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預(yù)算審計(jì)管理制度第1條目的在預(yù)算審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,為了保證審計(jì)工作效果,規(guī)范審計(jì)工作行為,特制定本制度。第2條意義通過(guò)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。第3條方式預(yù)算審計(jì)采取全面審計(jì)與抽樣審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。第4條頻率1.預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作每半年1次,時(shí)間設(shè)定為7月上旬和1月上旬。2.在特殊情況下,企業(yè)也可以組織不定期的專項(xiàng)審計(jì)。第5條責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作由審計(jì)部負(fù)責(zé)組織、實(shí)施和總結(jié)匯報(bào),財(cái)務(wù)部門、相關(guān)執(zhí)行部門須予以全力配合。第6條審計(jì)范圍1.檢查企業(yè)各部門預(yù)算批復(fù)情況。2.檢查各部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃,撥付本部門預(yù)算支出資金的情況。3.檢查執(zhí)行單位預(yù)算執(zhí)行的調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況。4.檢查企業(yè)預(yù)算管理制度規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行中的其他事項(xiàng)。第7條預(yù)算審計(jì)以企業(yè)確定的中心目標(biāo)進(jìn)行控制的4個(gè)節(jié)點(diǎn)。1.預(yù)算計(jì)劃系統(tǒng)預(yù)算審計(jì)要切入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的策劃階段。這時(shí)參與,一是向管理者提供咨詢,以防止其在編制全面預(yù)算管理方案時(shí)的政策、規(guī)定、方法程序等不符合法律、法規(guī)的內(nèi)容;二是為今后的評(píng)價(jià)、建議作好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。2.業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估及考核系統(tǒng)把預(yù)算審計(jì)作為績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ),使之發(fā)揮評(píng)價(jià)與激勵(lì)作用。在資源調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)控制、降耗節(jié)能、降低成本、提高收入策略方面,發(fā)揮其作用。3.關(guān)鍵職責(zé)系統(tǒng)定期檢查被審計(jì)單位的預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)控制度進(jìn)行定期的測(cè)評(píng),處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,避免目標(biāo)不相容或目標(biāo)置換,處理好靈活性和權(quán)威性的關(guān)系。避免因循守舊,處理好預(yù)算目標(biāo)高與低的關(guān)系。4.業(yè)績(jī)跟蹤系統(tǒng)建立預(yù)算審計(jì)的分析指標(biāo),確定預(yù)算審計(jì)評(píng)估體系。跟蹤收集經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有關(guān)信息資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否存在偏離經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的情況,是否存在或潛伏內(nèi)外環(huán)境的變化引起的風(fēng)險(xiǎn),各種內(nèi)控制度是否得到遵守等。第8條審計(jì)工作程序1.做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作,審計(jì)對(duì)象經(jīng)批準(zhǔn)確定后,由審計(jì)部門正式下達(dá)“審計(jì)通知書”,并收集有關(guān)資料。審計(jì)對(duì)象必須自覺(jué)接受審計(jì),在接到通知后,按照要求,認(rèn)真總結(jié),提供必要資料。2.進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審計(jì),審計(jì)組進(jìn)入被審計(jì)單位后,分組進(jìn)行檢查,深入調(diào)查研究,認(rèn)真檢查,做好審計(jì)記錄和取證工作,編寫好審計(jì)工作底稿。3.編寫審計(jì)報(bào)告,做出審計(jì)結(jié)論。要堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、一分為二、用數(shù)據(jù)說(shuō)話”的審計(jì)原則,根據(jù)審計(jì)工作底稿進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),編寫出審計(jì)報(bào)告,征求審計(jì)對(duì)象及被審計(jì)單位的意見(jiàn)。4.審計(jì)部根據(jù)審計(jì)結(jié)果給出審計(jì)處理建議,然后將審計(jì)報(bào)告和審計(jì)建議一同報(bào)送預(yù)算委員會(huì)。5.審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)報(bào)告如有異議,可向上級(jí)提出復(fù)審要求。6
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