重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試項目環(huán)境影響報告書

(集團)有限公司重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司 -5-1.1編制依據(jù) -5-1.2評價總體構(gòu)思 -12-1.3環(huán)境影響識別及評價因子篩選 -13-1.4環(huán)境功能區(qū)劃及評價標準 1.5污染物排放標準 -19-1.6評價工作等級、評價范圍 -22-1.7環(huán)境保護目標 -29-1.8項目選址合理性分析 -31-1.9項目總平面布置合理性分析 1.10相關(guān)政策、規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范符合性分析 -32-2建設(shè)項目工程分析 502.1飛灰資源化利用研究項目實施的必要性分析 502.2研發(fā)項目前期成果及中試目標 512.3研發(fā)項目概況 522.4產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染源強分析 662.5運營期工藝流程及污染源強分析 682.6物料平衡、重金屬平衡、氯平衡及水平衡 682.7研發(fā)項目污染源源強分析及治理措施 792.8污染物排放總量指標及總量來源 -102-3環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 3.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 3.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 4施工期環(huán)境影響分析 4.1施工期噪聲影響評價 II中煤科工4.2施工期環(huán)境空氣影響分析 4.3施工期水環(huán)境影響分析 4.4施工期固體廢物影響分析 4.5施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 5運營期環(huán)境影響預測與評價 5.1大氣環(huán)境影響評價 -146-5.2地表水環(huán)境影響分析 5.3地下水環(huán)境影響分析 5.4土壤環(huán)境影響評價 -159-5.5聲環(huán)境影響評價 -163-5.6固體廢物環(huán)境影響分析 5.7碳排放評價 -164- 6.1評價依據(jù) -170-6.2環(huán)境風險潛勢初判 -178-6.3環(huán)境風險識別 -182-6.4環(huán)境風險分析 -184-6.5環(huán)境風險管理 -186-6.6環(huán)境風險分析結(jié)論 -190-7環(huán)境保護措施及其可行性論證 7.1施工期環(huán)境保護措施及可行性論證 -193-7.2運營期環(huán)境保護措施及可行性論證 -195-7.3運營期污染防治措施匯總及環(huán)保投資 -205-8環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 -207-8.1工程經(jīng)濟效益分析 -207-8.2社會效益分析 -207-8.3環(huán)境經(jīng)濟損益分析 -208-8.4本章小結(jié) -210-9環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃 9.1環(huán)境管理 -211-9.2規(guī)整排污口技術(shù)要求 -213-9.3信息公開 -214-9.4環(huán)境監(jiān)測計劃 -215-9.5污染物排放清單 -216-9.6項目竣工環(huán)境保護驗收內(nèi)容及要求 -220- -222-10.1建設(shè)項目概況 -222-10.2項目選址合理性及產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性分析結(jié)論 -222-10.3區(qū)域環(huán)境功能劃分及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 -223-10.4污染防治措施及環(huán)境影響預測結(jié)論 -224-10.5環(huán)境監(jiān)測與管理 -227-10.6公眾參與開展情況 -227-10.7建設(shè)項目環(huán)境可行性結(jié)論 -228-重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試概述一、建設(shè)項目特點重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司是三峰環(huán)境集團全資子公司，全面負責重慶市第三垃圾焚燒發(fā)電廠的運營和管理。重慶市第三垃圾焚燒發(fā)電廠選址于江津區(qū)西湖鎮(zhèn)青泊村，現(xiàn)已建成6條750t/d的生活垃圾焚燒線，日處理生活垃圾4500噸。根據(jù)重慶市第三垃圾焚燒發(fā)電廠運營情況，統(tǒng)計近1年來生活垃圾處理量及飛灰產(chǎn)生量情況，6條生活垃圾焚燒線滿負荷運行情況下，飛灰日均產(chǎn)生量約100t/d，已被列入《國家危險廢物名錄（2021年版）》（危險廢物代碼772-002-18），目前飛灰經(jīng)螯合固化后進入生活垃圾填埋場處置。飛灰以填埋的方式進行處置會占用較多的土地資源，處置費用較高，且因垃圾焚燒飛灰中含有大量重金屬和二噁英等有害成分，填埋處置的方式存在有害物質(zhì)再次被釋放的可能，環(huán)境隱患突出。為引導飛灰的綜合利用，生態(tài)環(huán)境部于2020年8月出臺了《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ1134—2020），明確了飛灰綜合利用的污染控制要求，同時《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資﹝2021﹞642號）將“開展飛灰處置技術(shù)試點示范”作為生活垃圾處置的主要任務之一，引導企業(yè)選擇綜合利用技術(shù)路線，逐步降低飛灰填埋量。近年來，三峰環(huán)境集團通過深入地項目調(diào)研、技術(shù)分析，依托“生態(tài)環(huán)境部國家地方聯(lián)合工程研究中心”研發(fā)平臺，研究和突破了垃圾焚燒飛灰低溫熱降解、水洗脫氯、重金屬礦化和碳酸化、洗灰廢水處理和蒸發(fā)結(jié)晶分鹽等關(guān)鍵技術(shù)，形成了一套完整的生活垃圾焚燒飛灰無害化處理的技術(shù)工藝，旨在實現(xiàn)垃圾焚燒飛灰處理產(chǎn)物和副產(chǎn)鹽的資源化利用。在此背景下，重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司現(xiàn)擬投資3019萬元，在公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)新建“飛灰資源化利用研究中試項目”（后文稱“研發(fā)項目”）。該項目屬于生活垃圾焚燒飛灰大規(guī)模資源化綜合利用生產(chǎn)前的中試研究項目，其主要任務是為下一步量產(chǎn)提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)、理論依據(jù)和技術(shù)保障，徹底解決生活 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試垃圾焚燒飛灰處置難題，突破生活垃圾焚燒領(lǐng)域瓶頸，促進生活垃圾焚燒行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。項目選址于重慶市第三垃圾焚燒發(fā)電廠內(nèi)，占地面積約2500m2（屬于第三垃圾焚燒發(fā)電廠已征地范圍）。工程主要建設(shè)飛灰低溫熱降解系統(tǒng)、三級逆流水洗、廢水處理、MVR蒸發(fā)結(jié)晶分鹽系統(tǒng)、灰渣干燥系統(tǒng)和氯化鈉、氯化鉀干燥系統(tǒng)各1套，并配套建設(shè)相應的輔助設(shè)施和環(huán)保設(shè)施，日處理飛灰20二、環(huán)境影響評價的工作過程本項目在飛灰產(chǎn)生單位內(nèi)部建設(shè)飛灰資源化利用研究中試項目，產(chǎn)出的飛灰資源化產(chǎn)物、氯化鉀、氯化鈉作為產(chǎn)品全部外售，屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境部令第16號）“四十七、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”中“危險廢物利用及處置（產(chǎn)生單位內(nèi)部回收再利用的除外；單純收集、貯存的除外）”的情形，應編制環(huán)境影響報告書。受重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司的委托，中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司承擔本項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我公司立即組織技術(shù)人員深入現(xiàn)場踏勘，收集基礎(chǔ)資料，深入了解項目選址情況，并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)導則等，對項目進行了初步的工程分析，確定各環(huán)境要素的評價等級、評價范圍和評價標準等；隨后委托有相應資質(zhì)的監(jiān)測單位對項目環(huán)境影響評價范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，我公司通過進一步的工程分析，對各環(huán)境要素環(huán)境影響進行了分析預測和評價，得出項目建設(shè)可行的結(jié)論。在此情況下，我公司按照相關(guān)技術(shù)導則及規(guī)范要求，編制完成了《重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試項目環(huán)境影響報告書（送審稿）》。2022年4月6日，由重慶市生態(tài)環(huán)境工程評估中心主持召開了《重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試項目環(huán)境影響報告書（送審稿）》評審會，根據(jù)專家評審意見及會議精神，評價單位對報告書進行了認真的補充和完善，形成了《重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試化利用研究中試項目環(huán)境影響報告書（報批版）》，敬請審批。在整個環(huán)境影響評價過程中，建設(shè)單位作為責任主體將項目環(huán)境影響評價的基本情況和內(nèi)容成果向公眾進行了公開，廣泛征集了公眾對該項目環(huán)境保護方面的意見。三、分析判定相關(guān)情況（1）產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性判定本項目屬于飛灰資源化利用研究中試項目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》，屬于鼓勵類；項目符合重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定、重慶市產(chǎn)業(yè)投資準入工作手冊、長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行且已在重慶市江津區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會備案，項目代碼：2111-500116-07-02-330194。由此得知本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目選址于重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司重慶市第三垃圾焚燒發(fā)電廠項目征地范圍內(nèi)，符合江津區(qū)“三線一單”的管控要求，其用地性質(zhì)為公共設(shè)施用地，符合江津區(qū)城市總體規(guī)劃。（2）評價等級判定根據(jù)各要素環(huán)境影響評價技術(shù)導則的具體要求，結(jié)合項目工程分析結(jié)果，判定本項目大氣環(huán)境評價工作等級為“二級”，地表水評價工作等級為“三級B”，地下水評價工作等級為“二級”，聲環(huán)境評價工作等級為“二級”，土壤環(huán)境評價等級為“二級”，風險評價工作等級為“三級”，生態(tài)環(huán)境評價工作等級為“三級”。（3）環(huán)保措施可行性判定本項目擬采取的廢水、廢氣治理措施，地下水、土壤污染防治措施，固體廢物處置措施，環(huán)境風險防范措施可行，能實現(xiàn)污染物的穩(wěn)定達標排放。四、關(guān)注的主要問題及環(huán)境影響本項目作為飛灰綜合利用中試項目，重點關(guān)注項目實施過程不確定性因素 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試可能帶來的環(huán)境影響，及處置后的飛灰等固體廢物去向的合理性，產(chǎn)品滿足產(chǎn)品質(zhì)量標準實現(xiàn)綜合利用的可行性。五、環(huán)境影響評價主要結(jié)論重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試項目選址于江津區(qū)西湖鎮(zhèn)青泊村，重慶市第三垃圾焚燒發(fā)電廠項目征地范圍內(nèi)，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定、江津區(qū)“三線一單”管控要求，工程采取的各項污染防治措施及環(huán)境風險防范措施可行，能夠?qū)崿F(xiàn)污染物達標排放，在采取相應的環(huán)保措施并嚴格環(huán)境管理的情況下，不會改變當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境功能，環(huán)境風險可控，對外環(huán)境的影響可接受。因此，從環(huán)境保護的角度而言，項目建設(shè)可行。六、致謝本報告書在編制過程中得到了重慶市生態(tài)環(huán)境局、重慶市環(huán)境工程評估中心、重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局、重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司等單位的大力支持和幫助，在此一并表示感謝！ 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試項1.1.1環(huán)境保護法律）；）；）；）；）；1.1.2環(huán)境保護行政法規(guī)及國務院有關(guān)文件（1）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務院（1998）第253號令，2017）；（2）《國務院關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例>的決定》（國務院）；（3）《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591）；（4）《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號（6）《國務院關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2010〕46）；（7）《國務院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕）；（8）《國務院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17）；（9）《關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2016〕31號（10）《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號）；（11）《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4）；（12）《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)“無廢城市”建設(shè)試點工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕128號）；（13）《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革-6-實施方案的通知》（國辦函〔2021〕47號）。1.1.3部門規(guī)章及規(guī)范性文件）；（2）《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄（2020本）》（中華人民共和國國家發(fā)展（3）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境）；（4）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)）；（14）《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)）；保護部公告2013年第59號）；（17）《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號）；（18）《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》）；（19）《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試）；（20）《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號（14）《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導意見》（環(huán)大氣﹝2016﹞45號）；（15）《國家發(fā)展改革委環(huán)境保護部印發(fā)關(guān)于加強長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導意見的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕370號）；（16）《五部委關(guān)于加強長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》（工信部聯(lián)節(jié)〔2017〕178號）；（17）《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2017〕84號）；（18）《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部令部令第）；（19）《國家節(jié)水行動方案》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2019〕695號）；（20）《國家危險廢物名錄（2021年版）》（部令第15號）；（21）《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資）；（22）《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于推進危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知》（環(huán)辦固體函〔2020〕733號）；（23）《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（部令第23號）；（24）《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》（國辦函〔2021〕47號）；（25）《關(guān)于加強危險廢物鑒別工作的通知》（環(huán)辦固體函〔2021〕419）；（26）《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）；（27）《推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>的通知》（長江辦〔2022〕7號）。1.1.4地方性法規(guī)和文件（1）《重慶市環(huán)境保護條例（2018年7月26日第二次修正）》；（2）《重慶市大氣污染防治條例》（重慶市人民代表大會常務委員會公告〔2017〕第9號）；（3）《重慶市水污染防治條例》（2020年10月起施行）；（4）《重慶市生態(tài)功能區(qū)劃（修編）》（渝府發(fā)〔2008〕133號）；-8-（5）《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2016〕19號）；（6）《重慶市人民政府批轉(zhuǎn)重慶市地表水環(huán)境功能類別調(diào)整方案的通知》（渝府發(fā)〔2012〕4號）；（7）《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》（渝府令第270號）；（8）《重慶市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分規(guī)定》（渝府發(fā)〔1998〕90號）、《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于修正城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案有關(guān)內(nèi)容的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2007〕78號）；（9）《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市生態(tài)保護紅線的通知》（渝府發(fā)〔2018〕25號）；（10）《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務院水污染防治行動計劃實施方案的通知》（渝府發(fā)〔2015〕69號）；（11）《重慶市人民政府印發(fā)重慶市貫徹落實土壤污染防治行動計劃工作方案的通知》（渝府發(fā)〔2016〕50號）；（12）《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定（修訂）的通知》（渝辦發(fā)〔2012〕142號）；（13）《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)重慶市產(chǎn)業(yè)投資準入工作手冊的通知》（渝發(fā)改投〔2018〕541號）和《重慶市經(jīng)濟和信息化委員、會重慶市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于嚴格工業(yè)布局和準入的通知》（渝發(fā)改工〔2018〕781號）；（14）《重慶市人民政府關(guān)于加強突發(fā)事件風險管理工作的意見》（渝府發(fā)〔2015〕15號）；（15）《重慶市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（渝府辦發(fā)〔2016〕22號）；（16）《重慶市排污口規(guī)范化清理整治實施方案》(渝環(huán)發(fā)〔2012〕26號)；（17）《<重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）>的通知》（渝推長辦發(fā)〔2019〕40號）；（18）《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)重慶市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定（2020年修訂）的通知》（渝環(huán)〔2020〕97號）；（19）《重慶市人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》（渝府發(fā)〔2020〕11號）；（20）《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)重慶市危險廢物專項整治三年行動工作方案的通知》（渝環(huán)〔2020〕106號）；（21）《重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》（江津府發(fā)〔2020〕25號）；（22）《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江津區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量限期達標規(guī)劃（2018－2025年）的通知》（江津府辦發(fā)〔2019〕99號）；（23）《重慶市建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)指南——碳排放評價（試行）》（渝環(huán)〔2021〕15號）；（24）《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市筑牢長江上游重要生態(tài)屏障“十四五”建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）的通知》（渝府發(fā)〔2021〕12號）；（25）《重慶市“無廢城市”建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組關(guān)于城區(qū)）“無廢城市”建設(shè)試點實施方案>的通知》（渝無廢組〔2019〕1號（26）《江津區(qū)政府“無廢城市”建設(shè)試點工作實施方案》（2021年11）；（27）《重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部辦公廳<關(guān)于加強危險廢物鑒別工作的通知>的通知》（渝環(huán)辦〔2021〕230號）（28）《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于強化固體廢物信息化管理有關(guān)工作的通知》（渝環(huán)規(guī)〔2021〕3號）；（29）《重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于印發(fā)優(yōu)化危險廢物環(huán)境管理積極服務企業(yè)八項措施的通知》（渝環(huán)辦〔2022〕77號）；（30）《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕17號）；（31）《重慶市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（渝府發(fā)〔2022〕11號）。1.1.5技術(shù)導則（1）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》（HJ2.1-2016）；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；（7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；（8）《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）；（9）《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導則》(HJ1091-2020)；（10）《固體廢物處理處置工程技術(shù)導則》（HJ2035-2013）；（11）《危險廢物處置工程技術(shù)導則》（HJ2042-2014）；（12）《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017）；（13）《危險廢物鑒別標準通則》（GB5085.7—2019）；（14）《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ298-2019）；（15）《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》（環(huán)境保護部公告2017年第43號）；（16）《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）；（17）《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819-2017）；（18）《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ942-2018）；（19）《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物和危險廢物治中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司理》（HJ1033-2019）；（20）《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ1134—2020）；（21）《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物（試行）》（HJ1200-2021）；（22）《重慶市建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)指南—碳排放評價（試行）》（重慶市生態(tài)環(huán)境局，2021年1月）。1.1.6建設(shè)項目相關(guān)文件2204-500116-04-05-240685）；（2）《生活垃圾焚燒飛灰資源化利用項目技術(shù)方案》（重慶三峰環(huán)境集團股份有限公司，2021年9月）；（3）《重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司灰資源化利用研究中試項目方案設(shè)計》（重慶化工設(shè)計研究院有限公司，二○二一年十二月）；（4）建設(shè)單位提供的與建設(shè)項目環(huán)境評價工作有關(guān)的資料。1.2評價總體構(gòu)思（1）本項目為生活垃圾焚燒飛灰的資源化綜合利用中試項目，本次評價重點結(jié)合《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）、《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》（環(huán)境保護部公告2017年第43號）、《固5085.7—2019）、《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導則》（HJ1091-2020）、《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ1134—2020）的要求進行評價，重點分析工程運營期廢氣、廢水的產(chǎn)生情況和治理措施的可行性，以及產(chǎn)生的固體廢物屬性的判定，以及資源化產(chǎn)物綜合利用的可行性等。（2）本項目是基于飛灰資源化利用試驗室試驗和小試成果，在大規(guī)模資源化生產(chǎn)前的較小規(guī)模試驗，其主要任務為對生活垃圾焚燒飛灰資源化綜合利重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試用技術(shù)進行驗證，為下一步量產(chǎn)做準備。本次評價結(jié)合飛灰資源化綜合利用的試驗室試驗和小試成果，及項目設(shè)計方案等資料，通過對中試項目工藝的深入分析，明確了工程運營期可能存在的不確定性因素以及可能產(chǎn)生的后果，并根據(jù)該情況提出相應的應對措施，確保項目實施過程中對外環(huán)境的影響可控。（3）由于工程屬于中試項目，運營期存在不連續(xù)生產(chǎn)的可能性，本次評價按照可能最大年生產(chǎn)時間，統(tǒng)計全年飛灰最大處置量，核算項目全年的污染物產(chǎn)生和排放情況。（4）按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱（HJ2.1-2016）》、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號）的相關(guān)要求，環(huán)境影響評價公眾參與由企業(yè)獨立完成，本次評價主要在結(jié)論中引用公眾意見采納情況。1.3環(huán)境影響識別及評價因子篩選1.3.1環(huán)境影響因素識別為正確分析擬建工程可能對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝特點、污染物排放種類、數(shù)量以及對環(huán)境的影響，結(jié)合區(qū)域環(huán)境狀況，對可能受工程影響的環(huán)境要素進行識別，識別結(jié)果見表1.3-1。表1.3-1工程主要影響源可能產(chǎn)生的環(huán)境影響期////////////////期///////////////中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試//////////說明：“+”、“-”分別表示有利、不利影響；“L”、“S”分別表示長期、短期影響；“0”、“1”、“2”、“3”數(shù)值分別表示無影響、輕微影響、中等影響和重大影響；“D”、“I”分別表示直接、間接影響。1.3.2環(huán)境影響因子識別根據(jù)本項目特點、項目所在地環(huán)境特征，項目選址地所在區(qū)域環(huán)境功能要求、環(huán)境保護目標、評價標準和環(huán)境制約因素等，確定本項目評價因子見表表1.3-2評價因子篩選結(jié)果表/（無廢水外排）評價境境Mn法，以O(shè)2計）、硫化物、砷、汞、鉻（六價）、鉛、鎘、鐵、錳、重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管1.4環(huán)境功能區(qū)劃及評價標準1.4.1大氣環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定的通知》（重府發(fā)〔2016〕19號），項目所在地環(huán)境空氣屬于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中的二類功能區(qū)。環(huán)境質(zhì)量標準項目所在地環(huán)境空氣屬于功能區(qū)，SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、氟化物、鉛（年均值）、鎘（年均值）、汞（年均值）、砷（年均值）、六價鉻（年均值）執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中濃度限值；氨、氯化氫參照執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境HJ2.2-2018》附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值；二噁英參照日本標準。標準值見表1.4-1。表1.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標準ANO2中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試71他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值1.4.2地表水環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境功能區(qū)劃區(qū)域地表水系為綦江河，根據(jù)《重慶市人民政府批轉(zhuǎn)重慶市地表水環(huán)境功能類別調(diào)整方案的通知》（渝府發(fā)﹝2012﹞4號文），綦江河為Ⅲ類。環(huán)境質(zhì)量標準離項目最近的地表水體為綦江河，屬于Ⅲ類水域，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水域水質(zhì)標準，具體見表1.4-2。表1.4-2地表水環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/L162738495重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試1.4.3地下水環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境功能區(qū)劃項目所在區(qū)域地下水尚未劃分功能區(qū)，參照使用功能進行分類，項目所在區(qū)域地下水屬于《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類功能區(qū)。環(huán)境質(zhì)量標準建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準。執(zhí)行標準見表1.4-3。表1.4-3地下水質(zhì)量標準單位：mg/L(pH、菌落總數(shù)、細菌總數(shù)除外)pH以O(shè)2計）L砷汞鉛鎘鐵錳銅鋅鋁鈉銻鋇鎳鈷鉬1.4.4聲環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案的通知》（渝府發(fā)〔1998〕90號文），本項目所在地區(qū)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中2類聲環(huán)境功能區(qū)。環(huán)境質(zhì)量標準工程所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中2類標準，中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試即晝間60dB(A)，夜間50dB(A)。1.4.5生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《重慶市生態(tài)功能區(qū)劃（修編）》（2018年7月）及《國務院關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（國發(fā)﹝2010﹞46號本項目位于“IV2-2江津-綦江低山丘陵水文調(diào)蓄生態(tài)功能區(qū)”。1.4.6土壤環(huán)境質(zhì)量標準項目土壤環(huán)境影響評價范圍內(nèi)場地內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中建設(shè)用地土壤污染管控標準第二類用地標準值，場地外林地及農(nóng)田處土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）中“其他”標準限值，標準限值見表1.4-4和表1.4-5。表1.4-4建設(shè)用地土壤污染風險管控標準單位：mg/kg1砷2鎘34銅5鉛6汞57鎳89苯4苯萘?5重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試芘二苯并（a,h）蒽9銻鈹鈷釩5表1.4-5農(nóng)用地土壤污染風險篩選值標準單位：mg/kg序號目pH＞pH≤pH＞1鎘2汞3砷4鉛5鉻6銅////7鎳////8鋅////1.5污染物排放標準1.5.1大氣污染物排放標準根據(jù)《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ1134—2020飛灰低溫熱降解產(chǎn)生的顆粒物、鉛及其化合物、汞及其化合物、鎘及其化合物、鈹及其化合物、鎳及其化合物、錫及其化合物、二噁英執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484-2020)；飛灰水洗處理系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)利用后的焚燒煙氣執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）；灰倉及產(chǎn)品干燥、包裝產(chǎn)生的廢氣（顆粒物）執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（DB50中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試項418-2016）影響區(qū)其他顆粒物排放標準。具體污染物排放限值見表1.6-5。表1.5-1危險廢物焚燒污染控制標準123456789砷及其化合物(以As計)鉻及其化合物(以Cr計)表1.5-2大氣污染物排放標準表1.5-3生活垃圾焚燒污染控制標準重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試1.5.2廢水污染物排放標準本項目無生產(chǎn)廢水外排。生活污水依托公司已建廢水處理站處理滿后全部回用于生產(chǎn)用循環(huán)冷卻補充水，不外排。1.5.3噪聲排放標準項目噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類標準；施工作業(yè)現(xiàn)場執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。具體標準值見下表。表1.5-4工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準單位：dB(A)表1.5-5建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準單位：dB(A)1.5.4固體廢物污染管控要求中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試項按照《國家危險廢物名錄（2021年版）》進行識別，危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）（2013修訂），一般工業(yè)固廢參照執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）。1.6評價工作等級、評價范圍1.6.1大氣環(huán)境評價工作等級與評價范圍大氣環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018大氣環(huán)境評價等級根據(jù)項目污染源初步調(diào)查結(jié)果，分別計算項目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標率Pi（第i個污染物，簡稱“最大濃度占標率”），及第i個污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達到標準值的10%時所對應的最遠距離Pi其中Pi定義公式為： = =0i0i式中：Pi—i污染物的最大地面濃度占標率，%；Ci—采用估算模式計算出的i污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，ug/m3；C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標準，μg/m3。一般選用GB3095中1h平均質(zhì)量濃度的二級濃度限值，如項目位于一類環(huán)境空氣功能區(qū)，應選擇相應的一級濃度限值。對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。（1）源強排放參數(shù)根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）“選擇項目污染源正常排放的主要污染物及排放參數(shù)，采用附錄A推薦模型中估算模型分別計算項目污染源最大環(huán)境影響，然后按評價工作等級判據(jù)進行分級”，本項目新增污染物（具有環(huán)境質(zhì)量標準的污染物）排放情況見表1.6-1和表1.6-2。重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試表1.6-1點源參數(shù)表（有組織）XYNOx備注1）排氣筒參數(shù)按照依托的DA007相關(guān)參數(shù)考慮2）PM2表1.6-2面源參數(shù)表（無組織）XY中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試（2）評價標準（C0i）評價所需標準值（C0i）見下表：表1.6-3評價因子和評價標準表標準值(μg/m3）PM10NOx3重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試標準值(μg/m3）（3）估算模式參數(shù)選取本項目估算模式參數(shù)選取見下表：表1.6-4估算模型參數(shù)表/濕是否否//（4）計算結(jié)果根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018采用導則推薦的估算模型AERSCREEN進行評價等級和評價范圍的確定，主要污染源估算模型計算結(jié)果詳見下表。表1.6-5主要污染源估算模型計算結(jié)果表00.0600.0600.1500.03中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試NOx00.15碳00000000.0100000.010001.5301.53《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-大氣環(huán)境》（HJ2.3-2018）評價工作等級確定依據(jù)見下表。表1.6-6評價工作等級判據(jù)表1一級Pmax≥10%23Pmax＜1%由表1.6-5的估算結(jié)果，本項目Pmax=1.53%，1%＜Pmax＜10％。因此本次項目環(huán)境空氣評價等級確定為“二級”。大氣環(huán)境評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），項目大氣環(huán)境影響評價范圍為自廠界外延2500m的范圍。1.6.2地表水環(huán)境評價工作等級與評價范圍地表水環(huán)境評價等級項目蒸發(fā)結(jié)晶分鹽系統(tǒng)產(chǎn)生的母液全部回噴至公司垃圾焚燒發(fā)電廠項目的焚燒爐進行焚燒處理；生活污水依托公司既有廢水處理站處理滿足回用水水質(zhì)標準后，全部回用，不外排。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），地表水環(huán)境影響評價等級為“三級B”。 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試項地表水環(huán)境評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）的要求，同風險評價等級。1.6.3聲環(huán)境評價工作等級與評價范圍聲環(huán)境評價等級項目所在區(qū)域?qū)儆凇堵暛h(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的2類聲功能區(qū)，且本項目建成后聲環(huán)境影響評價范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標分布，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）要求，本項目聲環(huán)境影響評價等級定為“二級”。聲環(huán)境評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009項目聲環(huán)境影響評價范圍為以項目邊界外延200m的范圍。1.6.4地下水環(huán)境評價工作等級與評價范圍地下水評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016），本項目為“危險廢物（含醫(yī)療廢物）集中處置及綜合利用”項目，地下水環(huán)境影響評價項目類別為“Ⅰ類”，項目不涉及集中式飲用水水源、分散式飲用水源及其它特殊地下水資源等敏感區(qū)域，項目所在區(qū)域地下水環(huán)境敏感程度為不敏感，因此，確定本工程地下水環(huán)境評價等級為“二級”。地下水評價范圍本項目位于西南土石山區(qū)，因此采用自定義法確定評價范圍，即以水文地質(zhì)單元為評價范圍；評價范圍東側(cè)以山脊線為邊界，南、北側(cè)以臨近分水嶺為界，西側(cè)以溪溝為界，評價范圍面積為1.89km2。1.6.5土壤環(huán)境評價工作等級與評價范圍土壤環(huán)境評價等級本項目為“危險廢物利用及處置”，屬于污染影響型項目。根據(jù)《環(huán)境影中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境》（HJ964-2018），項目類別為“Ⅰ類”；項目占地面積2500m2（0.25hm2占地規(guī)模為“小型”；工程所在地周邊有耕地、園地，土壤敏感。因此，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境》（HJ964-2018），確定本項目土壤環(huán)境影響的評價等級為“一級”。土壤環(huán)境評價范圍境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境》（HJ964-2018），項目土壤環(huán)境影響評價范圍為：項目占地范圍內(nèi)及占地范圍外1km范圍內(nèi)的區(qū)域。1.6.6環(huán)境風險評價工作等級與評價范圍環(huán)境風險評價等級根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）中“表B.1突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)及臨界量”，本次研發(fā)項目涉及的環(huán)境風險物質(zhì)為生活垃圾焚燒飛灰、鹽酸等，按照《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）評價工作等級判定方法，本次研發(fā)項目Q值為3386，大氣敏感程度為E2，地表水環(huán)境敏感程度為E2，地下水環(huán)境敏感程度為E3；根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018），項目環(huán)境風險潛勢為“Ⅱ”,環(huán)境風險評價工作等級為“三級”。環(huán)境風險評價范圍大氣環(huán)境風險評價范圍：距項目邊界不低于3km。地表水環(huán)境風險評價范圍：泄漏物質(zhì)匯入綦江河河口處上游500m至下游地下水環(huán)境風險評價范圍：與地下水評價范圍一致。1.6.7生態(tài)環(huán)境評價工作等級與評價范圍生態(tài)環(huán)境評價等級本項目占地面積約2500m2，小于2km2，項目不涉及《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）中明確的特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）的要求，項目生態(tài)影響評價等級為“三級”。生態(tài)環(huán)境評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19-2011本項目生態(tài)環(huán)境影響評價范圍為項目占地范圍。1.6.8評價等級及評價范圍匯總擬建項目環(huán)境影響評價等級及評價范圍匯總見下表：表1.6-7擬建項目環(huán)境影響評價等級及評價范圍匯總表一級一級泄漏物質(zhì)匯入綦江河河口處上游500m至下1.7環(huán)境保護目標（1）環(huán)境空氣保護目標本項目評價范圍內(nèi)不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物古跡、珍稀瀕危及保護性野生動植物集中分布區(qū)、飲用水源保護區(qū)、分散式飲用水源等特殊環(huán)境敏感區(qū)，不在已劃定的江津區(qū)生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。項目3000m范圍內(nèi)主要分布有散住和集中居民住戶等環(huán)境空氣保護目標（含大氣環(huán)境風險保護目），（2）聲環(huán)境保護目標中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司本項目廠界外200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標。（3）地下水環(huán)境保護目標根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目地下水評價范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。（4）土壤環(huán)境保護目標經(jīng)現(xiàn)場踏勘并查閱相關(guān)資料，本項目土壤環(huán)境影響評價范圍內(nèi)，現(xiàn)狀無土壤環(huán)境敏感目標。（5）環(huán)境風險保護目標本項目環(huán)境風險保護目標主要為本項目周邊居民住戶，詳見表1.7-1。表1.7-1項目環(huán)境空氣保護目標一覽表123456789NWNWNW重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試1.8項目選址合理性分析（1）生態(tài)保護紅線符合性分析根據(jù)《關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》（江津府發(fā)〔2020〕25號并查閱重慶市規(guī)劃和自然資源局“用途管制紅線智檢服務”系統(tǒng)，本項目不涉及生態(tài)保護紅線。（2）用地規(guī)劃符合性分析項目選址于重慶市第三垃圾焚燒發(fā)電廠項目征地范圍內(nèi)，根據(jù)渝（2016）江津區(qū)不動產(chǎn)權(quán)第000668241號，項目用地地塊土地利用性質(zhì)為“公共設(shè)施用地”，本項目屬于重慶市第三垃圾焚燒發(fā)電廠項目配套的研發(fā)項目，用地性質(zhì)不與規(guī)劃用地性質(zhì)相沖突。（3）環(huán)境敏感性分析擬建工程在公司已征地范圍內(nèi)建設(shè)。工程占地及影響范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園；無世界文化和自然遺產(chǎn)地、文物保護單位，集中式飲用水源保護區(qū)；無基本農(nóng)田保護區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)，工程選址合理可行。（4）環(huán)境相容性分析根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價可知，項目區(qū)域地下水、土壤、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好；環(huán)境空氣質(zhì)量中PM2.5超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準，項目所在區(qū)域為不達標區(qū)。結(jié)合《江津區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量限期達標規(guī)劃（2018~2025年）》中的“措施與行動”，通過落實交通污染控制、工業(yè)污染控制、揚塵污染控制和生活污染控制等措施后，可改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不達標情況。因此，從環(huán)境容量方面分析，項目選址合理。（5）環(huán)境影響分析中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試項環(huán)境空氣影響預測結(jié)果：擬建項目建成后，項目排放的大氣污染物對環(huán)境空氣質(zhì)量的占標率均小于10%，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。噪聲影響預測結(jié)果：擬建項目建成后，廠界噪聲達標，且不會出現(xiàn)噪聲擾廢水排放：本項目可實現(xiàn)全部廢水回用，無廢水外排，不會對區(qū)域地表水體造成不良環(huán)境影響。固體廢物的處置：可按照相關(guān)要求實現(xiàn)妥善處置，在按照相關(guān)規(guī)范要求處置的情況下，不會造成二次污染。（6）環(huán)境防護距離設(shè)置分析工程依托重慶市第三垃圾焚燒發(fā)電廠的環(huán)境防護距離（重慶市第三垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)臭單元外300m），該環(huán)境防護距離內(nèi)現(xiàn)狀無居民等大氣環(huán)境保護目標，無搬遷工程，由此分析本工程在擬選位置建設(shè)可行。綜上分析，項目選址可行。1.9項目總平面布置合理性分析根據(jù)項目所處位置地形特點及建設(shè)條件，研發(fā)項目在公司已建的飛灰暫存間西側(cè)閑置地內(nèi)建設(shè)，基本不占用廠內(nèi)綠化用地，布置于綜合樓（辦公樓）的側(cè)風向范圍，且新建車間距離依托工程（廢水處理站、4#焚燒煙氣排氣筒等）較近，同時，項目車間內(nèi)工藝布局充分考慮工藝的順暢性。從節(jié)能和節(jié)約投資方面，以及環(huán)保方面考慮，建設(shè)項目總平面布置合理。1.10相關(guān)政策、規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范符合性分析1.10.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》，本項目屬于“‘三廢’綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程”，為鼓勵類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。本項目已獲得重慶市江津區(qū)發(fā)展和改革委下發(fā)的企業(yè)投資項目備案證（項目代碼：2111-500116-07-02-330194）。重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試與《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》（渝辦發(fā)〔2012〕142修訂）符合性分析重慶市人民政府渝辦發(fā)〔2012〕142號文《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》（修訂）對全市工業(yè)項目環(huán)境準入實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對環(huán)境準入提出了以下條件，項目與該準入條件的關(guān)系詳見表1.9-1。表1.10-1項目與《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》（修訂）的符合性分析項目123456中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試7項目所在地水環(huán)境主要污染物現(xiàn)量超過本項目新增排放量的1.589與《重慶市產(chǎn)業(yè)投資準入工作手冊》（渝發(fā)改投〔2018〕541號）的符合性分析《重慶市產(chǎn)業(yè)投資準入工作手冊》（渝發(fā)改投〔2018〕541號）對重慶市各區(qū)域不予準入和限制準入類產(chǎn)業(yè)進行了規(guī)定。重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司擬實施的“飛灰資源化利用研究中試項目”位于重慶市江津區(qū)，屬于渝發(fā)改投〔2018〕541號文中明確的其他區(qū)縣。本項目屬于危險廢物處置及綜合利用類項目，不在渝發(fā)改投〔2018〕541號文規(guī)定的不予準入類和限制準入類產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)，項目的實施符合渝發(fā)改投〔2018〕541號文的規(guī)定。與《關(guān)于嚴格工業(yè)布局和準入的通知》（渝發(fā)改工〔2018〕781號）的符合性分析對比分析本項目與《關(guān)于嚴格工業(yè)布局和準入的通知》（渝發(fā)改工〔2018〕 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試項781號）的要求，本項目的實施不違背渝發(fā)改工〔2018〕781號文的相關(guān)規(guī)定，詳見下表：表1.10-2項目與渝發(fā)改工〔2018〕781號文的符合性分析表1對在長江干流及主要支流岸線1公里范圍231.10.2與環(huán)保政策的符合性分析與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》的符合性分析本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》的符合性分析見表1.9-1。根據(jù)表1.9-1的分析結(jié)果，本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》的相關(guān)要求。表1.10-3項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行)》的符合性分析表1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試2勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖5區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利678線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新9與《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）的符合性 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試項項目與大氣污染防治行動計劃符合性分析見下表。表1.10-4與大氣污染防治行動計劃符合性分析123全面推行清潔生產(chǎn)，對鋼鐵、水泥、45綜上分析，本項目符合《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）的與《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》（國辦函〔2021〕47號）的符合性根據(jù)國辦函〔2021〕47號文“（二十一）加快先進適用技術(shù)成果推廣應用。重點研究和示范推廣廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰等危險廢物利用處置和污染環(huán)境防治適用技術(shù)。建立完善環(huán)境保護技術(shù)驗證評價體系，加強國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，推動危險廢物利用處置技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化”。中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司本項目屬于生活垃圾焚燒飛灰資源化利用研究項目，屬于國辦函〔2021〕47號文中明確的重點研究和示范推廣的方向之一，項目實施有助于推動飛灰資源化利用技術(shù)成果的共享與轉(zhuǎn)化，符合國辦函〔2021〕47號文的相關(guān)精神。1.10.3與區(qū)域“三線一單”的符合性分析與重慶市“三線一單”的符合性結(jié)合《關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》（渝府發(fā)﹝2020﹞11號）的規(guī)定，分析項目與重慶市“三線一單”的符合性如下：（1）生態(tài)保護紅線：項目位于江津區(qū)西湖鎮(zhèn)青泊村，用地性質(zhì)為“公共設(shè)施用地”，評價范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等，不在江津區(qū)生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線：區(qū)域地表水、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，有一定的環(huán)境容量。江津區(qū)為環(huán)境空氣不達標區(qū)，超標污染物是PM2.5，目前江津區(qū)已制定了環(huán)境空氣質(zhì)量達標規(guī)劃，對PM2.5均制定了減排方案，至2025年，江津區(qū)可實現(xiàn)減排PM2.5約1464.42噸。減排方案實施后，項目所在區(qū)將實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量達標。（3）資源利用上線：項目所在地基礎(chǔ)設(shè)施完善，電、水資源承載力可支撐項目的建設(shè)，符合資源利用上線。（4）環(huán)境準入負面清單：根據(jù)渝府發(fā)﹝2020﹞11號文，本項目位于重點管控單元。渝府發(fā)﹝2020﹞11號文要求：“重點管控單元優(yōu)化空間布局，不斷提升資源利用效率，有針對性地加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控，解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標、生態(tài)環(huán)境風險高等問題”。本項目屬于重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)實施的飛灰資源化研究中試項目，項目實施后全廠顆粒物排放未超過重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司排污許可規(guī)定的顆粒物排放量，不會加重區(qū)域PM2.5的超標狀況。與江津區(qū)“三線一單”的符合性根據(jù)《關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》（江津府發(fā)〔2020〕25號本項目所在區(qū)域環(huán)境管控單元名稱包含“江津區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”（重點管控單元），和“江津區(qū)一般管控單元-綦江河真武”兩個管控單元。根據(jù)對比分析，項目建設(shè)符合江津區(qū)“三線一單”的管控要求（見表1.10-5）。中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試求論束本項目為重慶市第三垃圾焚燒發(fā)電廠配套建設(shè)的飛全面執(zhí)行施工工地揚塵控制本項目施工期將嚴格按照《建筑施工現(xiàn)場揚塵控制及其他法律法規(guī)及規(guī)范要生有毒有害煙塵和惡臭氣控無//提高未通天然氣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試求論控單元-束環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比處理率和農(nóng)村生活污水收集控無//提高未通天然氣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū) 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試1.10.4與《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕642號）的符合性根據(jù)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕642號）：“鼓勵有條件的地區(qū)開展飛灰熔融處理技術(shù)應用和飛灰深井貯存技術(shù)應用，推動工業(yè)窯爐協(xié)同處置飛灰技術(shù)開發(fā)，探索利用預處理后的飛灰燒結(jié)制陶粒、作為摻合料制作混凝土等技術(shù)的應用，鼓勵飛灰中重金屬分離回收技術(shù)開發(fā)應用”。本項目屬于垃圾焚燒廠飛灰綜合利用中試項目，項目采用低溫熱降解、水洗等工序，降低飛灰中二噁英及重金屬、可溶性氯等有害物質(zhì)的含量，實現(xiàn)飛灰的資源化利用，符合《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕642號）的相關(guān)發(fā)展思路。1.10.5與《重慶市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（渝府發(fā)〔2022〕11號）的符合性分析根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（渝府發(fā)〔2022〕11號），“鼓勵資源化綜合利用危險廢物”，本項目屬于危險廢物的資源化利用項目，項目的實施符合渝府發(fā)〔2022〕11號文的相關(guān)精神。1.10.6與相關(guān)技術(shù)規(guī)范的符合性分析與《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導則（HJ1091-2020）》的符合性分析《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導則（HJ1091-2020）》對固體廢物再生利用工程的選址、建設(shè)、運行過程有相關(guān)要求，根據(jù)對比分析結(jié)果（見（HJ1091-2020）》的相關(guān)要求。1全優(yōu)先的原則，保證固體廢物再生利用全過程的環(huán)境安全與人體本項目在危險廢物產(chǎn)生單位內(nèi)部實施固體廢物環(huán)境影響分析或預測結(jié)中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司2進行固體廢物再生利用技術(shù)選擇時，應在固體廢物再生利用技術(shù)生命周期評價結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)法規(guī)及行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要本項目屬于飛灰資源化3址應符合區(qū)域性環(huán)境保護規(guī)劃和本項目屬于生活垃圾焚燒發(fā)電廠配套建設(shè)的飛選址地土地利用類型為區(qū)域土地利用規(guī)劃。4環(huán)境影響評價、環(huán)境管理計劃、重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司將嚴格落實5應對固體廢物再生利用各技術(shù)環(huán)節(jié)的環(huán)境污染因子進行識別，采取有效污染控制措施，配備污染物監(jiān)測設(shè)備設(shè)施，避免污染物的本次評價對飛灰資源化過程產(chǎn)生的污染物及污染因子進行了詳細的識6種污染物的排放應滿足國家和地方污染物排放（控制）標準與排項目排放的各污染物滿足國家或地方相關(guān)標準7家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標準，與國家相關(guān)污染控制標準或技術(shù)規(guī)范要求，包括該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的特征污染物含量標準和該產(chǎn)物中特本項目產(chǎn)出的飛灰資源化產(chǎn)物中重金屬、二噁垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行HJ化鉀滿足國家相關(guān)產(chǎn)品8規(guī)范時，應以再生利用的固體廢物中的特征污染物為評價對象，綜合考慮其在固體廢物再生利用中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司過程中的遷移轉(zhuǎn)化行為以及再生利用產(chǎn)物的用途，進行環(huán)境風險定性評價，依據(jù)評價結(jié)果來識別1進行再生利用作業(yè)前，應明確固體廢物的理化性質(zhì)，并采取相應的安全防護措施，以防治固體廢物在清洗、破碎、中和反應等過本項目處置的飛灰理化結(jié)合飛灰特性采取了無2具有物理化學危險特性的固體廢3應根據(jù)固體廢物的特性設(shè)置必要配備廢氣處理、廢水處理、噪聲控制等污染防治設(shè)施，按要求對主要環(huán)境影響指標進行在線監(jiān)本項目在飛灰處置全過理過程產(chǎn)生的廢氣采取了有效防治措施。結(jié)合4產(chǎn)生粉塵和有毒有害氣體的作業(yè)區(qū)應采取除塵和有毒有害氣體手記措施。揚塵點應設(shè)置吸塵罩和收塵設(shè)備，有毒有害氣體逸散區(qū)應設(shè)置吸附（吸收）轉(zhuǎn)化裝置，保證作業(yè)區(qū)粉塵、有害氣體濃度本項目粉塵產(chǎn)生點主要置有倉頂脈沖除塵器收氣體主要產(chǎn)生于飛灰低后的廢氣滿足國家或地5應采取大氣污染控制措施，大氣污染物排放應滿足特定行業(yè)排放（控制）標準的要求。沒有特定特征污染物排放（控制）應滿足6應采取必要的措施防止惡臭物質(zhì)的擴散，周界惡臭污染物濃度應7產(chǎn)生的冷凝液、濃縮液、滲濾液等廢液應進行有效收集后集中處理。處理后產(chǎn)生的廢水應優(yōu)先考慮循環(huán)利用；排放時應滿足特定行業(yè)排放（控制）標準的要求；全部得到綜合利用或有中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司特征污染物排放（控制）應滿足8應防止噪聲污染。設(shè)備運轉(zhuǎn)時廠作業(yè)車間噪聲應符合GBZ2.2的業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）9產(chǎn)生的污泥、底渣、廢油類等固體廢物應按照其管理屬性分別處應交給有相應資質(zhì)和處理能力的本項目產(chǎn)生的污泥及底渣最終進入飛灰資源化產(chǎn)物中，產(chǎn)生的廢活性危險廢物的貯存、包裝、處置應本項目飛灰及其他危險1可根據(jù)洗滌目的對固體廢物進行多級清洗，清洗工藝可采用順流本項目飛灰采取三級逆2本項目飛灰水洗槽等均已考慮采取防腐防滲處1應根據(jù)固體廢物的物理性質(zhì)、化學性質(zhì)及其它性質(zhì)，結(jié)合干燥技本項目結(jié)合資源化物質(zhì)采取行業(yè)公認的可行技2污染物時，應配備廢氣收集和處理設(shè)施，防止粉塵、惡臭、有毒本項目飛灰資源化產(chǎn)物收集處理烘干廢氣后達1必要的預處理，以保證固體廢物本項目蒸發(fā)結(jié)晶處理的裝置處理后的高含氯廢2項目配置的蒸發(fā)結(jié)晶器具有觀察孔及實施監(jiān)控中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司不應超溫、超壓、超液位運行。3蒸發(fā)結(jié)晶器運行過程中蒸發(fā)效能下降時，應進行蒸發(fā)器堿洗或酸洗除垢。清洗后產(chǎn)生的酸性（堿性）廢水應倒入稀酸（堿）槽，蒸發(fā)結(jié)晶器維護過程產(chǎn)生的少量廢水回用于水4蒸發(fā)結(jié)晶過程產(chǎn)生的冷凝液和粘稠剩余物，應經(jīng)濃縮、脫水等預處理后優(yōu)先進行回收利用，或送至相應有資質(zhì)和處理能力的企業(yè)項目蒸發(fā)結(jié)晶過程產(chǎn)生的冷凝液全部回用于水余物回噴至垃圾焚燒處1熱解設(shè)備應配備溫度自動控制裝置，應具備良好的密封性，操作過程應防止裂解氣體外泄，熱解設(shè)備和煙氣管道應采取絕熱措項目配置的低溫熱降解2循環(huán)利用作為熱解的燃料，不能項目飛灰低溫熱降解廢1項目產(chǎn)出的飛灰資源化產(chǎn)物中污染物含量滿足1固體廢物再生利用產(chǎn)品進行采樣項目運行期按照相關(guān)要求對再生利用產(chǎn)品進行檢測，詳見章節(jié)“3.5.8中試效果檢測”和“表9.4-2項目產(chǎn)品質(zhì)量檢與《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行HJ1134—2020）》的符合性分析《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行HJ1134—2020）》規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰收集、貯存、運輸、處理和處置過程的污染控制中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司技術(shù)要求，根據(jù)對比分析結(jié)果（見表1.10-7），項目符合《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行HJ1134—2020）》的相關(guān)要求。1應根據(jù)后續(xù)利用或處置方式對飛1飛灰貯存設(shè)施應具備防揚塵、防2飛灰貯存設(shè)施收集的廢氣直接排收集的廢氣導入生活垃圾焚燒爐345應根據(jù)其管理屬性分別符合相關(guān)1處理工藝包括固化/穩(wěn)定a)飛灰處理設(shè)施應具備對飛灰進料量、處理溫度、處理時間等運行參數(shù)的自b)飛灰處理應設(shè)置檢修飛灰、不合格飛灰處理產(chǎn)物的處理系統(tǒng)或者返料再處境集團實驗室）分析，對不合格飛灰進行返料中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司低溫熱分溫燒溫熔應滿足以下要求：c)飛灰處理過程產(chǎn)生的廢水應優(yōu)先返回工藝過程進行循環(huán)使用或綜合利用。廢水處理后直接向環(huán)境排燒結(jié)和高溫熔融過程排放二噁英類等大氣污染物應e)在飛灰處理過程中，應采取防止飛灰飄散和遺撒的措施。飛灰及其處理產(chǎn)物裝卸、中轉(zhuǎn)、投加等易產(chǎn)生粉塵的區(qū)域應密閉并配備布袋除塵器等高效除塵裝置，排放廢氣中顆粒物應不超過GB16297規(guī)定的排放濃度限值。除塵裝置收集的粉塵應返回飛灰貯存設(shè)施或處理處置工飛灰處理過程飛灰暫存，及飛灰資源化產(chǎn)物暫存均采用飛灰倉貯存，飛灰倉倉頂設(shè)置除塵設(shè)施，排放的廢氣滿足《大氣污染物綜合排f)在飛灰處理過程中，因飛灰的裝卸、設(shè)備故障及檢修等原因造成撒落的飛灰應及時收集，并返回飛灰貯存設(shè)施或處理處置工2處理產(chǎn)物用于 條之外的其他利用應控制飛灰處理產(chǎn)物中的二噁英類含量，可采用低溫熱分解、高溫燒結(jié)和高溫熔融等二噁英類分解技術(shù)，處理產(chǎn)物中二噁英類殘留的總量應不超過50ng-TEQ/kg（以飛灰干重應控制飛灰處理產(chǎn)物中的重金屬浸出濃度，飛灰處理產(chǎn)物按照HJ557方法中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司制備浸出液，其中重金屬的浸出濃度應不超過GB8978中規(guī)定的最高允許排放濃度限值（第二類污染物最高允許排放濃度按（GB8978-1996）規(guī)定應控制飛灰處理產(chǎn)物中的可溶性氯含量，可采用高溫工藝、水洗工藝等脫除可溶性氯，處理產(chǎn)物（高溫處理產(chǎn)物、水洗后飛灰等）中可溶性氯含量應不3飛灰及其處理產(chǎn)物不得用于燒結(jié)4飛灰及其處理產(chǎn)物利用過程的污1飛灰處理和處置設(shè)施所有者應按照國家有關(guān)自行監(jiān)測的規(guī)定及本9.4-2項目產(chǎn)品質(zhì)量中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試2建設(shè)項目工程分析2.1飛灰資源化利用研究項目實施的必要性分析（1）是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要根據(jù)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，“十三五”期間，生活垃圾焚燒比例明顯增加，累計在運行生活垃圾焚燒廠超過500座，焚燒設(shè)施處理能力達58萬噸/d。結(jié)合多家垃圾焚燒發(fā)電廠的運行經(jīng)驗，對于機械爐排爐而言，垃圾焚燒飛灰產(chǎn)生量相當于入爐原生垃圾量的3-5%左右；對于流化床焚燒爐，其飛灰產(chǎn)生量相當于入爐原生垃圾的8-15%，平均為10%左右，由此估算，“十三五”期間，全國的垃圾焚燒飛灰產(chǎn)生量已超過1000萬噸/年。垃圾焚燒飛灰中含有大量重金屬和二噁英等有害成分，被列入《國家危險廢物名錄》（編號HW18）。目前垃圾焚燒飛灰主要處理途徑為經(jīng)過螯合處理滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）后，送入生活垃圾填埋場填埋處置。隨著時間推移飛灰固化螯合藥劑存在失效風險，填埋無法起到降解飛灰的作用，隨著填埋資源的日益短缺，危險廢物的長期堆積填埋不可持續(xù)，因此，實施飛灰資源化利用研究對生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。（2）國家環(huán)保政策的要求為引導飛灰的綜合利用，生態(tài)環(huán)境部于2020年8月出臺了《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ1134—2020），明確了飛灰綜合利用的污染控制要求，進一步促進飛灰資源化的發(fā)展；同時《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資﹝2021﹞642號）將“開展飛灰處置技術(shù)試點示范”作為生活垃圾處置的主要任務之一，引導企業(yè)選擇綜合利用技術(shù)路線，逐步降低飛灰填埋量。因此，實施飛灰資源化利用研究是相應國家政策和相關(guān)規(guī)劃的需要。（3）企業(yè)發(fā)展需要目前重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司日均產(chǎn)生飛灰約100噸，飛灰經(jīng)螯合固化后進入生活垃圾填埋場處置。根據(jù)《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2019），“第6.2條水溶性鹽總量小于10%的廢物不得進中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司 重慶三峰百果園環(huán)保發(fā)電有限公司飛灰資源化利用研究中試入柔性填埋場”，飛灰可溶性鹽含量高達30-40%，只能進入剛性填埋場，剛性填埋費用高達7000-10000元/噸，且重慶市目前暫無剛性填埋場可供填埋，因此探索飛灰資源化利用的道路是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。2.2研發(fā)項目前期成果及中試目標2.2.1研發(fā)項目前期成果“三峰環(huán)境集團”于2012年啟動飛灰無害化、資源化利用的研究，截止目前，取得如下成果：表2.2-1研發(fā)項目前期成果表年環(huán)境科學學會出具的環(huán)?？萍汲晒b定證書，鑒定該技術(shù)與設(shè)備“適用于飛灰資源化利用第一階段的二噁英解毒”。年示范工程規(guī)模為1噸/降解后二噁英滿足《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》程飛灰經(jīng)低溫熱降解+水洗后，以被穩(wěn)定材料的形式再利用在水泥穩(wěn)定碎石基層中（摻加量不），（1）飛灰經(jīng)低溫熱降解+水洗后浸出毒性及含氯量滿足《生活垃圾焚路面基層施工技術(shù)細則》（JTGF浸出液中重金屬濃度低于《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）規(guī)中煤科工重慶設(shè)計研究院（集團）有限公司飛灰資源化利采取三級逆流水洗預處進行脫鈣、脫重金屬處理槽體、脫鈣槽體、脫重金屬槽體通入垃圾焚），灰滿足《生活垃圾焚燒飛灰污染控2020）中對二噁英、重金屬、可溶（2）對三級逆流水洗排水進行脫鈣、脫重金屬處理，對鈣、鎂離子鈣槽體、脫重金屬槽體對焚燒煙氣2.2.2研發(fā)項目目標本項目是基于飛灰資源化利用研究小試成果，在大規(guī)模資源化生產(chǎn)前的中試規(guī)模試驗，其主要任務為對生活垃圾焚燒飛灰資源化綜合利用技術(shù)進行生產(chǎn)性驗證，為下一步量產(chǎn)做準備。本次中試的主要目標包含：（1）總結(jié)前期飛灰資源化研究階段性成果，整合飛灰低溫熱降解、三級逆流水洗、飛灰水洗廢水處理、蒸發(fā)結(jié)晶分鹽、產(chǎn)品烘干等工藝，完成一整套飛灰資源化利用技術(shù)的研發(fā)。（2）驗證飛灰經(jīng)低溫熱降解+三級逆流水洗+烘干后產(chǎn)出的飛灰資源化產(chǎn)物符合《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ1134—2020）中規(guī)定的飛灰資源