旅游基礎設施建設可行性研究采購競爭性談判條件書項目編號：000000采購代理單位：xxx招投標代理有限公司2-大連泛華工程招投標代理有限公司FH-ZB-10-056目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章采購公告 -1-第二章競標單位須知及前附表 -2-一、競標單位須知前附表 -2-二、競標須知 -3-（一）總則 -3-(二)競爭性談判條件書 -3-(三)競標文件的編制 -4-(四)競標文件的遞交 -6-(五)、談判 -7-(六)、評標 -8-(七)、授予合同 -9-(八)、其他事項 -10-第三章項目要求 -11-一、項目概況 -11-二、編制依據(jù) -11-三、咨詢服務內(nèi)容 -12-四、成果要求 -12-第四章競標文件格式 -13-一、競標函 -14-二、營業(yè)執(zhí)照 -16-三、資格證書 -16-四、法定代表人證明及身份證 -17-五、競標保證金交納憑證 -18-六、法定代表人授權委托書（格式） -18-七、競標人已完成類似項目情況 -19-八、本項目咨詢負責人及主要咨詢?nèi)藛T簡歷等相關資料 -20-九、服務承諾 -21-第五章評標原則及成交標準 -22-一、評標原則及依據(jù) -22-二、評標辦法 -22-三、成交標準 -23-第六章咨詢服務合同（格式） -24-采購項目履約保證金退付意見書 -27-第一章采購公告我公司受采購單位委托對《XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究與旅游基礎設施建設可行性研究采購》項目采用競爭性談判方式進行代理采購，現(xiàn)將有關事項公告如下：一、采購項目概況1、項目名稱：XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究與旅游基礎設施建設可行性研究采購；2、采購編號：000000；3、項目地點：XX市；4、采購內(nèi)容：XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究與旅游基礎設施建設可行性研究報告；5、資金來源：財政性資金；6、競標文件遞交截止（談判）時間：2010年11月30日15時30分整；7、競標文件遞交（談判）地點：XX市城北一路玉屏巷1號老交通局五樓會議室；二、競標人資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定。2、具有國內(nèi)獨立法人及工程咨詢乙級以上（含乙級）資格，并在人員、技術等方面有承擔本項目咨詢服務的能力。三、報名時間、地點、方式1、報名時間：2010年11月22日起至2010年11月26日止（正常工作時間）。2、地點、方式：請符合上述資格條件的競標單位法定代表人持法人資格證明及身份證在報名時間內(nèi)到XX市城北一路玉屏巷1號老交通局三樓財務室報名（大禹酒店后面）并購買談判文件,報名時請?zhí)峁└倶藛挝粻I業(yè)執(zhí)照、工程咨詢資格證書，標書售價：250元/份，標書售后不退。（以上證件及材料提交的復印件均需加蓋公章，報名時必須提交以上證件原件核查）。四、競標咨詢聯(lián)系人及電話：莫先生（項目負責人）電話：傳真：五、查詢公告網(wǎng)站：中國政府采購網(wǎng)（）；采購代理單位：xxx招投標代理有限公司2010年11月22日第二章競標單位須知及前附表一、競標單位須知前附表項號內(nèi)容規(guī)定１采購單位：XX市澄碧河水庫管理局聯(lián)系人：聯(lián)系電話：2采購代理單位：xxx招投標代理有限公司聯(lián)系人：聯(lián)系電話：3采購項目概況：項目名稱：XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究與旅游基礎設施建設可行性研究采購；項目地點：XX市；采購內(nèi)容：XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究與旅游基礎設施建設可行性研究報告；服務工期要求：（1）基礎設施可研部分：簽訂合同之日起1個月內(nèi)向采購單位提交成果文件初稿，2個月內(nèi)提交最終成果文件。（2）總體規(guī)劃前期研究部分：于本合同簽訂后3個月內(nèi)提交《XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究》初稿；于4個月內(nèi)提交《XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究》成果文件終稿。4資金來源：財政性資金；5競標單位資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定。2、具有國內(nèi)獨立法人及工程咨詢乙級以上（含乙級）資格，并在人員、技術等方面有承擔本項目咨詢服務的能力。6競標有效期：競標截止日后30天。7競標保證金：金額（人民幣）：叁仟元整(￥3000.00元)；采用電匯、轉賬或現(xiàn)金繳存銀行形式以競標單位或授權委托代理人名義于競標截止時間1日前交到以下銀行賬戶上，并將交款憑證按要求放入競標文件中（競標保證金須在競標截止日后30天內(nèi)保持有效）。競標人匯款后將競標保證金有關銀行匯款單據(jù)復印件傳真至采購代理單位。傳真：0776-競標保證金交納賬戶：戶名：xxx招投標代理有限公司百色分公司開戶行：中國銀行XX市向陽分理處賬號：18競標文件的套數(shù)：正本一套、副本三套；9競標文件提交地址：XX市城北一路玉屏巷1號老交通局五樓會議室；10競標文件遞交截止（談判）時間：2010年11月30日15時30分整；11談判時間：同競標文件遞交截止時間;談判地點：同競標文件遞交地點12評標方法：綜合評分法；

二、競標須知（一）總則1.1采購項目概況：見前附表；1.2上述采購項目按照《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》的要求，已辦理采購申請，現(xiàn)通過競爭性談判方式擇優(yōu)選擇咨詢單位。2.1本采購項目資金來源：財政性資金。3.1符合《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定。3.2具有國內(nèi)獨立法人及工程咨詢乙級以上（含乙級）資格，并在人員、技術等方面有承擔本項目咨詢服務的能力。4、踏勘現(xiàn)場4.1項目單位不組織競標單位對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察。如有需要競標單位可自行進行踏勘，勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由競標單位承擔。4.2項目單位向競標單位提供的有關施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是項目單位現(xiàn)有的能供競標單位利用的資料。項目單位對競標單位由此而做出的推論、理解和結論概不負責。5.1競標單位應自行承擔所有與本次競標有關的全部費用。(二)競爭性談判條件書6.《競爭性談判條件書》構成6.1《競爭性談判條件書》包括：（1）采購公告（2）競標須知及前附表;（3）項目基本要求；（4）競標文件格式；（5）評標原則和定標辦法；（6）工程咨詢合同格式；6.2競標單位應認真審閱《競爭性談判條件書》中所有的競標須知、條件、條款、格式、評標辦法，如發(fā)現(xiàn)文件中有誤或要求不合理的，競標單位必須在競標截止時間前提出澄清要求，否則，由此產(chǎn)生的后果由競標單位負責。如果競標單位編制的競標文件不能滿足《競爭性談判條件書》要求時，其競標文件將被拒絕。7.《競爭性談判條件書》的解釋7.1競標單位在收到《競爭性談判條件書》后，應仔細閱讀和檢查《競爭性談判條件書》，若有疑問需要澄清，應于收到《競爭性談判條件書》后，在競標截止日期3天前，以書面形式向采購代理單位提出澄清要求，采購代理單位在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式答復所有競標單位。競標單位在收到澄清后，應在競標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式回復采購代理單位，確認已收到該澄清。7.2采購代理單位對競標單位在規(guī)定時間之外所提出的問題概不解答，并按競標單位已默認接受《競爭性談判條件書》的所有條款處置。7.3競標答疑7.3.1競標單位提出的與競標有關的任何問題須在競標截止日期3天前，以書面形式送達采購代理單位。如果競標單位在規(guī)定的時間內(nèi)提出的問題在答疑文件中未得到書面解答的，應立即以書面形式報告采購單位，否則將視為提出的問題不再需要答復。7.3.2補遺文件包括所有問題和答復，補遺文件將迅速提供給所有獲得《競爭性談判條件書》的競標單位。由于競標單位書面提出而產(chǎn)生的對本須知6.1款中所列《競爭性談判條件書》的修改，由采購單位按照本須知第7條的規(guī)定，以補充通知的方式發(fā)出。8．《競爭性談判條件書》的修改8.1在競標截止日期前3天，采購單位可以書面形式修改《競爭性談判條件書》，并通知所有已購買《競爭性談判條件書》的競標單位。8.2《競爭性談判條件書》的修改以書面形式報采購管理機構備案后，發(fā)送給所有獲得《競爭性談判條件書》的競標單位。競標單位在收到該修改文件后，應立即以書面形式予以確認?！陡偁幮哉勁袟l件書》的修改內(nèi)容作為《競爭性談判條件書》的組成部分，具有約束作用。8.3《競爭性談判條件書》的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當《競爭性談判條件書》、競爭性談判條件書的澄清、修改、補充在同一內(nèi)容的表述不一致時，以發(fā)出時間排序最后的書面文件為準。8.4為使競標單位在編制競標文件時有充分的時間對《競爭性談判條件書》的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，采購單位可酌情延長提交競標文件的截止時間，具體時間在《競爭性談判條件書》的修改、補充等通知中予以明確。(三)競標文件的編制9.競標文件編寫注意事項9.1競標單位應認真閱讀《競爭性談判條件書》，按照《競爭性談判條件書》的要求編制競標文件。如果沒有按照《競爭性談判條件書》要求提交競標文件，沒有對《競爭性談判條件書》提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應，該競標將被拒絕。10.競標的語言及計量單位10.1競標單位的競標文件以及競標單位與采購代理單位所有來往函電統(tǒng)一使用中文（特別規(guī)定除外）。10.2競標文件中使用的計量單位除《競爭性談判條件書》中有特殊規(guī)定外，一律使用法定計量單位。11.競標文件構成11.1競標文件應包含以下內(nèi)容，競標單位必須按下列順序自編目錄及頁碼裝訂成冊。（1）競標函；（2）競標單位有效的營業(yè)執(zhí)照（要求清晰反映企業(yè)法人年檢情況記錄和經(jīng)營范圍，必須提供，復印件加蓋競標單位公章，否則競標無效。）；（3）競標單位有效的工程咨詢資格證書（必須提供，復印件加蓋競標單位公章，否則競標無效）；（4）法定代表人資格證明及身份證復印件；（5）競標保證金交納憑證（必須提供，復印件加蓋競標單位公章，否則競標無效。）；（6）授權委托書原件和授權委托代理人身份證復印件；（委托代理時必須提供，且加蓋競標單位公章，否則競標無效。）（7）擬投入本項目咨詢負責人及主要咨詢?nèi)藛T簡歷等相關資料；（8）服務承諾；（9）類似業(yè)績證明材料；（10）競標單位認為有必要提供的其他相關資料。12.競標文件格式12.1競標單位應按《競爭性談判條件書》提供的格式詳細完整地填寫各項內(nèi)容。13.競標報價13.1競標單位必須結合自身情況報價，競標報價包括成果的報告編制及后期服務等所有費用。14.競標有效期14.1競標有效期為競標截止日后30天內(nèi)。14.2在特殊情況下，采購代理單位可與競標單位協(xié)商延長競標文件的有效期。15.競標文件的編制及簽名、蓋章要求15.1競標文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印，15.2字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的競標文件可能被認定為無效的競標文件。15.3競標文件應由法定代表人或授權委托代理人在規(guī)定簽名或蓋章處逐一簽名、蓋章，否則其競標無效。15.4競標文件的套數(shù)：正本一套、副本三套，共四套，須在文件封面注明“正本”、“副本”字樣，一旦正本與副本不符，以正本為準。16.競標保證金16.1交款方式：采用電匯、轉賬或現(xiàn)金繳存銀行形式。以競標單位或授權委托代理人名義按本須知前附表中明確的開戶名稱、開戶銀行、賬號，于競標截止時間1日前交到指定賬戶上，并將交款憑證（復印件加蓋公章）按要求放入競標文件中，競標人若不按本條款規(guī)定繳存競標保證金的，其競標無效。16.2辦理競標保證金手續(xù)時，請務必在銀行進賬單或電匯單的用途或空白欄上注明項目名稱及項目編號，否則談判小組有權判定為無效材料。16.3未中標的競標人的競標保證金，將在成交通知書發(fā)出后可以退還，不計利息。成交供應商的競標保證金在將采購合同（原件一份）送采購代理單位備案后，可辦理競標保證金退還手續(xù)。轉賬為唯一退款方式。16.4競標單位以轉賬、電匯方式交納投標保證金的，在辦理投標保證金退還手續(xù)時務必將其競標單位或授權委托代理人的開戶名稱、開戶銀行、賬號以書面形式（加蓋公章）傳真或送達至采購代理單位。16.5有下列情形之一的，競標保證金將不予退還：(1）競標人在規(guī)定的競標有效期內(nèi)撤銷其競標文件；(2）成交人在收到成交通知書后，無正當理由拒簽合同書或未按《競爭性談判條件書》規(guī)定提交履約擔保。(四)競標文件的遞交17.競標文件的密封與標記17.1競標人應將競標文件正、副本分別裝訂成冊，在每個文本封面上標明“正本”或“副本”標記字樣。17.2競標人須將競標文件正、副本一起密封在一個競標文件密封袋中，外封套上應寫明以下內(nèi)容：項目名稱：項目編號：采購代理單位：注明：年月日時前不得開封簽收時間：17.3所有競標文件的外層密封袋封口處應加蓋密封章或單位公章。17.4如果競標文件沒有按第17.1款、第17.2款、第17.3款規(guī)定裝訂和加寫標記及密封，采購代理單位將拒絕接收其競標文件。18、競標文件遞交截止時間18.1競標人應在前附表規(guī)定的日期和時間之前將競標文件送至指定地點。18.2采購單位可以按本須知規(guī)定以補充通知的形式，酌情延長提交競標文件的截止日期。在上述情況下，采購單位與競標人在競標文件遞交截止時間以前擁有的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的競標文件遞交截止時間。19、逾期提交的競標文件在前附表規(guī)定的競標文件遞交截止時間以后提交的競標文件為無效，其競標將被拒絕。20、競標文件的修改與撤回20.120.2競標人的修改或撤回通知，應按本須知的規(guī)定編制、密封、標志和提交（在內(nèi)層包封上標明“修改”或“撤回”字樣）。20.3在競標文件遞交截止時間以后，不得修改競標文件。(五)、談判21、談判21.1本項目談判會議將在競標人須知前附表規(guī)定的時間和地點舉行。21.2競標人的法定代表人或委托代理人必須按時出席談判會議，并隨身攜帶競標保證金交款憑證原件、法人代表資格證或授權委托書及身份證備查。21.3采購代理單位根據(jù)項目特點組建談判小組。在整個談判過程中，談判小組將負責對全部競標文件進行審查、談判及評標工作。21.4談判小組首先對競標文件的符合性進行評審,參加的談判會議競標人首先要競標文件通過符合性評審后才能獲得談判資格。21.5談判開始前,談判小組定好下列事項:談判的具體程序,如談判輪次及每個輪次的談判重點;擬談判的內(nèi)容,明確談判小組應當考慮的具體因素及相關要求等。21.6談判程序:(1)競標人可由1-3人參加談判,談判中競標人成員之間意見不一致時,以競標人的法定代表人(或其委托代理人)的意見為準。競標人的法定代表人或其委托代理人必須持證件(法定代表人持本人資格證及身份證、委托代理人持授權委托書及本人身份證)依時到達現(xiàn)場等候參加談判,并自覺接受上述證件的核驗。（2）談判小組成員作為一個集體與單個競標人分別進行談判，談判的內(nèi)容包括技術條件、商務性條件及談判小組認為需要談判的任何內(nèi)容。當競爭性談判條件書再實質(zhì)性變動的，談判小組以書面形式通知所有參加談判的競標人。其中涉及價格內(nèi)容不得要求競標人在談判時作口頭報價，而應以書面形式密封報價。（3）談判內(nèi)容應作記錄，并由競標人及談判小組成員簽字確認。（4）談判結束后，談判小組應要求競標人在規(guī)定的時間、地點以書面密封形式遞交，談判時要求其就商務和技術條件作出包含補充、修改、承諾、重新報價等內(nèi)容的應答文件，應答文件必須由競標人的法定代表人或法人授權委托代理人簽名或蓋單位公章，應答文件構成競標文件的一部分。（5）談判小組對各競標人遞交的應答文件統(tǒng)一開啟，并進行評審后，認為有必要再次進行談判的，可再次與競標人進行談判，直至談判小組認為沒有必要再進行談判，談判方可結束。對最后一輪談判，談判小組應明確告知競標人，并要求所有競標人在規(guī)定的時間、地點以書面密封形式遞交最終的應答文件。21.7最終談判結束后,談判小組不得再與競標人進行任何形式的商談。21.8談判的任何一方不得透露與談判有關的其他競標人的技術資料、價格和其他信息。(六)、評標22、評標談判小組按照第五章“評標原則和定標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對競標文件進行評審。第五章“評標原則和定標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。23、競標文件的澄清為了有助于競標文件的審查、評價和比較，談判小組可以要求競標人澄清其競標文件，有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改競標報價或競標的實質(zhì)性內(nèi)容。但是按本須知在對競標文件評價與比較過程中發(fā)現(xiàn)的算術錯誤可作適當?shù)男拚?，修正錯誤的原則如下：23.1如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。23.2按上述修改錯誤的方法，調(diào)整競標，經(jīng)競標人同意后，調(diào)整后的競標對競標人起約束作用。如果競標人不接受修改，則其競標將被拒絕。23.3競標文件正本與競標文件副本內(nèi)容不符的以正本為準。24、競標文件的符合性鑒定24.1在詳細評標之前，談判小組將首先審定每份競標文件是否在實質(zhì)上響應了《競爭性談判條件書》的要求。24.2實質(zhì)上響應要求的競標文件，應該與《競爭性談判條件書》的所有規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對設計服務范圍、標準等產(chǎn)生實質(zhì)性影響；或者對合同中規(guī)定的采購單位的權力及競標人的責任造成實質(zhì)性限制；而且糾正這種差異或保留，將會對其他實質(zhì)上響應要求的競標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。24.3如果競標文件實質(zhì)上不響應《競爭性談判條件書》的要求，采購單位將予以拒絕，其競標作廢標處理。25、競標文件的評價與比較25.1采購單位僅對實質(zhì)響應本《競爭性談判條件書》要求的競標文件進行評價和比較。25.1.1評標采用綜合評分法。(七)、授予合同26、成交公告26.1采購代理單位將在評審結束后五個工作日內(nèi)將評審結果送采購單位，采購單位確認后，成交結果將在中國政府采購網(wǎng)、廣西財政網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)招投標網(wǎng)、廣西百色政府采購網(wǎng)上公布。26.2競標人如對成交結果有異議，可以在成交公告發(fā)布后七個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理單位提出質(zhì)疑。采購代理單位將在收到競標人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)做出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。26.3質(zhì)疑競標人必須首先經(jīng)過質(zhì)疑程序，在對采購代理單位的答復不滿意或者采購代理單位未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)書面向本級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。27、成交通知27.1在發(fā)布成交公告的同時，采購代理機構會將成交結果通知成交人，成交人在接到成交通知后按要求交納履約保證金，交納履約保證金后憑交款憑證至采購代理機構處領取成交通知書并與采購單位簽訂合同。27.2采購代理單位無義務向未成交的競標人解釋其未成交原因和退還其競標文件。28、合同的簽訂28.1采購代理單位向成交人發(fā)出成交通知后7日內(nèi)成交人必須到采購代理單位辦理成交手續(xù)，逾期視為成交人違約，采購單位將取消該成交決定，并按有關規(guī)定沒收成交人的全部競標保證金。28.2成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，采購單位與成交人必須按《競爭性談判條件書》確定的事項及競標文件承諾簽訂合同。若由于采購單位原因不與成交人簽訂合同的，采購單位依法承擔法律責任，并按競標保證金的兩倍賠償成交人。若由于成交人原因不與采購單位簽訂合同的，成交人依法承擔法律責任，并按競標保證金的兩倍賠償采購單位。29、履約保證金29.1本項目履約保證金數(shù)額為成交總金額的2.0%，由成交人在簽訂合同前交到XX市政府采購管理辦公室。按以下賬戶辦理：開戶名稱：XX市政府采購管理辦公室開戶銀行:中國農(nóng)業(yè)銀行百色紅橋支行賬號：60700104001278829.2履約保證金由政府采購監(jiān)督部門監(jiān)管。當成交人履行完合同后填寫“采購項目履約保證金退付意見書”報至XX市政府采購管理辦公室，XX市政府采購管理辦公室將在10個工作日內(nèi)退還其履約保證金（不計利息）。29.3如成交人在簽訂合同后不按雙方合同規(guī)定履行合同的，將被沒收其全部履約保證金。履約保證金作為違約金的一部分及用于補償采購人因成交供應商不能完成其合同義務而蒙受的損失，履約金不足以賠償損失的，成交供應商還需按實際損失賠償。(八)、其他事項29.采購服務費本項目的采購代理服務費按照《國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法的通知》（計價格[2002]1980號）和《國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務費的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）文件精神，按標準收取，其金額為：成交總金額的1.50%。由成交人在辦理成交手續(xù)時向采購代理單位一次性付清。30.解釋權30.1本《競爭性談判條件書》是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定及參照國際慣例編制，解釋權屬本采購代理單位。30.2本《競爭性談判條件書》中未注明處按《中華人民共和國政府采購法》及現(xiàn)行的有關規(guī)定執(zhí)行。第三章項目要求一、項目概況XX旅游風景區(qū)位于百色城東北七公里處，是廣西壯族自治區(qū)人民政府1988年公布的第一批省級風景名勝區(qū)，2003年被國家水利部評為國家水利風景區(qū)，2005年被國家旅游局評為國家AAA級景區(qū)。目前景區(qū)已建設成為一個設施完善、特色鮮明的民族休閑度假勝地，被世人譽為“百色的后花園，桂西的一顆璀璨明珠”。為推進百色旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，進一步發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對XX市經(jīng)濟和社會發(fā)展的推動作用，編制《XX旅游風景區(qū)進行總體規(guī)劃前期研究》，為景區(qū)進行合理定位、科學規(guī)劃提供依據(jù)、思路和具體項目支撐；同時為積極推動景區(qū)旅游基礎設施建設，力爭使XX旅游基礎設施改造建設項目進入國家旅游基礎設施建設項目儲備庫，爭取國家相關專項資金的支持，編制《XX旅游風景區(qū)基礎設施改造建設項目可行性研究報告》。二、編制依據(jù)有關法律法規(guī)1、《中華人民共和國森林法》2、《中華人民共和國環(huán)境保護法》3、《中華人民共和國土地管理法》4、《中華人民共和國水體保護法》5、《中華人民共和國水土保持法》6、《中華人民共和國水污染防治法》7、《中華人民共和國防洪法》8、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》9、《水利旅游區(qū)管理辦法（試行）》10、《野生植物保護法》11、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》12、《風景名勝區(qū)管理條例》13、《廣西壯族自治區(qū)旅游管理條例》14、《廣西壯族自治區(qū)風景名勝區(qū)管理條例》有關規(guī)范、標準1、《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971－2003）2、《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/18972-2003）3、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/17775-2003）4、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298－1999）5、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096－93）6、《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）有關規(guī)劃1、《關于促進文化與旅游結合發(fā)展的指導意見》2、《廣西壯族自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》3、《XX市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》4、《XX市加快旅游業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》三、咨詢服務內(nèi)容1、對XX旅游風景區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)查研究，結合XX市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和功能定位，梳理當前XX旅游風景區(qū)的背景、環(huán)境與需求，研究XX旅游風景區(qū)時序性發(fā)展策略和空間布局，提出景區(qū)未來發(fā)展定位和思路，篩選、確定若干具有前瞻性、可行性的具體旅游項目并進行包裝策劃，編制《XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究報告》；（范圍應含括澄碧河水庫水域及周圍輻射面、漁管站、林科所等澄碧河水庫管理局目前所管轄地域。內(nèi)容需含游客接待服務中心項目、碧湖賓館綜合樓建設開發(fā)項目、天湖山莊項目、景區(qū)保護項目等）2、為協(xié)助XX旅游風景區(qū)獲得國家發(fā)改委《關于做好旅游基礎設施建設項目儲備工作的通知》的文件中所涉及的旅游基礎設施國家儲備建設項目資金，根據(jù)文件精神和申報要求，編制《XX旅游風景區(qū)旅游基礎設施建設項目可行性研究報告》協(xié)助進行項目評審、評定等工作。（旅游基礎設施建設內(nèi)容應含括景區(qū)接待服務中心（位于林科所道路與二級公路交會處，包括大型停車場、景區(qū)大門、游客服務中心、商務中心、XX生態(tài)河鮮美食街等）、景區(qū)交通系統(tǒng)工程、景區(qū)排水系統(tǒng)更新改造工程、景區(qū)垃圾處理工程、景區(qū)供水消防工程、景區(qū)供電設施改造工程、環(huán)境支持系統(tǒng)建設、旅游廁所建設工程、停車場建設工程、景區(qū)標識系統(tǒng)建設工程、景區(qū)照明系統(tǒng)、景區(qū)安防監(jiān)控系統(tǒng)、管理用房建設。）四、成果要求1、出具景區(qū)基礎設施可行性研究報告最終成果文件：《XX旅游風景區(qū)旅游基礎設施改造建設項目可行性研究報告》必須達到國家發(fā)改委相關文件的深度要求，建設內(nèi)容符合景區(qū)實際及未來發(fā)展需要。2、編制XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究報告：要求至少包括如下內(nèi)容：對景區(qū)旅游資源進行綜合評價，提出景區(qū)開發(fā)思路和發(fā)展戰(zhàn)略，對景區(qū)總體定位和布局進行研究，進行旅游產(chǎn)品開發(fā)和重點項目規(guī)劃，招商引資與投融資模式研究。第四章競標文件格式（競標文件封面格式）（項目名稱）采購競標文件競標單位：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日一、競標函致：XX市澄碧河水庫管理局(采購單位)1、我方將按《競爭性談判條件書》的規(guī)定及競標文件承諾提供（項目名稱）的前期工作咨詢服務。經(jīng)考察現(xiàn)場和綜合考慮后，我方愿以報價：人民幣（大寫）（￥：元），服務工期：，來承接本項目的前期工作咨詢服務。2、我方同意在競標截止起遵循本競標文件，并在《競爭性談判條件書》規(guī)定的競標有效期滿之前均具有約束力。3、我方承諾已經(jīng)具備競標函中規(guī)定的參加競標活動的競標單位應當具備的條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加此項競標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。4、我方根據(jù)《競爭性談判條件書》的規(guī)定，承擔完成合同的責任和義務。5、我方已詳細審核《競爭性談判條件書》，放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。6、如果在競標文件遞交截止時間后的競標有效期內(nèi)撤回競標或者有其他違法行為，我方愿意承當相應責任。7、同意向貴方提供貴方可能要求的與本競標有關的任何數(shù)據(jù)或資料。8、我方完全理解貴方不一定要接受最低報價的競標人為成交人。9、若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。10、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》及現(xiàn)行的有關規(guī)定，如有下列違法行為的，將處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）提供虛假材料謀取成交、成交的；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他競標人的；（3）與采購人、其他競標人或者采購代理單位惡意串通的；（4）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。與本競標有關的正式通訊地址為：地址：郵政編碼：電話/傳真：法定代表人或授權委托代理人（簽字）：競標單位（蓋章）：日期：二、營業(yè)執(zhí)照（附競標單位有效的營業(yè)執(zhí)照復印件，要求清晰反映企業(yè)法人年檢情況記錄和經(jīng)營范圍。）三、資格證書（附競標單位有效的工程咨詢資格證書。）四、法定代表人證明及身份證競標人名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務：系（競標人名稱）的法定代表人。特此證明。附：競標單位法定代表人身份證復印件；競標人：（蓋單位章）年月日備注：法定代表人親自參加開標會議的，須提供本“法定代表人身份證明”或遞交工商行政管理部門核發(fā)的法定代表人證書和法人身份證（原件）備查。五、競標保證金交納憑證（附競標保證金交款銀行出具的相關單據(jù)復印件）；六、法定代表人授權委托書（格式）本授權委托書聲明：現(xiàn)授權委托（姓名）為我單位代理人，以本單位名義參加（采購項目名稱）項目的競標活動。代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我單位均予以確認。代理人無轉委托權。特此授權委托。代理人：性別：年齡：單位：部門：職務：身份證號碼：聯(lián)系電話：競標單位（蓋章）：法定代表人(簽字)：簽發(fā)日期：年月日說明：1、委托書必須按規(guī)定格式及內(nèi)容填寫，文字要工整清楚。2、委托書不得轉借、轉讓，不得買賣。3、代理人根據(jù)授權范圍，以委托單位的名義簽訂合同，并將此委托書提交給對方作為合同附件。七、競標人已完成類似項目情況項目名稱業(yè)主單位起訖時間業(yè)主單位聯(lián)系人及電話完成情況八、本項目咨詢負責人及主要咨詢?nèi)藛T簡歷等相關資料4.1項目負責人簡歷表姓名性別年齡職務職稱學歷從事咨詢工作年限注冊執(zhí)業(yè)資格證書編號個人業(yè)績情況時間項目名稱（類型、規(guī)模）擔任職責備注獲獎情況4.2主要人員簡歷表姓名性別年齡學歷專業(yè)職稱注冊執(zhí)業(yè)資格工作內(nèi)容注：附相關人員資格證書復印件及身份證復印件。九、服務承諾（由競標人根據(jù)自身情況對本采購項目內(nèi)容，如咨詢服務工作內(nèi)容及服務質(zhì)量等自行承諾。）第五章評標原則及成交標準一、評標原則及依據(jù)1、談判小組構成：本項目的談判小組由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，其中采購人代表1人,專家2人。評標專家確定方式：XX市評審專家?guī)熘须S機抽取。2、評標原則：堅持公開、公平、公正、適用合理原則。3、評標依據(jù)：談判小組以競爭性談判條件書、競標文件為評審依據(jù)。4、評標辦法：采用綜合評分法。二、評標辦法（一）、符合性評審：談判小組首先對競標人的資格條件和競標文件對競爭性談判條件書的響應程度進行審查，以確定競標人是否具備競標資格和競標文件是否在實質(zhì)上響應競爭性談判條件書的各項要求。競標人只有通過符合性審查才能進入后續(xù)的談判及詳評。競標文件屬下列情況之一的，在資格性、符合性審查時將按照無效競標處理：1）、應交未交競標保證金的或未按照談判條件書要求提交競標保證金的；2）、未按照談判條件書規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；3）、不具備談判條件書中規(guī)定資格要求的；4）、不符合法律、法規(guī)和談判條件書中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（二）、對通過符合性審查的競標人，談判小組將按照以下評分標準對其競標文件進行綜合評審打分。1、報價分（滿分30分）（1）、本采購項目是以采購控制價為最高限價，超出采購控制價的最終報價，談判小組將不予以評審，本項目的采購控制價在談判評審時公布。（2）、在有效報價范圍內(nèi)，競標人競標報價最低的報價分為滿分30分，其他競標人的報價分按下式計算：有效報價中的最低投標報價某競標人的投標報價=×30分某競標人的投標報價2、擬投入本項目人員情況分（滿分35分）2.1項目負責人資格分（滿分5分）（1）具有市政交通、給排水、風景園林、環(huán)境衛(wèi)生、旅游規(guī)劃專業(yè)中任一專業(yè)高級職稱及注冊咨詢工程師資質(zhì)得5分；2.2其他人員配備得分（滿分30分）打分標準：一檔：20.1～30分，二檔：10.1～20分，三檔：0～10分；由評委根據(jù)各競標單位所提供的項目組織機構配置、人員數(shù)量、各專業(yè)人員持證情況等進行綜合評審，在各競標人項目組織機構配置、主要人員配備數(shù)量均等的情況下，由評委按照以下檔次標準，集體討論確定各競標人的所屬檔次，在以下相應檔次內(nèi)打分。一檔：項目組織機構和各專業(yè)人員配備齊全，擬投入的配備人員中具有中高級職稱的占總人數(shù)80%以上的，且項目負責人為市政交通、給排水、風景園林、環(huán)境衛(wèi)生、旅游規(guī)劃專業(yè)中任一專業(yè)的注冊咨詢工程師或高級工程師。二檔：項目組織機構和各專業(yè)人員配備齊全，擬投入的配備人員中具有中高級職稱的占總人數(shù)40-80%。三檔：項目組織機構和各專業(yè)人員配備齊全，擬投入的配備人員中具有中高級職稱不足40%。3、項目實施方案分（滿分15分）打分標準：一檔：10.1～15分，二檔：5.1～10.0分，三檔：0～5分；由競標單位根據(jù)本項目咨詢服務范圍及內(nèi)容作詳細實施工作計劃方案，評委根據(jù)其方案的具體性、可行性等集體討論確定各競標人所屬檔次，在以上相應檔次內(nèi)打分。4、服務承諾分（滿分5分）打分標準：一檔：3.9～5分，二檔：2.1～3.8分，三檔：0～2分；由評委根據(jù)各競標單位競標文件中的服務承諾內(nèi)容，對其所提供服務承諾的各項內(nèi)容集體討論確定各競標人的服務承諾所屬檔次，在以上相應檔次內(nèi)打分。5、企業(yè)資格信譽及業(yè)績分（滿分15分）（1）、資質(zhì)加分（滿分6分）①、競標單位具有工程咨詢甲級規(guī)劃資質(zhì)的得1分。②、競標單位另具有旅游規(guī)劃乙級以上（含乙級）資質(zhì)以上的得5分。（2）、業(yè)績分（滿分9分）競標單位2008年至今完成的類似項目業(yè)績，每項得3分，滿分9分。（類似業(yè)績指景區(qū)旅游基礎設施改造相關的項目建議書或可行性研究報告等工程咨詢業(yè)務以及旅游相關規(guī)劃業(yè)績，以提供的合同書（復印件加蓋公章）為準。）三、成交標準談判小組將根據(jù)以上綜合評審結果，推薦評審綜合得分最高者為第一成交候選人，綜合得分第二高者為第二成交候選人（綜合得分相同時，以最終競標報價低的排列在前）。注：（1）、以上證書、證明材料開標時需帶原件到場備查。（2）、各項指標的分數(shù)計算四舍五入，取小數(shù)點后兩位。第六章咨詢服務合同（格式）委托方（甲方）：受托方（乙方）：甲乙雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。第一條咨詢服務內(nèi)容基于對XX旅游風景區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)查，結合XX市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和功能定位，梳理當前XX旅游風景區(qū)的背景、環(huán)境與需求，研究XX旅游風景區(qū)時序性發(fā)展策略和空間布局，進行XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究；為協(xié)助XX旅游風景區(qū)獲得國家發(fā)改委下發(fā)的《關于做好旅游基礎設施建設項目儲備工作的通知》的文件中所涉及的旅游基礎設施國家儲備建設項目資金，根據(jù)文件中的精神和申報要求，乙方為甲方編制《XX旅游風景區(qū)旅游基礎設施建設項目可行性研究報告》。第二條成果文件交付和期限乙方根據(jù)國家有關政策、法律、法規(guī)，本著科學、公正、可靠的原則，運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作，編制的成果文件應滿足國家相關深度要求。乙方于簽訂本合同后1個月內(nèi)向甲方提交《XX旅游風景區(qū)旅游基礎設施建設項目可研報告》初稿，于2個月內(nèi)提交最終成果文件，即《XX旅游風景區(qū)旅游基礎設施建設項目可行性研究報告》五份（A4），電子文檔一份；于本合同簽訂后3個月內(nèi)提交《XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究》初稿；于4個月內(nèi)提交《XX旅游風景區(qū)總體規(guī)劃前期研究》成果文件終稿。第三條甲方的權利和義務一、甲方的權利1、要求乙方在約定的時間內(nèi)完成本合同規(guī)定的各項咨詢服務工作。2、對乙方的咨詢工作成果進行確認。3、對乙方咨詢工作的進度進行監(jiān)督與知情。4、對乙方咨詢工作提供建議與設想，對乙方工作階段性成果提出修改意見。二、甲方的義務：1、向乙方提供相關資料：根據(jù)乙方咨詢工作的需要，按期向乙方提供必要的文件、技術資料和基礎數(shù)據(jù)，并對所提供的相關資料的可靠性和準確性負責。2、按照本合同規(guī)定的時間、方式和金額，向乙方支付咨詢服務酬金。第四條乙方的權力和義務一、乙方的權利1、要求甲方提供乙方咨詢服務所需的各種相關資料2、要求甲方按照本合同規(guī)定的時間、方式、金額支付咨詢服務費。二、乙方的義務1、按照