合同與信息管理監(jiān)理方案

第一節(jié)工程合同管理的原則司認(rèn)為合同管理的關(guān)鍵在于如何選用合適的合同類型及發(fā)包方式減第二節(jié)工程合同管理的目標(biāo)和范圍(一)承包合同管理(包括總承包合同、指定分包商合同);(二)材料采購合同管理；(三)設(shè)備合同管理；(四)銷售、租賃公司合同管理。(一)協(xié)助簽約，協(xié)助建設(shè)單位簽定施工，材料及有關(guān)合同；(二)協(xié)助落實(shí)甲供材料設(shè)備；(三)審查資質(zhì)，審查所有簽約單位及分包單位的資質(zhì)；(四)建設(shè)單位與第三方簽定的涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同的管理；(六)合同其他事項(xiàng)的管理：(一)確定合同模式(二)確定各合同標(biāo)段的招投標(biāo)計(jì)劃。(四)考察及審查投標(biāo)人的市場準(zhǔn)入資格、資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、組(六)參與確認(rèn)承包人所選擇的分包商和設(shè)備供應(yīng)商，并對材料(七)協(xié)助業(yè)主編制及審核工程承包施工、材料供應(yīng)等的招標(biāo)文程規(guī)范和技術(shù)說明、合同圖紙目錄、工程量清單以及附件等。(八)協(xié)助業(yè)主組織投標(biāo)人答疑，踏勘現(xiàn)場，進(jìn)行招標(biāo)文件的修(九)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行組織開標(biāo)、評標(biāo)及投標(biāo)澄清確認(rèn)工作。(十)負(fù)責(zé)審核報價，協(xié)助業(yè)主審核投標(biāo)方案及報價組成，詳細(xì)分析各投標(biāo)書中存在的計(jì)算錯誤和技術(shù)錯誤等情況。必要時與投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)澄清確認(rèn)工作，發(fā)疑問卷、澄清投標(biāo)書中有關(guān)投標(biāo)報價、技術(shù)方案、合同等相關(guān)問題，確保其符合業(yè)主的招標(biāo)要求：審查招標(biāo)文件中規(guī)定要求提交的各類商務(wù)文件，包括保函、保證、保險等。(十一)協(xié)助業(yè)主組織評標(biāo)、決標(biāo)工作。在決標(biāo)前對任何必要的更改作出建進(jìn)并落實(shí)各投標(biāo)書中的疑點(diǎn)，編制評標(biāo)報告。最終的中標(biāo)人完全由業(yè)主決定，協(xié)助業(yè)主向投標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)/未中標(biāo)通知書。(十二)協(xié)助業(yè)主回復(fù)招標(biāo)有關(guān)合同及造價信函。協(xié)助業(yè)主回復(fù)投標(biāo)人提交的有關(guān)合同和造價之信函，有效地維護(hù)業(yè)主的權(quán)利和合法(十三)協(xié)助業(yè)主起草、修改合同協(xié)議書及參加合同談判。協(xié)助業(yè)保合同條款的嚴(yán)密性并符合法律法規(guī)、業(yè)主及有關(guān)主管部門的要求；減少糾紛的發(fā)生，分解風(fēng)險。(十四)結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際，擬定及協(xié)商合同補(bǔ)充條款。協(xié)助業(yè)主根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及政府或公用事業(yè)主管部門要求，結(jié)合工程實(shí)際擬定合同補(bǔ)充條款。協(xié)助業(yè)主與承包人協(xié)商談判，對工程合同條款內(nèi)容進(jìn)行具體補(bǔ)充或修改，并約定作為雙方合同補(bǔ)充條款，切三、合同簽訂后的工作內(nèi)容(一)對合同條款及有關(guān)合同文件進(jìn)行重點(diǎn)分析及分類管理，以項(xiàng)目在法律及合同保護(hù)下進(jìn)行。(二)對工程合同(包括設(shè)計(jì)合同、施工承包合同、材料供應(yīng)合同)等進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理、檢查，并實(shí)施合同風(fēng)險管理。在工程項(xiàng)目(四)建立系統(tǒng)化文檔，對參與本工程建設(shè)各單位往來函件、質(zhì)(五)協(xié)助業(yè)主對參建各單位的組織協(xié)調(diào)工作，定期召開協(xié)調(diào)會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會議，透過商討深化對各自合約責(zé)任及執(zhí)行情況的理(六)負(fù)責(zé)審核承包單位提出的各項(xiàng)索賠申請及索賠金額，并提(七)定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行全面跟蹤管理、檢查和評審，并(一)認(rèn)真研究分析工程總承包合同及相關(guān)文件，重點(diǎn)分析明確(二)工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中，注意及時收集整理與總承包有關(guān)的(四)負(fù)責(zé)督促工程總承包單位編制施工進(jìn)度計(jì)劃，組織各有關(guān)(一)重點(diǎn)考慮對特殊專業(yè)性工程項(xiàng)目進(jìn)行分包，并納入總包統(tǒng)(四)明確總承包應(yīng)就總承包項(xiàng)目(其中包括分包項(xiàng)目)向發(fā)包人六、設(shè)備/材料采購和加工訂貨供應(yīng)合同的工作內(nèi)容(一)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行重大設(shè)備/材料采購和加工訂貨供應(yīng)合同的(二)主要設(shè)備/材料在加工訂貨前，要求其明細(xì)表應(yīng)分別經(jīng)專(一)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)工程必然涉及多種合同。(二)通過合同法律關(guān)系，確定相互的權(quán)利義務(wù)，重點(diǎn)應(yīng)明確約以滿足項(xiàng)目整體工期進(jìn)度要求。(三)著重明確及約定按項(xiàng)目整體工程要求及工程實(shí)施情況與各有關(guān)方進(jìn)行協(xié)作配合及其責(zé)任，規(guī)范行為細(xì)則，方便項(xiàng)目管理及工程第四節(jié)工程合同管理的措施一、設(shè)計(jì)變更、洽商的管理(一)由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)組織，分別成立監(jiān)理人員和承包單位審圖安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、超前等方面對各專業(yè)圖紙進(jìn)行審核；(二)施工對圖紙中的“錯、漏、碰、缺”等方面問題，進(jìn)行認(rèn)真的審核，了解設(shè)計(jì)意圖，盡量把設(shè)計(jì)中存在的問題解決在施工前，(三)設(shè)計(jì)變更、洽商無論由誰提出和批準(zhǔn)，均須按設(shè)計(jì)變更、洽商的基本程序進(jìn)行處理；須經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)后，承包單位方可執(zhí)行；(五)設(shè)計(jì)變更、洽商的內(nèi)容必須表述準(zhǔn)確，圖示規(guī)范，其內(nèi)容(六)分包工程的設(shè)計(jì)變更、洽商應(yīng)通過總承包單位辦理；(七)設(shè)計(jì)變更、洽商的費(fèi)用由承包單位填寫《設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報審表》報項(xiàng)目監(jiān)理部，由監(jiān)理工程師審核后，總監(jiān)簽認(rèn)；(八)設(shè)計(jì)變更、洽商的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，應(yīng)按正常的支付程序辦理變更工程費(fèi)用的支付手續(xù)。二、工程延期的管理措施(二)項(xiàng)目監(jiān)理部受理工程延期申請的條件(同時滿足以下條件)：理部提交了書面延期意向報告；(三)正確、合理處理工程延期事件：1.對工程延期事件隨時收集資料，并做好詳細(xì)記錄；2.向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的工程延期意向報告；3.對工程延期事件進(jìn)行分析研究，對減少損失提出建議。(四)評估工程延期的原則：3.工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路(五)簽發(fā)《工程延期審批表》：最終評估的延期天數(shù)，應(yīng)與建設(shè)單位協(xié)商一致后做出結(jié)論，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批(二)隨時跟蹤索賠事件過程，收集有關(guān)資料。(三)參與索賠處理過程，正確、合理受理索賠申請(同時滿足(四)簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》：與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商一(一)總監(jiān)理工程師根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽發(fā)《工程暫停令》;(二)一般情況下，簽發(fā)《工程暫停令》前應(yīng)征求建設(shè)單位的意(四)工程復(fù)工：暫停原因消失，具備開工條件時，要求承包單(二)項(xiàng)目監(jiān)理部收到合同一方或雙方書面提出的調(diào)解爭議的申請后，在合同約定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查取證，在與雙方協(xié)商后做出調(diào)解決定，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工作聯(lián)系單》通知雙方。(三)爭議雙方在合同約定的期限內(nèi)對項(xiàng)目監(jiān)理部做出的決定未提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見成為最后的決定。(四)合同一方不同意項(xiàng)目監(jiān)理部的調(diào)解決定時，可按合同約定的解決爭議的最終辦法(提請仲裁或訴訟)辦理。(五)在仲裁或訴訟過程中，項(xiàng)目監(jiān)理部有資格、有義務(wù)作為證人，公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。(一)處理違約的原則：1.加強(qiáng)預(yù)控，及時提醒有關(guān)各方，防止或減少違約事件的發(fā)生；2.對已發(fā)生的違約事件，以事實(shí)為根據(jù)，以合同約定為準(zhǔn)繩，公3.認(rèn)真聽起各方意見，在與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方(二)違約的確認(rèn)：2.發(fā)生其它使合同無法履行的行為。(三)違約事件的處理：1.受損失方向項(xiàng)目監(jiān)理部提出違約事件的申訴；2.監(jiān)理工程師對違約事件進(jìn)行調(diào)查、分析，提出處理方案；在與雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，評估工期及費(fèi)用損失的數(shù)量，由總監(jiān)理工程3.因?yàn)閷Ψ絿?yán)重違約而提出部分或全部終止施工合同的，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)予以受理并妥善處理。七、其它合同管理措施(一)成立合同管理小組，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師直接領(lǐng)導(dǎo)，(二)對招標(biāo)文件、合同文件實(shí)施評審制度；(三)根據(jù)已簽訂的合同，編制控制細(xì)則，設(shè)置控制點(diǎn)，如索賠處理、工程延期處理、工程變更處理等；(四)建立獎懲制度；(五)做好同期記錄；(六)監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問題，及時通過《監(jiān)理工程師通知單》督促和糾正承(一)非承包單位的責(zé)任造成工程不能按合同原定日期開工；(二)工程量的實(shí)質(zhì)性變化和設(shè)計(jì)變更；(四)國家和江蘇省有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件；(五)異常不利的氣候條件；(六)建設(shè)單位同意的其他情況。材料(三)工程延期事件終止后，承包單位按合同約定的時間提交<(一)工程延期事件屬實(shí)；(二)工程延期申請的依據(jù)合同條款準(zhǔn)確；第六節(jié)費(fèi)用索賠管理的監(jiān)控要點(diǎn)建筑施工合同的約定對整個工程存在的風(fēng)險(如：工期風(fēng)險、投資風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險等)進(jìn)行必要的分析及預(yù)測，列出潛在風(fēng)險清單，并提可避免的需要處理建設(shè)單位和承包商或其他參建商之間的經(jīng)濟(jì)索賠(一)充分預(yù)測和防范導(dǎo)致索賠的原因；(二)通過積極有力的合同管理預(yù)防干擾索賠事件的發(fā)生；(四)參與索賠的處理過程，充分準(zhǔn)備相對應(yīng)證據(jù)和資料，反駁承(一)做好合同簽定前的預(yù)防工作，協(xié)助建設(shè)單位仔細(xì)審查施工(三)監(jiān)理工程師必須積累一切可能涉及索賠論證的資料。凡是(五)處理索賠事件時，監(jiān)理工程師必須堅(jiān)持公正無私，獨(dú)立判(七)索賠事件終止后，承包商應(yīng)在約定的時限內(nèi)向監(jiān)理工程師(八)在解決索賠事件時應(yīng)最大限度維護(hù)建設(shè)單位正當(dāng)利益；(九)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則：處理索賠事件時必須堅(jiān)持以合同和(十)迅速及時的處理索賠問題：在解決建設(shè)單位和承包商之間(一)索賠過程必須符合程序和時限的要求，否則，可要求承包(二)索賠申請報告的資料必須真實(shí)、齊全、手續(xù)完備，申請索(三)對導(dǎo)致索賠的原因調(diào)查取證；(五)總監(jiān)理工程師根據(jù)評審結(jié)果與業(yè)主、承包商協(xié)商、協(xié)調(diào)一索賠工作必須按照施工合同中規(guī)定的程序進(jìn)行，發(fā)生索賠事項(xiàng)(一)索賠的內(nèi)部處理階段(二)監(jiān)理工程師審核階段(三)索賠的解決階段(三)監(jiān)理工程師在行使權(quán)利時應(yīng)有充分的預(yù)見性，在對承包商款單據(jù)等),建立完整的文檔資料管理系統(tǒng)，為索賠事件準(zhǔn)備充分的或承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)對項(xiàng)目監(jiān)理部做出的決定未提出異(一)監(jiān)理工程師要求的停工(二)因?yàn)榻ㄔO(shè)單位違約，承包單位主動暫停施工(三)發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件(一)確定停工原因的影響范圍和影響程度；(二)確定工程項(xiàng)目的停工范圍；(三)工程暫停的責(zé)任確認(rèn)；(四)協(xié)調(diào)工程暫停的補(bǔ)償。(五)總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報審表之監(jiān)理工程師應(yīng)審查其報送的復(fù)工申請及有關(guān)材料，并對現(xiàn)場情況進(jìn)行檢續(xù)施工.(二)因?yàn)榻ㄔO(shè)單位或其他原因?qū)е鹿こ虝和r，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工現(xiàn)場的情況隨時觀測，并在具備復(fù)工條件后及時提出復(fù)工建第九節(jié)信息資料管理的工作內(nèi)容一、信息資料的收集收集原始資料是監(jiān)理信息的重要基礎(chǔ)工作，信息管理工作質(zhì)量好壞，很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性，監(jiān)理信息的收集(一)工程項(xiàng)目建設(shè)前期的信息收集1.立項(xiàng)批文、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)規(guī)劃許可證；3.工程地質(zhì)勘察報告及有關(guān)地下管網(wǎng)資料；周圍附近建筑物資審圖報告/經(jīng)各方簽認(rèn)的正式施工圖紙；4.南京市建設(shè)工程施工許可證及其他申請批準(zhǔn)手續(xù)(監(jiān)督報建手續(xù));5.測繪部門出具的定位放線規(guī)劃圖及確定水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)的(二)施工中的信息收集1.開工后應(yīng)需業(yè)主提供的資料(1)建設(shè)單位委托的測繪部門出具的工程定位、水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果報告。(2)建設(shè)單位委托的有資質(zhì)的測量單位出具的觀測方案、沉降觀測點(diǎn)布置圖、沉降觀測記錄、沉降量與時間荷載關(guān)系曲線圖和沉降2.施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理單位準(zhǔn)備和應(yīng)完成的資料(1)監(jiān)理委托合同復(fù)印件；(2)監(jiān)理公司資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(3)總監(jiān)任命書、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位證書復(fù)印件；(4)監(jiān)理計(jì)劃、經(jīng)公司審批的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理旁站計(jì)劃、各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(5)監(jiān)理監(jiān)測設(shè)備檢測合格證復(fù)印件；(6)施工監(jiān)理交底會議紀(jì)要；(7)確定監(jiān)理見證試驗(yàn)計(jì)劃。(1)施工單位(總包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位)資質(zhì)(2)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的(3)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的組成人員名單和上崗證書復(fù)印件(項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員、資料員、測量放線員和試驗(yàn)員)、質(zhì)量保證體(5)施工單位報審《施工組織設(shè)計(jì)/方案報審表》,附《施工組(6)施工單位報審《施工進(jìn)度計(jì)劃報審表》附《施工總進(jìn)度計(jì)劃》;(7)分包合同及分包單位資質(zhì)報審資料；(9)施工單位報審《工程開工報審表》;(11)施工單位試驗(yàn)室考核資料；(三)技術(shù)資料的收發(fā)應(yīng)辦理簽收登記手續(xù)；(四)各監(jiān)理人員應(yīng)隨著工程的進(jìn)展不斷積累監(jiān)理資料，并認(rèn)真(五)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在工程竣工后15日內(nèi)，由總監(jiān)理工程師主(六)總監(jiān)理工程師組織人員，按照合同約定對監(jiān)理資料進(jìn)行整第十節(jié)信息資料管理的措施(二)項(xiàng)目監(jiān)理部獲取的有關(guān)本工程監(jiān)理信息向委托人報告。(二)項(xiàng)目信息管理平臺：在公司的支持下，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和(三)對工程項(xiàng)目信息進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理和數(shù)據(jù)?！?1)項(xiàng)目管理部建立信息管理制度；(2)信息收集整理及時有序；(3)信息齊