【社區(qū)管理工作調(diào)查（報告）3000字】

X社區(qū)管理工作調(diào)查報告TOC\o"1-3"\h\u29987一、調(diào)查的目的 129572二、X社區(qū)管理中存在的問題 18867（一）政府功能定位不清 125843（二）社區(qū)管理制度不完善 2940（三）社區(qū)服務民間組織發(fā)展緩慢 214456（四）社區(qū)工作人員隊伍的建設相對滯后 324921三、完善X社區(qū)管理工作的對策 325175（一）明確政府定位 314382（二）完善社區(qū)法律保障 32339（三）大力發(fā)展社區(qū)民間組織 418441（四）建設專業(yè)化的社工隊伍 4X社區(qū)管理工作調(diào)查報告一、調(diào)查的目的隨著我國社會各方面改革工作的不斷深入開展，特別是有關和諧社會的建設工作，城市社區(qū)管理問題已經(jīng)成為我國城市行政管理工作的重要組成部分。X社區(qū)當前仍然處于社區(qū)建設的起步階段，主要體現(xiàn)為服務粗放、行政管理水平低等等方面。因此，本次社會調(diào)查選取X社區(qū)為調(diào)查對象，試圖通常對X社區(qū)的行政管理工作進行調(diào)查，通過理論與實踐相結(jié)合，以期更好的發(fā)現(xiàn)問題，為X社區(qū)的行政管理尋求合理有效的解決方法，從而為當?shù)馗黜椛鐣聵I(yè)的更好更快發(fā)展提供保障。調(diào)查時間：2021年6月調(diào)查地點：X社區(qū)調(diào)查方法：問卷時調(diào)查和查閱資料相結(jié)合二、X社區(qū)管理中存在的問題（一）政府功能定位不清X社區(qū)的管理體制不夠完善，其中蘊含的行政色彩很濃厚。調(diào)查社區(qū)的發(fā)展與管理模式整體上看屬于一種政府主導型的形式，應該納入垂直型管理的范疇。X社區(qū)管理體制不完善的主要體現(xiàn)主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一是社區(qū)承擔著很多基層政府部門管理社會的任務和職能，在日常工作過程中主要忙于完成政府部門布置的各項工作指標，社區(qū)居委會被片面的看作是街道辦事處的再排出機構(gòu)等行政體制下的附屬物。可見雖然國家規(guī)定社區(qū)為自治組織，但是卻又規(guī)定其為政府工作，從而導致了X社區(qū)的角色錯位。而居民也往往希望社區(qū)包辦各項事務，這樣一來使得社區(qū)機構(gòu)在功能與角色上更多的取決于政府與居民兩者之間的博弈，兩者力量的強弱決定了社區(qū)機構(gòu)充當居民代言人還是政府代理人，整個功能的定位非常不清。（二）社區(qū)管理制度不完善首先，相關法律法規(guī)的建設不夠健全完善。社區(qū)的志愿者服務活動應當是一項對社區(qū)和居民都有利的公益性好事，但是當前X社區(qū)還缺乏相應的法規(guī)文件對這項活動加以規(guī)范化的管理，再者X社區(qū)居委會和社區(qū)的物業(yè)管理部門以及其他一些社區(qū)組織機構(gòu)之間互相關系的界定也沒有相關法律依據(jù)。其次，社區(qū)服務標準化建設相對還比較薄弱。政府下沉到社區(qū)，由社區(qū)區(qū)委會來進行組織實施社區(qū)服務工作，這就需要對相關服務的價值進行標準化的評估，但是當前X社區(qū)沒有這項標準記性評估，使得相關經(jīng)費的支付缺乏合理性與準確性，造成了很多政府給的多，社區(qū)卻干得少或者社區(qū)干得多、政府給的少的現(xiàn)象的發(fā)生。（三）社區(qū)服務民間組織發(fā)展緩慢第一，當前X社區(qū)的民間組織支出的規(guī)模相對還比較小，資金環(huán)節(jié)存在困難。當前X社區(qū)每個民間組織的支出規(guī)模大約為20萬元，且其中三分之一以上的之處都用于辦公費、物業(yè)費以及人工費等日常開支上，真正用到活動組織中的費用就顯得很少。第二，當前X社區(qū)的民間組織的人力資源相對不足，專業(yè)性也不夠高。X社區(qū)很多民間組織中的全職工作人員的比例非常小，部分民間組織甚至沒有全職員工。而在兼職人員當中，尤其是一些由上而下的民間組織中，很多兼職員工來自與政府機構(gòu)，更多的表現(xiàn)為掛空職不干事的狀態(tài)，導致很多民間組織只能依靠志愿者勉強維持活動的開展，更談不上專業(yè)化的培訓。第三，X社區(qū)相當一部分的民間組織處于無證經(jīng)營的狀態(tài)，缺乏合法的身份，這些組織沒有合法的身份，所以沒有被社區(qū)民眾所廣泛接受，導致其發(fā)展前途與影響力都受到了極大的限制。第四，X社區(qū)很多民間組織的自主性還相對比較弱。由于我國社會當前還處于轉(zhuǎn)型階段，很多民間組織的運轉(zhuǎn)不夠成熟，X社區(qū)的民間組織就存在著比較顯著的半民半官的色彩，從而使其自主性嚴重不足。（四）社區(qū)工作人員隊伍的建設相對滯后第一，職業(yè)化的程度相對較低，專業(yè)化人才相對短缺。X社區(qū)管理人員的老齡化與業(yè)余化特點決定了這一工作隊伍在能力與水平上具有相當大的局限性。再者就是用非社工的形式來進行社會服務工作的開展，社區(qū)性的服務實屬一種社會工作，所以應當采用專業(yè)的社工方式進行開展，但是X社區(qū)的服務人員更多的是采用非社工的形式進行，這里主要指一些思想政治工作以及行政命令的方式，從而使得整個工作缺乏專業(yè)性。第二，志愿者服務管理機制不完善，工作效率相對較低。首先是X社區(qū)當前的多頭管理機制使得志愿者的資源受到了分散，從而無法有效的組織充分的志愿資源進行某項當前工作的開展，導致工作效能受到制約；再者政府的行政化干預行為過多使得志愿者服務機構(gòu)的自主性受到顯著的削弱，當前X社區(qū)沿用著傳統(tǒng)形式的政府組織志愿者的方法，其中帶有很濃的政府行為色彩，從而導致很多志愿活動因受政府行為干預影響而效率大打折扣。三、完善X社區(qū)管理工作的對策（一）明確政府定位要對社區(qū)的職責和權限進行科學合理的界定，切實按照政社、政事分離的辦事原則，對社區(qū)及其其他一些組織之間的關系進行理順，其中主要是X社區(qū)與相關的街道辦事處、X社區(qū)與其居民、X社區(qū)與其駐區(qū)的單位、X社區(qū)與其物管機構(gòu)等之間的關系，清晰的了解掌握各機構(gòu)自身的工作與職責范圍，各歸其位，強化社會的自我服務功能，切實減輕社區(qū)機構(gòu)的行政方面的負擔。（二）完善社區(qū)法律保障加快X社區(qū)的管理工作的發(fā)展與完善步伐，首先要完善其法律保障措施，這是基本前提。首先要加強明確X社區(qū)作為一個基層社區(qū)組織的地位和性質(zhì)，切實制定出可操作性比較強的法律法規(guī)條款；其次要切實賦予X社區(qū)人民群眾以自主選擇基層社區(qū)自治的形式；再者要對城市基層社區(qū)的整體規(guī)模進行重新的確定，根據(jù)社區(qū)自身的實際經(jīng)濟狀況來決定社區(qū)發(fā)展的規(guī)模；在此還要要明確國家對于基層社區(qū)組織所具有的財政支持義務；最后要嚴格社區(qū)服務實施機構(gòu)的社區(qū)準入機制。（三）大力發(fā)展社區(qū)民間組織第一，要加強對于社區(qū)服務領域內(nèi)的民間組織的合理監(jiān)管與培養(yǎng)。社區(qū)服務領域內(nèi)的民間組織機構(gòu)的發(fā)展與壯大是一個循序漸進的過程，這個過程離不開政府部門的積極培養(yǎng)，因此政府要適當加大對于這些民間組織的培養(yǎng)與扶持力度，積極的承擔起諸如協(xié)調(diào)、服務以及管理的職能。第二，要盡可能的減少對于社區(qū)服務民間組織機構(gòu)的政府干預行為。這里根據(jù)X社區(qū)的實際情況，應當逐漸轉(zhuǎn)變以往每年直接向社區(qū)支付人頭費與事業(yè)費的形式，而是根據(jù)民間組織機構(gòu)的實際工作情況進行項目經(jīng)費的支付，這可以有效的促進社區(qū)服務民間組織逐漸從依賴性轉(zhuǎn)變?yōu)樽粤⑿?，有利于民間組合健康發(fā)展。第三，推動社區(qū)服務由政府管理向行業(yè)管理方向發(fā)展。社區(qū)服務的行業(yè)管理是指根據(jù)市場經(jīng)濟條件下服務行業(yè)的行業(yè)特點和運行規(guī)律而實施的社區(qū)服務管理模式。這種新體制得以把政府從繁雜的事務中解放出來。（四）建設專業(yè)化的社工隊伍加強對于社區(qū)工作人員隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化建設，是提升X社區(qū)各項社區(qū)管理工作水平的基本前提與人力資源層面的重要保障。具體來講，第一，要提升X社區(qū)工作人員的專業(yè)化水平，專業(yè)化的服務時當今社區(qū)管理工作發(fā)達的國家正在走或者是已經(jīng)走過的一條成熟的道路，也正好更加符合我國社區(qū)組織結(jié)構(gòu)細化以及功能細化的發(fā)展趨勢，也有利于更好的適應社會轉(zhuǎn)型的需要。第二，要將強社區(qū)志愿者隊伍的培養(yǎng)和