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文檔簡介

目錄公布令270361總則 1308881.1編制目的 117671.2編制根據(jù) 128001.3合用范疇 340221.4應急預案體系 4141351.5應急工作原則 497092事故風險描述 6220272.1公司概況 633592.2危險源與風險分析 774383應急組織機構(gòu)及職責 11275013.1應急組織體系 11278333.2指揮機構(gòu)及職責 11119783.3應急搶險實施系統(tǒng) 14136084預警及信息報告 1784594.1預警 17292804.2信息報告 18188425應急響應 209415.1響應分級 20291485.2響應程序 21325245.3處置方法 2262422應急結(jié)束 2582877后期處置 2738777.1人員安置和醫(yī)療救治 27290767.2長久環(huán)境影響評定 27259117.3污染物解決 2710067.4生產(chǎn)秩序恢復 2859177.5應急救援能力評定及應急預案的修訂 28304197.6善后賠償 28195738保障方法 28141218.1通信與信息保障 28119688.2應急隊伍保障 2981468.3物資裝備保障 2921208.4其它保障 2946959應急預案管理 3116759.1應急預案培訓 3173549.2應急預案演習 33174039.3應急預案修訂 3426189.4應急預案備案 35223149.5應急預案實施 356248 371總則1.1編制目的為防止生產(chǎn)中消防事故,加強應急救援工作,建立健全預警和應急機制,提高對應急事件的應急處置能力,建立有效的應急救援系統(tǒng),確保應急事件發(fā)生后承當應急處置的部門、人員分工明確,能夠快速、精確、高效實施處置,最大程度減少應急事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,針對我司可能發(fā)生的事故類型和后果,以及可能產(chǎn)生的次生、衍生事故,特編制本預案。1.2編制根據(jù)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于10月28日修訂通過,中華人民共和國主席令第6號,自5月1日起施行)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過,中華人民共和國主席令第13號,自12月1日起施行)《中華人民共和國環(huán)保法》(中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議于4月24日修訂通過,中華人民共和國主席令第9號,自1月1日起施行)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于12月31日通過,中華人民共和國主席令第52號,自12月31日起施行)《中華人民共和國防震減災法》(中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議于12月27日修訂通過,自5月1日起施行)《中華人民共和國防洪法》(1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過,中華人民共和國主席令第88號,自1998年1月1日起施行)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(1月26日中華人民共和國國務院第79次常務會議審議通過,國發(fā)〔〕11號,自4月17日施行)《國務院有關(guān)進一步加強公司安全生產(chǎn)工作的告知》(國發(fā)【】23號)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639—(07月19公布,10月01日實施)《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》(年4月8日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā))《山西省突發(fā)公共事件應急預案編制審核程序(地辦法規(guī))》(山西省政府04月18日公布,自04月18日實施)《山西省突發(fā)公共事件應急預案編制內(nèi)容導則(地辦法規(guī))》1.3合用范疇本預案合用于山西壓縮天然氣集團運城有限公司鹽湖區(qū)液化分公司內(nèi)部發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的搶險與救援工作。1.3.1Ⅰ級事故(山西省國新能源發(fā)展集團有限公司級)當發(fā)生超出我司現(xiàn)有應急能力(人力、物力、應急器材、處置手段等),造成10人以上30人下列死亡,或者50人以上100人下列重傷,或者5000萬元以上1億元下列直接經(jīng)濟損失的,或者無法控制事故態(tài)勢時,需請求地方政府援助、同時需啟動山西省國新能源發(fā)展集團有限公司應急預案、由山西省國新能源發(fā)展集團有限公司協(xié)調(diào)、調(diào)集區(qū)域力量進行處置的生產(chǎn)安全事故。1.3.2Ⅱ級事故(山西壓縮天然氣集團公司級)發(fā)生超出我司現(xiàn)有應急能力(人力、物力、應急器材、處置手段等),造成3人以上10人下列死亡,或者10人以上50人下列重傷,或者1000萬元以上5000萬元下列直接經(jīng)濟損失的,需啟動山西天然氣股份有限公司應急預案,由公司應急指揮中心協(xié)調(diào)、調(diào)集全公司力量可將事態(tài)控制的生產(chǎn)安全事故。1.3.3Ⅲ級事故(鹽湖液化公司級)發(fā)生我司現(xiàn)有應急能力(人力、物力、應急器材、處置手段等)可控、僅需啟動公司級的應急預案,由公司綜合辦公室協(xié)調(diào)、調(diào)集我司力量將事態(tài)控制的生產(chǎn)安全事故。事故等級劃分中所稱的“以上”涉及本數(shù),所稱的“下列”不涉及本數(shù)。1.4應急預案體系山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司應急預案體系1.4.1綜合應急預案。是山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司應急預案體系的總綱,是公司應對應急事件的規(guī)范性文獻,由山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司制訂并公布實施。1.4.2專項應急預案。是山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司有關(guān)部門,為應對某一類型或某幾個類型應急事件而制訂的涉及多個部門職責的應急預案。1.4.3現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場合或設施、崗位所制訂的應急處置方法。1.5應急工作原則1.5.1以人為本,減少危害。切實推行山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司管理職責,把保障員工與公眾的生命和健康作為首要任務,調(diào)用所需資源,采用必要方法,最大程度減少應急事件及其造成的人員傷亡和危害。1.5.2居安思危,防止為主。高度重視安全生產(chǎn),對重大安全隱患進行評定、治理,努力減少未遂事件的發(fā)生,常抓不懈,防患未然,增強憂患意識,堅持常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對應急事件的各項準備工作。1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全應急體制,貫徹應急職責,實施應急分級管理制度,充足發(fā)揮各級應急機構(gòu)的作用。1.5.4依法規(guī)范,加強管理。根據(jù)國家法律法規(guī)和集團公司管理制度,在應急工作中,本著對國家、社會、員工和公眾高度負責的態(tài)度,加強應急管理,使應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。1.5.5整合資源,協(xié)同應對。建立和完善區(qū)域聯(lián)防機制,整合公司現(xiàn)有應急資源,充足運用社會應急資源,實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合,形成統(tǒng)一指揮、反映敏捷、功效齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。1.5.6依靠科技,提高素質(zhì)。運用先進的監(jiān)視、監(jiān)測、預警、防止和應急處置等技術(shù)及裝備,充足發(fā)揮專業(yè)人員的作用,提高處置應急事件的指揮水平,避免發(fā)生次生災害;加強宣傳和培訓教育工作,提高廣大員工自救、互救和應對各類應急事件的綜合素質(zhì)。1.5.7加強公司生產(chǎn)技術(shù)管理。強化公司技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實貫徹公司負責人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責制,強化公司重要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對公司重要負責人、重要技術(shù)負責人和有關(guān)人員予以處分;發(fā)生事故的,依法追究責任。1.5.8三類人員的三項權(quán)利賦予公司生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度員在碰到險情第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。2事故風險描述2.1公司概況山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司位于山西省運都市鹽湖區(qū)工業(yè)園區(qū)最東北區(qū)域,周邊無重要建筑物。對于滿足本地LNG市場需求的充足供應,提高山西天然氣管網(wǎng)的應急儲氣及調(diào)峰能力,優(yōu)化我省能源構(gòu)造,增進低碳經(jīng)濟發(fā)展,都有著十分重要的戰(zhàn)略意義。2.2危險源與風險分析山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司項目儲存、輸送的介質(zhì)為液化天然氣。液化天然氣(LiquefiedNaturalGas,簡稱LNG),重要成分是甲烷,另外還含有少量的乙烷丙烷、氮氣及其它天然氣中常含有的物質(zhì)。LNG的密度取決于其組分,普通為430~470kg/m3,甲烷含量越高,密度越??;密度還是液體溫度的函數(shù),溫度越高,密度越小。2.2.1LNG的蒸發(fā):LNG的貯存在絕熱儲罐中,任何熱量滲漏到罐中,都會造成一定量的液體汽化為氣體,這種氣體叫做蒸發(fā)氣。2.2.2LNG的溢出與擴散:LNG傾倒至地上時,最初會劇烈沸騰蒸發(fā),然后蒸發(fā)率將快速衰減至一種固定值,蒸發(fā)氣體沿地而形成一種層流,從環(huán)境中吸取熱量逐步上升和擴散,同時將周邊的環(huán)境空氣冷卻至露點下列,形成一種可見的云團,可作為蒸發(fā)氣體移動方向的指南,也可作為氣體空氣混合物可燃性的批示。2.2.3LNG的燃燒與爆炸:LNG含有天然氣的易燃易爆特性,在﹣162℃的低溫條件下,其燃燒范疇為6%~13%;LNG著火溫度隨組分的變化而變化,重烴含量的增加使著火溫度減少,純甲烷著火溫度為650℃。2.2.4液化天然氣的危險性與防護(1)LNG的儲存危險與LNG處在沸騰(或靠近沸騰)狀態(tài)有關(guān)。在LNG貯槽中,LNG處在沸騰狀態(tài),在LNG工廠的某些管道及液化工段末端,它靠近于沸騰狀態(tài),外來的熱量傳入會造成氣化使壓力超高,致使安全閥打開或造成更大的破壞。(2)翻滾:由于貯槽中LNG不通的構(gòu)成和密度引發(fā)分層,兩層之間進行傳質(zhì)和傳熱,最后完畢混合,同時在液層表進行蒸發(fā)。此蒸發(fā)過程吸取上層液體的熱量使下層液體處在過熱狀態(tài)。當兩層液體的密度靠近相等時就會忽然快速混合而在短時間內(nèi)產(chǎn)生大量氣體,使儲罐內(nèi)壓力急劇上升。甚至頂開安全閥。(3)低溫凍傷由于LNG是-162°C的深冷液體,皮膚直接與低溫物體表而接觸會產(chǎn)生嚴重的傷害。直接接觸時,皮膚表面的潮氣會凝結(jié),并粘在低溫物體表面上。皮膚及皮膚下列組織凍結(jié),很容易撕裂,并留下傷口。粘接后,可用加熱的辦法使皮肉解凍,然后在揭開。(4)LNG的泄漏由于低溫操作,金屬部件會出現(xiàn)明顯的收縮,在管道系統(tǒng)的任何部位特別是焊縫、閥門。法蘭、管件、密封及裂縫處,都可能出現(xiàn)泄漏和沸騰蒸發(fā),如果不及時封閉這些整潔,它就會逐步上浮,且擴散較遠,容易碰到潛在的火源,十分危險、能夠采用圍堰和天然屏障對比空氣重的低溫整潔進行攔截。(5)低溫麻醉沒有充足保護方法,人在低于10°C下待久后,就會有低溫麻醉的危險產(chǎn)生,隨著體溫下降生理功效和智力活動都下降,心臟功效衰竭,進一步下降會致死亡。對明顯受到體溫過低影響的人,應快速從嚴寒地帶轉(zhuǎn)移并用熱水洗浴使體溫恢復,不應當用干熱的辦法提高體溫。(6)窒息呼吸LNG低溫蒸汽有損健康,短時間內(nèi),造成呼吸困難,時間一長,就會產(chǎn)生嚴重的后果。即使LNG蒸汽沒有毒,但其中的氧含量低,容易使人窒息。如果吸入純凈LNG蒸汽而不快速脫離,很快就會失去知覺,幾分鐘后便會死亡。窒息共分下列4種狀況:①氧量14%-21%(體積含量,下同)呼吸、脈搏加緊,并伴有肌肉抽搐。②含氧量10%-14%,出現(xiàn)幻覺、易疲勞,對疼痛反映遲鈍。③含氧量6%-10%,出現(xiàn)惡心、嘔吐、昏倒、永久性腦損傷。④含氧量低于6%,出現(xiàn)痙攣、呼吸停止,死亡。普通,含氧量10%是人體不出現(xiàn)永久性損傷的最低限。相對應,正??諝庵泻?2.4%的甲烷,其氧含量是10%。因此,敬告大家不要進入LNG蒸汽中。(7)冷爆炸在LNG泄漏碰到水的狀況下(例如集液池中的雨水),水與LNG之間有非常高的熱傳遞速率,LNG將激烈地沸騰并隨著大的響聲、噴出水霧,造成LNG蒸汽爆炸。這個現(xiàn)象類似水落在一塊燒紅的鋼板上發(fā)生的狀況,可使水立刻蒸發(fā),為避免這種危險,應定時排放集液池中的雨水。(8)火災LNG蒸汽碰到火源著火后,火焰會擴散到氧氣所及的地方。游離石團中的天然氣處在低速燃燒狀態(tài),云團內(nèi)形成的壓力低于5KPA,普通不會造成很大的爆炸危害。燃燒的蒸汽就會制止蒸汽云團的進一步形成,然后形成穩(wěn)定燃燒。2.3重大危險源辨識根據(jù)《重大危險源辨識》原則,山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司生產(chǎn)場合、儲存場合的危險物質(zhì)數(shù)量其臨界量為50t,山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司現(xiàn)在液化天然氣儲罐儲量為4500立方,根據(jù)原則對比,公司液化天然氣每日的產(chǎn)量已經(jīng)超出重大危險源臨界量,故構(gòu)成重大危險源。危險化學品名稱危險屬性臨界量液化天然氣易燃氣體50t根據(jù)《危險化學品重大危險源分級辦法》中的規(guī)定,單元內(nèi)危險化學品實際存在量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標。式中:q1,q2,…,qn—每種危險化學品實際存在(在線)量(單位:噸);Q1,Q2,…,Qn—與各危險化學品相對應的臨界量(單位:噸);β1,β2…,βn—與各危險化學品相對應的校正系數(shù);α—該危險化學品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。得到R=85.05,判斷LNG儲罐區(qū)達成“二級重大危險源”。3應急組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司應急組織體系由應急指揮機構(gòu)與應急搶險執(zhí)行機構(gòu)兩部分構(gòu)成,見應急組織體系圖)。3.2指揮機構(gòu)及職責山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司指揮機構(gòu)由公司應急指揮中心、應急指揮部辦公室及現(xiàn)場應急指揮部構(gòu)成。3.2.1公司應急指揮中心總指揮:(1人)副總指揮:(1人)講話人:(1人)成員:公司其它領(lǐng)導及各部門負責人3.2.2公司應急指揮中心職責(1)負責組織公司安全事故的現(xiàn)場搶修、調(diào)查、分析與善后,及對外媒體宣傳和事故闡明。(2)發(fā)生事故后,負責立刻啟動應急搶險程序,指揮事故搶險工作。(3)負責公司安全事故的責任認定,及對事故的外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部解決,編制《安全事故調(diào)查報告》。(4)負責監(jiān)督、檢查事故后同類事故隱患防備方法貫徹,控制社會反響和新聞媒體負面影響,編制《安全事故案例分析》。3.2.3應急指揮辦公室職責1)負責山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司應急指揮中心的應急值班;2)接受應急事件的報告,跟蹤事件發(fā)展動態(tài),及時向公司應急指揮中心報告;3)按照應急指揮中心指令,及時告知職能部門和專家組;4)按照公司應急指揮中心指令,統(tǒng)一對外聯(lián)系;5)負責新聞公布和上報材料的起草工作;6)負責應急值班統(tǒng)計、錄音和現(xiàn)場應急處置總結(jié)的審核、歸檔工作;7)負責公司應急事件應急處置過程的法律事務工作;8)確保山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司各部門之間的網(wǎng)絡暢通;9)負責為應急處置工作提供技術(shù)信息支持;10)負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。3.2.4應急總指揮職責(1)分析緊急狀態(tài)和擬定對應報警級別,這些分析要根據(jù)有關(guān)危險類型(例如,火災、爆炸、泄漏)、它的潛在后果(涉及公司內(nèi)外)、現(xiàn)有資源和控制緊急狀況來做出。(2)指揮、協(xié)調(diào)應急反映行動。(3)與公司外應急反映人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)系。(4)直接監(jiān)察應急操作人員的行動。(5)確?,F(xiàn)場和公司外人員安全。(6)協(xié)調(diào)后勤方面以增援反映組織。(7)在事故現(xiàn)場選擇指揮部地址(必須確保指揮部安全)。3.2.5應急副總指揮職責(1)全部事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)。(2)向公司應急總指揮提出應采用的減緩事故后果行動的對策和建議。(3)現(xiàn)場事故評定。(4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以增援現(xiàn)場的應急操作。(5)當總指揮臨時不在時,代理行其職責。3.2.6現(xiàn)場應急指揮部現(xiàn)場應急指揮部是山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司應急指揮中心的派出機構(gòu),負責應急事件的現(xiàn)場指揮,重要職責以下:1)按照公司應急指揮中心指令,負責現(xiàn)場應急指揮工作;2)收集現(xiàn)場信息,核算現(xiàn)場狀況,針對事態(tài)發(fā)展制訂和調(diào)節(jié)現(xiàn)場應急搶險方案;3)負責整合調(diào)配現(xiàn)場應急資源;4)及時向公司應急指揮中心和地方政府報告應急處置狀況;5)協(xié)調(diào)地方政府應急救援工作;6)負責現(xiàn)場新聞公布工作;7)收集、整頓應急處置過程的有關(guān)資料;8)核算應急終止條件并向公司應急指揮中心請示應急終止;9)負責現(xiàn)場應急工作總結(jié);10)負責應急指揮中心交辦的其它任務。3.3應急搶險實施系統(tǒng)為保障應急搶險的順利實施,成立在應急搶險指揮系統(tǒng)領(lǐng)導下的8個具體實施應急搶險小組。3.3.1、治安消防搶險組組長:(1人)成員:(12人)職責:按照事故搶險預案,根據(jù)應急搶險總指揮、副總指揮的命令,進行滅火,疏散人員,隔絕交通,控制人員進出事故區(qū);負責消防系統(tǒng)的操作;隨時監(jiān)控然氣的擴散狀況,控制多種火源;向到場的消防隊人員介紹事故狀況;對事故因素、現(xiàn)場狀況及搶險狀況進行具體統(tǒng)計,便于事故搶險結(jié)束后對事故進行徹底調(diào)查。3.3.2、現(xiàn)場事故搶險組組長:(1人)成員:(7人)職責:按照事故搶險預案,根據(jù)指揮部的命令,具體實施搶險,采用控制方法避免事故繼續(xù)擴大。3.3.3生產(chǎn)設施搶險組組長:(1人)成員:(3人)、當班全體生產(chǎn)操作人員職責:按照事故搶險預案,根據(jù)指揮部的命令,配合實施搶險,并在事故結(jié)束后負責對生產(chǎn)設施的檢修和維護。3.3.4通訊電力保障組組長:(1人)成員:(6人)職責:服從總指揮、副總指揮的調(diào)動,負責組織聯(lián)系和傳遞信息工作。掌握公司應急機構(gòu)人員和有關(guān)方聯(lián)系方式,能夠在最短的時間內(nèi)聯(lián)系總指揮和副總指揮指定的人,確保聯(lián)系方式的暢通。保障救援現(xiàn)場的電力供應和照明設施安裝到位。協(xié)助應急搶險組的工作。3.3.5、物資供應組組長:(1人)成員:(4人)職責:根據(jù)警報,快速告知有關(guān)人員趕赴事故應急現(xiàn)場;根據(jù)總指揮的命令告知公司外有關(guān)人員、單位協(xié)助搶險;負責搶險物資的供應;對受傷人員及時施救,嚴重的送醫(yī)院救治;調(diào)度搶險設備、器材;向咨詢顧客宣傳、解釋有關(guān)狀況;確保通訊工具的暢通;協(xié)調(diào)調(diào)度搶修現(xiàn)場的管網(wǎng)壓力,指揮啟閉事故區(qū)域內(nèi)的控制閥門。3.3.6、媒體應對、政府協(xié)調(diào)小組:涉及2個工作組:媒體應對工作組和政府協(xié)調(diào)工作組。(1)媒體應對工作組組長:(1人)成員:(9人)職責:媒體及外來有關(guān)人員的接待;與媒體聯(lián)系,進行信息公布,保持公司內(nèi)外部的信息溝通與協(xié)調(diào)一致;面對公眾的質(zhì)疑,解答公眾的提問。(2)政府協(xié)調(diào)工作組組長:(1人)副組長:(1人)成員:辦公室人員職責:與政府溝通協(xié)調(diào),與政府保持高度一致,共同做好媒體溝通,統(tǒng)一口徑。3.3.7事故調(diào)查組組長:(1人)成員:(9人)職責:負責事故因素調(diào)查;制訂對應的防備方法,按照“四不放過”的原則對有關(guān)人員進行處分、教育、總結(jié),撰寫事故調(diào)查報告。3.3.8、事故善后解決組組長:(1人)成員:(10人)職責:根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院有關(guān)審理人身損害賠償案件合使用方法律若干問題的解釋》、《工傷保險條例》,負責搞好傷亡人員和損失的調(diào)查與理賠工作。理賠工作最佳請政府有關(guān)職能部門人員出面,工作組人員做好全力配合。4預警及信息報告4.1預警山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司應急指揮中心應急組織有關(guān)職能科室、專業(yè)線條和技術(shù)支持人員對山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司所屬單位發(fā)生的應急事件,按照下列內(nèi)容開展預測與預警工作。4.1.1對山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司的危險源采用了技術(shù)監(jiān)控方法,重要技術(shù)設施有 :壓力表、儀表連鎖、泄壓閥連鎖等等。4.1.2對山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司的危險源除采用了技術(shù)監(jiān)控方法外,還制訂有設備定時檢查制度、壓力表定時效驗制度、連鎖管理制度等一系列的監(jiān)控管理制度:4.1.3各操作崗位人員對危險源按規(guī)定進行定時巡回檢查、周檢、月檢等一系列檢查。通過人員定時、定時的檢查,確保了對危險源的有效監(jiān)控。4.1.4明確預警信息的方式和辦法4.1.4.1監(jiān)控設施監(jiān)測量值超標時發(fā)出的報警信息;4.1.4.2檢測部門根據(jù)檢查規(guī)程和制度定時對天然氣管道等設施(泵、罐、管線、閥門、泄壓等設備)進行檢查時提出的設施強度下降、腐蝕超標、密封損壞、壁厚減薄等狀況報告;4.1.4.3公司員工在日常檢查、巡檢、巡線過程中發(fā)現(xiàn)管輸設備異常、事故先兆等狀況時發(fā)出的報警信息;4.1.4.4對發(fā)生或可能發(fā)生的應急事件,經(jīng)風險評定得出的事件發(fā)展趨勢報告。4.2信息報告4.2.1信息接受與通報公司生產(chǎn)運行部中控室實施24小時值班制度,接受本公司生產(chǎn)事故信息報告,接到事故報告后,立刻向公司應急指揮部總指揮報告,做好事故的具體統(tǒng)計,同時告知指揮部組員及事故單位負責人。報告應涉及但不限于下列內(nèi)容:1)發(fā)生事故名稱、時間、地點和部位、設備名稱或介質(zhì)名稱、容器容積;2)發(fā)生事故涉及范疇;3)人員傷亡狀況;4)事故簡要狀況;5)已采用的方法。4.2.2信息上報發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員要立刻向公司生產(chǎn)運行部中控室報告,中控室,按事故報告程序逐級上報,并按照國家有關(guān)規(guī)定向本地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。發(fā)生地面火災時,事故現(xiàn)場人員應立刻向公司義務消防隊報告,再向公司生產(chǎn)運行部中控室報告。遇有緊急狀況,現(xiàn)場人員可越級上報指揮部總指揮。4.2.3信息傳遞接警人員應問清事故發(fā)生的時間、地點、事故狀況、人員傷亡狀況及報告人的姓名、聯(lián)系電話,并具體統(tǒng)計。如天然氣泄漏量大且有著火危險,或已著火且自己無法撲滅時,現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場實際狀況,不需請示領(lǐng)導,可直接向“119”求助?,F(xiàn)場應急指揮部理解實際狀況之后,應在1小時內(nèi)向公司應急指揮中心報告。在發(fā)生重大的或者不可控的事故時候,能夠越級向上級部門報告事故狀況,如果報告應涉及但不限于下列內(nèi)容:1)發(fā)生事故名稱、時間、地點和部位、設備名稱或介質(zhì)名稱、容器容積;2)發(fā)生事故涉及范疇;3)人員傷亡狀況;4)事故簡要狀況;5)已采用的方法。應急指揮中心原則上只負責告知應急指揮中心人員和應急搶險實施系統(tǒng)的5個工作小組的組長,小構(gòu)組員由組長負責告知。全部人員接到警報后,應采用最快的交通方式,趕赴現(xiàn)場。對不參加搶險、遲延搶險時間的人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴肅解決。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)解決。報警規(guī)定:發(fā)生事故后,不得瞞報、遲報、誤報、謊報。報警時應口齒清晰,盡量使用普通話,要講清事故的地點、狀況。5應急響應5.1響應分級

按照事故可控原則對我司可能發(fā)生的事故及事故的應急響應分為三級,具體分級以下:5.1.1Ⅰ級響應(山西省國新能源集團發(fā)展有限公司級)當發(fā)生超出我司現(xiàn)有應急能力(人力、物力、應急器材、處置手段等),山西天然氣股份有限公司無法控制事故態(tài)勢,需請求地方政府援助、同時需啟動山西省國新能源發(fā)展集團有限公司應急預案、由山西省國新能源集團協(xié)調(diào)、調(diào)集區(qū)域力量進行處置的生產(chǎn)安全事故,其應急響應等級為Ⅰ級響應。5.1.2Ⅱ級響應(山西壓縮天然氣集團公司級)發(fā)生超出我司現(xiàn)有應急能力(人力、物力、應急器材、處置手段等),需啟動山西壓縮天然氣集團公司級應急預案,由公司協(xié)調(diào)、調(diào)集全部力量可將事態(tài)控制的生產(chǎn)安全事故,其應急響應等級為Ⅱ級響應。5.1.3Ⅲ級響應(鹽湖液化公司級)發(fā)生我司現(xiàn)有應急能力(人力、物力、應急器材、處置手段等)可控、僅需啟動我司級應急預案,由公司綜合辦公室協(xié)調(diào)、調(diào)集全公司力量可將事態(tài)控制的生產(chǎn)安全事故,其應急響應等級為Ⅲ級響應。5.2響應程序5.2.1報警事故發(fā)生后(或獲得可能發(fā)生事故的預警信息時),發(fā)現(xiàn)人(或獲知預警信息的人員)要立刻通過報警系統(tǒng)(固定電話、無線通訊器材)撥打公司24小時應急值班電話進行報警,同時告知轄區(qū)領(lǐng)導。無通訊設施或現(xiàn)場不允許使用非防爆器材報警的,應立刻采用其它手段進行報警。5.2.2接警接警值班人員接到報警信息后,應對報警信息進行初步研判,根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢擬定初步需告知、調(diào)集的應急響應單位,并立刻向公司應急指揮部報告。報告應急指揮部后,應根據(jù)應急指揮部指令進一步擬定啟動應急預案的等級和響應范疇。5.2.3啟動應急響應應急指揮部接到報警信息后,要立刻根據(jù)事故狀況擬定啟動應急預案的等級,按應急指令下達程序下達指令。當事故大小和發(fā)展態(tài)勢低于Ⅱ級應急響應時,山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司只需內(nèi)部對事故現(xiàn)場做出解決意見,并親密關(guān)注事故后續(xù)解決成果即可。當事故大小和發(fā)展態(tài)勢達成Ⅱ級應急響應條件時,啟動山西壓縮天然氣集團公司的《生產(chǎn)安全事故應急預案》(即啟動Ⅱ級響應),同時根據(jù)事故類型啟動對應專項應急預案,向事故區(qū)調(diào)集應急資源、派出現(xiàn)場應急指揮部、派出應急搶險力量。當事故大小和發(fā)展態(tài)勢高于Ⅱ級應急響應時,應急指揮部啟動公司《生產(chǎn)安全事故應急預案》和對應專項應急預案、對事故進行早期處置、竭力控制事態(tài)發(fā)展。同時要擴大應急響應,快速根據(jù)事故等級向所屬地政府、山西省國新能源集團發(fā)展有限公司報告事故狀況,等待上級公司、地方政府的援助。5.2.4應急響應過程中,在啟動對應等級的應急預案的同時,應根據(jù)事故事態(tài)和狀況的變化,及時調(diào)節(jié)應急處置方案,快速封閉事故現(xiàn)場、適時疏散人員、加強交通管制、控制搶險過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染等。5.3處置方法5.3.1應急處置原則5.3.1.1及時的原則:涉及及時撤離人員、及時報告上級有關(guān)主管部門、及時撥打報警電話和及時進行排出救助工作。5.3.1.2“先撤人、后排險”的原則:即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情之后,應首先將處在危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險區(qū)域,然后再有組織地進行排險工作。5.3.1.3“先救人、后排險”的原則:當有人受傷或死亡,應先救出傷員和撤出亡者,然后進行排險解決工作,以免影響對傷員的及時急救和對傷員、亡者造成新的傷害。5.3.1.4“先防險、后救人”的原則:在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情仍未消除的狀況下,必須先采用支護等安全保險方法,然后救人,以免使救護者受到傷害和使傷員受到新的傷害。救人規(guī)定“急”,同時也規(guī)定“穩(wěn)妥”,否則,不僅達不到救人的目的,還會使救助者受傷。5.3.1.5“先防險、后排險”的原則:在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時,必須采用可靠支護等適宜的保護方法,以免排險人員受到傷害.5.3.1.6“先排險、后清理”的原則:只有在控制事故繼續(xù)發(fā)展和排除險情后來,才干進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切,都必須恪守事故的解決程序規(guī)定和得到同意后來,才干進行。5.3.1.7“保護現(xiàn)場”的原則:在事故調(diào)查組未決定結(jié)束事故原狀之前,必須全力保護好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調(diào)查和解決工作。保護事故現(xiàn)場是全部人員的責任,破壞事故現(xiàn)場是違法行為。但為了進行救人和排險工作時,可采用以下做法:在不破壞現(xiàn)狀的規(guī)定下,為了確保救人和排險工作的安全,設立臨時支護以制止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)。在設立臨時支護前,應先拍下現(xiàn)場全部和局部狀況照片。5.3.2應急處置的具體方法管線發(fā)生火災爆炸事故的時候,應立刻停輸,關(guān)閉管道泄漏點兩側(cè)的截斷閥,對泄漏管道附近其它管線或電纜采用必要的保護方法;全力救援傷員,采用隔離、警戒和疏散方法,必要時采用交通管制,避免無關(guān)人員進入現(xiàn)場危險區(qū)域;根據(jù)地勢地貌、風向、天氣等因素采用有效的圍堵方法,控制著火區(qū)域,制訂滅火方案,并合理布置消防和救援力量;滅火完畢,立刻清理火災現(xiàn)場,組織力量對泄漏點進行封堵?lián)屝薰ぷ?。進入現(xiàn)場或警戒區(qū)內(nèi)的人員必須佩戴隔絕式呼吸器,穿著全封閉式消防防化服;外圍人員可穿純綿戰(zhàn)斗服,扎緊褲口袖口,勒緊腰帶褲帶,必要時全身澆濕后進入擴散區(qū);進入低溫泄漏場合處置冷凍液化天然氣的人員還要穿防寒服,要爭取“快進快出”,減少滯留時間,避免發(fā)生凍傷。查明泄漏擴散區(qū)域及周邊有無火源;運用儀器檢測事故現(xiàn)場氣體濃度、擴散范疇;測定現(xiàn)場及周邊區(qū)域的風力和風向;搜尋遇險和被困人員,并快速組織營救和疏散;擬定急救路線。漏出的天然氣會形成蒸氣云,室內(nèi)會擴散在建構(gòu)筑物的上空,要組織一定數(shù)量的噴霧水槍向地面和空中噴霧,轉(zhuǎn)移天然氣飄流方向和飄散高度,室內(nèi)還要加強自然通風和機械排風,驅(qū)散、稀釋飄浮的氣云;驅(qū)散稀釋不得使用直流水槍,以免強水流沖擊產(chǎn)生靜電;處置液化天然氣時,要避免泄漏物通過下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散。6應急結(jié)束1泄漏事故應急終止的條件a.泄漏源得到有效封堵或泄漏設備內(nèi)的物料已被轉(zhuǎn)移、放散,現(xiàn)場已沒有天然氣泄漏現(xiàn)象;b.泄漏后的氣體已被驅(qū)散、其濃度已降至安全范疇;c.現(xiàn)場環(huán)境符合有關(guān)原則;d.現(xiàn)場合有在崗和參加搶險的人員經(jīng)清點無遺缺;e.經(jīng)確認,現(xiàn)場已無造成次生、衍生事故的隱患;f.經(jīng)現(xiàn)場全方面檢查確認合格,由現(xiàn)場應急指揮部同意現(xiàn)場應急能夠結(jié)束。2著火事故應急終止的條件a.現(xiàn)場明火已被撲滅;b.經(jīng)確認,現(xiàn)場已無余火或復燃的可能,造成次生、衍生事故的隱患已被徹底消除;c.火災過程中出現(xiàn)的泄漏狀況得到有效控制,現(xiàn)場已沒有物料泄漏現(xiàn)象;d.滅火過程中的產(chǎn)生的污染物及應急過程中產(chǎn)生的污染物得到有效收集、解決;e.現(xiàn)場環(huán)境符合有關(guān)原則;f.現(xiàn)場合有在崗和參加搶險的人員經(jīng)清點無遺缺,人員去向明確、傷員得到有效處置;g.經(jīng)現(xiàn)場全方面檢查確認合格,由現(xiàn)場應急指揮部同意現(xiàn)場應急能夠結(jié)束。3爆炸事故應急終止的條件a.造成再次爆炸的因素已被消除b.現(xiàn)場明火已被撲滅;c.爆炸后造成的氣體泄漏得到有效控制,現(xiàn)場已沒有管線泄漏現(xiàn)象;d.經(jīng)確認,爆炸后形成的可能坍毀、傾覆的建構(gòu)筑物、設備、設施得到了拆除或加固,造成多種次生、衍生事故的隱患已被徹底消除;e.現(xiàn)場環(huán)境符合有關(guān)原則;f.現(xiàn)場合有在崗和參加搶險的人員經(jīng)清點無遺缺,人員去向明確、傷員得到有效處置;g.經(jīng)現(xiàn)場全方面檢查確認合格,由現(xiàn)場應急指揮部同意現(xiàn)場應急能夠結(jié)束。4其它事故應急終止的條件經(jīng)應急搶險,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)原則,造成次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮部同意現(xiàn)場應急能夠結(jié)束。7后期處置7.1人員安置和醫(yī)療救治財務審核部按照職責規(guī)定組織有關(guān)單位開展對受傷員工及家眷進行安置和賠償工作,并聯(lián)系本地醫(yī)療部門對有關(guān)傷員進行后期醫(yī)療救治工作。7.2長久環(huán)境影響評定生產(chǎn)運行部配合地方政府對環(huán)境污染事件中的長久環(huán)境影響進行評定。7.3污染物解決辦公室、工程技術(shù)部、安全環(huán)境部等開展環(huán)境恢復及對所產(chǎn)生的污染物進行統(tǒng)一回收避免次生災害發(fā)生等環(huán)保工作的有關(guān)內(nèi)容。7.4生產(chǎn)秩序恢復工程技術(shù)部、生產(chǎn)運行部根據(jù)事故后管輸生產(chǎn)設備的現(xiàn)狀,進行修復、安全確認后,制訂輸油恢復方案,組織生產(chǎn)恢復。7.5應急救援能力評定及應急預案的修訂應急終止后,現(xiàn)場應急指揮部負責編寫搶險過程和應急救援能力評定報告,應最少涉及下列內(nèi)容:7.5.1事件狀況,涉及事件發(fā)生時間、地點、涉及范疇、損失、人員傷亡狀況、事件發(fā)生初步因素;7.5.2應急處置過程;7.5.3處置過程中動用的應急資源,對應急隊伍的處置能力進行總結(jié)評定;結(jié)合應急過程對預案的實用性、可操作性、精確性、科學性進行的評價和總結(jié);7.5.4處置過程碰到的問題、獲得的經(jīng)驗和吸取的教訓;7.5.5對預案的修改建議和意見。7.6善后賠償財務審核部按照保險機構(gòu)理賠的規(guī)定,組織有關(guān)單位如實提供有關(guān)材料,及時組織理賠。8保障方法8.1通信與信息保障加強通訊、傳真設施的維護、檢修力度和管理,定時對通訊設施進行檢查和不定時抽查,建立、完善應急通信的有線、無線、傳真系統(tǒng),在應急工作中確保應急通信暢通。設立、采購對應數(shù)量的防爆通訊器材,在防爆場合及涉及易燃易爆環(huán)境應急時,必須使用防爆通訊工具。制訂職工手機、固話號碼的報備制度,規(guī)定應急管理和指揮人員的通訊必須確保24小時暢通、號碼變更必須立刻向應急指揮部報備。8.2應急隊伍保障本著統(tǒng)籌計劃、合理布點的原則,逐步建立和完善應急機制,加強應急隊伍培訓和應急演習;充足運用社會應急資源,訂立互助合同,提供應急期間的醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通維護和物資運輸?shù)葢本仍α康谋U?;提高員工應急能力,加強交流與合作,不停提高應急隊伍素質(zhì)8.3物資裝備保障根據(jù)本預案應急處置的規(guī)定,建立健全以應急指揮部為主體的應急物資儲藏和社會救援物資為輔的應急物資供應保障體系,建立基本應急物資庫存機制,完善應急物資儲藏區(qū)域聯(lián)動機制,做到應急物資資源共享、動態(tài)管理。在應急狀態(tài)下,由應急指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。8.4其它保障8.4.1資金保障財務審核部對應急工作的日常費用做出預算,辦公室審核,經(jīng)應急指揮部審定后,列入年度預算;財務審核部要加強對應急工作費用的監(jiān)督管理,確保??顚S?;應急事件處置結(jié)束后,辦公室、工程技術(shù)部、生產(chǎn)運行部對應急解決費用進行如實核銷。8.4.2技術(shù)保障加大應急科技研發(fā),不停改善應急裝備,建立健全應急事件應急技術(shù)平臺。8.4.3人員防護應急救援人員要配備符合救援規(guī)定的安全職業(yè)防護裝備,嚴格按照救援程序開展應急救援工作,確保人員安全。按照國家法律法規(guī)、原則、規(guī)范的規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)建立緊急疏散通道或應急避難場合。8.4.4醫(yī)療保障加強緊急醫(yī)療用品的備用及對有關(guān)人員的緊急急救知識培訓。與各大醫(yī)院建立應急救援系統(tǒng),確保醫(yī)療保障。8.4.5交通運輸保障山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司應急指揮辦公室組織各專業(yè)公司建立突發(fā)事件期間,各公司交通運輸工具臨時調(diào)用工作程序,確保應急救援物資和人員及時、安全達成;整合現(xiàn)有應急資源,建立健全區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。8.4.6后勤保障多種緊急狀態(tài)下,需要的設備要預先準備好。普通這類設備既可在正常操作時使用,也可在應急時使用。要制訂程序以確保定時清點和重新購置應急設備。搶修核心設備及物資:焊接設備、搶修車輛、多種專用的閥門、扳手、鑰匙、防爆工具、撬棍、檢測儀、報警器、膠墊、管卡、螺栓、木楔、多種規(guī)格管件、警示帶、警示牌、滅火器、消防水帶(槍)、消防扳手、大小管鉗、放散管、U型壓力計、防爆手電、生料帶、防毒面具、備用調(diào)壓器、黃油、棉紗、堵漏泥、膨脹節(jié)、盲板、防爆燈、鐵锨、鎬、濕棉被、鐵絲、手套、工作服、膠鞋、止氣夾、多種型號堵氣球膽、檢漏水等。公司根據(jù)搶險工作實際需要配備搶險設備及物資。搶險物資由公司辦公室采購,生產(chǎn)運行部負責保管,安全環(huán)境部負責監(jiān)督檢查。搶險物資保管實施定點、專人負責。8.4.7治安保障山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司門衛(wèi)聘任保安公司進行管理,負責日常的出入公司(庫)檢查,如發(fā)生特殊狀況下的治安事件時,撥打110報警電話,在等待本地派出所出警的同時,在現(xiàn)場進行警戒和治安管理及在現(xiàn)場周邊設立警戒區(qū)和警示標志,維護現(xiàn)場秩序,采用有效的管制方法,在救援隊伍達成之后主動配合。9應急預案管理9.1應急預案培訓在應急預案中分派應急職能崗位要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗、培訓以及日常工作。因此擔任應急反映組織某一職位的資格要符合管理部門或運管部門分派的職位的特點并接受一定的培訓。目的是:使應急救援人員熟悉應急反映預案和程序的實施內(nèi)容和方式;培訓他們在應急預案和程序中分派的任務;使有關(guān)人員懂得應急反映預案和實施程序變動狀況;讓應急反映組織各級人員保持高度準備性。通過專業(yè)應急培訓,使每位員工掌握基本的滅火辦法、逃生方法,增強每位員工的安全責任心,提高安全生產(chǎn)素質(zhì)。9.1.1基本應急培訓1)預案的作用;2)本區(qū)域可能發(fā)生的應急事件的類型;3)應急事件的防止方法;4)發(fā)生應急事件時有關(guān)人員的職責;5)如何啟動緊急報警系統(tǒng);6)發(fā)生應急事件時員工及公眾的應急方法;7)應急物資及防護器材的使用,自救與互救知識。9.1.2專業(yè)應急培訓專業(yè)應急培訓是針對現(xiàn)場應急人員的培訓工作。1)現(xiàn)場指揮人員的培訓,內(nèi)容涉及:應急救援組織機構(gòu)的職責分工、事故現(xiàn)場的平面圖和實際位置、區(qū)域布局、撤離路線、危險源的位置、指揮的手勢與上級聯(lián)系辦法等。2)操作人員的培訓,內(nèi)容涉及:鑒別異常狀況的辦法、多種異常狀況處置的具體辦法、多種工具器具的使用、自救與互救辦法、報警辦法及與上級聯(lián)系辦法。3)應急救援、救護人員的培訓,內(nèi)容涉及:嚴格組織管理加強業(yè)務訓練、進一步可能發(fā)生事故的地區(qū)熟悉狀況、救護器材的布置儲存狀況、自救互救教育、掌握救災器材的使用辦法、使用范疇。9.1.3培訓計劃:每年對公司重要負責人及安全管理人員進行兩次專業(yè)系統(tǒng)培訓,對公司員工分批次每月開展一次培訓。9.1.4培訓方式:班組討論、實操練練、觀看視頻事故案例等。9.1.5培訓規(guī)定:通過培訓,使每位員工掌握基本的滅火辦法、逃生方法,增強每位員工的安全責任心,提高安全生產(chǎn)素質(zhì)。9.1.6辦公室應做好應急培訓總結(jié),內(nèi)容應涉及:9.1.6.1培訓時間;9.1.6.2培訓內(nèi)容;9.1.6.3培訓師資;9.1.6.4培訓人員;9.1.6.5培訓效果;9.1.6.6培訓考核統(tǒng)計等。9.2應急預案演習9.2.1.演習頻次普通緊急應變演習的周期以下:桌面仿真演習(緊急警報4至5級)每年一次緊急應變演習(緊急警報4至5級)每三年一次緊急召援演習每年一次火警及點名演習每年一次分隔供氣及停氣演習每年一次緊急救援演習每年一次緊急疏散演習每年一次另外,部門的緊急應變演習應制訂執(zhí)行計劃及各項緊急應變程序應最少每三年輪流進行一次演習。9.2.2演習規(guī)定、評定總結(jié)內(nèi)容應急指揮部辦公室應做好演習方案的策劃,演習要有方案、統(tǒng)計,演習結(jié)束后做好評定總結(jié),評定總結(jié)內(nèi)容涉及:a.參加演習的單位、部門、人員和演習的地點;b.起止時間;c.演習的項目和內(nèi)容;d.演習過程中的環(huán)境條件;e.演習動用設備、物資;f.演習效果;g.持續(xù)改善的建議;h.演習過程統(tǒng)計的文字、音像資料等。i.擬定演習與否達成預期目的。j.擬定需進一步完善的內(nèi)容。9.2.3演習范疇應急救援方案的演習列入年度工作計劃,定時對有關(guān)人員進行培訓,且每年進行演習。演習范疇為我司有危險化學品的生產(chǎn)、使用、貯存場因此及配電室。演習分組織指揮演習、單項演習、綜合演習。9.3應急預案修訂9.3.1應急指揮部宜每三年組織一次應急預案的修訂。9.3.2因下列因素出現(xiàn)不符合項,應及時對本預案進行調(diào)節(jié):9.3.2.1新法律法規(guī)、原則的頒布實施;9.3.2.2有關(guān)法律法規(guī)、原則的修訂;9.3.2.3預案演習或應急事件處置中發(fā)現(xiàn)不符合項;9.3.2.4公司組織機構(gòu)、人員、工作程序等調(diào)節(jié)的;9.3.2.5其它因素。9.4應急預案備案本預案由山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司向運都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報備,并抄報平遙縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。9.5應急預案實施本預案自印發(fā)之日起實施。本預案由山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司制訂并解釋。1事故風險分析1.1危險源評定液化天然氣(LiquefiedNaturalGas,簡稱LNG),重要成分是甲烷,另外還含有少量的乙烷丙烷、氮氣及其它天然氣中常含有的物質(zhì)。LNG的密度取決于其組分,普通為430~470kg/m3,甲烷含量越高,密度越小;密度還是液體溫度的函數(shù),溫度越高,密度越小。

1.2危害程度分析LNG蒸汽碰到火源著火后,火焰會擴散到氧氣所及的地方。游離石團中的天然氣處在低速燃燒狀態(tài),云團內(nèi)形成的壓力低于5KPA,普通不會造成很大的爆炸危害。燃燒的蒸汽就會制止蒸汽云團的進一步形成,然后形成穩(wěn)定燃燒。在管線破損、連接法蘭密封失效、機泵泄漏、長輸管線因施工破壞、罐體腐蝕穿孔或破裂等狀況下都可能發(fā)生天熱氣泄漏事故;由于輸氣生產(chǎn)持續(xù)運行的生產(chǎn)特點,各個季節(jié)均可能發(fā)生油氣泄漏引發(fā)怒災爆炸事故。2應急指揮機構(gòu)及職責2.1應急組織體系公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮部有公司總計里和公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理及有關(guān)部門組員構(gòu)成。總指揮:由公司總經(jīng)理_______擔任。副總指揮:由公司副經(jīng)理________擔任。消防應急指揮部職責:指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消防隊開展工作,快速引導員工疏散,及時控制和撲救早期火災;協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動??傊笓]職責:(1)分析緊急狀態(tài)和擬定對應報警級別,這些分析要根據(jù)有關(guān)危險類型(例如,火災、爆炸、泄漏)、它的潛在后果(涉及公司內(nèi)外)、現(xiàn)有資源和控制緊急狀況來做出。(2)指揮、協(xié)調(diào)應急反映行動。(3)與公司外應急反映人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)系。(4)直接監(jiān)察應急操作人員的行動。(5)確?,F(xiàn)場和公司外人員安全。(6)協(xié)調(diào)后勤方面以增援反映組織。(7)在事故現(xiàn)場選擇指揮部地址(必須確保指揮部安全)。副總指揮職責由:_________負責擔任;(1)全部事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)。(2)向公司應急總指揮提出應采用的減緩事故后果行動的對策和建議。(3)現(xiàn)場事故評定。(4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以增援現(xiàn)場的應急操作。(5)當總指揮臨時不在時,代理行其職責?,F(xiàn)場應急指揮部由:_____________________________________等負責?,F(xiàn)場應急指揮部是山西壓縮天然氣集團運城公司鹽湖區(qū)液化分公司應急指揮中心的派出機構(gòu),負責應急事件的現(xiàn)場指揮,重要職責以下:1)按照公司應急指揮中心指令,負責現(xiàn)場應急指揮工作;2)收集現(xiàn)場信息,核算現(xiàn)場狀況,針對事態(tài)發(fā)展制訂和調(diào)節(jié)現(xiàn)場應急搶險方案;3)負責整合調(diào)配現(xiàn)場應急資源;4)及時向公司應急指揮中心和地方政府報告應急處置狀況;5)協(xié)調(diào)地方政府應急救援工作;6)收集、整頓應急處置過程的有關(guān)資料;7)核算應急終止條件并向公司應急指揮中心請示應急終止;8)負責現(xiàn)場應急工作總結(jié);9)負責應急指揮中心交辦的其它任務。應急指揮部工作核心是:(1)負責協(xié)助總指揮和副總指揮進行現(xiàn)場指揮。(2)按總指揮的布置開展某項或幾項工作。一丶滅火行動組組長_____________副組長___________組員____________職責:核心是現(xiàn)場滅火、急救被困人員。按照事故搶險預案,根據(jù)應急搶險總指揮、副總指揮的命令,根據(jù)指揮部的命令,具體實施搶險,采用控制方法避免事故繼續(xù)擴大。按照事故搶險預案,,進行滅火,疏散人員,隔絕交通,控制人員進出事故區(qū);負責消防系統(tǒng)的操作;隨時監(jiān)控然氣的擴散狀況,控制多種火源;向到場的消防隊人員介紹事故狀況;對事故因素、現(xiàn)場狀況及搶險狀況進行具體統(tǒng)計,便于事故搶險結(jié)束后對事故進行徹底調(diào)查。二、疏散組組長_____________副組長___________組員____________職責:引導員工疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地方安排專人值守,其它員工分片搜尋確認與否尚有員工在火災現(xiàn)場,及時疏散員工,并將其疏散到安全區(qū)域。具體以下;1、純熟掌握疏散程序和逃生辦法,經(jīng)常性參加應急滅火和疏散演習;熟悉本單位、本樓層的疏散通道和安全出口;教育全體員工掌握基本的疏散逃生技能。2、發(fā)生火災時,每個部位的疏散引導員應按照滅火和應急疏散預案規(guī)定,通過喊話、廣播、熒光棒指導等方式,告知、引導火場人員通過就近的安全出口、疏散通道快速疏散。3、負責在指定位置指導員工沿指定路線有序撤離;應告知已逃生員工快速向開闊空地撤離,不得圍觀或重新進入火場尋找財物。5、火災無法控制時,火場總指揮應立刻告知全部參加滅火和引導疏散的人員快速撤離。三、安全防護救護組組長_____________副組長___________組員____________職責:醫(yī)療救護組要做好醫(yī)療救護應急藥品、醫(yī)療器械、設備及衛(wèi)生防護用品等物資的儲藏與保管,確保手機、電話24小時暢通,隨時待命,隨時做好救護工作。醫(yī)療救護組在接到救援告知后,要立刻攜帶急救藥品和器械趕赴現(xiàn)場,貫徹各項救助方法,根據(jù)現(xiàn)場狀況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,在安全區(qū)內(nèi)快速對傷員進行急救解決,本著“

先救命后治傷,先救重后治輕”的原則,既要主動開展救治,又要重視本身防護,確保安全,并及時向指揮中心報告救援狀況,對受傷人員進行緊急救護,并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu),注旨在運輸過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。四、火災現(xiàn)場警戒組組長_____________副組長___________組員____________職責:控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進,火災

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