“注冊(cè)安全工程師事務(wù)所”職能與業(yè)務(wù)范圍

“注冊(cè)安全工程師事務(wù)所”職能與業(yè)務(wù)范圍

一、“注冊(cè)安全工程師事務(wù)所”職能：作為專業(yè)化水平較高的技術(shù)團(tuán)體，“注冊(cè)安全工程師事務(wù)所”除了可進(jìn)行其他安全中介機(jī)構(gòu)所從事的咨詢、評(píng)價(jià)、評(píng)審、培訓(xùn)、考核、認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢測(cè)等技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)外，還承擔(dān)有以下社會(huì)職能。1.社會(huì)服務(wù)職能宣教民眾、解讀法律法規(guī)，作為業(yè)界智能庫，提供職業(yè)安全健康領(lǐng)域的各類資源。2.人才培養(yǎng)職能事務(wù)所內(nèi)部人才培養(yǎng)及社會(huì)安全業(yè)界人才培養(yǎng)。3.技術(shù)論證職能為社會(huì)重大、疑難系統(tǒng)安全問題提供技術(shù)論證及支持。4.行業(yè)道德規(guī)范職能規(guī)避了企業(yè)對(duì)政府安全監(jiān)管的幕后尋租，同時(shí)執(zhí)業(yè)人員秉持客觀、公正、服務(wù)共贏的態(tài)度以身作則，培養(yǎng)職業(yè)道德和廉潔作風(fēng)要求。5.理論指導(dǎo)職能隨著安全生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，“注冊(cè)安全工程師事務(wù)所”會(huì)逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)實(shí)力，應(yīng)用自身的技術(shù)、研發(fā)力量和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、案例資源進(jìn)行安全生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)、產(chǎn)品研究，并向社會(huì)提供科研資料及安全服務(wù)產(chǎn)品等。二、注冊(cè)安全工程師事務(wù)所業(yè)務(wù)：“注冊(cè)安全工程師事務(wù)所”的業(yè)務(wù)范圍包括安全管理、安全咨詢、安全評(píng)估、安全培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)、安全審計(jì)、安全核準(zhǔn)、安全監(jiān)理、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全事務(wù)代理、安全顧問等。前期擬從以下幾方面開展工作：（一）策劃服務(wù)1．針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，為企業(yè)建立現(xiàn)代安全管理模式；2．為企業(yè)設(shè)計(jì)安全管理機(jī)構(gòu)和人員；3．為企業(yè)制定或完善生產(chǎn)規(guī)章制度；4．為企業(yè)策劃并開發(fā)個(gè)性化安全產(chǎn)品；5．為企業(yè)策劃和組織安全活動(dòng)；6．為企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、分析和評(píng)估，并提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施和管理措施；7．為企業(yè)策劃安全技術(shù)措施項(xiàng)目；8．為企業(yè)提供事故調(diào)查、分析、處理服務(wù)；9．為企業(yè)提供全面的安全培訓(xùn)服務(wù)；10．為企業(yè)存在安全問題提供咨詢服務(wù)；11．為企業(yè)安全管理提供法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)資料和國內(nèi)外最新安全信息；12．為企業(yè)提供各類安全資料的整理和編寫服務(wù)；13．針對(duì)企業(yè)安全管理的需要，提供各類針對(duì)性的服務(wù)；14．輔助企業(yè)建設(shè)安全文化。（二）咨詢及托管服務(wù)我國的一些企業(yè)特別是中小型企業(yè)，安全管理人員不足，安全專業(yè)技術(shù)人員缺乏，進(jìn)而導(dǎo)致安全管理效果不佳，針對(duì)這一問題我們推出了安全咨詢服務(wù)。事務(wù)所可以提供各行業(yè)的安全專家和安全技術(shù)人員，幫助完成各項(xiàng)安全工作。1．安全托管服務(wù)：由事務(wù)所全面負(fù)責(zé)委托企業(yè)的各項(xiàng)安全工作，根據(jù)單位的生產(chǎn)特點(diǎn)，選擇專家和技術(shù)人員組成為單位服務(wù)的專職團(tuán)隊(duì)。2．安全指導(dǎo)服務(wù)：針對(duì)企業(yè)或行業(yè)主管部門的某一項(xiàng)安全工作或活動(dòng)，為企業(yè)提供專家和專業(yè)人員，為該工作或活動(dòng)提供專業(yè)知識(shí)、技術(shù)和人力支持，指導(dǎo)企業(yè)順利地完成工作。3．為企業(yè)、社會(huì)重大系統(tǒng)工程安全運(yùn)行提供論證。4．人員租賃：為企業(yè)提供專業(yè)的安全技術(shù)人員，到企業(yè)從事安全工作，該人員的人事關(guān)系屬于事務(wù)所。5．安全信息服務(wù)：為企業(yè)或行業(yè)主管部門的安全工作提供法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)資料和國內(nèi)外最新安全信息，并指導(dǎo)對(duì)這些資料和信息的使用。（三）重大危險(xiǎn)源管理事務(wù)所為省、市、縣安監(jiān)部門、各區(qū)域（市政區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等）和各類重大危險(xiǎn)源企業(yè)提供專業(yè)的重大危險(xiǎn)源管理服務(wù)1、為政府部門提供的服務(wù)1)

所轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與普查；2)

建立所轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫；3)

所轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；4)

重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案編制；5)

開發(fā)基于地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)的《重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)》。2、為重大危險(xiǎn)源企業(yè)提供的服務(wù)1)

企業(yè)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的安全管理規(guī)章制度的編寫；2)

企業(yè)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；3)

企業(yè)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的事故應(yīng)急救援預(yù)案編制；4)

提供專家和技術(shù)人員上門指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源管理。（四）應(yīng)急管理為全省各城市、各區(qū)域（市政區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等）和各類企業(yè)提供專業(yè)的應(yīng)急管理服務(wù)。1、為政府部門提供的服務(wù)1)

為城市或區(qū)域（市政區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等）編制應(yīng)急預(yù)案；2)

為城市或區(qū)域（市政區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等）提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和修訂服務(wù)；3)

對(duì)應(yīng)急力量和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施進(jìn)行評(píng)估；4)

輔助制定應(yīng)急救援體系；5)

為城市或區(qū)域（市政區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等）開發(fā)基于地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)的《應(yīng)急救援決策指揮系統(tǒng)》軟件。2、為企業(yè)提供的服務(wù)1)

企業(yè)危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)與分析；2)

企業(yè)重大事故風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估；3)

企業(yè)應(yīng)急資源分析與評(píng)估；4)

為企業(yè)建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，設(shè)定人員職責(zé)；5)

為企業(yè)編制事故應(yīng)急預(yù)案；6)

為企業(yè)提供專家和技術(shù)人員上門指導(dǎo)應(yīng)急管理；7)

安全管理體系建立與完善；8)

企業(yè)安全文化建設(shè)咨詢服務(wù)；9)

企業(yè)安全管理過程專項(xiàng)咨詢；10)

企業(yè)安全教育培訓(xùn)服務(wù)。

（一）重大工程建設(shè)安全咨詢管理

常駐重大工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，從事現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢管理工作，探索并實(shí)踐出一種專業(yè)機(jī)構(gòu)提供工程建設(shè)安全管理及咨詢服務(wù)的創(chuàng)新模式。專業(yè)機(jī)構(gòu)利用安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上的優(yōu)勢(shì)，提升建設(shè)單位的安全管理水平，其職能主要包括：一是接受建設(shè)單位的委托，做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，包括組織檢查考核評(píng)比，召開安全會(huì)議、教育培訓(xùn)，執(zhí)行國家有關(guān)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等；二是作為專業(yè)機(jī)構(gòu)，為建設(shè)單位提供安全咨詢服務(wù)，包括建立工程項(xiàng)目安全管理體系、宣貫解讀安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、論證安全管理方案等。中國遠(yuǎn)東國際招標(biāo)公司受長(zhǎng)春市地鐵有限責(zé)任公司的委托，對(duì)長(zhǎng)春地鐵1號(hào)線一期工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢與服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，具體情況如下：1、茲邀請(qǐng)合格投標(biāo)人就下列招標(biāo)編號(hào)下的項(xiàng)目提交密封投標(biāo)：（1）招標(biāo)編號(hào)：0722-1171FE118JLB（2）招標(biāo)內(nèi)容：建立長(zhǎng)春地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系長(zhǎng)春地鐵1號(hào)線一期工程施工準(zhǔn)備期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)春地鐵1號(hào)線一期工程現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理與服務(wù)

建立長(zhǎng)春地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)北京地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制及信息化管理平臺(tái)的研究與應(yīng)用

項(xiàng)目委托方為北京市科技委員會(huì)，北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司為主持單位和總體承擔(dān)單位，我公司為主體承擔(dān)單位之一。

項(xiàng)目為北京市重大科技計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：D08050600390000），項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容包括《北京地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及規(guī)律研究》、《北京地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制關(guān)鍵技術(shù)研究》、《北京地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系研究》、《北京地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)信息化管理平臺(tái)研發(fā)與應(yīng)用》共4個(gè)子課題。

項(xiàng)目歷時(shí)3年，經(jīng)過項(xiàng)目組的共同努力和多次評(píng)審論證，業(yè)已取得豐碩成果，形成了20余本技術(shù)報(bào)告，編制了8本企業(yè)內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一套安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，獲得3項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件著作權(quán)證書，項(xiàng)目各子課題成果已于2022年12月通過驗(yàn)收。

項(xiàng)目運(yùn)用或集成國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、管理理念和現(xiàn)代化信息技術(shù)，理論研究與工程實(shí)踐及產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，編制了一套系統(tǒng)的、貫穿北京地鐵建設(shè)土建實(shí)施全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)理論體系、以預(yù)防預(yù)控為核心思想的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及相配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；并研發(fā)定制了一套適合于北京地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)及管理特點(diǎn)的施工安全監(jiān)控、評(píng)估預(yù)警與管理，涵蓋明挖、礦山和盾構(gòu)法施工及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控的綜合性信息化平臺(tái)或軟件硬件集成系統(tǒng)。

項(xiàng)目研究成果經(jīng)試應(yīng)用于北京地鐵九號(hào)線后，與相關(guān)方簽訂技術(shù)服務(wù)合同（5項(xiàng)），將研究成果全面推廣應(yīng)用到其他地鐵新線（九號(hào)線、六號(hào)線一期、十號(hào)線二期、八號(hào)線、大興線、亦莊線）中，安全風(fēng)險(xiǎn)管控效果明顯，形成了一個(gè)各方共享、互動(dòng)的良好管理工具和工作平臺(tái)，解決了不少工程難題，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、安全管理和預(yù)警響應(yīng)及信息反饋機(jī)制明顯好轉(zhuǎn)，全網(wǎng)施工安全總體可控，安全狀況良好，未有較大事故發(fā)生，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和安全效益，工程實(shí)效顯著。項(xiàng)目同時(shí)對(duì)北京民用建筑基坑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管控具有一定的參考價(jià)值。大連、西安、合肥、寧波、重慶等地鐵建設(shè)城市充分借鑒