【社會主義新農(nóng)村建設研究文獻綜述3400字】

社會主義新農(nóng)村建設研究文獻綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u1313社會主義新農(nóng)村建設研究文獻綜述 1276441國外研究綜述 1187532國內(nèi)研究綜述 29444（1）關于新農(nóng)村建設方面的研究 231964（2）關于“幸福美麗新村”方面的研究 39408（3）關于農(nóng)村基層社會治理方面的研究 33167（4）關于新村聚居點及管理模式方面的研究 311150參考文獻 41國外研究綜述在這些理論中，有兩種理論最具代表性：一是以Lewis為首的發(fā)展經(jīng)濟學家的理論，這些經(jīng)濟學家認為，發(fā)展中國家存在著兩個部門和兩個區(qū)域，即農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門，農(nóng)村和城市[5]，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，走優(yōu)先發(fā)展城市，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的不平衡發(fā)展道路。鄉(xiāng)村建設和發(fā)展處于被動的地位，城市發(fā)展處于主導地位，“以農(nóng)哺工，以鄉(xiāng)養(yǎng)城”，限制了鄉(xiāng)村的發(fā)展。另一種相似的理論即“中心—外圍理論”[6]。在市場經(jīng)濟背景下，各資本、人才等要素自主的向中心經(jīng)濟區(qū)域即城市流動，促進了城市的發(fā)展，而鄉(xiāng)村則處于外圍經(jīng)濟邊緣地區(qū)，從屬于城市，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。上述兩種思想都是鄉(xiāng)村建設服務于城市、工業(yè)的發(fā)展，這就是這個階段鄉(xiāng)村的價值，對發(fā)展中國家的鄉(xiāng)村建設產(chǎn)生了重要的影響[3]。早期的鄉(xiāng)村發(fā)展理論認為城鄉(xiāng)之間的關系是市場經(jīng)濟的結(jié)果，與政府無關，政府沒有必要介入，但是隨著發(fā)展中國家城鄉(xiāng)之間的差距不斷拉大，帶來了一系列的負面影響后，發(fā)展經(jīng)濟學家和區(qū)域經(jīng)濟學家們認為政府要發(fā)揮自己的作用，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間的發(fā)展，縮小差距。提出了工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。例如，F(xiàn)eiandRanis認為，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村不僅僅是只為工業(yè)部門和城鎮(zhèn)提供勞動力，而且為他們提供剩余農(nóng)產(chǎn)品[7]。為了保證工業(yè)和城鎮(zhèn)的發(fā)展，要重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，釋放勞動力和提供更多的農(nóng)產(chǎn)品。德國Christaller強調(diào)城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)互相促進、互相作用的發(fā)展關系。他認為，要在國家范圍內(nèi)建立一個包括城市和鄉(xiāng)村的一體化居落系統(tǒng)[8]，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間和工農(nóng)之間的產(chǎn)品和服務的交易流動，以取得全國性的廣泛經(jīng)濟增長。在這些鄉(xiāng)村建設理論的支持下，韓國、德國、英國等國家紛紛加強了鄉(xiāng)村建設的力度，并取得了一定的建設成就。比如20世紀70年代，韓國政府為改善鄉(xiāng)村面貌，倡導了“新村運動”，通過出臺相關政策措施來大力發(fā)展特產(chǎn)農(nóng)業(yè)、興辦鄉(xiāng)村工廠和鄉(xiāng)村金融業(yè)，在提升村民收入的基礎上使得鄉(xiāng)村的村貌得到了極大的改善。同時，德國也開展了“村莊更新”活動，特別注重村莊的生態(tài)、文化、休閑和可持續(xù)發(fā)展，更加關注對傳統(tǒng)建筑的保護，著力建設富有地方特色的村落結(jié)構(gòu)，在建設步驟上，其目標轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^合理利用土地資源，逐步改善鄉(xiāng)村的土地結(jié)構(gòu)，對鄉(xiāng)村分散的土地進行統(tǒng)一整理，最后使得現(xiàn)代化的居民居住區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)得以進行，讓農(nóng)村生活煥發(fā)新的生機[9]。2國內(nèi)研究綜述（1）關于新農(nóng)村建設方面的研究對于社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)涵，有學者認為社會主義新農(nóng)村建設絕不僅僅單指“農(nóng)村”的建設，而應該是涵蓋“三農(nóng)”，包括農(nóng)村社會、經(jīng)濟、文化以及黨的建設的各方面建設[10]。社會主義新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容基本圍繞農(nóng)村基礎設施和公共服務設施項目建設、農(nóng)村組織和制度創(chuàng)新以及農(nóng)民增收等方面展開。如林毅夫提出農(nóng)村基礎設施建設帶來的政府資金可以有效拉動內(nèi)需，同時化解全國制造業(yè)的過剩產(chǎn)能[11]。祝維偉提出，社會主義新農(nóng)村建設的關鍵在于我國是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國，如何通過組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新把廣大農(nóng)民組織起來，利用好中央政策進行新農(nóng)村建設[12]。國內(nèi)學者關于社會主義新農(nóng)村建設的路徑歸納出來大致有三種。第一種是城鎮(zhèn)化帶動說，認為我國社會主義新農(nóng)村建設是在打破我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下進行的[13]。第二種是基礎設施建設說，認為基礎設施建設是建設社會主義新農(nóng)村的必由之路，可以允許社會資本進入農(nóng)村進行提供包括基礎設施在內(nèi)的農(nóng)村公共物品服務，農(nóng)村基礎設施的建設直接影響新農(nóng)村建設的水平[14]。第三種是體制機制改革說，認為社會主義新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)需要通過改革過時的制度來實現(xiàn)[15]。以上專家學者的分析和結(jié)論從很多方面和角度對我國社會主義新農(nóng)村建設進行了總結(jié)，對很多根本性的問題也進行了探討，得出了許多基礎性的理論，但也存在著一些不足。例如，從社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)容來看，忽略了農(nóng)村和農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用；從研究者的角度來看，缺乏來自農(nóng)村內(nèi)部的視角和實證的分析。（2）關于“幸福美麗新村”方面的研究近年來，國內(nèi)專家學者開始對“幸福美麗新村”進行研究，研究時間大部分集中于2014年以后，研究內(nèi)容主要涉及以下三個方面：一是認為幸福美麗新村建設是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，四川多地特別是成都的試驗示范和實踐積累了一定的經(jīng)驗。同時，也存在著一些問題，如結(jié)合農(nóng)村實際不夠、農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠、產(chǎn)業(yè)培育不夠、投入力度不夠、管理重視不夠等。二是認為基層黨組織的核心引領是當前幸福新村建設取得較大成果的重要保障。三是介紹了一些各具特色的新農(nóng)村綜合體建設經(jīng)驗[16]。這些分析和探討多從理論的角度討論應該如何建設幸福美麗新村，內(nèi)容十分簡要。（3）關于農(nóng)村基層社會治理方面的研究王銀梅指出，我國社會正處在轉(zhuǎn)型變革的特殊階段，農(nóng)村基層治理在村民選舉、農(nóng)村民主化建設、基層“兩委”職權劃分、職能履行、自身建設、村民民主監(jiān)督等方面仍然存在諸多問題。解決這些問題必須著力抓好基層組織建設工作，不斷提振村民對民主政治和基層治理的信心，提升他們對基層治理的關注度、參與度，同時，依法依規(guī)落實好各種治理制度，保證村民的合法權益得到真正實現(xiàn)[17]。杜敏指出，新型城鎮(zhèn)化背景下創(chuàng)新農(nóng)村基層社會治理還存在公共服務供給不足、基礎設施建設滯后、社會矛盾糾紛增多等問題，這些問題的存在，使得農(nóng)村基層社會治理水平較低[18]。李亞楠、韓越提出了幾點創(chuàng)新農(nóng)村社會治理的對策，包括優(yōu)化多元治理主體協(xié)同治理機制、建設健全人才培養(yǎng)機制、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制等[19]。陳穩(wěn)重提出了農(nóng)村基層社會治理的模式，認為無為而治模式、依靠行政力量強制推行政策的模式、在政府引導下新鄉(xiāng)賢參與基層社會治理的模式是最典型的四種模式，每種治理模式各有優(yōu)缺點[20]。通過對學術界有關這方面的研究成果進行整理發(fā)現(xiàn)，這方面的研究較多，但是缺乏對四川地區(qū)的案例研究。（4）關于新村聚居點及管理模式方面的研究目前，學者關于新村聚居點的研究在不斷增多，但是研究較為零散，每種研究的研究成果不是很多。比如學者王少恒分析了新村聚居點的公共服務問題，認為案例宜賓市翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)永勝新村1號聚居點公共服務設施優(yōu)化配置還存在一定的問題，需要對這些服務設施進行完善[21]。張韜基于四川省82個村的調(diào)查，分析了農(nóng)民聚居對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，認為農(nóng)民聚居對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有顯著的正面影響，主要體現(xiàn)可以推動擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、改善社會化服務。農(nóng)民聚居對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)平衡等存在一定的負面作用。但調(diào)查表明，適度規(guī)模的農(nóng)民聚居，正面作用大于負面作用，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是有利的。受地形地貌、聚居規(guī)模等因素制約，基層對農(nóng)民聚居和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滿意程度不盡相同，但是總體而言，對新農(nóng)村建設取得的階段成績還是肯定的，這有利于將新農(nóng)村建設引向深入[22]。王巧瑞分析了雅安市新村聚居創(chuàng)制法規(guī)的現(xiàn)狀，以“政府引導、居民主體、民主管理、自我服務”為新村聚居點管理原則，通過理順新村聚居點內(nèi)復雜產(chǎn)權和管理主體之間的關系、賦予自主管理委員會法律地位、制定議事辦法和居民管理公約、規(guī)范新村聚居點管理經(jīng)費的籌集與來源、完善監(jiān)督考核機制探索創(chuàng)制法規(guī)解決管理路徑，對鞏固和提升地震災后重建成果方面具有十分重要意義[23]。但是學術界關于新村聚居點管理模式的研究成果不是很多。1.2.3小結(jié)二十世紀中后期，國外農(nóng)村建設進程不斷加快，很多國家紛紛加強了農(nóng)村的建設工作，相應地，學術界也加強了關于鄉(xiāng)村建設理論的研究，相關的研究也取得了一定的研究成果，可以為本文的研究提供一定的理論基礎。參考文獻[1]袁成浩.論災后重建中農(nóng)村新型社區(qū)的構(gòu)建——以都江堰翠月湖鎮(zhèn)清江村為例.2003,05(06):43-56.[2]金磊.災后重建論[D].中國建筑工業(yè)出版社出版.2003,12(08):163-181.[3]金太軍.論災后重建中多元治理主體間的互動協(xié)作關系[D].大連工業(yè)大學,2005,14(11):56-67.[4]王仕芳.工程項目招標與合同管理研究[J].西安建筑科技大學,2003,10(05):34-39.[5]建設部印發(fā).南方農(nóng)村房屋災后重建技術指導要點.[N]2004.[6]合理規(guī)劃選址、科學助力災后恢復重建——對河南省災后重建安置區(qū)選址問題的調(diào)查研究[J].2021.[7]朱云力.現(xi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