XX市通信保障應(yīng)急預(yù)案

XX市通信保障應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的建立健全本市通信保障（含通信恢復(fù)，下同）應(yīng)急工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)通信保障應(yīng)急能力持續(xù)優(yōu)化，社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)能力明顯改善，全面推進(jìn)本市通信保障應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)電信辦法》、《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《XX市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《XX市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3工作原則按照工業(yè)和信息化部和市委、市政府部署要求，通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、快速反應(yīng)，嚴(yán)密組織、協(xié)同配合，依靠科技、保障有力的原則。1.4適用范圍本預(yù)案是本市通信保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市范圍內(nèi)的通信中斷、突發(fā)事件通信保障應(yīng)急工作，以及工業(yè)和信息化部和市委、市政府交辦的其他重要通信保障任務(wù)。1.5事件等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及通信保障任務(wù)重要性等因素，設(shè)定特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別通信事故。（1）特別重大通信事故公眾通信網(wǎng)省際骨干網(wǎng)絡(luò)中斷、全國(guó)重要通信樞紐遭到破壞等，造成本市及周邊省（自治區(qū)、直轄市）通信大面積中斷。由國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，要求本市執(zhí)行Ⅰ級(jí)響應(yīng)并提供通信保障。（2）重大通信事故公眾通信網(wǎng)市內(nèi)干線網(wǎng)絡(luò)中斷、市級(jí)重要通信樞紐樓遭到破壞等，造成本市2個(gè)以上區(qū)通信大面積中斷。在本市發(fā)生其他非通信類的特別重大、重大突發(fā)事件，需要提供通信保障。（3）較大通信事故公眾通信網(wǎng)區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)中斷、區(qū)級(jí)重要通信樞紐樓遭到破壞等，造成本市某個(gè)區(qū)或2家以上基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的通信大面積中斷。在本市發(fā)生其他非通信類的較大突發(fā)事件，需要提供通信保障。（4）一般通信事故公眾通信網(wǎng)區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)事故，造成本市某個(gè)區(qū)或1家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的通信部分中斷。在本市發(fā)生其他非通信類的一般突發(fā)事件，需要提供通信保障。1.6預(yù)案體系本市通信保障應(yīng)急預(yù)案體系由市通信保障應(yīng)急預(yù)案以及基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和中國(guó)鐵塔股份有限公司XX市分公司的通信保障應(yīng)急預(yù)案組成。2組織體系2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立XX市通信保障應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)和成員組成。指揮長(zhǎng)由分管通訊工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)由市人民政府分管副秘書長(zhǎng)和市通信管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員：基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和中國(guó)鐵塔股份有限公司XX市分公司單位負(fù)責(zé)同志。指揮部主要職責(zé)：貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部和市委、市政府關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件通信保障工作的決策部署；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大通信事故應(yīng)急保障工作；指導(dǎo)開展本市行政區(qū)域內(nèi)重大、較大、一般通信事故應(yīng)急保障工作。2.2辦事機(jī)構(gòu)指揮部下設(shè)XX市通信保障應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱指揮部辦公室），設(shè)在市通信管理局，辦公室主任由市通信管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，市通信管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為辦公室聯(lián)絡(luò)員。指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和事務(wù)處理工作；負(fù)責(zé)組織修訂市通信保障應(yīng)急預(yù)案；督促、指導(dǎo)各成員單位制定或修訂本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案；組織各成員單位開展對(duì)本預(yù)案宣傳教育工作；監(jiān)督各成員單位落實(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃和開展應(yīng)急演練工作；負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急的組織、協(xié)調(diào)工作，將各成員單位上報(bào)的信息進(jìn)行匯總、分析，并報(bào)送指揮部，在獲得確認(rèn)后將突發(fā)事件各類信息進(jìn)行發(fā)布。2.3成員單位成員單位：基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和中國(guó)鐵塔股份有限公司XX市分公司。主要職責(zé)：根據(jù)指揮部辦公室應(yīng)急指令，啟動(dòng)相應(yīng)通信保障應(yīng)急預(yù)案，開展通信保障和恢復(fù)工作，并按照預(yù)案要求上報(bào)相關(guān)事件信息。2.4專家組指揮部下設(shè)專家組。專家組由具備通信和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)以及通信應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的專家組成。主要職責(zé)：承擔(dān)通信保障應(yīng)急工作決策咨詢?nèi)蝿?wù)、提出處置措施建議及對(duì)有關(guān)處置方案進(jìn)行綜合評(píng)估等。3預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1預(yù)防機(jī)制市通信管理局督促、指導(dǎo)成員單位開展網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、安全運(yùn)行和應(yīng)急處置工作。各成員單位在電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)中，要貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作要求，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急通信保障體系，不斷提高網(wǎng)絡(luò)的自愈和抗毀能力；強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和網(wǎng)間互聯(lián)互通安全的監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；加強(qiáng)對(duì)通信機(jī)樓等重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)的管理；完善應(yīng)急處置機(jī)制，修訂完善各級(jí)通信保障應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和應(yīng)急通信保障的宣傳教育工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.2監(jiān)測(cè)市通信管理局與市有關(guān)部門建立健全災(zāi)害預(yù)警信息共享機(jī)制，強(qiáng)化通信網(wǎng)應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)的預(yù)警監(jiān)測(cè)功能，密切關(guān)注并及時(shí)匯總、通報(bào)、共享有關(guān)信息。各成員單位要建立健全和完善網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)生突發(fā)事件、接到其他部門發(fā)布的預(yù)警或出現(xiàn)通信中斷征兆時(shí)，有關(guān)單位和人員應(yīng)按照規(guī)定將監(jiān)測(cè)信息報(bào)送至市通信管理局。3.3預(yù)警3.3.1預(yù)警分級(jí)按影響范圍，將通信預(yù)警劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)，依次標(biāo)為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色：Ⅰ級(jí)（紅色）：電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或出現(xiàn)其他非通信類的事件征兆，經(jīng)研判可能引發(fā)本市和周邊其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信大面積中斷的情況。Ⅱ級(jí)（橙色）：電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或出現(xiàn)其他非通信類的事件征兆，經(jīng)研判可能引發(fā)本市2個(gè)以上區(qū)通信大面積中斷的情況。Ⅲ級(jí)（黃色）：電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或出現(xiàn)其他非通信類的事件征兆，經(jīng)研判可能引發(fā)本市1個(gè)區(qū)或2家以上基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的通信大面積中斷的情況。Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）：電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或出現(xiàn)其他非通信類的事件征兆，經(jīng)研判可能引發(fā)本市1個(gè)區(qū)或1家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的通信部分中斷的情況。3.3.2預(yù)警發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息由指揮部報(bào)請(qǐng)國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后發(fā)布。Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警信息由指揮部負(fù)責(zé)確認(rèn)和發(fā)布。3.3.3預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，指揮部辦公室收到可能引發(fā)多省通信大范圍中斷、發(fā)生重特大突發(fā)事件需要提供通信保障但超出本市處置能力的預(yù)警監(jiān)測(cè)信息后，立即報(bào)告指揮部。經(jīng)指揮部初步判斷可能達(dá)到Ⅰ級(jí)預(yù)警的，立即上報(bào)國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好啟動(dòng)預(yù)警行動(dòng)的準(zhǔn)備。獲得確認(rèn)通報(bào)Ⅰ級(jí)預(yù)警，或經(jīng)指揮部核定達(dá)到并發(fā)布相應(yīng)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警的，采取以下預(yù)警行動(dòng)：（1）通知相關(guān)成員單位做好預(yù)防，落實(shí)應(yīng)急通信保障相關(guān)工作。（2）研究確定通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備措施和工作方案。（3）緊急部署資源調(diào)度、組織動(dòng)員和部門聯(lián)動(dòng)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（4）啟動(dòng)信息報(bào)送流程，執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度。3.3.4預(yù)警調(diào)整與解除指揮部辦公室依據(jù)事態(tài)變化情況和專家會(huì)商建議，將研判建議上報(bào)指揮部，獲得確認(rèn)后調(diào)整并發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警信息。當(dāng)確定電信網(wǎng)絡(luò)不會(huì)出現(xiàn)故障或其他非通信類的突發(fā)事件不會(huì)發(fā)生、危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，指揮部辦公室報(bào)請(qǐng)指揮部，獲得確認(rèn)后立即宣布解除警報(bào)，解除已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。4應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告電信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或發(fā)生其他非通信類的突發(fā)事件后，相關(guān)成員單位要及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告事件或隱患信息。指揮部辦公室對(duì)報(bào)送信息分析匯總，按照接報(bào)即報(bào)、隨時(shí)續(xù)報(bào)的原則，在接報(bào)后30分鐘內(nèi)電話、1小時(shí)內(nèi)書面向工業(yè)和信息化部和市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件基本情況。報(bào)告內(nèi)容需按照相關(guān)要求執(zhí)行上報(bào)。4.2先期處置事件發(fā)生后，相關(guān)成員單位應(yīng)立即采取有效處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，啟動(dòng)應(yīng)急值班制度。指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值守，成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通。啟動(dòng)通信保障預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，組織保障隊(duì)伍、調(diào)用應(yīng)急通信資源展開通信保障和恢復(fù)工作，根據(jù)事件響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照要求及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)相關(guān)事件信息。4.3應(yīng)急響應(yīng)通信保障應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別通信事故。在通信保障應(yīng)急處置過(guò)程中，可根據(jù)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.3.1一級(jí)響應(yīng)本市接到國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)命令，市人民政府分管通訊工作的市領(lǐng)導(dǎo)同志赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，市人民政府分管副秘書長(zhǎng)和市通信管理局局長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)副總指揮，執(zhí)行下達(dá)的命令，按照《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》的響應(yīng)要求，組織本市成員單位開展處置工作。4.3.2二級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)響應(yīng)發(fā)生重大通信事故后，指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報(bào)告指揮部，提出啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，指揮部研究確認(rèn)后，下達(dá)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的命令，同時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部和市委、市政府，通知各成員單位，啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。（2）指揮協(xié)調(diào)市通信管理局分管副局長(zhǎng)、相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急工作。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由市通信管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，成員單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)副總指揮，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮開展處置工作，指揮相關(guān)成員單位開展相應(yīng)的通信保障應(yīng)急工作。（3）處置措施指揮部辦公室組織專家組對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析、評(píng)估，研究提出應(yīng)急處置對(duì)策和方案建議，將研判建議上報(bào)指揮部；落實(shí)指揮部的決策，向成員單位下達(dá)通信保障和恢復(fù)任務(wù)，并監(jiān)督執(zhí)行情況。成員單位接到任務(wù)后，立即啟動(dòng)相應(yīng)通信保障應(yīng)急預(yù)案，組織保障隊(duì)伍、調(diào)用應(yīng)急通信資源展開通信保障和恢復(fù)有關(guān)工作，并及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告任務(wù)執(zhí)行情況。4.3.3三級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)響應(yīng)發(fā)生較大通信事故后，成員單位立即將有關(guān)情況報(bào)告指揮部辦公室，指揮部辦公室匯總分析后向指揮部提出啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)建議，經(jīng)指揮部研究確認(rèn)后，下達(dá)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)命令，同時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部和市委、市政府，通知各成員單位，啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。（2）指揮協(xié)調(diào)市通信管理局分管副局長(zhǎng)、相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急工作。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由市通信管理局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，成員單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)副總指揮，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮開展處置工作。指揮相關(guān)成員單位開展相應(yīng)的通信保障應(yīng)急工作?？梢暿聭B(tài)發(fā)展情況將現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)交接給市通信管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志。（3）處置措施根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急工作需要，指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志以及通信保障應(yīng)急處置所需的隊(duì)伍、裝備、物資等，在現(xiàn)場(chǎng)總指揮部署下，按照二級(jí)響應(yīng)中的保障應(yīng)急處置措施開展通信保障應(yīng)急工作。4.3.4四級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)響應(yīng)發(fā)生一般通信事故后，相關(guān)成員單位立即將有關(guān)情況報(bào)告指揮部辦公室，提出啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)建議，指揮部辦公室研究確認(rèn)后，下達(dá)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)命令，同時(shí)上報(bào)指揮部，通知各成員單位，啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。（2）指揮協(xié)調(diào)市通信管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志、相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急工作。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，市通信管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，組織開展相關(guān)處置工作?？梢暿聭B(tài)發(fā)展情況將現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)交接給相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志。（3）處置措施成員單位立即啟動(dòng)相應(yīng)通信保障應(yīng)急預(yù)案，組織保障隊(duì)伍、調(diào)用應(yīng)急通信資源展開通信保障和恢復(fù)有關(guān)工作，并及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告任務(wù)執(zhí)行情況。指揮部辦公室視情況派出工作組或協(xié)調(diào)技術(shù)力量進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助支援。4.4響應(yīng)結(jié)束（1）國(guó)家通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組終止一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（2）指揮部辦公室根據(jù)電信網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)或通信保障應(yīng)急任務(wù)的完成情況，向指揮部提出結(jié)束響應(yīng)的建議；指揮部研究確認(rèn)后宣布二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)結(jié)束。指揮部辦公室將二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)結(jié)束的決定，通知各成員單位。5后期處置5.1事故調(diào)查及評(píng)估通信保障應(yīng)急工作結(jié)束后，各成員單位做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總。相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)應(yīng)急處置情況進(jìn)行調(diào)查分析，檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行指標(biāo)，查找造成通信事故的原因，對(duì)事件后果進(jìn)行評(píng)估，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告上報(bào)市通信管理局。指揮部負(fù)責(zé)組織對(duì)二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的任務(wù)完成情況進(jìn)行分析和評(píng)估，對(duì)通信事故原因進(jìn)行調(diào)查，提出改進(jìn)意見(jiàn)，如涉及責(zé)任事故，依法依規(guī)追究責(zé)任。配合協(xié)助工業(yè)和信息化部對(duì)一級(jí)響應(yīng)的調(diào)查。5.2恢復(fù)與重建突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，按照指揮部和市委、市政府的要求，由市通信管理局立即組織制定災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃報(bào)工業(yè)和信息化部和市委、市政府，并組織成員單位盡快實(shí)施。5.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究對(duì)在通信保障應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在通信保障應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6保障措施6.1通信應(yīng)急保障隊(duì)伍市通信應(yīng)急保障隊(duì)伍由市通信管理局牽頭組建。各成員單位負(fù)責(zé)組建本企業(yè)通信應(yīng)急保障隊(duì)伍，要按照市通信管理局部署，不斷加強(qiáng)、完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)伍和公眾通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急通信裝備的配備，針對(duì)災(zāi)害分布進(jìn)行合理配置，并開展相應(yīng)的培訓(xùn)、演練及考核，提高隊(duì)伍通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力，以滿足保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信需要和通信設(shè)施應(yīng)急搶修、恢復(fù)工作的要求。6.2應(yīng)急裝備保障各成員單位應(yīng)根據(jù)本市地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要，有針對(duì)性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備（包括基本的防護(hù)裝備），尤其要加強(qiáng)適應(yīng)山區(qū)、庫(kù)區(qū)、城區(qū)的小型、便攜式應(yīng)急通信裝備的配備。6.3保障機(jī)制6.3.1交通運(yùn)輸保障市通信管理局XX市應(yīng)急局、市公安局、市交通運(yùn)輸委等部門研究應(yīng)急通信專用車輛應(yīng)急通行機(jī)制，確保應(yīng)急通信保障車輛、物資迅速抵達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。6.3.2電力油料供應(yīng)及無(wú)線電保障各成員單位按國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信裝備的供電需求，確保應(yīng)急條件下通信樞紐及重要局所等關(guān)鍵通信節(jié)點(diǎn)的電力供應(yīng)；加大對(duì)無(wú)線電重點(diǎn)頻率監(jiān)測(cè)保護(hù)，保障應(yīng)